污染企業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃
為保障我縣經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度，按照市委、市政府在全市范圍內(nèi)組織開展污染企業(yè)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的要求，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以排查整治違法排污行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大綜合執(zhí)法力度，下大力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，堅(jiān)決遏制企業(yè)隨意排污、非法排污、惡意排污行為，杜絕污染事故發(fā)生，維護(hù)環(huán)境安全，保護(hù)群眾健康，保障縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)和要求
對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有企業(yè)進(jìn)行一次全面摸底排查，對(duì)污染防治措施達(dá)不到環(huán)保要求、污染物嚴(yán)重超標(biāo)排放，未經(jīng)審批、擅自投產(chǎn)、肆意排污行為和違反國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”、“新六小”反彈行為，依法加大整治力度。
（一）排查整治污染物超標(biāo)排放的污染企業(yè)。一是重點(diǎn)排查整治鐵和黃金選冶企業(yè)。對(duì)不按環(huán)評(píng)要求亂堆尾礦，以及尾礦庫溢流水不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改；對(duì)故意偷排偷放或尾礦庫直排的，加大處罰力度；對(duì)污染防治設(shè)施超期服役、不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的排污企業(yè)，下達(dá)限期治理書面通知，要求必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可正常投產(chǎn)；對(duì)無任何污染防治設(shè)施、擅自投產(chǎn)、污染物長期超標(biāo)排放的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)并立即關(guān)停。二是排查整治花崗巖板材加工企業(yè)。對(duì)廢水處理池不符環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，廢水長期超標(biāo)排放的企業(yè)，責(zé)令限期整改，治理期間應(yīng)限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉；對(duì)不到指定地點(diǎn)堆存廢渣，亂堆亂放的，要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，責(zé)成清理廢渣至指定地點(diǎn)。三是排查整治其他行業(yè)企業(yè)。主要檢查污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和污染物排放情況，對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)厲查處。
（二）排查整治“土法選金”反彈行為。對(duì)土法選金反彈行為嚴(yán)厲打擊，并徹底拆除、搗毀設(shè)備。供電部門要切斷土法選金必用的電源，基層供電營業(yè)所及農(nóng)村電管人員不得為土法選金戶安裝供電設(shè)備，對(duì)擅自安裝的，要嚴(yán)肅查處電管人員；國土資源部門要結(jié)合礦產(chǎn)資源整合，規(guī)范采礦行為，加大對(duì)無證開采、亂采濫挖的.打擊力度；公安和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)劇毒物品和危險(xiǎn)化學(xué)品管理，嚴(yán)格控制汞和氰化物流通渠道和銷售對(duì)象；公安部門要對(duì)屢禁不止的“釘子戶”采取拘傳、重罰等強(qiáng)制手段，加大打擊力度；環(huán)保和水務(wù)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處亂排廢水、亂堆廢渣的行為。雙山子、平方子、安子嶺等“土法選金”高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好選金廢渣的處理處置工作，消除污染隱患，堅(jiān)決杜絕污染事故。
（三）排查整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題。對(duì)20XX年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以來的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、未經(jīng)環(huán)保審批的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目一律停產(chǎn)整頓，限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。對(duì)逾期未申報(bào)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，視排污情況進(jìn)行限期整改、停產(chǎn)整治或限期驗(yàn)收。
三、時(shí)間安排
此次污染企業(yè)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)從4月中旬開始，5月中旬結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，要結(jié)合實(shí)際情況，確定整治工作重點(diǎn)，責(zé)成專門人員參加污染企業(yè)專項(xiàng)排查整治工作。
四、保障措施
（一）成立組織。成立由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)展改革、環(huán)保、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、國土資源、安監(jiān)、水務(wù)、林業(yè)、礦業(yè)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣污染企業(yè)專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)排查整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。
（二）明確職責(zé)。在此次排查整治工作中，各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能。發(fā)展改革部門要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；國土部門要加大對(duì)無證開采、亂采濫挖的打擊力度；環(huán)保部門要核查企業(yè)的環(huán)評(píng)審批文件，檢查企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和污染物排放情況，對(duì)需關(guān)�；蛳奁谥卫淼捻�(xiàng)目及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府下達(dá)關(guān)�；蛳奁谥卫砦募�；監(jiān)察部門要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門人員的行政責(zé)任；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和礦山企業(yè)尾礦庫的安全監(jiān)管；水務(wù)部門要檢查尾礦亂排濫放，擠占河道行為；林業(yè)部門要加大對(duì)企業(yè)非法占山毀林的查處力度；礦業(yè)部門要引導(dǎo)礦山企業(yè)落實(shí)環(huán)保治理措施；工商部門要及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；供電部門要按照政府決定對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”原則，積極開展本轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)的排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)列出名單，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)。縣委督查室、縣政府督查室要跟蹤污染企業(yè)專項(xiàng)排查整治工作進(jìn)度，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門履行部門職能，確保此次排查整治工作取得實(shí)效。
（四）營造氛圍。縣廣電局、《青龍時(shí)報(bào)》等部門和媒體要加大此次污染企業(yè)專項(xiàng)排查整治工作及有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的宣傳力度，全面提高社會(huì)各界的環(huán)境保護(hù)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，營造濃厚的工作氛圍。
五、工作要求
（一）切實(shí)加大污染企業(yè)的治理整頓工作力度。針對(duì)排查出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要正視問題，履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并及時(shí)提出整改意見。
�。ǘ﹪�(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資時(shí)要牢固樹立“科學(xué)發(fā)展”理念，嚴(yán)格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展改革、環(huán)保、工商等部門在項(xiàng)目審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁高污染、高能耗的落后生產(chǎn)工藝項(xiàng)目落戶我縣。環(huán)保部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決不批。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育。結(jié)合“雙學(xué)、雙守、雙做”教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，避免招商又招污事件發(fā)生，防止高污染企業(yè)轉(zhuǎn)嫁到我縣，給生態(tài)環(huán)境帶來污染隱患。
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