法制宣傳主題活動方案
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的法制宣傳主題活動方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
法制宣傳主題活動方案1
一、活動目的
通過大力宣傳新中國成立xx年來我國社會主義法制建設(shè)的光輝歷程和輝煌成就,宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,在全校師生中弘揚法制精神,深入推進“五五”普法和建設(shè)法制學(xué)校的進程,使全校師生的遵紀守法意識有明顯提高。
二、活動主題
“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動的主題是:“加強法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”。
三、宣傳重點
。ㄒ唬┙Y(jié)合紀念新中國成立xx周年,大力宣傳社會主義法制建設(shè)的巨大成就、成功經(jīng)驗,宣傳我國全面落實依法治國基本方略的重要舉措,宣傳推進法治政府建設(shè)的重大舉措和成就,宣傳我國在立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等方面的'重大發(fā)展,宣傳在我國提高公民法律素質(zhì)、提高全社會法治化管理水平方面的重大發(fā)展。
。ǘ┐罅π麄鲬椃ê蛧一痉芍贫取V塾诰S護憲法權(quán)威,大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家生活基本原則等內(nèi)容,推動全社會進一步形成崇尚憲法、貫徹執(zhí)行憲法的氛圍。學(xué)習(xí)宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度,促進實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
。ㄈ┓e極開展與師生成長、經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。大力開展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》以及學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。大力宣傳勞動就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。
(四)進一步加強維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳基層民主自治、依法維權(quán)等法律法規(guī),引導(dǎo)師生自覺履行法定義務(wù),促進社會和諧穩(wěn)定。
四、活動安排
本次宣傳日活動期間,學(xué)校將結(jié)合實際、圍繞主題,認真開展好“五個一”活動:
1.營造一個良好的宣傳教育氛圍。學(xué)校在醒目位置懸掛法制宣傳標(biāo)語,各班級出好一期法制教育宣傳專題板報。
2.開展一次主題班會或主題演講活動。各班級充分利用“12·4”法制宣傳日的契機,在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,利用課外文體活動時間,召開一次“法在我心中”的主題班會,對學(xué)生開展《憲法》、《預(yù)防講話。
誓詞為:“我宣誓:我立志做一名新時期中華人民共和國的好公民,忠于憲法,遵守法紀,認真學(xué)習(xí),掌握本領(lǐng),今天做好學(xué)生,明天做好公民,為中華民族的復(fù)興而努力奮斗!”。
4.召開一次由轄區(qū)派出所干警、法制副校長參加的學(xué)校法制教育工作座談會。
5.邀請市“關(guān)愛工作團”成員來校對師生進行一次法制教育講座。
五、活動要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織。全校教職工要高度重視“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。認真制定好本校的活動方案,認真組織好法制宣傳日活動。
2.多方聯(lián)系,共同配合。校長室及早與相關(guān)部門聯(lián)系,積極爭取協(xié)調(diào)配合,共同組織開展好此次活動。同時,要積極動員全社會力量支持和參與此項活動,充分運用各種社會資源,形成宣傳合力,營造濃厚社會氛圍。
3.突出主題,注重實效。緊緊圍繞今年“12·4”全國法制宣傳日活動主題,突出宣傳重點,注重實際效果,防止形式主義,不做表面文章。各班級要堅持法制教育與課程教學(xué)有機結(jié)合。充分挖掘教材里涵蓋的法制教育內(nèi)容,結(jié)合教學(xué)活動對學(xué)生進行法制意識和法律素質(zhì)的培養(yǎng)。各老師要聯(lián)系實際,創(chuàng)新形式。要結(jié)合本校實際,善于利用學(xué)生身邊的人和事,讓學(xué)生喜聞樂見,深受教育;改進工作方式方法,創(chuàng)新活動形式,組織開展好內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。
4.認真總結(jié),及時報告。校長室德育處要認真總結(jié)今年“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動,于12月31日前將活動的總結(jié)報告報市教育局安全管理科。
法制宣傳主題活動方案2
為加快推進依法治鎮(zhèn)進程,提升法治建設(shè)水平,在全鎮(zhèn)進一步傳播法治精神,弘揚法治文化,逐步形成法治文化建設(shè)的長效機制,根據(jù)上級要求,經(jīng)研究,現(xiàn)提出我鎮(zhèn)法治文化建設(shè)實施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),以“推進法治文化、弘揚法治精神、建設(shè)法治鹿樓”為主題,以普法教育、文化活動、陣地建設(shè)為載體,全力營造學(xué)法、守法、用法、護法的法治文化氛圍,逐步形成“事事有法可依,人人知法守法,各方依法辦事”的工作局面。
二、總體目標(biāo)
通過三至五年的法治文化建設(shè)活動,形成一個人人參與、齊抓共建的法治文化建設(shè)工作機制,創(chuàng)新法治文藝、法制宣傳、法律服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)四大活動載體,實施法治文化建設(shè)進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進村組“四進”活動,努力使廣大人民群眾在耳濡目染中受到法治教育和熏陶,形成敬仰法律、崇尚法治的社會風(fēng)尚。
三、主要內(nèi)容
1、加強基礎(chǔ)建設(shè)。整合資源,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化站、廣電站青少年法律學(xué)校等陣地作用,加強法治文化建設(shè),在各村充分發(fā)揮法制學(xué)校、農(nóng)家書屋的作用,加強法治文化宣傳,滲透法治精神。
2、創(chuàng)新活動載體。一是強化法制宣傳教育。通過懸掛宣傳標(biāo)語、刷寫墻體標(biāo)語,張貼宣傳畫等傳統(tǒng)宣傳手段,營造濃烈的法治氛圍,大力宣傳社會主義法治理念、法治建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型事跡和先進個人,進一步提高廣大人民群眾的知曉率和參與率,提升廣大人民群眾的`法治理念、法治素養(yǎng);進一步發(fā)揮普法教育的.作用,把與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),群眾迫切希望了解的法律法規(guī)以及群眾樂于接受的普法形式作為普法工作的重點內(nèi)容和重要形式,使普法的過程成為生動的法治實踐過程,從而形成“普法過程人人參與,普法成果人人共享”的全民普法局面。二是拓展法律服務(wù)工作,鎮(zhèn)法律授助服務(wù)中心注重提高服務(wù)質(zhì)量,降低救助門檻標(biāo)準(zhǔn),擴大救助對象范圍,確保社會弱勢群體和貧困人員打得起官司,平等享受法律的護佑,建立司法救助與社會救助對接機制,幫助最低生活保障對象、五保對象和其他確需救助的案件當(dāng)事人及相關(guān)人員在獲得司法救助的同時,進一步通過社會救助鞏固法律援助、司法救助成果。
四、工作要求
各村、各單位要把加強法治文化建設(shè)作為開展“五五”普法的重要內(nèi)容,作為法治建設(shè)的重點工作之一,要圍繞“五五”普法規(guī)劃目標(biāo),著力培育具有地域特色的法治文化建設(shè)的新形式、新內(nèi)容、新亮點。
法制宣傳主題活動方案3
為深入推進我縣法治文化建設(shè),打造河口村省級法治文化示范基地,營造全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),根據(jù)《關(guān)于加強法治文化基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》(丹普法辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結(jié)合河口村實際,制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以增強全社會法治意識、弘揚社會主義法治精神、建設(shè)社會主義法治文化為目標(biāo),深入開展法治文化基地建設(shè),為法治寬甸建設(shè)營造良好的法治文化氛圍。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
緊緊圍繞全縣工作大局,認真貫徹中央依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》精神,以全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會召開為契機,整合資源優(yōu)勢,加大法治文化建設(shè)力度,把法治文化融入到社會文化和日常生活中,積極開展形式多樣的法治文化活動,促使法治文化陣地更加完善,法治文化理念深入人心,法治風(fēng)尚逐步形成,把河口村打造成為具有遼東中朝邊境鴨綠江旅游文化特色的鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)示范基地。
三、基本原則
在內(nèi)容上,貼近群眾和實際,以生活中常見樂聞之事引申傳播法律知識,提高群眾現(xiàn)學(xué)活用本領(lǐng);
在品味上,充分融入旅游文化、滿族文化、紅色文化、邊境文化內(nèi)涵,塑造城鄉(xiāng)新的文化亮點;
在管理上,堅持適度適用,統(tǒng)一規(guī)劃、管理和使用,形成長效機制,切實發(fā)揮法治文化陣地作用。
四、工作內(nèi)容
實施“五個百”工程:
。ㄒ唬┮劳泻涌陲L(fēng)情一條街建設(shè)融入旅游文化、滿族文化的“百米法治文化長廊”
1.在廣場右側(cè)的墻面(21.8x1.9米),設(shè)置游客法治行動簽名墻、留影板等,提升旅游文化的體驗度和參與度。
2.在村部至廣場左側(cè)的一段街道((14.4+11.5)x2.25+24x2.5+25x2.4(1.6))設(shè)置大型噴繪,提升宣傳品味和內(nèi)涵。
3.在村部至廣場一段街道的兩側(cè)(136延長米、136㎡),設(shè)置27塊宣傳板,運用豐富多彩、圖文并茂又能為居民喜聞樂見的形式進行法治文化宣傳,引導(dǎo)村民天天學(xué)法。
。ǘ├霉艠亲余l(xiāng)至河口村一段公路護坡墻建設(shè)“百米法治文化宣傳墻”
。ㄈ┮劳屑t色教育基地、村部、桃園、廣場等打造融入邊境文化的“百處法治文化宣傳點”
1.在毛岸英學(xué)校、毛岸英博物館、鐵路博物館、國門、斷橋、抗美援朝鐵路指揮所等紅色教育基地適當(dāng)融入法治文化建設(shè)內(nèi)容,打造6個紅色法治文化教育基地。
2.在河口村和南荒溝村村部建設(shè)法律圖書室、評理說事點、法治宣傳櫥窗、法治宣傳墻,打造2個綜合法治文化宣傳陣地,推動村委會時常議法、辦事依法。
3.在花園、草坪和萬畝桃園中加入30個法治文化草坪牌,形成處處有法氛圍。
4.在群眾游客聚集地河口廣場、村口、橋頭等建設(shè)3個燈箱式法制宣傳櫥窗,融入紅色文化、邊境文化設(shè)置法治文明建設(shè)金句、法治文化宣傳標(biāo)語、法治格言等內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾遇事找法。
5.在沿路的30個民宿民居中加入法治文化宣傳板、宣傳條幅等,形成處處有法氛圍。
6.在公路沿線及鎮(zhèn)村廣場建設(shè)10個法治文化廣場,形成輻射全縣的法治文化陣地。
7.在縣內(nèi)人流車流量較大、群眾休閑聚居集會的公園、廣場、車站等場所建設(shè)燈箱式法治宣傳櫥窗10個、法治宣傳草坪牌20個、法治文化宣傳墻等法治文化宣傳設(shè)施,塑造城鄉(xiāng)新的文化亮點。
。ㄋ模┓e極引導(dǎo)廣大群眾參與“文明法治文化家庭”等創(chuàng)建活動,創(chuàng)建“百戶法治文化家庭”
充分調(diào)動廣大群眾參與的積極性,開展送文化、種文化、賽文化活動,積極引導(dǎo)河口居民參與創(chuàng)建法治文化家庭活動,組織評選出“法治文化家庭”示范戶40戶(達到全村住戶的5%)、“遵紀守法家庭”20戶、“孝親敬老家庭”20戶、“產(chǎn)業(yè)帶頭家庭”20戶,并進行表彰宣傳,促進村民人人守法、時時講法,構(gòu)建全覆蓋的法治文化傳播體系。
。ㄎ澹┓e極組織鎮(zhèn)村熱心公益事業(yè)的`志愿者開展法治文化宣傳、建設(shè)工作,組建“百名法治文化志愿者”團隊
吸納一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高、熱心公益事業(yè)的鎮(zhèn)村法律顧問、法律工作者、司法所工作人員、村組干部、學(xué)校和博物館講解員、鄉(xiāng)賢村達等志愿者,組建“百名法治文化志愿者”團隊。并為其置辦勞動工具、配備服裝標(biāo)志,通過定期開展法治文化宣傳、環(huán)境整治等活動推動河口村法治文化建設(shè)深入民心。
開展“五個一”工作
1.打造一個綜合法治文化陣地
在河口村村部建設(shè)法律圖書室、評理說事點、法治宣傳櫥窗、法治宣傳墻,通過宣傳板塊、圖片集、榮譽墻等打造1個綜合法治文化宣傳陣地,推動村委會時常議法、辦事依法。
2.包裝一臺法治文化娛樂節(jié)目
結(jié)合文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展送文化、種文化、賽文化活動,包裝一臺村民自導(dǎo)自演的30分鐘左右的文化娛樂節(jié)目,融入法治文化內(nèi)容,突出宣傳村民尊法守法、和諧鄰里、產(chǎn)業(yè)帶動等先進事跡,營造濃厚的法治文化氛圍。
3.編撰一部法治文化宣傳冊
深入挖掘河口村的遵紀守法村民、產(chǎn)業(yè)帶頭人、好人好事、村賢鄉(xiāng)達等好團隊、好家庭、好個人的典型事跡,形成一部30頁左右的法治文化宣傳冊,講好河口村在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶動、旅游發(fā)展等工作中的法治故事。
4.制作一部法治文化紀實片
注重資料積累,將河口村在法治文化示范基地建設(shè)創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗做法及時記錄下來,制作一個10分鐘左右的法治文化紀實片,形成有一定法治文化基地建設(shè)推廣價值的“寬甸做法”。
5.完成一本法治文化圖片集
廣泛收集圖片資料信息,將河口村在法治文化示范基地建設(shè)創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀成果拍攝下來,制作一本含有百幅法治文化建設(shè)工作的圖片集,形象生動的記錄法治文化建設(shè)工作的“寬甸方案”。
五、時間安排
1.20xx年6月10日前,完成所有宣傳所需資料、標(biāo)語,縣委法治建設(shè)委員會辦公室提供圖片清樣,供制作方使用。
2.20xx年6月20日前,完成招投標(biāo)等政府采購程序,確定制作方案,簽訂合同。
3.20xx年7月20日前,完成所有宣傳櫥窗和宣傳標(biāo)語的制作、懸掛、安裝。7月30日前組織驗收。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立寬甸縣法治文化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位為成員單位,法治文化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣司法局,法治文化示范基地創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一規(guī)格,形成一個整體的宣傳效果。
2.整合資源,形成合力。結(jié)合本地實際,將法制宣傳、法治文化建設(shè)與滿族文化、旅游文化、紅色文化、邊境文化、行業(yè)文化、校園文化、企業(yè)文化等有機結(jié)合,借文化的載體和形式開辟更為廣闊的法治新平臺,讓居民群眾不知不覺地受到生動形象、潛移默化的法律熏陶。
3.創(chuàng)新措施,強化保障。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境改造、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層文化建設(shè),爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視,加大對法治文化陣地基礎(chǔ)設(shè)施的投入。對優(yōu)秀法治文化作品和優(yōu)秀法治文化項目,將采取以獎代補的形式給予一定資金支持,并通過召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流分享的方式予以推廣,推進全縣法治文化基地建設(shè)深入開展。
4.加強督查、務(wù)求實效?h委法治辦負責(zé)對法治文化示范基地創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進行分解,建立督促檢查制度。積極探索示范帶建設(shè)的有效途徑,及時研究和解決建設(shè)過程遇到的新情況、新問題,不斷改進工作方法,豐富宣傳內(nèi)涵,提升宣傳品位,形成宣傳特色,打造宣傳品牌。
法制宣傳主題活動方案4
今年的法制宣傳日活動將會由xx策劃公司策劃負責(zé),為了營造更加濃厚的法制宣傳氛圍,不斷擴大法制宣傳教育和法治建設(shè)工作的覆蓋面和影響力。根據(jù)策劃公司的統(tǒng)一安排,要以法制宣傳日為契機,進行開展法制宣傳,弘揚法治精神,該活動的策劃方案如下:
一、法制宣傳日活動主題
弘揚法治精神,共筑的中國夢
二、時間安排
11月10日——12月10日結(jié)束。
三、法制宣傳日宣傳內(nèi)容
本次的活動要加強法制宣傳,可以邀請xx公關(guān)公司,還有xx大型晚會策劃公司加入我們本次的法制宣;顒,以更特別的方式,更輕松,更容易接受的方式進行法制宣傳教育,宣傳全面落實依法治國基本方略,推進法治政府建設(shè)的舉措和成就;提高全社會法治化管理水平方面的.重大發(fā)展。例如可以通過法制晚會,法制宣傳演講比賽的式試進行。
四、法制宣傳日宣傳工作重點
1、可以通過xx演藝公司把法制宣傳融入到演藝節(jié)目中,通過節(jié)目的形式進行法制宣教育。還有要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料,開展法律咨詢等形式宣傳“xx”普法法治建設(shè)工作。
2、組織縣直相關(guān)單位在縣文體廣場與市民開展大型法制晚會,該晚會由xx演出公司舉辦。
3、組織“xx”普法講師團開展“送法進社區(qū)”、“送法進鄉(xiāng)村”、“送法進校園”、“送法進廠區(qū)”等宣傳活動。為了達到很好的宣傳效果,xx禮儀公司派工作人員全程進行服務(wù)。
4、編法制宣傳信息,通過移動、聯(lián)通發(fā)給大家。
五、法制宣傳日活動的工作要求
1、不管何種形式,都要圍繞主題,突出重點,增強宣傳活動的針對性、實效性;
2、要把普法宣傳活動緊密結(jié)合,深入基層社區(qū)、農(nóng)村和單位,把法律知識和法治精神送進千家萬戶,幫助廣大群眾解決身邊的法律問題。
3、要充分發(fā)揮好大眾傳媒的優(yōu)勢和作用,充分學(xué)習(xí)20xx年會策劃公司的做法同,利用廣播、電視、報刊等媒體開展宣傳。
法制宣傳主題活動方案5
根據(jù)省市縣關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章部署,為全面推進依法治縣工作,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加強基層群眾性自治組織法治建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理水平,大力實施依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動工作全面開展。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會,以及省委十一屆七次、八次全會和市委七屆九次、十次全會、縣委十三屆十二次全會精神,繼續(xù)深化“市級法治示范村(社區(qū))”建設(shè),強化日常管理,建立動態(tài)管理機制,進一步提升創(chuàng)建工作質(zhì)量,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奠定堅實的法治基礎(chǔ),為加快建設(shè)四川三產(chǎn)融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┡嘤ㄖ我庾R,營造法治氛圍
1.指導(dǎo)村(社區(qū))利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語、LED屏、微信等平臺大力宣傳憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)。村(社區(qū))兩委成員、黨員、村民代表要帶頭學(xué)法守法,積極參加法治培訓(xùn)。所有村(居)民要加強對《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《行政許可法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》《環(huán)境保護法》《人民調(diào)解法》《民事訴訟法》《知識產(chǎn)權(quán)法》《安全生產(chǎn)法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);村民和外出務(wù)工人員要加強對《民法典》《村民委員會組織法》《農(nóng)村土地承包法》《人口與計劃生育法》《婦女兒童權(quán)益保護法》《信訪條例》《老年人權(quán)益保障法》《四川省村務(wù)公開條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育;社區(qū)居民要加強對《民法典》《未成年人保護法》《城市居民委員會組織法》《信訪條例》《老年人權(quán)益保障法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。堅持運用法治思維,綜合運用法律規(guī)范,解決村(社區(qū))治理中的矛盾,堅持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
2.成立法治宣傳教育及(村)社區(qū)法治宣傳小組,建立普法教育檔案及臺賬,利用社區(qū)信息化平臺、村(居)務(wù)公開欄、宣傳資料等媒介,通過舉辦“道德講堂”、公益法治講座等開展群眾性普法活動,促進學(xué)法、知法、懂法、守法的思想深入人心,加強對新型科技相關(guān)的法律知識的宣傳普及,如《科學(xué)技術(shù)進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等。
3.到20xx年底,村(居)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督體制機制進一步完善,村(居)有效開展環(huán)境、治安、調(diào)解等工作,村(社區(qū))治理效果良好,全鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級法治示范村(社區(qū))不低于20%。
。ǘ﹫猿忠婪ㄖ卫,維護村(社區(qū))和諧
1.村(居)民委員會認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),依法管理村(社區(qū))公共事務(wù)。做好村(社區(qū))民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督工作。
2.健全完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表;建立村(居)民議事、評議、立約、監(jiān)督等制度,實現(xiàn)村(居)民自治活動的制度化、規(guī)范化和體系化。
3.依法推進社區(qū)減負工作,落實《社區(qū)居民委員會依法履行職責(zé)事項》和《社區(qū)居民委員會協(xié)助黨委政府工作事項》兩項清單,細化社區(qū)事務(wù)工作準(zhǔn)入,明確工作主體、工作程序及工作規(guī)范,切實做到權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)。
4.村(居)務(wù)公開制度健全,設(shè)立村(居)務(wù)公開欄,做到“按時公開、支出明細、費用透明”。細化完善村(社區(qū))民主決策制度,村(社區(qū))內(nèi)事務(wù)由村(居)民會議和村(居)民代表會議討論決定,凡涉及到村(居)民切身利益和公益事業(yè),遵循“量力而行、群眾受益、民主決定”的原則,實行“一事一議”。
5.推進依法治理村(社區(qū))工作,嚴格依照法律法規(guī),促進多元主體參與(村)社區(qū)治理,促進(村)社區(qū)各項建設(shè)規(guī)范化、制度化,做到按政策法規(guī)辦事、按程序制度辦事、用制度管人管事。依法進行人民調(diào)解,及時化解群眾糾紛,消除村(社區(qū))不穩(wěn)定因素。
6.全面推行“三治協(xié)同共創(chuàng)和諧”社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新模式,激發(fā)群眾參與社區(qū)治理熱情、建立多元主體共建社區(qū)機制、加強社區(qū)法治保障,推進社區(qū)法治建設(shè)。
。ㄈ┩晟拼逡(guī)民約,優(yōu)化自治制度
1.廣泛征求意見。村規(guī)民約(居民公約)的制定要實現(xiàn)全民參與,充分發(fā)揮村(居)民的自主性,集中群眾的智慧,由村(居)民自己提出哪些事項需要納入村規(guī)民約,在征求各方意見后,提交村(居)民大會討論通過。
2.依法依規(guī)制定。村規(guī)民約(居民公約)的制定必須規(guī)范民主,須經(jīng)村(居)民會議討論決定,內(nèi)容上不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得侵犯村(居)民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。
3.操作簡單易行。村規(guī)民約(居民公約)的制定要根據(jù)結(jié)合本村(社區(qū))實際,體現(xiàn)本村(社區(qū))特色,按照“易記、易懂、易行”的原則,切實提高村規(guī)民約(居民公約)的實用性和可操作性。
4.形式規(guī)范。村規(guī)民約(居民公約)不能簡單照搬照抄政策、法律條文,要充分考慮本村(社區(qū))的實際,參照統(tǒng)一的格式,做到形式規(guī)范、內(nèi)容切合實際。
5.內(nèi)容及時更新。村規(guī)民約(居民公約)的相關(guān)內(nèi)容要根據(jù)本地實際情況及時更新,要與實際緊密結(jié)合。內(nèi)容要具有針對性,針對本地某段時間特定事件及時更新相關(guān)內(nèi)容,使村規(guī)民約(居民公約)更具實用性。
(四)筑牢法治宣傳陣地,強化法治保障
1.加強法治文化宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)推行新建樓盤無償提供社區(qū)用房等政策,為村(社區(qū))普法宣傳提供陣地,建立一個法律圖書室(角),提供法治類圖書,設(shè)立法治宣傳欄,宣傳與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊伍,并形成普法制度,定期開展普法活動。
2.加強社區(qū)信息平臺建設(shè),將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入社區(qū)治理與服務(wù)之中,加大線上法律宣傳力度。
3.不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,力爭為居民依法維護權(quán)利、科技發(fā)展相關(guān)事宜提供法律服務(wù)。(時限要求:長期堅持)
4.加強村(社區(qū))綜合治安、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂建設(shè),為法治建設(shè)提供強有力的保障。
三、創(chuàng)建辦法
。ㄒ唬┟宓讛(shù)。全鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,分門別類地做好創(chuàng)建規(guī)劃。
。ǘ﹦(chuàng)建申報。各村根據(jù)實際情況申報,20xx年全鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級法治示范村(社區(qū))不低于20%。
。ㄈz查驗收。鎮(zhèn)上9月中旬開展一次自查,并對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行查漏補缺后,報縣相關(guān)部門檢查驗收。
。ㄋ模┟頁P。經(jīng)上級檢查驗收合格的市級法治示范村(社區(qū)),經(jīng)媒體公示后予以命名表揚。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各村(社區(qū))要把市級法治示范村、法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動作為一項重要的.任務(wù)擺上議事日程,落實責(zé)任。制定切實可行的創(chuàng)建方案,有計劃、有步驟地全力推進?山Y(jié)合已開展的安全社區(qū)、法律七進和法治鎮(zhèn)鄉(xiāng)等活動,開展不同層面各具特色的創(chuàng)建活動,形成上下聯(lián)動、覆蓋廣泛的創(chuàng)優(yōu)局面。
。ǘ﹪栏駰l件,保證質(zhì)量。各村(社區(qū))要嚴格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認真做好考察推薦,并定期進行督察指導(dǎo),確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量。要嚴格自查,積極尋找差距、解決問題、改進工作;結(jié)合本轄區(qū)特色不斷豐富法治創(chuàng)建工作內(nèi)涵,將此項工作抓緊抓實,確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量。
(三)立足創(chuàng)建,推動工作。各村(社區(qū))要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動和創(chuàng)新社區(qū)治理的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施、解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程。各村(社區(qū))在開展創(chuàng)建活動過程中應(yīng)嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義。
法制宣傳主題活動方案6
根據(jù)成民發(fā)[20xx]108號通知要求,為廣泛深入開展我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市法制宣傳教育活動,增強社區(qū)居民法制意識,提升社區(qū)居民法制宣傳教育活動的參與率,確保我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)實現(xiàn)。結(jié)合我區(qū)實際,特制定創(chuàng)建全國文明城市法制宣傳教育活動工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市總體目標(biāo),廣泛深入開展社區(qū)法制宣傳教育活動。
二、活動內(nèi)容
(一)加強社區(qū)法制培訓(xùn)。通過與區(qū)司法局協(xié)調(diào),邀請專業(yè)的法律人士專門對有法律基礎(chǔ)的.人員或社區(qū)干部,作為法制宣傳骨干進行培訓(xùn),重點對社區(qū)創(chuàng)建全國文明城市法制宣傳教育常識和常見的法律知識進行培訓(xùn),由法制宣傳教育骨干,深入每個社區(qū)居民院落廣泛宣傳,每周宣傳1次。
。ǘ┣袑嶉_展社區(qū)法制文化活動。各社區(qū)結(jié)合實際,廣泛開展群眾性的法制文藝演出、放映壩壩電影、開壩壩大會、舉辦模擬法庭等社區(qū)法制文化活動;開展以法制宣傳教育為主要內(nèi)容的有獎問答,每個社區(qū)每月不少于2次。通過廣播、會議、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳,在社區(qū)居民院落人群集中的地方,懸掛“參加法制宣傳教育,創(chuàng)建全國文明城市”內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。
。ㄈ┙M建法律志愿者服務(wù)隊。各社區(qū)結(jié)合實際,組織一批具有一定法律知識和相關(guān)工作經(jīng)驗、樂意為社區(qū)服務(wù)的社區(qū)居民,組成法律志愿者服務(wù)隊,大力宣傳居民生活常見的法律知識。
三、活動要求
。ㄒ唬└麈(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,認真做好活動方案,并專門成立法制宣傳教育小組,明確職責(zé),采取各種群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展創(chuàng)建全國文明城市法制宣傳教育活動,確保工作落到實處。
。ǘ└麈(zhèn)(街道)要將法制宣傳教育活動的開展情況,及時報送區(qū)民政局。
法制宣傳主題活動方案7
為貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見,根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動計劃》要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強法治政府建設(shè)擬定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障和促進“六個現(xiàn)代化”為目標(biāo),全面深入推進依法行政,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機制,推進政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力,為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強縣最協(xié)調(diào)、社會關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強有力的法治保障。
到20xx年,基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標(biāo):政府職能轉(zhuǎn)變基本到位,經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)水平明顯提高;行政決策基本實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化,行政決策水平明顯提高;縣鎮(zhèn)行政機關(guān)及工作人員法制意識不斷增強,依法行政能力明顯提高;行政管理透明、高效,行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高;行政執(zhí)法文明、規(guī)范,行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高,人民群眾對法治政府建設(shè)成效基本滿意。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升社會管理與服務(wù)水平
深入建設(shè)服務(wù)型政府。實施社會管理創(chuàng)新工程,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理工作格局,健全訴求表達、矛盾排查和預(yù)警、矛盾調(diào)處、公共突發(fā)事件應(yīng)急管理、社會公共安全管理五項機制,提高突發(fā)事
件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居(村)一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系,扎實推進“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村(社區(qū)、單位)”創(chuàng)建,建成全省唯一的“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級流動人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理,支持、引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù)。強化政府基本公共服務(wù)職能,構(gòu)建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障“六大體系”。
完善權(quán)力陽光運行機制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求,繼續(xù)開展行政審批事項清理工作,減少審批事項,提高審批效率,加強審批監(jiān)督。開展網(wǎng)上并聯(lián)審批,實現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化,杜絕行政權(quán)力事項網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強行政權(quán)力庫、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進一步加強縣行政服務(wù)中心建設(shè),按照“一個窗口對外”、“能進則進”原則,將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,制定工作規(guī)范,壓縮辦理期限,提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心,積極開展各類便民服務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。
強化政府信息公開。重點推進財政預(yù)算、公共資源配臵、重大建設(shè)項目審批實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,并做到及時、準(zhǔn)確、具體。加強政府的網(wǎng)站管理,及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息,對群眾申請公開的政府信息,依法在規(guī)定時限內(nèi)辦理答復(fù),并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開制度,規(guī)范所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序,向社會公開單位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等,廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進行評議考核并向社會公布。
三、健全科學(xué)民主決策機制,完善行政決策程序
著力構(gòu)建行政決策制度。嚴格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。20xx年研究制定重大行政決策程序,科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項,完善行政決策聽證、論證制度,擴大聽證范圍,規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項,都要進行聽證;對專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強的重大決策事項,要組織專家進行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考,采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務(wù)會議研究,研究前由縣法制辦進行合法性審查;未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ,不得提交政府常?wù)會議研究。
建立重大行政決策風(fēng)險評估機制。對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大事項、重大項目等決策,決策機關(guān)或提請政府決策的部門都要進行合法性、合理性、可行性、可控性評估。評估內(nèi)容包括:行政決策是否符合國家法律法規(guī)和上級政策,是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,重點要進行社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟運行等方面的風(fēng)險評估。通過綜合評估,確定風(fēng)險等級,制定相應(yīng)控制預(yù)案;凡未經(jīng)風(fēng)險評估或風(fēng)險不可控的,不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機制?h政府部門每年要對本部門的'重大決策事項進行實施情況評估,通過民意反映、抽樣調(diào)查、委托專家學(xué)者或?qū)iT機構(gòu)評估等多種途徑了解決策實施情況,了解社會公眾和相關(guān)利益方對決策實施的意見,全面評估決策執(zhí)行效果,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,必要時調(diào)整決策或停止執(zhí)行?h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進行重點評估。嚴格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度,對超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為,以及因決策失誤造成重大損失的,按照“誰決策誰負責(zé)”的原則,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、加強規(guī)范性文件管理,提升政府制度建設(shè)水平
健全規(guī)范性文件制定程序。各類規(guī)范性文件制定不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得超越制定權(quán)限增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。所有政府規(guī)范性文件必須經(jīng)縣政府法制辦審查,提交縣政府常務(wù)會議討論決定,以縣政府名義發(fā)布。今后一段時間,規(guī)范性文件制定的重點為科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生社會建設(shè)以及政府自身建設(shè)等方面,使制度建設(shè)與“六個現(xiàn)代化”建設(shè)相適應(yīng),與法治政府建設(shè)相協(xié)調(diào)。創(chuàng)新規(guī)范性文件起草機制,凡涉及民生及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要規(guī)范性文件,起草過程中都要采取公開舉行聽證、組織座談?wù)撟C等形式廣泛征求意見。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“規(guī)字”管理制度,所有規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉,對不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求,與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進行清理。自20xx年始,規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次,清理結(jié)果向社會公布。認真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度,超期的原則上自動失效,確需保留的,按有關(guān)程序重新審查認定或由制定機關(guān)重新制發(fā)。
五、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作,確保公正文明執(zhí)法
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo),持續(xù)深化執(zhí)法體制改革,不斷完善相對集中行政處罰權(quán)制度,探索推進相對集中行政許可權(quán)試點工作。積極推動行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化,探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè),建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機制,開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸,推進城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認真做好陽江鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權(quán)”工作,成立綜合執(zhí)法機構(gòu),合理配臵執(zhí)法權(quán)限,進一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等,提高基層行政執(zhí)法能力。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極推動行政權(quán)力名稱、編碼等要素的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法行為、執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法依據(jù)動態(tài)管理機制,及時梳理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限,保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。圍繞促進發(fā)展、保障民生,全面落實企業(yè)“零距離服務(wù)”,積極推行涉企“人性化執(zhí)法”,進一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為,加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度,大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題,確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費財政保障機制,加強行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查,做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作,確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達90%以上。
六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系,依法防范和化解社會矛盾
健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制,實現(xiàn)各類調(diào)解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專項工作組,充分發(fā)揮行政機關(guān)化解行政爭議和民事糾紛作用,推進法律援助、司法救助、社會救助制度對接,實行法院與司法部門指導(dǎo)人民調(diào)解,加強勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調(diào)解工作,及時解決民間糾紛,確;緦崿F(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,調(diào)解成功率達98%以上。建立健全群體性的事件預(yù)防和處理機制,堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度,確保社會矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強信訪工作,健全“大信訪”工作體系,完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀檢監(jiān)察機關(guān)督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局,引導(dǎo)群眾合法有序地表達訴求、解決矛盾,不斷提升信訪工作法治化水平。
充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道,簡化申請手續(xù),引導(dǎo)相對人通過行政復(fù)議解決行政爭議。積極開展行政復(fù)議委員會試點工作,加強復(fù)議制度、機構(gòu)、隊伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè),吸收專家學(xué)者和社會力量參與審理,確保復(fù)議案件有2名以上專職行政復(fù)議人員依法辦理。加強行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接,形成化解行政爭議的合力。
依法做好行政應(yīng)訴工作。認真落實縣委《關(guān)于進一步做好行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見》精神,建立被申請機關(guān)負責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開展行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn),組織旁聽重大行政訴訟案件,建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。
七、強化行政監(jiān)督,嚴格行政問責(zé)機制
健全行政監(jiān)督制度。各行政機關(guān)要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民法院依法監(jiān)督,加強行政機關(guān)層級監(jiān)督的針對性和實效性,及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。支持審計、監(jiān)察部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán),發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督作用,監(jiān)察部門應(yīng)做好行政問責(zé)和政府績效管理監(jiān)察。高度重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善群眾舉報投訴制度,依法保障群眾監(jiān)督政府的權(quán)利。對群眾和新聞媒體反映的問題,相關(guān)行政機關(guān)要主動認真開展調(diào)查,及時依法作出處理和回應(yīng),并將處理結(jié)果向社會公布。
嚴格行政問責(zé)制度。嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,完善行政問責(zé)制度,細化問責(zé)范圍和對象,增強可操作性。落實行政過錯責(zé)任追究制度,問責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴重損害群眾利益的行為,重點加強征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等重點領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究,做到有錯必究、有責(zé)必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴重后果或惡劣影響的,依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、落實學(xué)法用法制度,提高依法行政能力
推進機關(guān)干部法制教育。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長效學(xué)法制度,通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式進行法律知識學(xué)習(xí),并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式,組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識,聘請專家解讀有關(guān)法律、法規(guī),每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓(xùn)力度,把依法行政知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,用2年左右時間,將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。落實擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度,測試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。
注重行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。各行政執(zhí)法部門要認真開展行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn),定期組織執(zhí)法人員參加法律知識和新法律、法規(guī)專題培訓(xùn),每年培訓(xùn)時間不少于15天,培訓(xùn)考核不合格者不得上崗執(zhí)法。對從事政府法制、行政執(zhí)法工作的人員,要組織專門法律知識考試。加強行政執(zhí)法證件資格管理,建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度,公開行政執(zhí)法人員信息,建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機制,自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員,經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。
九、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效
健全組織機制。建立縣政府及其部門行政首長負責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進法治政府、法治機關(guān)建設(shè)?h政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合全縣中心工作,制定年度法治工作要點?h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,突出重點,制定年度工作計劃,明確具體任務(wù)和完成時限。充分發(fā)揮法制機構(gòu)推進依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度,努力建設(shè)一流的法制工作人才隊伍。
營造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度,弘揚社會主義法治精神,增強公務(wù)員依法行政和公民依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識。深入開展“六五”普法工作,創(chuàng)新教育方式,增強實效性,在全社會形成良好法治環(huán)境。
強化監(jiān)督考核。縣政府常務(wù)會議每年至少聽取2次法治政府建設(shè)情況匯報,解決存在問題,加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度,縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況,縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設(shè)納入依法治縣績效考核評價體系,作為政府目標(biāo)考核的重要組成部分,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
法制宣傳主題活動方案8
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以扎實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)為目標(biāo),建立完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,不斷推進法律服務(wù)進農(nóng)村(社區(qū)),切實增強廣大基層干部和群眾的法律意識,促進村(社區(qū))民主決策、依法辦事,引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達利益訴求,解決矛盾糾紛,保障群眾合法權(quán)益,維護基層和諧穩(wěn)定,進一步推進法治宣州建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
1、一村(社區(qū))一法律顧問工作實現(xiàn)在全區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋,建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾法律服務(wù)需求相同步的公共法律服務(wù)體系。
2、基層干部群眾的法律意識顯著增強,逐步養(yǎng)成知法守法、依法決策、依法履職、依法辦事的良好習(xí)慣,廣大群眾能夠自覺通過合法途徑反映利益訴求,解決矛盾糾紛,維護合法權(quán)益。
3、基層自治管理能力明顯提高,形成以法治思維和法治方式管理村(社區(qū))公共事務(wù)、化解基層矛盾糾紛、維護村(居)民合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的新格局。
三、基本原則
1、屬地管理、部門協(xié)同。一村(社區(qū))一法律顧問工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)司法行政機關(guān)負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)具體實施。依托法律專業(yè)人才開展法律服務(wù)進村(社區(qū)),為基層組織和群眾提供法律服務(wù)。
2、促進法治、服務(wù)民生。堅持以民為本理念,組織法律專業(yè)人員進村(社區(qū)),圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,提供法律咨詢,宣傳法律知識,把法治思維和法治方式融入基層治理各個方面,滿足群眾對法律知識和法律服務(wù)的基本需求,維護群眾合法權(quán)益。
四、人員配置、工作職責(zé)、服務(wù)方式和完成時間
。ㄒ唬┤藛T配置
1、擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的主體:全區(qū)執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者。
2、村(社區(qū))法律顧問選聘方式:村(社區(qū))法律顧問選聘工作通過雙向選擇、購買服務(wù)方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會同村(社區(qū))與法律服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,由法律服務(wù)機構(gòu)指派法律工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。
3、組織方式:為保障法律服務(wù)全覆蓋,可以采取1+N模式,即可由與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽定法律服務(wù)協(xié)議的法律服務(wù)機構(gòu)同時對應(yīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多個村(社區(qū))的辦法進行配置,但1名法律工作者擔(dān)任法律顧問的村(社區(qū))數(shù)量原則上不超過6個。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、為村(社區(qū))管理提供法律專業(yè)意見。協(xié)助起草、審核、修訂村(社區(qū))自治組織章程、村規(guī)民約以及其他管理規(guī)定;為村(社區(qū))重大經(jīng)濟、民生和社會管理方面的決策提供法律意見,引導(dǎo)村(社區(qū))組織依法管理;協(xié)助村(社區(qū))解決換屆選舉中的法律問題。
2、為基層群眾提供法律咨詢和法律援助。堅持法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)相結(jié)合,主動關(guān)切基層群眾生活,關(guān)注基層群眾焦點,積極為基層群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的法律問題,著力在土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興以及村(社區(qū))企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、知識產(chǎn)權(quán)、勞資糾紛等方面發(fā)揮積極作用。
3、開展法治宣傳。定期舉辦法治講座,通過以案說法、現(xiàn)身說法等方式普及法律知識,增強干部群眾的法律意識,樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,依法辦事,依法解決矛盾糾紛。
4、參與人民調(diào)解工作。根據(jù)基層調(diào)解組織的安排,擔(dān)任兼職人民調(diào)解員,參與矛盾糾紛排查和調(diào)處,或為調(diào)解組織調(diào)處重大疑難矛盾糾紛提供法律意見,協(xié)助各村(社區(qū))完善基層人民調(diào)解組織建設(shè),為調(diào)解員提供法律專業(yè)知識培訓(xùn),提高基層人民調(diào)解員的法律水平。
(三)服務(wù)方式
堅持線上服務(wù)與線下服務(wù)并重的方式。各村(社區(qū))要充分利用村務(wù)公開欄等載體,將村(社區(qū))法律顧問的姓名、聯(lián)系電話、工作職責(zé)、聘任期限及“12348”法律服務(wù)熱線電話等便民信息向本村(社區(qū))群眾進行公布。村(社區(qū))法律顧問要充分運用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信群等新媒體手段,為群眾及時有效提供線上法律咨詢、法治宣傳。村(社區(qū))法律顧問每月至少到村(社區(qū))服務(wù)1天(不少于8個小時),每季度至少舉辦1次法治講座,具體的服務(wù)時間由村(社區(qū))與法律顧問商定。村(社區(qū))法律顧問對村(社區(qū))和群眾提出的具體法律服務(wù)需求應(yīng)及時回應(yīng),對可能影響社會和諧穩(wěn)定或涉及村(社區(qū))群眾重大利益的'事情,應(yīng)及時到場或通過電話提出法律意見。
。ㄋ模┩瓿蓵r間
二0xx年年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面完成一村(社區(qū))一法律顧問選備工作。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),提高認識。一村(社區(qū))一法律顧問工作是區(qū)委、區(qū)政府加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)和“我為群眾辦實事”的一項重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實提高政治站位,充分認識開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的重要意義,以高度的政治自覺,認真抓好一村(社區(qū))一法律顧問工作的落實。
。ǘ┯不胧_保實效。區(qū)司法行政機關(guān)將加強督促指導(dǎo),及時掌握工作動態(tài),強化工作推進力度,確保今年底前全面完成工作任務(wù)。一村(社區(qū))一法律顧問工作,將作為區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)管理績效考核法治建設(shè)項法治建設(shè)責(zé)任落實和法治宣傳教育部分的重要評分依據(jù)。
。ㄈ┟芮新(lián)系,發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要高度重視法律顧問工作在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用,加強與法律顧問的聯(lián)系和溝通,通過利用法律顧問的專業(yè)法律知識,努力提高在村務(wù)管理、重大事項決策、矛盾糾紛調(diào)處等方面的法治思維和法治能力。
(四)擴大宣傳,總結(jié)提高。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分利用各種宣傳欄、法治廣場等陣地,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,宣傳總結(jié)一村(社區(qū))一法律顧問典型事例和活動成效,擴大社會影響,為推進基層經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)營造良好氛圍,不斷提升法治宣州工作水平。
法制宣傳主題活動方案9
為進一步加強法治文化建設(shè),深入推進“六五”普法工作,根據(jù)自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治文化建設(shè)年”活動的通知》和大武口區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《大武口區(qū)“法制文化建設(shè)年”活動實施方案》精神,結(jié)合集團公司法制宣傳教育工作實際,特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞集團公司“緊盯一個目標(biāo),把握兩個方向,堅持三個圍繞,發(fā)揮四個優(yōu)勢,實現(xiàn)五個上水平”總體工作思路,積極開展多種形式的法治文化活動,把法治文化融入到企業(yè)文化和職工工作和生活之中,促進法治文化產(chǎn)品更加豐富,法治文化陣地建設(shè)更加完善,法治文化載體不斷創(chuàng)新,有效發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能,不斷提高全體職工法制宣傳教育的針對性和時效性,為全面實現(xiàn)“六五”普法確定的各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┡嘤恢Хㄖ挝乃囆麄麝牎=Y(jié)合集團公司實際,立足于培育具有企業(yè)特色的法治文化,培育一支有基礎(chǔ)、有成績、有熱情、有優(yōu)勢的法治文藝宣傳隊,充分調(diào)動廣大職工開展法治文化建設(shè)活動的積極性。
。ǘ﹦(chuàng)作一批法治文藝節(jié)目。集團公司各單位要緊密結(jié)合自身的職能、特點和工作實際,積極創(chuàng)作一批與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)、具有鮮明時代感和行業(yè)特色的法治文藝節(jié)目。
。ㄈ┙⒎ㄖ挝幕。充分利用法律宣傳櫥窗、法治文化板報、廠報普法專欄,使之成為企業(yè)法制教育、法治文化宣傳的前沿陣地,廣泛開展法制宣傳教育。
。ㄋ模╅_展一次法治文化作品評選活動。在公司范圍內(nèi)開展一次法治繪畫、書法、攝影、剪紙等作品征集活動,集團公司普法辦公室將組織人員對作品進行評選,評選出的優(yōu)秀作品推薦參加大武口區(qū)法治文藝作品展示活動。
三、活動安排
“法制文化建設(shè)年”活動分為三個階段進行:
安排部署階段:(20xx年3月26日至4月10日)集團公司各子分公司要按照《集團公司“法治文化建設(shè)年”活動實施方案》要求,制定本單位“法治文化建設(shè)年”活動方案,安排部署本系統(tǒng)“法治文化建設(shè)年”的相應(yīng)活動。
組織實施階段(20xx年4月10日至11月1日)。集團公司各子分公司按照《集團公司“法治文化建設(shè)年”活動實施方案》的內(nèi)容和要求,認真組織開展“法治文化建設(shè)年”各項活動。
總結(jié)驗收階段:(20xx年12月1日至12月15日)。集團公司普法辦公室對各子分公司“法治文化建設(shè)年”活動進行全面檢查驗收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。集團公司各子分公司要高度重視法治文化建設(shè),充分認識到法治文化建設(shè)是全面落實“六五”普法規(guī)劃的重要抓手,要將法治文化建設(shè)列入重要議事日程,分解任務(wù),明確責(zé)任,切實抓緊抓好,確!胺ㄖ挝幕ㄔO(shè)年”活動落實到位。
。ǘ┱w聯(lián)動,合力推進。集團公司各單位要結(jié)合工作實際,制定切實可行的實施方案,突出重點,整合資源,有計劃、有步驟地積極推進。
。ㄈ﹦(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),打造特色。集團公司各單位要圍繞“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),立足于培育具有行業(yè)特色的`法治文化,在深化內(nèi)容、豐富載體、擴大陣地等方面不斷創(chuàng)新工作思路,努力形成本行業(yè)法治文化建設(shè)的特色品牌。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督,強化保障。將集團公司各子分公司“法治文化建設(shè)年”活動作為年度考核的重要內(nèi)容,通過檢查、指導(dǎo)、考核,對工作不扎實,效果不明顯的單位和部門進行通報批評。同時,集團公司要加大法治文化建設(shè)的經(jīng)費保障力度,確保各類法治文化基地建設(shè)、法治文藝團體培育的所需經(jīng)費。
(五)廣泛宣傳,及時總結(jié)。要充分利用各種載體,采取各種形式,積極宣傳開展“法治文化建設(shè)年”活動目的意義、主要做法、典型經(jīng)驗、典型人物、典型事件,為推進集團公司法治文化建設(shè)營造良好的輿論氛圍。要及時上報開展“法治文化建設(shè)年”
各個階段工作的安排部署和開展情況,并以此作為年度考核的主要依據(jù)。
法制宣傳主題活動方案10
為深入貫徹落實招遠市衛(wèi)生局“六五”普法規(guī)劃,大力弘揚社會主義法治精神,根據(jù)《中共招遠市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)加強法治文化建設(shè)工作實施意見的通知》(市法治辦發(fā)20xx5號)精神,結(jié)合我市衛(wèi)生工作實際,制定本實施方案。
一、目的意義
推進社會主義法治文化建設(shè)是“六五”普法規(guī)劃提出的重要任務(wù),也是“六五”普法的一項重要創(chuàng)新。開展法治文化建設(shè),堅持法制宣傳教育與衛(wèi)生工作相結(jié)合,廣泛傳播衛(wèi)生法律知識,是全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平的基礎(chǔ)性工作,對營造良好的'衛(wèi)生法制氛圍、促進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、保障社會穩(wěn)定和諧具有十分重要的意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合衛(wèi)生工作實際,把法治文化建設(shè)融入到日常工作中,積極開展形式多樣的法治文化活動,有效發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)作用。
(一)加強法治文化陣地建設(shè)
陣地建設(shè)是文化建設(shè)的有效載體,推進法治文化建設(shè)必須高度重視陣地建設(shè)。局屬各單位要充分利用法制宣傳櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏等傳統(tǒng)宣傳陣地,向社會廣泛宣傳與本行業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識。同時,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展衛(wèi)生法制宣傳教育的模式,大力加強單位網(wǎng)站建設(shè),開辟法制宣傳教育專欄,擴大法治文化宣傳的覆蓋面,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)尊法、守法、講法的良好形象。局屬各單位還要在單位內(nèi)部建立固定的法制宣傳教育場所,在場所內(nèi)配備衛(wèi)生法制圖書、報刊、雜志等宣傳資料,為干部職工學(xué)法提供條件。
(二)開展法治文化活動
局屬各單位要積極組織,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員講法、觀看法治電影、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治文藝匯演等法治文化活動,擴大法治文化的覆蓋面,同時利用“124”全國法制宣傳日、各種衛(wèi)生日、衛(wèi)生法律宣傳周、宣傳月等,開展形式多樣的法治文化成果六進活動,不斷探索法治文化建設(shè)新形式,使社會主義法治的內(nèi)涵深入人心。
(三)推動法治文化作品創(chuàng)作
局屬各單位要充分調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的積極性,鼓勵創(chuàng)作,開發(fā)一批貼近實際、貼近工作、貼近生活,融思想性與藝術(shù)性于一體,主題鮮明、格調(diào)高雅的法治文藝節(jié)目、法治故事等優(yōu)秀法治文化作品,充分運用詩詞、曲藝、書法、繪畫、戲劇、舞蹈、雕塑等各種藝術(shù)形式,以鮮活的藝術(shù)形象推廣和傳播法治文化。
三、主要活動
1、圍繞法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)知識,開展全市衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動。通過法律知識考試、執(zhí)法文書評比、知識競答和錄像模擬執(zhí)法、現(xiàn)場快速監(jiān)測技術(shù)競賽四項內(nèi)容,全面考核衛(wèi)生監(jiān)督人員對國家基本法律法規(guī)、衛(wèi)生專業(yè)知識和執(zhí)法技能的掌握情況,以競賽促提高,激勵廣大監(jiān)督人員鉆研業(yè)務(wù)、勤于學(xué)習(xí),切實提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和技術(shù)能力。
2、以“法律伴我行”為主題,舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)法用法演講比賽。結(jié)合依法行政、依法辦事、依法執(zhí)業(yè)等實踐活動,暢談學(xué)法用法心得體會,展示廣大干部職工學(xué)法用法成果,弘揚法治精神,掀起衛(wèi)生系統(tǒng)法制宣傳教育的新高潮。
四、工作要求
1、局屬各單位要高度重視法治文化建設(shè)工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將法治文化建設(shè)工作列入重要議事日程進行安排部署,落實責(zé)任科室和人員,明確責(zé)任,量化指標(biāo),確;顒尤〉脤嵭。
2、局屬各單位要廣泛宣傳,認真動員,創(chuàng)造條件,鼓勵廣大干部職工積極參與法治文化建設(shè)活動。
法制宣傳主題活動方案11
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹實施依法行政工作
1、健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。強化組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開辦公會議,組織召開全區(qū)交通運輸系統(tǒng)依法行政工作會議專題討論依法行政工作,完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容。
2、研究制定推進依法行政工作安排。各單位要按照局依法行政工作安排,結(jié)合本部門實際,制定依法行政工作安排,明確年度目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時限、責(zé)任主體。
3、完善推進依法行政工作報告制度。局屬各執(zhí)法單位應(yīng)于20xx年11月20日前將本單位開展依法行政工作情況報送區(qū)局。區(qū)局將開展依法行政工作自查,并將自查情況報區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、繼續(xù)深化行政體制的改革,加快建設(shè)法治政府部門
4、出臺貫徹落實意見推進依法治交。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的意見》,出臺《關(guān)于全面推進依法治交加快建設(shè)法治政府部門的實施意見》,全面推進依法治交。
5、繼續(xù)深化行政審批制度改革。做好市局取消下放審批事項的承接落實工作,結(jié)合行政權(quán)力清單制度,科學(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實開展對交通運輸系統(tǒng)政務(wù)窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研指導(dǎo),強化監(jiān)督指導(dǎo),全面提升交通政務(wù)服務(wù)能力和水平。
5、推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。按照區(qū)政府的要求,堅持推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢實行權(quán)力事項增減調(diào)整動態(tài)管理,分解落實權(quán)力主體責(zé)任,依法履行部門職責(zé)。
6、健全依法決策機制。按照上級要求,進一步規(guī)范重大事項決策行為,將規(guī)范重大事項決策作為加強廉政風(fēng)險防控的重要舉措。健全完善重大決策聽取公眾意見、專家咨詢論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
7、完善法制顧問制度。加強與法制顧問的溝通、交流,積極聽取法制顧問的意見和建議,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。
三、強化規(guī)范性文件合法性審查,完善備案管理機制
8、強化規(guī)范性文件合法性審查和備案管理制度。加強規(guī)范性文件合法性審查,完善規(guī)范性文件備案管理機制,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,對文件合法性審查定期清理。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革
9、貫徹落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。貫徹落實省廳適時修訂的交通運輸行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進一步規(guī)范自由裁量權(quán),促進執(zhí)法行為的規(guī)范化。
10、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認真落實交通運輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,督促各單位積極推進交通運輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。按照省廳《省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。
11、開展執(zhí)法案卷評查工作。開展執(zhí)法案卷評查工作,對案卷評查結(jié)果進行通報,對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極督促予以整改。
12、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。結(jié)合20xx年度執(zhí)法評議考核工作,在全行業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。加大督查力度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行行政執(zhí)法公示制度。對發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期予以整改,及時查處和糾正執(zhí)法違法行為。
13、嚴格權(quán)力監(jiān)督制約。加強審計和監(jiān)察等專門監(jiān)督,高度重視社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,規(guī)范舉報投訴案件辦理程序,對于群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時依法處理并按照規(guī)定向社會公布。
14、組織開展“三基三化”建設(shè)試點工作。按照交通運輸部的工作部署,推進“三基三化”試點單位各項工作任務(wù)的落實,總結(jié)和積累經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問題和原因,逐步健全“三基三化”建設(shè)制度體系。
五、強化行政監(jiān)督,依法化解矛盾糾紛
15、加強行政應(yīng)訴工作。健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,建立敗訴案件評析制度和行政訴訟案件年度通報制度。完善訴與非訴相互銜接的行政爭議預(yù)防和化解機制。
16、探索建立行政調(diào)解制度。建立健全行政調(diào)解機制,穩(wěn)步推進行政調(diào)解工作。增強行政調(diào)解意識,主動排查、化解行政爭議,探索研究化解行政爭議的新機制,加強與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接配合。
17、提高信訪工作法治化水平。認真開展信訪工作,依法處理人民群眾提出的'意見、建議和投訴事項。實行信訪和訴訟分離制度,把涉法涉訴信訪問題的解決納入法治化軌道,用法治思維、法治方式化解矛盾。
18、全面推進政務(wù)公開。落實政府信息公開各項規(guī)定,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度,依法公開行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、結(jié)果等。推進政務(wù)公開信息化,加強網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮交通行業(yè)微博積極作用,增強政務(wù)公開的影響力和輿論引導(dǎo)力,推動政務(wù)公開常態(tài)化、制度化。
六、開展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式
19、強化依法行政教育培訓(xùn)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,通過組織調(diào)學(xué)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,加強依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強全體工作人員的法治意識,提高法律素養(yǎng)。
20、強化依法行政宣傳培訓(xùn)。整合宣傳資源,加大宣傳力度,認真開展“六五”普法,弘揚社會主義法治理念,落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。
法制宣傳主題活動方案12
為服務(wù)汕頭市創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作,著力提升我區(qū)村(社區(qū))法治文明形象,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的實施方案》、市政府辦公室《開展鄉(xiāng)村環(huán)境提升行動助推全國文明城市創(chuàng)建的工作方案》的部署安排,及市司法局、市普法辦關(guān)于開展20xx年農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)活動的工作方案,為創(chuàng)建全國全省民主法治示范村(社區(qū))打好基礎(chǔ),結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強村(居)民法治宣傳教育,積極引導(dǎo)村(居)民依法參與村民自治活動和其他社會管理,了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,推動農(nóng)村(社區(qū))法治創(chuàng)建工作深入開展,提升農(nóng)村(社區(qū))依法治理水平,為我區(qū)創(chuàng)建國家文明城市營造良好的法治氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍湖區(qū)農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記陳傳新任組長,區(qū)普法辦主任、區(qū)司法局局長李俊賢任副組長,區(qū)司法局副局長秦建平、區(qū)司法局政工科科長陳麗珊、各街道(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由秦建平擔(dān)任辦公室主任,司法局宣教股負責(zé)此項活動日常工作。
三、主要工作和任務(wù)
圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,結(jié)合工作要求,各街道(鎮(zhèn))按照“建立一個平臺、開展三個宣傳、做到六個有、力爭九個達標(biāo)”的要求培育“民主法治示范村(居)”,做好創(chuàng)建工作。
。ㄒ唬┙⒁粋平臺:搭建普法平臺,豐富宣傳載體拓展輻射范圍。一是以努力滿足人民群眾生產(chǎn)生活等民生需求為導(dǎo)向,各街道(鎮(zhèn))應(yīng)結(jié)合村(社區(qū))三級公共法律服務(wù)平臺和“一村居一法律顧問”的建設(shè),將法律服務(wù)延伸到農(nóng)村基層,切實落實村法律顧問普法履職“三個一”:每個月至少到村服務(wù)1天(不少于8個小時),每個季度至少舉辦一次法治講座,按要求建立一本普法教育工作臺帳,做到邊服務(wù)、邊宣傳,增強宣傳效果。二是依托村(社區(qū))文化廣場、燈光夜市、活動中心等場所普遍建立法治文化陣地,結(jié)合地方文化特色和群眾喜聞樂見的法治宣傳形式、手段,發(fā)揮地方人文底蘊,經(jīng)常性開展法制書法、法制楹聯(lián)、法制燈謎、法制剪紙、法制手抄報等法治文化作品的展示活動,打造農(nóng)村法治文化“一村一法律文化品牌”,傳播法治精神。
(二)開展三個宣傳:深入農(nóng)村(社區(qū))開展法治宣傳教育活動。各街道(鎮(zhèn))要根據(jù)新形勢下我區(qū)有關(guān)工作部署和廣大農(nóng)村群眾的法治需求,組織開展送法到農(nóng)村主題法治宣傳活動,為落實好區(qū)委、區(qū)政府的決策,營造良好法治氛圍。一是宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。弘揚憲法精神、樹立憲法權(quán)威,堅持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務(wù),使廣大村(居)民在學(xué)習(xí)中做到學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強。二是宣傳我區(qū)有關(guān)文明城市創(chuàng)建活動文件精神。根據(jù)新形勢下我區(qū)有關(guān)工作部署,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)大力開展的創(chuàng)建國家文明城市行動,深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳市委、市政府《關(guān)于貫徹落實汕頭市20xx年度創(chuàng)建全國文明城市強化城市管理工作會議精神工作方案》、《汕頭市創(chuàng)建全國文明城市行動計劃》及區(qū)委區(qū)政府等有關(guān)文件精神,為我區(qū)創(chuàng)建國家文明城市提供助力。三是宣傳有關(guān)農(nóng)村民主法治建設(shè)的法律法規(guī)。以《村民委員會選舉法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》和我市制訂的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)村務(wù)公開條例》、《汕頭經(jīng)濟特區(qū)預(yù)防腐敗條例》為主要內(nèi)容開展法治宣傳,規(guī)范農(nóng)村民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督工作。
。ㄈ┳龅搅鶄有:開展基層民主法治創(chuàng)建培育計劃。各街道(鎮(zhèn))應(yīng)大力加強農(nóng)村(社區(qū))基層民主法治建設(shè),按照“民主法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),努力推進村(居)做到“六個有”,即:有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);一個法制課室;一個法制圖書閱覽室;一個法制宣傳欄;一個村務(wù)公開欄和一支法制宣傳骨干隊伍。
(四)力爭九個達標(biāo):努力提升基層依法治理水平。通過不斷的培育創(chuàng)建,力爭“九個達標(biāo)”,即:村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;民主選舉規(guī)范有序,村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意;民主決策切實落實,村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,農(nóng)村稅費改革的地方“一事一議”制度能較好地發(fā)揮作用;民主管理扎實細致,村干部依法實行民主管理,村民自治章程和村規(guī)民約健全,村委會公章、財務(wù)帳目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序;民主監(jiān)督推進有力,村干部依法接受村民監(jiān)督,定期報告工作,接受群眾評議,村務(wù)公開制度健全,群眾滿意達到90%以上,沒有發(fā)生因村級帳目不清,村務(wù)不公開而引起的群眾上訪案件;法制宣傳教育深入人心。村民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強,村干部遵紀守法,依章辦事,農(nóng)村法治化管理水平逐步提高;農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
各街道(鎮(zhèn))應(yīng)積極參與法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動,積極開展法治街道(鎮(zhèn))民主法治村的培育、創(chuàng)建活動,力爭20xx年度30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到省級標(biāo)準(zhǔn),省級民主法治示范村(居)獲評比例達到30%的動態(tài)遞增。注重以創(chuàng)建工作引領(lǐng)基層法治實踐,在實踐中豐富法治文化,做到法治文化建設(shè)與各項依法治理實踐相融合,積極打造文明法治農(nóng)村(社區(qū))。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、深化認識。各街道(鎮(zhèn))要增強創(chuàng)建國家文明城市、強化城市管理的緊迫感和責(zé)任感,將加強村(社區(qū))法治建設(shè)與當(dāng)前創(chuàng)建國家文明城市的`中心工作緊密結(jié)合,建立“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,層層落實的工作局面,及時制定相應(yīng)的落實方案和計劃,切實做到部署到位、責(zé)任到位、工作到位、資金到位、督查到位,確保各項工作任務(wù)按時完成。
。ǘ⿵娀笇(dǎo)、加大支持。各街道(鎮(zhèn))要將村(社區(qū))民主法治建設(shè)工作列入預(yù)算,加大投入,要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等主流媒體作用,創(chuàng)新宣傳方式,挖掘本地人民群眾的文化習(xí)慣,針對農(nóng)村民間性、兼容性特色文化傳統(tǒng)的特點,把法治理念、法治精神和法律條文轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的文化形式,帶動更多的參與。
(三)認真貫徹、抓好督查。各街道(鎮(zhèn))要做好培育對象的摸查上報工作,在做好面上創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,培育重點對象,樹典型以點帶面促進工作的開展。建立工作臺帳和聯(lián)絡(luò)員,抓好上下級普法工作部門定期和不定期相結(jié)合的情況通報制度,切實做好工作的檢查督促和反饋工作。各街道(鎮(zhèn))要將工作進展情況、工作亮點和年度工作完成情況及時反饋到區(qū)普法辦!
法制宣傳主題活動方案13
一、指導(dǎo)思想
按照上級文件精神要求,以幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、教職工、幼兒為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強教職員工的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為學(xué)前教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造和諧校園良好的法治環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
按照依法辦園,建設(shè)和諧園所的要求,著力培養(yǎng)師幼的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責(zé)任感,不斷適應(yīng)社會對公民法律意識的增強和法律素質(zhì)的提高的需要,結(jié)合幼兒園的工作實際,充分發(fā)揮幼兒園教學(xué)活動的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全園師幼、家長中進行法制宣傳教育,進一步提升全園師幼的.法律意識和法律素質(zhì),進一步推進依法治園。
三、組織機構(gòu)
幼兒園成立“幼兒法制宣傳教育”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,落實普法內(nèi)容和要求,檢查普法效果,負責(zé)日常事務(wù)。
四、參與活動人員
全體師生和幼兒家長
五、活動內(nèi)容
1、組織廣大教職員工進行有關(guān)法律法規(guī)的知識培訓(xùn),讓廣大教職員工通過學(xué)習(xí),努力營造法制宣傳教育的社會氛圍,進一步加強對法律法規(guī)的深入認識。教育廣大師生員工自重、自省、自警、自律、自勵,幫助教職員能自覺維護法律,用法律的武器自我保護,不斷增強法制教育的實效性。
2、為了加大幼兒法制教育的工作力度,增強幼兒從小自我保護觀念和意識。把粗淺的法律常識、自我保護意識教育納入日常教學(xué)內(nèi)容之中。運用游戲、故事、談話等活動,開展法制教育。
3、利用家委會、幼兒園宣傳櫥窗等多廣度的向家長宣傳法律知識和教育方法,增強家長的守法、用法意識,從而讓法律走近每個家庭,讓知法、守法的家長成為孩子們身邊最直接的榜樣與表率,達到向幼兒言傳身教的目的。從而形成幼兒園、家庭、社會“三位一體”的法律、安全、道德教育格局。
法制宣傳主題活動方案14
“愛我許昌,爭做文明守法小公民”
20xx年3月3日
學(xué)校操場
1、通過讀民警講座,學(xué)生簽名等形式向同學(xué)們宣傳法律知識。
2、通過本次活動,使同學(xué)們養(yǎng)成學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺行為,學(xué)會利用法律保護自己。
3、進一步深化我校德育工作,引導(dǎo)學(xué)生在自覺遵守公共道德規(guī)范,做文明小市民的同時,進一步培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心他人,關(guān)心社會的`良好道德品質(zhì)。
1、讓同學(xué)們收集有關(guān)少年違法亂紀、少年自我保護及尊長愛幼的美德少年的新聞。
2、學(xué)生簽名用布幕,筆。
3、聯(lián)系好媒體,并選好回答記者提問學(xué)生。
4、了解一些基本的法律法規(guī)日常生活中美德。
5、了解一些常見自我保護措施及如何做一個文明守法小公民。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主持會議,介紹到校講座的法制副校長。
2、給法制副校長佩戴紅領(lǐng)巾。
3、法制副校長講話。
4、由少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)學(xué)生宣誓。
5、學(xué)生進行簽名活動
6、校長進行總結(jié),并講話。
7、學(xué)生散會,自由向法制副校長請教;同時安排部分學(xué)生接受電視臺采訪。
法制宣傳主題活動方案15
為進一步加強機關(guān)法治文化建設(shè),根據(jù)上級有關(guān)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,以“普及法律知識、弘揚法治精神、傳播法治理念、推動法治實踐”為主旨,科學(xué)規(guī)劃,整體推進,注重特色,開拓創(chuàng)新,有重點、全方位、多層次地開展法治文化活動,為政研改革事業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力和精神支撐。
二、主要目標(biāo)
通過不斷拓展法治文化的覆蓋面,增強法治文化的滲透力,逐步建設(shè)成與社會主義法律法規(guī)體系相適應(yīng),與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承,與抓改革、促發(fā)展的工作方針相呼應(yīng),集法律知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系,充分發(fā)揮法治文化在法治建設(shè)中的教育、熏陶、引導(dǎo)作用,進一步提高全辦人員學(xué)法尊法守法用法的意識和觀念。
三、基本原則
(一)堅持把法治文化建設(shè)納入全辦建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃,寓于法治建設(shè)各個環(huán)節(jié),作為法制宣傳教育的重點,植入各種文化表現(xiàn)形式,推動法治文化建設(shè)深入發(fā)展。
。ǘ﹫猿滞七M法治文化陣地建設(shè),深化法治實踐,豐富法治文化形式,進一步加強學(xué)法用法,使全辦人員自覺接受法治的熏陶,積極營造濃厚的法治文化氛圍。
。ㄈ﹫猿职l(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,努力形成具有特色的法治文化建設(shè)品牌,提高法治文化的吸引力、影響力和滲透力。
。ㄋ模﹫猿痔剿鞣ㄖ挝幕ㄔO(shè)規(guī)律和特點,推進法治文化理論和實踐創(chuàng)新,提升法治文化的針對性和有效性。
四、重點工作
。ㄒ唬┣袑嵓訌姺ㄖ卫砟罱逃霌P法治精神。法治理念是人們對法律功能、作用和法律的實施所持有的內(nèi)心信念和觀念。社會主義法治理念是法治建設(shè)的重要指針,是社會主義法治文化的核心內(nèi)容。加強法治文化建設(shè),重在樹立社會主義法治理念。法治文化的`形成以公民具有一定程度的法治意識和法治素質(zhì)為前提。為此,要深入開展法治理念教育,用社會主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把推進法治建設(shè)的過程作為學(xué)習(xí)和實踐社會主義法治理念的過程,引導(dǎo)全辦人員深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求,確立以憲法和法律為最具權(quán)威價值的取向和規(guī)范基本行為的準(zhǔn)則,牢固樹立對法治的尊崇,自覺維護法律的權(quán)威,始終嚴格依法辦事,大力弘揚憲法法律至上、追求公平正義、尊重保障人權(quán)、約束公共權(quán)力、司法職權(quán)獨立、自由平等和諧等法治精神,把社會主義法治理念和現(xiàn)代法治思想全面落實到落實到依法執(zhí)政、依法治理、依法辦事的各個層面,使學(xué)法成為自愿、守法成為自覺、用法成為自信,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
。ǘ┐罅ε囵B(yǎng)法治思維,促進觀念轉(zhuǎn)變。
法治思維就是以合法性為判斷起點、以公平正義為追求、以法律規(guī)范為基準(zhǔn),按照法治精神和原則進行思考、分析、判斷的邏輯思維過程。培養(yǎng)法治思維,最核心的要求就是要嚴格依法辦事。在實際工作中,要以培養(yǎng)四種思維為重點,大力培養(yǎng)法治思維,全力消除人治思維和特權(quán)思維。
一要努力培養(yǎng)合法性思維。在制定文件、作出決策前,要考慮是否符合法律要求,是不是“有為必有據(jù)”;
二要努力培養(yǎng)程序性思維。在行使權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力運行時,要注意是否符合程序規(guī)定,是不是“有為必有序”;
三要努力培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)思維。在設(shè)定權(quán)利義務(wù)時,要研究是否存在損害相對人合法權(quán)利、違法增設(shè)相對人義務(wù)的情形,在行使權(quán)力時,要考慮自己要承擔(dān)什么責(zé)任,是不是“有為必有責(zé)”;
四要努力培養(yǎng)公平正義思維。在實施行為時,要分析是否符合追求公平、維護正義的價值標(biāo)準(zhǔn),是否會產(chǎn)生消極的后果,是不是“有為必有果”。
(三)深入開展法制宣傳教育,提高法治素養(yǎng)。法制宣傳教育是促進法治文化建設(shè)的重要途徑。為此,要充分發(fā)揮普法教育的宣傳、強化功能,進一步樹立普法就是傳播先進文化、就是弘揚文明精神的意識,將形成崇尚法治的氛圍作為普法的價值目標(biāo),使倡導(dǎo)法治文化和弘揚法治精神貫穿于普法活動的始終,積極推動法治文化的培育和形成。
一要堅持全辦人員學(xué)法制度。按照全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、重點學(xué)習(xí)和全員培訓(xùn)、全面培訓(xùn)、重點培訓(xùn)的要求,制定實施依法行政相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,把依法行政知識列入行政機關(guān)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果的“五落實”。
二要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。組織全辦各級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,學(xué)習(xí)憲法,學(xué)習(xí)同所擔(dān)負的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī),心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。年內(nèi)中心組至少進行4次專題學(xué)法或研究法治工作。
三要堅持定期考試驗收制度。通過測試的方式,強化全員對法律知識的理解和掌握,培訓(xùn)考試成績納入個人績效管理考核之中。
四要堅持法治考察制度。對擬提拔任用的干部,任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況;對新錄用的人員,要加強法律知識培訓(xùn)。
五要加大宣傳普法力度。認真開展法律宣傳上電視、上廣播、上報紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò)以及進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位等“五上六進”宣傳活動,提升全社會質(zhì)量法治意識。
六要精心組織開展活動。組織開展好“3.15消費者權(quán)益保護日”、“12.4全國法制宣傳日”等普法宣傳活動,創(chuàng)造良好的法治氛圍。
七要做好普法檢查驗收工作?偨Y(jié)經(jīng)驗,查找問題,不斷改進普法工作的方式方法,進一步營造良好法治氛圍。
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