XX年XX林區(qū)治安動態(tài)淺析

XX年11月---XX年11月，XX境內(nèi)林區(qū)社會治安秩序比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大盜伐、濫伐林木案件和森林火災(zāi)案件，涉林糾紛明顯減少，因此各項林業(yè)工程建設(shè)和大面積股份制造林工程開展順利。期間，我局共立各類森林刑事案件39起，查處林業(yè)行政案件928起，查破治安案件19起。從已發(fā)生并立案查處的案件中分析，我縣今年林區(qū)社會治安呈以下幾個特點。
一是涉林糾紛與去年同期相比明顯減少，林區(qū)和諧氣氛漸顯。全年共受理各類糾紛案件28起，其中涉林糾紛24起，均已成功調(diào)處，沒一起轉(zhuǎn)為刑事案件的。主要原因是新一輪的土地承包制落實后，林地管理權(quán)和使用權(quán)得到確定，林木的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)逐漸明晰；林農(nóng)的法制意識得到進一步增強，有糾紛找政府，通過法律途徑解決，所以未發(fā)生群體性涉林械斗事件。
二是重特大森林刑事案件的發(fā)生率呈明顯的下降趨勢，但零星盜伐林木案件有所回升，小面積濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，森林資源受損大幅度減少。XX年，盜伐林木案件發(fā)生13起，達到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的9起，數(shù)量超過10立方米的僅有2起；濫伐林木案發(fā)生35起，達到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的11起，濫伐林木50立方米以上的只有3起；另發(fā)生1起非法采伐珍貴樹木案�？陀^上，全縣境內(nèi)森林資源已現(xiàn)枯竭之勢，特別成材林匱乏，案源也隨之枯竭。主觀上，第一是森林公安機關(guān)一次又一次的嚴(yán)打?qū)ｍ椪�治活動起到了不可代替的震懾作用；第二是隨著林木所有權(quán)的確定，林農(nóng)愛林護林意識不斷增強；第三是林業(yè)主管部門特別基層派出所、林業(yè)站對轄區(qū)內(nèi)森林資源的監(jiān)管力度進一步加大，底子清，對亂砍濫伐行為發(fā)現(xiàn)得早，制止得快，確保了森林資源受損降到了最低；第四是持續(xù)四年“創(chuàng)建安全文明林區(qū)”活動帶來的社會效益開始凸現(xiàn)，發(fā)揮作用。
三是森林火警火災(zāi)案件發(fā)生率與去年同期相比明顯偏低，全縣生態(tài)安全明顯增強。XX年11月20日至今，全縣境內(nèi)共發(fā)生森林火警火災(zāi)16起，其中火警7起，火災(zāi)9起，過火總面積289公頃，其中受害森林面積145公頃。與去年同期相比，森林火警火災(zāi)發(fā)生次數(shù)下降了56%，但受害森林面積上升了19%，森林火警火災(zāi)案件的查處率為92%。年內(nèi)持續(xù)高溫天氣較之去年減少為做好森林防火工作提供了條件；各項森防責(zé)任制的有效落實和各項防火措施落實到位是今年森林火警火災(zāi)發(fā)生次數(shù)下降的主要原因；對已發(fā)火警火災(zāi)案件的及時查處、對失火肇事者嚴(yán)厲打擊所起到的震懾教育作用也是火警火災(zāi)發(fā)生次數(shù)下降的重要原因。
四是非法征占用林地案件呈明顯的上升趨勢，林地資源安全隱患不斷增加。年內(nèi)，我局立案查處非法征占用林地案件75起，其中刑事案件6起，林業(yè)行政處罰69起，面積達千余畝，林地恢復(fù)費流失較大。推土堆煤建煤場、占山圈地建炮竹廠、采煤挖礦堆放矸石和開山取石建磚廠等等是非法征占用林地的主要形式。主要原因在于：立法滯后，有關(guān)林地法律法規(guī)的宣傳未到位，致使人們對這方面的意識淡薄，林地資源安全意識欠缺；地方政府對林地資源的重視程度有待增強；林地主管部門對林地的管理密度和強度有待提高，對非法征占用林地的違法犯罪行為打擊力度有待加強。
五是影響林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定的不良因素在某些方面、少數(shù)地方依然突出，案件類別呈多樣性。交通的便利，利益的驅(qū)使，導(dǎo)致非法運輸木材的案件屢禁不止，非法收購木材案和違法經(jīng)營加工木材案呈上升趨勢，非法采伐珍貴樹木案、偽造變賣林業(yè)公文證件案和非法收購運輸國家珍稀瀕危野生動物案、盜竊木材案等等也在一定區(qū)域一定時間段時有發(fā)生。