活動(dòng)方案[合集]
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的活動(dòng)方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
活動(dòng)方案 篇1
各中心、項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)各辦公室:
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、石油工程建設(shè)公司、勝利油建公司“我為安全做診斷”20xx年實(shí)施方案,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí),決定由安全部門牽頭,各部門、中心全員參與,發(fā)動(dòng)全體干部職工查找和消滅身邊的隱患,發(fā)現(xiàn)安全工作中的短板,提出安全合理化建議,以此為契機(jī),提升我公司HSE工作水平,現(xiàn)將《電氣安裝公司“我為安全做診斷”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,自20xx年4月份實(shí)施。
一、活動(dòng)目標(biāo)
。ㄒ唬┌l(fā)動(dòng)全體員工,立足本職崗位,全面排查身邊的不安全因素,及時(shí)識(shí)別不安全風(fēng)險(xiǎn),排除安全隱患,改善安全狀況。
。ǘ⿵(qiáng)化全員安全意識(shí),暢通全員為安全建言獻(xiàn)策的通道,讓每一個(gè)員工都為身邊的安全發(fā)揮作用,把安全意識(shí)變?yōu)槊咳盏男袆?dòng)。
。ㄈ┩ㄟ^常態(tài)化、長期化開展“我為安全作診斷”活動(dòng),營造“全員重視安全、人人參與安全”的文化氛圍,持續(xù)提升生產(chǎn)安全水平。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┎檎野踩芾砣毕。
1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重點(diǎn)查找現(xiàn)有制度與國家法律法規(guī)和地方法規(guī)、規(guī)章及要求的不符合;制度具體條款不明晰,與實(shí)際不符,需要新增、修訂或廢止的內(nèi)容;與關(guān)聯(lián)制度有矛盾,存在不相一致的內(nèi)容等。
2.安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找裝置或設(shè)施在設(shè)計(jì)上存在的缺陷和奉獻(xiàn)。重點(diǎn)查找裝置或設(shè)施在設(shè)計(jì)上存在的安全缺陷;工藝、設(shè)備以及電氣儀表的操作完整性;日常管理存在的問題等。
3.作業(yè)方案及程序存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。重點(diǎn)查找作業(yè)方案的'科學(xué)性、安全措施的針對(duì)性、有效性;作業(yè)程序存在的風(fēng)險(xiǎn)等。
4.制度執(zhí)行及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管存在的問題。重點(diǎn)查找現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員在對(duì)作業(yè)方案、直接作業(yè)管理和許可制度執(zhí)行上存在的偏差;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)較低存在的問題;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、檢查、監(jiān)督存在的問題等。
。ǘ┎檎胰说牟话踩袨。
1.觀察、記錄和制止身邊的不安全行為。
2.查找習(xí)慣性違章、習(xí)慣性不安全行為帶來的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”和野蠻作業(yè)等不安全行為,同時(shí)告知管理人員。
。ㄈ┎檎椅锊话踩珷顟B(tài)、有害的作業(yè)環(huán)境。
1.排查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、施工等專業(yè)的安全隱患,確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
2.排查項(xiàng)目涉及采用的安全標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)問題。
3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或跑損、異常排放等狀況。
4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素超標(biāo)、輔助設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)問題。
5.重復(fù)性隱患。
三、活動(dòng)實(shí)施方案
。ㄒ唬盎顒(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)
電氣安裝公司HSE管理委員會(huì)為“我為安全作診斷”活動(dòng)(以下簡稱“活動(dòng)”)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安全環(huán)保辦公室為“活動(dòng)”牽頭組織部門。
成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: 蘇波 薛冬青
副組長:蔡震 胡曉東 宋向東 張明川 冷震
成立活動(dòng)評(píng)審小組
組長:蔡震 胡曉東 宋向東 宋大衛(wèi)
成員:王向東 宋文軍 呂平 羅彬 付興華 劉東 鄭新華
3、活動(dòng)四級(jí)主要責(zé)任人為各部門主任、支部書記。
(二)“安全診斷建議”工作程序
1.提交診斷建議。公司員工結(jié)合所在崗位日常工作,查找安全管理上的缺陷、制度上的缺失、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、職業(yè)健康危害因素、有害的作業(yè)環(huán)境,提出診斷建議。診斷建議包括問題描述、產(chǎn)生問題的原因分析及建議采取的整改措施等內(nèi)容,建議人填寫《安全問題及整改建議表》并提交給所在四級(jí)單位,由四級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)組織初審并簽字后每月16日前報(bào)安全環(huán)保辦公室。
2.評(píng)審診斷建議。第一步是初審,由診斷建議提出人所在四級(jí)單位提出初審意見,報(bào)送安全環(huán)保辦公室;第二步是審定和反饋,安全環(huán)保辦公室牽頭組織,有關(guān)技術(shù)、裝備、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)主管部門人員參加,對(duì)每項(xiàng)建議內(nèi)容進(jìn)行審定,提出是否采納的處理意見,并在兩周時(shí)間內(nèi)向建議人反饋。
3.下達(dá)整改通知。對(duì)確定采納的建議,由安全環(huán)保辦公室下達(dá)問題整改通知書,并監(jiān)督問題整改。各單位分公司每月對(duì)采納的建議及獎(jiǎng)勵(lì)情況在展板進(jìn)行公示。
四、有關(guān)要求
(一)各單位、部門要高度重視,各四級(jí)主要負(fù)責(zé)人親自組織、督促,按照方案的安排開展工作。通過開展“我為安全作診斷”活動(dòng),使全體員工都真正參與到安全管理工作中,能發(fā)現(xiàn)問題,提出整改建議,落實(shí)整改措施,確保公司安全生產(chǎn)。
。ǘ┌踩h(huán)保辦公室作為“活動(dòng)”牽頭部門安排專人負(fù)責(zé)活動(dòng)的線索建議的收集整理統(tǒng)計(jì)上報(bào)等日常管理工作。
。ㄈ┱慕ㄗh表要認(rèn)真填寫,原因部分要分析透徹,措施部分必須有針對(duì)性,可操作性強(qiáng)。
(四)建立完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)所有提交并被采納診斷建議的個(gè)人進(jìn)行精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)建議的問題中肯、有效、可操作性強(qiáng)、能夠有效堵塞安全管理漏洞、促進(jìn)企業(yè)安全管理績效提升、發(fā)現(xiàn)排除重大安全隱患或險(xiǎn)情、避免事故發(fā)生的員工予以重獎(jiǎng),獎(jiǎng)金從各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
1、公司每個(gè)月評(píng)選10條安全診斷建議,其中擇優(yōu)評(píng)審出典型安全診斷建議5條報(bào)油建公司,并將建議張貼在宣傳欄給予精神鼓勵(lì),給予建議人獎(jiǎng)金200元經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。再評(píng)選5條典型建議在分公司通報(bào),給予獎(jiǎng)勵(lì)100元。
2、對(duì)于在分公司范圍內(nèi)所有項(xiàng)目推廣后能夠極大的提升安全管理水平的建議,經(jīng)評(píng)審采納后給予建議人500元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)于隱患識(shí)別準(zhǔn)確及時(shí),可操作性強(qiáng),實(shí)施后能夠避免各類安全事故的發(fā)生的建議,給予建議人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
4、每季度對(duì)獲獎(jiǎng)建議進(jìn)行匯總,對(duì)于組織得力,每月均能按時(shí)上報(bào)、問題、建議的質(zhì)量較高,數(shù)量較多的建議人所在項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對(duì)于第二、第三條,根據(jù)工作實(shí)際不定期組織評(píng)審,如果沒有符合要求,價(jià)值較高建議,則空缺。
活動(dòng)方案 篇2
一、活動(dòng)內(nèi)容:
1、學(xué)生美術(shù)書法比賽:毛筆、硬筆書法、繪畫比賽(內(nèi)容由美術(shù)教師課堂布置)。
2、展覽:師生書法、美術(shù)作品展覽;
二、活動(dòng)地點(diǎn):xx操場(chǎng)。
三、活動(dòng)時(shí)間:xx日至xx日。
四、工作安排:
1、收集、評(píng)選作品由美術(shù)教師負(fù)責(zé),布展工作要后勤人員協(xié)助。
2、現(xiàn)場(chǎng)比賽的`組織:由美術(shù)教師負(fù)責(zé)毛筆書法、繪畫比賽的組織,語文教師負(fù)責(zé)硬筆書法比賽的組織。
3、報(bào)名工作:美術(shù)教師負(fù)責(zé)報(bào)名表、硬筆書法表格的制訂;由班主任組織各班報(bào)名,并把表送至趙金花老師處;教師書法、美術(shù)作品送至劉發(fā)木老師處。
4、作品裝裱、布展、現(xiàn)場(chǎng)比賽布置工作:由后勤處、美術(shù)老師共同協(xié)作完成。
5、作品評(píng)比:由美術(shù)教師和語文教師在作品手機(jī)完成后進(jìn)行。 注:各班先自行組織美術(shù)、書法比賽,推薦好的作品到學(xué)校參與評(píng)選。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:
1、繪畫:按年級(jí)設(shè)獎(jiǎng):一等獎(jiǎng)二名、二等獎(jiǎng)二名、三等獎(jiǎng)三名。
2、毛筆書法:按年級(jí)綜合評(píng)比,個(gè)人一等獎(jiǎng)二名、二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)四名。
3、硬筆書法:按年級(jí)綜合評(píng)比,個(gè)人一等獎(jiǎng)二名、二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)四名。
4、教師美術(shù)書法比賽分別設(shè)獎(jiǎng):一等獎(jiǎng)二名、二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)四名。
活動(dòng)方案 篇3
為貫徹落實(shí)市委、區(qū)委深入開展20xx年機(jī)關(guān)干部“三解三促”活動(dòng)的總體部署,結(jié)合建工系統(tǒng)工作實(shí)際,現(xiàn)就20xx年繼續(xù)在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“百千萬”工程、深化“三解三促”活動(dòng)提出如下方案:
一、指導(dǎo)思想
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以及中央、省市委和區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)施“百家單位大結(jié)對(duì)、千名干部大調(diào)研、萬名黨員大服務(wù)”工程(簡稱“百千萬”工程),促進(jìn)“三解三促”活動(dòng)制度化、規(guī)范化常態(tài)化,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部樹立牢固樹立群眾觀念,深入基層一線,“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事、惠民生”,努力在履行部門職責(zé)、解決實(shí)際問題上有新進(jìn)展,在化解信訪積案、維護(hù)和諧穩(wěn)定上有新突破,在服務(wù)基層群眾、密切干群關(guān)系上有新成效,在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)上有新提高,為建設(shè)更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、參加對(duì)象
局黨委班子全體成員、后備干部。
三、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的目標(biāo)要求,以解決信訪積案為重點(diǎn),深入到局系統(tǒng)掛鉤聯(lián)系的東社鎮(zhèn)村居和企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、解決實(shí)際問題。
(一)深入一線調(diào)查研究。繼續(xù)實(shí)施“百千萬”工程,鞏固結(jié)對(duì)共建成果。集中一段時(shí)間到矛盾大、困難多、經(jīng)濟(jì)弱的基層一線,通過駐點(diǎn)調(diào)研、座談交流、走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶等形式,及時(shí)捕捉第一線信息,直接掌握第一手材料,為科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,要與基層干部群眾一起查找原因,謀劃解決難題、加快發(fā)展的思路辦法。
。ǘ┥钊雽(shí)際維護(hù)穩(wěn)定。鞏固提升“四項(xiàng)排查”成果,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動(dòng),深化信訪積案化解項(xiàng)目化管理,通過定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪等形式,著力化解信訪積案,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求。同時(shí),協(xié)助抓好社會(huì)治安綜合治理以及精神文明建設(shè),切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(三)深入群眾解決問題。結(jié)合落實(shí)建工系統(tǒng)承擔(dān)的'區(qū)委區(qū)政府為民辦實(shí)事工程,積極回應(yīng)群眾期盼,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。特別是針對(duì)拆遷安置、土地征用、勞資糾紛、涉法涉訴等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持從群眾立場(chǎng)出發(fā),公平正義地維護(hù)群眾合法權(quán)益。深化“一對(duì)一”幫扶,力所能及解決困難老黨員、孤寡病殘群眾、留守兒童等的實(shí)際問題。
。ㄋ模┥钊牖鶎雍粚(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合“五位一體”黨建惠民聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),幫助基層黨組織分析自身建設(shè)、黨群干群關(guān)系等方面存在的問題,指導(dǎo)督促基層黨組織進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極創(chuàng)建星級(jí)黨建示范點(diǎn)。按照區(qū)委關(guān)于繼續(xù)選派優(yōu)秀的年輕干部到村居掛職“第一書記”的工作部署,使基層黨組織和基層黨員干部真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心與中堅(jiān)力量。
四、活動(dòng)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立繼續(xù)實(shí)施“百千萬”工程、深化“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦,局辦公室王衛(wèi)新同志任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)局開展深化“三解三促”活動(dòng)信息資料的收集、整理和上報(bào)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所掛鉤聯(lián)系的村居開展“三解三促”活動(dòng)時(shí),應(yīng)根據(jù)《20xx年建管局領(lǐng)導(dǎo)干部深化“三解三促”活動(dòng)安排表》(見附件1)組織相關(guān)黨員干部一并參與活動(dòng),協(xié)助掛鉤聯(lián)系的村居做好信訪積案排查化解工作,及時(shí)準(zhǔn)確的掌握并協(xié)調(diào)解決掛鉤聯(lián)系村居反映的主要困難和問題,有效提升“三解三促”工作效率。
。ǘ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律。在繼續(xù)實(shí)施“百千萬”工程和“三解三促”活動(dòng)過程中,局系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委和區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定和要求,訪民情、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,力戒形式主義,不搞表面文章。要輕車簡從,厲行節(jié)約,不迎來送往、不層層陪同、不走馬觀花、不增加基層負(fù)擔(dān),不干擾群眾正常生產(chǎn)生活;顒(dòng)期間,一律不得接受基層村居宴請(qǐng)和禮物,切實(shí)樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
。ㄈ⿵(qiáng)化考評(píng)問責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將“百千萬”工程、“三解三促”活動(dòng)開展情況特別是信訪積案化解處理情況列為年終績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。局系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加活動(dòng),并及時(shí)填寫《繼續(xù)實(shí)施“百千萬”工程、深化“三解三促”活動(dòng)情況匯總表》(見附件2),于每季度月底前報(bào)局辦公室匯總后報(bào)牽頭部門匯總。局黨委成立督察小組,采取定期檢查、隨機(jī)抽查、走村入戶暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查督促。
。ㄋ模⿵(qiáng)化長效管理。除根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中開展有關(guān)活動(dòng)外,局系統(tǒng)相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月到掛鉤村居開展幫扶活動(dòng)的時(shí)間不得少于3天(一般為每月前三周的周五)。同時(shí),要注重做好優(yōu)秀典型事例的總結(jié)、宣傳工作,積極營造良好的社會(huì)氛圍;要及時(shí)總結(jié)提煉活動(dòng)開展過程中形成的行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,并上升為務(wù)實(shí)管用的工作制度,推動(dòng)“百千萬”工程和“三解三促”活動(dòng)常態(tài)化、長效化發(fā)展。
活動(dòng)方案 篇4
創(chuàng)意活動(dòng)名稱: 隨手轉(zhuǎn)發(fā)微公益,社工理念正能量
創(chuàng)意活動(dòng)概述(活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)對(duì)象):
活動(dòng)內(nèi)容:街頭發(fā)放寫有社工理念的書簽,讓普通市民發(fā)微博,傳遞社工理念
活動(dòng)目標(biāo):宣傳社會(huì)工作者的理念
活動(dòng)時(shí)間:20xx年4月中上旬
活動(dòng)對(duì)象:有興趣了解社會(huì)工作的人群
活動(dòng)口號(hào):小成本 高效率 微公益
發(fā)現(xiàn)身邊事 傳播正能量
活動(dòng)地點(diǎn):南京東路353廣場(chǎng),徐家匯公園等
活動(dòng)方案(介紹活動(dòng)如何具體展開,包括活動(dòng)內(nèi)容、流程、具體執(zhí)行):
活動(dòng)流程:
1 我們?cè)谌虾L?hào)召一線的社會(huì)工作者,有社工專業(yè)基礎(chǔ)或是正在學(xué)習(xí)社工的人,讓大家想一些自己做社工的理念,自己對(duì)社工的認(rèn)知,社會(huì)工作的意義,寫成一條條標(biāo)語。
2 把收集來的標(biāo)語整理,制作書簽,并在標(biāo)語寫在上面。
3 到活動(dòng)當(dāng)日,我們有三個(gè)小隊(duì)同時(shí)在三個(gè)不同的地點(diǎn),向過路的人介紹社會(huì)工作,社會(huì)工作的.理念等,并且把寫有標(biāo)語的書簽贈(zèng)送給有興趣了解社會(huì)工作的人。
4 參與的人在收到書簽的同時(shí),可以編寫“書簽的標(biāo)語+#話題#”發(fā)送微博,這樣就可以讓更多的人看到。大家也可以通過我們宣傳海報(bào)上的二維碼掃描關(guān)注我們的微博。我們的微博也會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)大家的微博,形成良性的互動(dòng)。
5 如果有人在看到社會(huì)工作理念后有不了解的,或者想要更深入的了解,也可以給我們發(fā)微博@我們或私信,我們的微博名字是“上海社工創(chuàng)意節(jié)-Voice小隊(duì)”。我們回答不了的也會(huì)請(qǐng)正在工作的一線社會(huì)工作者解答。
活動(dòng)可行性、創(chuàng)意性、公眾參與性分析:
活動(dòng)的可行性,創(chuàng)意性和公眾參與性分析
1 據(jù)調(diào)查,中國網(wǎng)民的微博使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國家,高達(dá)71.5%,遠(yuǎn)超過42.9%的世界平均水平,所以我們選擇微博宣傳,隨手轉(zhuǎn)發(fā)的方式,既符合現(xiàn)在時(shí)下大家的生活方式,也可以極大的提高宣傳的效果。
2 我們選擇在三個(gè)不同的地方同時(shí)開展活動(dòng),提高了活動(dòng)宣傳力度和成功率。
3 很多人不了解社會(huì)工作的理念和認(rèn)知,但是現(xiàn)在大學(xué)每年社工專業(yè)的學(xué)生也在增加,相信也會(huì)帶動(dòng)一批人開始認(rèn)識(shí)社會(huì)工作。
4 本次活動(dòng)不占用過多經(jīng)費(fèi),實(shí)時(shí)性高
5 結(jié)合當(dāng)代年輕人最普遍的交流平臺(tái)-微博,方便的隨手轉(zhuǎn)發(fā)方式提高大家的參與性。
6 活動(dòng)地點(diǎn)在徐家匯公園,353廣場(chǎng)等人流量大的地方。這些地點(diǎn)也是上海市民文化節(jié)舉辦活動(dòng)的地方,可以在舉辦活動(dòng)時(shí)開展宣傳,確保人流量。
活動(dòng)方案 篇5
為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自律責(zé)任感,杜絕安全生產(chǎn)“三非”、“三違”行為,按照《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤辦〔20xx〕135號(hào))的要求,經(jīng)川北片區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議研究決定,在我市集中開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)。
一、充分認(rèn)識(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的重大意義
部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)薄弱,安全投入不足,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全承諾不兌現(xiàn),安全管理制度不完善,安全教育培訓(xùn)不到位,“三非”、“三違”、“三超”行為時(shí)有發(fā)生,是區(qū)域煤礦事故發(fā)生的主要原因。只有切實(shí)解決上述問題,才能促進(jìn)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信,是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求,是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要手段。
二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以保障煤礦職工生命安全和職業(yè)健康為核心,以加強(qiáng)安全文化建設(shè)為主線,以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手,以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎(chǔ),以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體,通過推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè),督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)
通過在我市內(nèi)所有煤礦企業(yè)開展集中的誠信建設(shè)活動(dòng),主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo):
一是在各煤礦企業(yè)內(nèi)部營造良好的誠信氛圍,為誠信長效機(jī)制的形成創(chuàng)造條件;
二是促進(jìn)各煤礦企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),提升安全生產(chǎn)自律意識(shí);
三是促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步降低區(qū)域煤礦事故總量。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容與時(shí)間步驟
1、舉行安全承諾儀式(3月30日前)
負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任市、縣(區(qū))煤管部門要在煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。由各組織單位統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式,明確承諾程序。
各煤礦企業(yè)的法定代表人(實(shí)際控制人)在企業(yè)職工大會(huì)上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)承諾。
各煤礦企業(yè)內(nèi)部由法定代表人、礦長、部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結(jié)束后,各煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報(bào)告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關(guān)實(shí)施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術(shù)學(xué)習(xí)熱潮(4月1日至20日)
一是充分發(fā)揮三、四級(jí)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,逐礦組織安全法律法規(guī)的全員培訓(xùn);
二是各煤礦按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級(jí)管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓(xùn),做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查(4月1日至20日)
各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案,由主要負(fù)責(zé)人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組,查找現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,習(xí)慣性違章行為,落實(shí)責(zé)任和整改期限,集中整改。完善安全生產(chǎn)的'各項(xiàng)管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu)。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告(4月20日至30日)
各類煤礦企業(yè)都要在活動(dòng)期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報(bào)告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況,開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的具體情況,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí),及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門的相關(guān)意見、建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
5、實(shí)施“黑名單”黃牌警告制度(5月20日之后開始)
在活動(dòng)期間,存在下列行為或事實(shí)之一的煤礦企業(yè),除要按規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要列入失信企業(yè)“黑名單”(市級(jí)):
(1)不如實(shí)申告、整治重大安全隱患,明知存在重大安全隱患,仍強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
。2)隱瞞事故、謊報(bào)事故、破壞偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的;
。3)發(fā)生事故后,不落實(shí)防范措施再次發(fā)生事故的(一年內(nèi)發(fā)生同類事故兩次及以上的);
。4)“安證到期”礦井組織生產(chǎn)的;
。5)建設(shè)礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)的;
(6)啟封關(guān)閉井口組織非法生產(chǎn)的;
(7)嚴(yán)重弄虛作假,編造安全管理資料對(duì)付各級(jí)安全檢查的;
。8)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,抗拒行政執(zhí)法,不履行法律義務(wù)的(不在規(guī)定期限內(nèi)整改安全隱患、不在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰等);
。9)職業(yè)危害嚴(yán)重、職業(yè)病患者得不到及時(shí)救治的;
。10)其它重大的違法違規(guī)行為。
各縣煤管部門要結(jié)合本地實(shí)際確定本地失信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立縣級(jí)“黑名單”。
對(duì)列入失信“黑名單”的煤礦企業(yè),區(qū)別情況,按如下方式進(jìn)行約束管理:
。1)一年內(nèi)不得評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,其主要負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)不得參與安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。
。2)由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法暫扣相關(guān)證照,責(zé)令停止生產(chǎn)或施工作業(yè)。列入重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象。
。3)在煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的單位網(wǎng)頁上公開爆光進(jìn)行警示。
。4)由煤管部門統(tǒng)一制作黃牌,在煤礦所在地明顯地點(diǎn)進(jìn)行警示6個(gè)月以上。6個(gè)月之后,經(jīng)市級(jí)(縣級(jí))煤管部門檢查驗(yàn)收同意,方予摘牌。
6、建立誠信檔案,形成評(píng)價(jià)機(jī)制
6月30日前,各縣區(qū)煤管部門要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的單位或個(gè)人,要將其失信行為記錄在誠信檔案中,讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)工作。各級(jí)煤管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照各自工作職責(zé),在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的同時(shí),組織開展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)工作,從企業(yè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評(píng)價(jià)體系。同時(shí),對(duì)煤礦企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行信用評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布,引導(dǎo)和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)。
7、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn)(12月20日前)
各地、各單位要在活動(dòng)期間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣各煤礦在誠信建設(shè)方面的好的做法、取得的好成效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成本地區(qū)、本單位的誠信機(jī)制。活動(dòng)結(jié)束前,結(jié)合本地實(shí)際,表彰一批安全生產(chǎn)誠信煤礦企業(yè)。
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