土地確權(quán)工作總結(jié)（通用11篇）
時間一晃而過，一段時間的工作活動告一段落了，過去這段時間的辛苦拼搏，一定讓你在工作中有了更多的提升！好好地做個梳理并寫一份工作總結(jié)吧。你所見過的工作總結(jié)應該是什么樣的？下面是小編為大家整理的土地確權(quán)工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
土地確權(quán)工作總結(jié) 1
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點，精心組織實施，各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要做法
1、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負責實施;制定了工作方案，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)社會事務服務站長，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓大會，對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來，根據(jù)工作進展和實際需要，我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式，參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴格按照上級的要求，結(jié)合實際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的'工作，工作中做到了上級文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成，導致后續(xù)工作進展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高，導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重，經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內(nèi)容多，程序復雜。二是我縣地貌復雜，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣，基礎薄弱，財力嚴重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進度。
4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認;四是公示審核，核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進，我們積累了一定的經(jīng)驗，下一步，我們將主動作為，攻堅克難，嚴格按照省、州要求，緊扣時間節(jié)點，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在20xx年全面完成。
土地確權(quán)工作總結(jié) 2
20xx年6月25日是第24個全國土地日。按照國土資源部、省國土資源廳的要求，今年土地日宣傳周活動從6月23日開始，6月27日結(jié)束，主題是“節(jié)約集約利用土地 轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實組織好主題宣傳周活動，根據(jù)省國土資源廳《關于開展第42個全國土地日主題宣傳周活動的通知》要求，結(jié)合我縣國土資源工作實際，我局自行組織和開展了相關宣傳活動。現(xiàn)將活動總結(jié)如下：
一、加強領導，精心組織
我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動小組，由局黨組成員、總工程師張建宇任組長，局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務股、交易所、事務所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動小組于宣傳周前專門召開宣傳活動專題會議，明確了本次宣傳活動主題及方式，部署了具體的宣傳活動，確保了人員到位，組織到位，經(jīng)費到位。
二、搭建平臺，開展宣傳
為擴大影響，創(chuàng)新宣傳方法，提升宣傳效果，我縣國土資源局積極搭建宣傳平臺，利用電視媒體、手機短信、知識講座、娛樂競賽、腰鼓巡街等多種形式，開展了一場全方位、多種類的全國土地日宣傳活動。
�。ㄒ唬┡e辦了一場廣場舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺，于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場“國土資源杯”全縣第三屆廣場舞比賽，共12支廣場舞隊伍參演，全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙，我們還向在場的觀眾宣傳了國土資源法律法規(guī)知識，呼吁老百姓集約節(jié)約土地，合理保護和利用國土資源�？h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺，擴大了國土資源部門的影響，樹立了國土資源部門的良好形象，營造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的.良好氛圍。
�。ǘ┌l(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間，我們利用電視媒體廣告的形式，在縣電視臺發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護耕地 就是保護我們的生命線”等3條宣傳口號，最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。
�。ㄈ┙M織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日，我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板，并邀請了縣腰鼓隊，在縣城各主要街道開展巡回宣傳。
�。ㄋ模┙M織了一場土地日知識培訓。6月24日，我縣國土資源局組織召開了全體干部職工大會，并借此機會，組織了相關的業(yè)務知識培訓，局領導及相關的股室隊所負責人上臺主講。通過業(yè)務培訓，進一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務技能，夯實了國土資源管理基礎，提升了大家的軟實力。
�。ㄎ澹┤喊l(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間，我們聯(lián)系移動和聯(lián)通公司，將第24個土地日的宣傳口號編成手機短信，群發(fā)了10000條，進行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策
2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖
3、保護耕地，就是保護我們的生命線
4、保增長保紅線，推動又好又快發(fā)展
5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地，造福子孫后代
7、嚴格保護基本農(nóng)田，確保國家糧食安全
8、土地整治，富國惠民
9、依法依規(guī)用地，保障科學發(fā)展
10、加強土地產(chǎn)權(quán)管理，維護群眾土地權(quán)益
11、珍惜和合理利用土地，建設美好新農(nóng)村
12、但存方寸地，留與子孫耕
13、加強土地督察，嚴格土地監(jiān)管
14、堅持依法行，嚴格土地執(zhí)法
15、合理利用土地，建設資源節(jié)約型社會
16、科學規(guī)劃用地，提高利用效益
17、深化征地制度，維護農(nóng)民合法權(quán)益
18、土地調(diào)查，利國利民
19、保障民生用地，促進社會和諧
20、規(guī)范土地市場，合理配置資源
土地確權(quán)工作總結(jié) 3
高仁鄉(xiāng)共有耕地39612.45畝，其中國有土11043.2畝(不在確權(quán)范圍) 。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積27097.68畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會議精神為指導，嚴格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性，依法按照實施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明. 民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進行。
一、宣傳動員
為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會，會后各村依照會議精神和實施方案，隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。
二、組織領導、落實責任、確保工作順利完成
為了確保此項工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領導小組，并設立了辦公室，一是鄉(xiāng)長任組長負總則; 二是分管領導任副組長具
體負責，三是包片領導和包村干部直接參與和指導所包村隊的工作任務。為使此項工作能夠按時間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責任書，并將此項工作納入年度考核。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎。
三、具體做法
1、制訂工作方案，落實工作責任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準備工作，按照實施方案要求，全鄉(xiāng)設7個組，每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長，4個行政村分別成立了領導小組，做到責任到人，職責明確，時間安排合理。有效的完成了工作任務。
3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動員前，一是做好宣傳資料的印制工作; 二是搜集準備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容; 三是做好宣傳記錄的準備工作，把農(nóng)戶提的.問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認真按照實施方案和技術(shù)操作規(guī)程進行實地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進行糾錯核實階段，糾錯核實工作要認真、細致，反復多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理，并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報，好的表揚，差的批評，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法
在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：
1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總; 溝渠路核減數(shù)據(jù)標注不清、不一致，導致面積有一定誤差，群眾意見分歧; 糾錯核實時間拖得太長，給匯總帶來許多不利因素，影響了進度。
2、沒有統(tǒng)一的模式，指導不及時。此次土地確權(quán)的業(yè)務主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時，使土地確權(quán)工作的相關問題一度擱淺，無法解釋答復。
土地確權(quán)工作總結(jié) 4
xx鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會議精神，迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領導小組，結(jié)合xx實際制定了《實施方案》，確定了“試點先行，以點帶面，穩(wěn)妥推進”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會并對參會人員進行具體業(yè)務培訓指導，目前此項工作正有序進行，現(xiàn)就進展情況簡單匯報如下：
一、當前工作開展情況
一是成立領導小組，明確工作職責。為加強鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領導，我鎮(zhèn)在全縣動員大會結(jié)束后，迅速成立了以江健同志為組長，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長，相關單位負責人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領導小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》，明確了鎮(zhèn)村干部工作職責、工作目標、程序、方法、步驟、責任主體和質(zhì)量要求。為強化思想認識，增強鎮(zhèn)村干部工作緊迫感，推進工作順利進行，鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始，全鎮(zhèn)迅速行動起來，各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應的實施辦法，成立了村級確權(quán)頒證工作領導小組，確定了18個試點村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會，已進入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶曉，戶戶積極參與配合，我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時，充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達到每戶村民，同時采取不同方式進一步認真做好有關政策學習宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進行，已有43個試點村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
二、存在的`問題
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟環(huán)境影響，人員變動頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當一部分村民小組第二輪土地承包相關資料保存不全或遺失，對土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當前還有10個村民小組沒人愿意出來擔任小組長，增加了此項工作正常推進的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質(zhì)作用，加上農(nóng)村土地較強的村民自治特點，一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”的習慣，導致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務工人員無法及時給予配合，增加了工作推進的難度。
三、下一步工作打算
一是進一步增強包村干部的村兩委干部工作責任感，利用各種形式，加強政策宣傳，動員所在地群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強試點村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權(quán)工作進度，為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準備。
三是在先試先行，積累經(jīng)驗的基礎上全面推進其他村民小組的工作進度，盡快召開好村民會議，成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會，整理好檔案資料，做好土地權(quán)屬調(diào)查準備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié) 5
為了切實落實市、縣“關于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下，自從xx年5月底召開全鄉(xiāng)動員大會以來，層層開會加以宣傳發(fā)動，使該項工作做到家喻戶曉。經(jīng)過四個多月的前期準備工作，于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測繪科技有限公司簽訂合同，在此期間，我們通過以掛點領導和駐村干部為主，會同村干部到各村民小組，利用村民小組對垅面、田塊進行摸底測量，并同時進行張榜公示，對垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時進行糾錯，糾錯之后再進行張榜公示，截止到目前為止，我鄉(xiāng)已完成的工作：
我鄉(xiāng)轄15個村委會，97個村民小組，耕地面積達3.4萬多畝，到目前為止，已完成二榜公布100%，平面圖制作全面完成，編制登記薄全面完成，開展確權(quán)登記全面完成，測繪總面積為4.1萬多畝，多出面積達7000多畝，下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。
我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問題：
第一，絕大多數(shù)的群眾對此工作不太理解(包括村干部)，因為群眾很清楚土地是生存的第一要素，農(nóng)村千百年來是按人頭分田，并且對生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進行小調(diào)整。如果土地確權(quán)以后，田塊、面積再也不能調(diào)整，農(nóng)村家庭之間就會出現(xiàn)耕地面積嚴重不平衡，雖然按照政策，耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去，但對于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象，按目前農(nóng)田租田的價格為400-600元計算，種田就沒有任何利潤可談，所以，開展此項工作就會存在很多矛盾。
第二，現(xiàn)在農(nóng)村外出務工的.人員較多，責任田都委托別人在耕種，三榜之后一定要各家各戶簽字為準，不能代簽(有授權(quán)書除外)，如遇需要進田的，他就不會簽字認可。
第三，農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬戶的工作，工程量巨大，消耗人力、財力較大，為了搞清楚每個垅面，每塊田塊，需要通過很多程序，特別是有些村民小組，基本上組長每年一換，對每塊田塊根本不清楚，出錯率很高，村里又沒有資金來派誤工人員，最后導致張榜出去又有錯誤的現(xiàn)象，這樣既影響進度，又影響質(zhì)量。第四，我鄉(xiāng)簽訂的測繪公司也有很大的問題，因為當時不清楚他們的工作實力，其實他們根本沒有專業(yè)人員做此工作，都是由在校學生來完成，因為確權(quán)工作相對時間延續(xù)較長，他們有的已畢業(yè)走向社會，后來的又不懂前階段的工作，甚至不管前面的工作，人員也不多，幾個月來一次，做完就走，不論對錯，所以給工作帶來非常被動。
1、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū)，那么山區(qū)沖里的耕地與實際面積相差很大，此前幾分地現(xiàn)在通過測量可能有一畝，我鄉(xiāng)到目前為止多測出7100畝，因為當時簽協(xié)議時按實際測量面積結(jié)賬，如縣政府不認賬，我鄉(xiāng)就要負擔10多萬元的債務。
2、我們應該本著尊重群眾意愿，充分發(fā)揮村民自治的作用，有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ�，只有這樣，土地確權(quán)此項工作就不會鬧出很多的矛盾。
土地確權(quán)工作總結(jié) 6
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
�。ㄒ唬┏闪⒔M織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領導小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導，并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
�。ǘ┩怀鏊枷氚l(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
（三）以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
�。ㄒ唬┤�(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導致工作推進緩慢。
�。ǘ┒喅邪贤娣e與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
�。ㄈ┰皟商镏啤钡�4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
�。ㄋ模┰谧约页邪亟ǚ康�'問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應不予確權(quán)登記。
�。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶舴值卮_權(quán)的問題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
�。┏邪乇徽饔�，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
�。ㄆ撸┪袆e人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
�。ò耍┺r(nóng)村外出務工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關鍵階段，我們將做好以下工作：
�。ㄒ唬┒酱俟ぷ鬟M度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
�。ǘ┳龊妹讛�(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
�。ㄈ├^續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié) 7
一、強化領導，精心組織
市局工作任務部署后，我縣高度重視，縣領導多次聽取有關情況匯報，及時采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領導小組，出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設備到位情況，把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了2012年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標準，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳，營造氛圍
加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務，是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作，對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關事宜進行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長（主任）、分管鎮(zhèn)長（主任），財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關部門負責人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄�；顒訂右詠�，在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點先行
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地，所有權(quán)在水務部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”的原則，以工作底圖為準，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載，還要對這宗地的.權(quán)屬來源進行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人，如何理順關系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作。縣、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項目的開展提供便利；對項目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導，提高了業(yè)務水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領導小組匯報工作進展情況，提出工作計劃，落實工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開，集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊，需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長，影響工作進度。長達30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。
二是倒排工期，做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作；所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計2013年7月底結(jié)束，2013年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機，進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機制，全面提高地籍管理和社會化服務水平。
土地確權(quán)工作總結(jié) 8
大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作，在縣府的正確領導和縣經(jīng)管局的精心指導下，通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力，換證工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、 工作開展情況
根據(jù)縣人民府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、府及時對此項工作進行研究，成立了領導組，制定了工作方案，組建了工作機構(gòu)，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓會議，5月4日，鎮(zhèn)府抽派36名工作人員，于當天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。
1 、成立工作班子，職責分工明確
為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設辦公室，由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領導小組。負責有關法律法規(guī)和策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業(yè)務指導到位，確保工作質(zhì)量。
2、制定工作實施細則，確保工作有序進行
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關系的完善和規(guī)范，直接關系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。
3、嚴格依法辦事，正確處理有關問題
這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題，對有關策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。
4、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務指導
在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間，縣經(jīng)管局領導縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查，其發(fā)證率達95以上。
5、嚴格檢查驗收，把好質(zhì)量關
為保證工作質(zhì)量，我們一方面認真做好業(yè)務指導，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領導重視，事前準備充分，指導到位，業(yè)務人員認真負責，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。
二、存在的問題
1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到xx年就調(diào)整了土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā)，短時間內(nèi)再調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。
3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继�，這次仍按原折算面積不變，群眾有意見。
三、進一步完善工作，處理好存在的.問題
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應做好以下幾方面工作：
1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關策和法律法規(guī)。
2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應經(jīng)村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權(quán)證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩(wěn)定性。
3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶，是、省、市、縣各級府的要求，鎮(zhèn)府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。
土地確權(quán)工作總結(jié) 9
一、工作目標
根據(jù)部、省、市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的目標是：遵循“主體平等”和“村民自治”的原則，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和村集體經(jīng)濟組織二類所有權(quán)主體確權(quán)發(fā)證。對于“撤村建居”后（包括村民委員會和居民委員會一套班子兩塊牌子的機構(gòu)）未征收的原集體土地或城鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)未農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收的集體土地，只調(diào)查統(tǒng)計，暫緩確權(quán)登記發(fā)證，統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱。于20xx年12月31日前完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、確權(quán)登記發(fā)證范圍
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證做到全縣區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地全覆蓋，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地。
三、工作依據(jù)
開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的依據(jù)是：《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國土籍字〔1995〕第26號）、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第17號）、《省土地權(quán)屬爭議行政處理程序規(guī)定》（省政府令第235號）、《關于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔20xx〕60號）、《關于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔20xx〕178號）、《省農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)則》（浙土資發(fā)〔20xx〕4號）、《宗地代碼編制規(guī)則（試行）》（國土資廳發(fā)〔20xx〕57號）、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1012-2007）、《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1015-2007）、《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1016-2007）等法律法規(guī)政策和技術(shù)規(guī)程。
四、工作原則
一是依法依規(guī)、不存糾紛。土地登記要依法進行，嚴格按照法律規(guī)定，確定土地權(quán)屬和辦理土地登記，登記后的集體土地權(quán)利受法律保護。發(fā)證要做到“權(quán)屬清晰、四至明確、面積準確”的原則，對歸屬不明或有爭議的土地（一時難以確定權(quán)屬的土地），可退后一定范圍內(nèi)單獨設宗，只調(diào)查暫不發(fā)證，待爭議處理后，再行劃入相關宗地或單獨劃宗，予以發(fā)證。本著“尊重歷史、注重現(xiàn)實”，有利于生產(chǎn)生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則，依法有序地開展確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是全面調(diào)查、不留死角。本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)的地籍調(diào)查要覆蓋到我縣全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)村集體所有的建設用地、農(nóng)用地和未利用地。但對所有權(quán)范圍內(nèi)各地類面積只進行調(diào)查，登記發(fā)證時不劃分地類，土地證書中各地類的面積用“/”劃去。
三是明確主體、穩(wěn)妥推進。要穩(wěn)妥處理各類權(quán)屬糾紛和爭議，保障農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利完成，原則上確權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村集體經(jīng)濟組織。
四是尊重歷史、合理確認。結(jié)合我縣2005年已經(jīng)開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的實際，本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作按照變更登記模式進行。對所有權(quán)界限已經(jīng)依法確認，并且沒有發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭議調(diào)處申請的，可以使用原權(quán)屬界線，按照全覆蓋的要求，重新量算集體土地面積；對所有權(quán)界限未經(jīng)依法確認，或者雖經(jīng)確認但已發(fā)生變化或提出權(quán)屬爭議調(diào)處申請的，應依法重新確認權(quán)屬界線后，再量算集體土地面積。
五、工作方法與技術(shù)支持
以地籍子區(qū)為單位，整理、歸類土地詳查、土地更新調(diào)查、第二次土地調(diào)查以及農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證中形成的權(quán)屬調(diào)查資料及權(quán)屬界限、行政界線，制作1:10000比例尺的調(diào)查底圖，由集體土地所有者提出申請。利用1:10000調(diào)查底圖進行實地核查，確定權(quán)屬界線，標定界址位置。
內(nèi)業(yè)處理過程中將標定的界址點位根據(jù)實地走向疊加到二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫上，經(jīng)室內(nèi)比對地物影像，調(diào)整修正界址點位后，輸出界址、面積數(shù)據(jù)和宗地圖。在此基礎上，按規(guī)定將集體土地所有權(quán)確權(quán)到所有權(quán)主體。
六、工作步驟與時間安排
�。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段（20xx年2月至20xx年3月上旬）
1．成立組織機構(gòu)。為了更好地完成我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，決定成立農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領導小組（見附件），領導小組下設辦公室，地點設在縣國土資源局�？h國土資源局負責農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的實施工作，縣其他相關部門各司其職，密切配合，全力支持農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要組織力量，建立相應的工作推進班子。村委會要專門落實人員，全面參與到農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作中去，做好權(quán)屬界線現(xiàn)場指界工作。
2.成立專業(yè)的調(diào)查隊伍。根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的自身業(yè)務要求，縣專門成立調(diào)查隊伍，從事外業(yè)調(diào)查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))組織人員做好現(xiàn)場指界工作。
3.及時動員，大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要及時召開部署會，開展多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作的目的意義、任務要求，使各級各部門，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會理解支持和積極配合開展工作，確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
4.開展業(yè)務培訓。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作技術(shù)性、政策性強、范圍廣、工作量大、情況復雜。要加強對調(diào)查人員的培訓，業(yè)務培訓包括權(quán)屬界線的調(diào)查、指界、界址的標繪、登記發(fā)證等相關政策和技術(shù)知識。使全體調(diào)查登記人員掌握工作要求，明確工作方法，熟悉技術(shù)路線，規(guī)范工作程序。
5.資料準備。主要資料：最新正射影像圖；標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖；分幅權(quán)屬界線圖；土地統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計簿；相關土地變更調(diào)查資料；已有登記發(fā)證的`權(quán)屬資料和用地審批資料；相關表格和土地所有權(quán)證書的印刷等。
�。ǘ┕ぷ鲗嵤╇A段（20xx年4月至20xx年11月）
1.界線界址核定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村委會負責具體的指界工作，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權(quán)屬范圍，與調(diào)查人員共同劃定權(quán)屬界線，繪制界線走向草圖，簽訂權(quán)屬界線核定書，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。
2.宗地編號。嚴格按照《宗地代碼編制規(guī)則（試行）》（國土資廳發(fā)〔20xx〕57號）、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1012-2007）執(zhí)行，宗地編號以行政村為單位，村本級從“1”開始編號，村內(nèi)其他宗地按照順序號依次排序。
3.界址點數(shù)字化。將實地標定（工作底圖）的界址點走向轉(zhuǎn)標到二調(diào)數(shù)據(jù)庫上進行數(shù)字化，疊加到數(shù)據(jù)庫自動生成界址點位及坐標，當實測點的連線與相關地物影像比對出現(xiàn)不吻合時，以地物影像作參考，適當加密折點。
4.編制宗地圖，建立數(shù)據(jù)庫。利用現(xiàn)有二調(diào)圖紙編制宗地圖；對宗地的劃分、界址點的設置、面積的計算、宗地圖（權(quán)屬圖）的編制、表格的填寫等按照有關規(guī)定執(zhí)行，生成宗地圖。
5.申請確權(quán)登記。以集體土地所有權(quán)主體為單位填寫土地登記申請書，同時提供集體土地所有權(quán)登記申請書、申請人主體資格證明文件、《權(quán)屬調(diào)查表》、權(quán)屬來源證明材料、地籍調(diào)查成果資料，委托的須提交土地登記委托書、人身份證明、其他有關資料，向縣國土資源局提出書面申請。
6.權(quán)屬審核。根據(jù)農(nóng)村集體土地登記申請和地籍調(diào)查成果資料，以宗地為單位填寫《集體土地所有權(quán)登記調(diào)查審核表》，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，對申請人提交的資料及地籍調(diào)查成果進行審核，包括：土地登記申請人的資格審核；對宗地自然狀況的調(diào)查審核；對土地權(quán)屬狀況的調(diào)查審核等。對符合要求的，填寫土地登記審批表，如實填寫初審意見。
7.審核審批。縣國土資源局對初審意見進行審核，提出審核意見，村集體經(jīng)濟組織的土地在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))內(nèi)公告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))集體土地在縣內(nèi)公告并將公告送達有關土地權(quán)屬單位，公告時間為15天。公告期滿，對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由縣級以上人民政府領導簽章，并加蓋縣級以上人民政府土地登記專用章。
8.注冊登記，頒發(fā)證書。土地登記經(jīng)批準后，填寫土地登記卡，并制作相應的《集體土地所有證》，土地所有權(quán)證書直接發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村集體經(jīng)濟組織。
9．插花地、爭議地處理原則。相互插花，暫時無法劃定權(quán)屬的地塊，按有關村民小組共有的原則處理（共有宗地）。對協(xié)商不成無法確認權(quán)屬的土地，以爭議地單獨劃出統(tǒng)計,暫不頒發(fā)土地證書。
�。ㄈ┛偨Y(jié)檢查階段（20xx年12月）
1.成果資料的整理、數(shù)據(jù)匯總，建立管理信息系統(tǒng)。將所有的土地所有權(quán)調(diào)查資料進行分類整理、數(shù)據(jù)匯總并裝訂歸檔，對有權(quán)屬爭議的土地單獨統(tǒng)計，并采取有效的措施及時解決。根據(jù)成果資料，把空間的地理數(shù)據(jù)與相應的屬性數(shù)據(jù)連接起來，實現(xiàn)圖文互訪、查詢統(tǒng)計、空間分析等功能。
2.總結(jié)工作。對完成整個農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作的情況進行總結(jié)，包括登記發(fā)證完成情況、面積的匯總、土地權(quán)屬爭議情況等，圍繞村鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地確權(quán)、爭議調(diào)處、登記發(fā)證工作中存在的問題，深入研究，創(chuàng)新方法，細化和完善政策。
七、工作保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_職責，密切配合。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)性、政策性強、涉及范圍廣、情況復雜、工作量大。各有關部門要各司其職、各負其責，加強協(xié)調(diào)配合，對工作中存在的困難和問題，及時采取措施，切實予以解決。
�。ǘ┣袑嵄Ｕ瞎ぷ鹘�(jīng)費。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證有關工作經(jīng)費足額納入財政預算，保證集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作正常開展。經(jīng)費主要用于發(fā)證主體的調(diào)查底圖制作、數(shù)據(jù)入庫、宗地圖制作和輸出、信息系統(tǒng)的建設、相關表格和《集體土地所有權(quán)證書》的印刷、辦公用品等工作的支出。要加強對專項資金的監(jiān)管，做到�？顚Ｓ�、嚴禁挪用。
土地確權(quán)工作總結(jié) 10
8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展，這次確權(quán)工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中，市上抽調(diào)了測量方面的專家團隊全力支持，縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作，我社區(qū)則抽出了所有領導和全體年輕干部積極投入其中，在村一級，大量的干部和群眾參與和見證了確權(quán)的過程。
在具體的測量工作中，市、縣、社區(qū)、村四級人馬被分為三個小組，分赴各村，市上同志負責測量技術(shù)方面的工作，比如讀圖、繪圖、目測地形等等，縣上同志負責監(jiān)督活動的開展，社區(qū)同志們負責組織活動的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題，村上的同志主要負責村界、組界的指定，以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認的村界（組界）位置，然后在這個位置打下木樁以為標記，再噴上漆作為記號，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標出木樁位置，以備將來尋找。
在這次土地確權(quán)的.過程中，所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作，積極服務于工作大局，沒有一起地界糾紛發(fā)生。
通過這次確權(quán)活動的開展，我社區(qū)所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計工作提供了準確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動開展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基�！�
土地確權(quán)工作總結(jié) 11
20XX年8月15日，康春局長主持召開了區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作專題會，地籍科、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街國土所、局信息中心、區(qū)測繪院等參加了會議，會議對全區(qū)加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署及有關問題進行了研究�，F(xiàn)將會議議定事項紀要如下：
一、會議通報了前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作情況，提出了下步工作部署
(一)前期工作情況。
動員會后，全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、辦事處基本開始開展調(diào)查工作，7月20日安山街勝利村開展試點工作，市專班領導和專家、區(qū)工作專班均到現(xiàn)場作技術(shù)指導工作，現(xiàn)場確答工作中存在的問題。到目前為止，安山街、鄭店街、法泗街、山坡街、湖泗鎮(zhèn)、舒安鄉(xiāng)、金口街、梁子湖風景區(qū)開展比較好，但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展或比較慢。
(二)下步工作安排
要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領導匯報、溝通，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府領導的支持;加強宣傳工作，利用廣播、電視、通信、標語等方式，廣泛開展宣傳工作;處理好權(quán)屬爭議問題，搞好社會穩(wěn)定;每周上報工作進度，遇到問題及時上報;加快調(diào)查進度，爭取在9月15日前完成調(diào)查工作。
二、研究了在推進實施和檢查中發(fā)現(xiàn)的相關問題
(一)征收土地調(diào)查登記問題：已經(jīng)xxx、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用，但未完成批后手續(xù)，且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋?已批準征收、轉(zhuǎn)用，并已與村集體簽訂了土地補償合同且已支付土地補償費的土地;已進行土地勘界工作，并已上報，但尚未批準征收、轉(zhuǎn)用的土地。以上三種情況的土地，如何調(diào)查登記。
會議議定：
1、已取得建設用地批準書或已取得征地批準文件并簽訂了土地征收補償協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定全部和部分支付了補償費用(該部分以村集體出具的證明文件為準)，正在辦理征地手續(xù)(批后)的土地可確定為國有土地。
2、已報xxx、省國土資源廳批準征收、轉(zhuǎn)用，但未完成批后手續(xù)，且未對農(nóng)民集體進行補償?shù)耐恋�，只按集體土地調(diào)查并進行統(tǒng)計，可不登記發(fā)證。
3、已進行新增建設用地上報，但未取得xxx、省國土資源廳批準文件的，按集體土地設宗調(diào)查、登記發(fā)證。
(二)相鄰權(quán)屬單位均認同第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線，但現(xiàn)狀地物已發(fā)生較大變化，原界線和界址點位與現(xiàn)狀地物不能一一對應，《權(quán)屬調(diào)查表》如何填寫。
會議議定：
1、對于原第二次土地調(diào)查時確定的權(quán)屬界線相對應的現(xiàn)狀地物描述不準確、已發(fā)生變化或錯誤，本次調(diào)查時在“集體土地權(quán)屬調(diào)查表”說明欄填寫直接沿用二次調(diào)查權(quán)屬界線成果，并在“重要界址點點位說明”和“主要權(quán)屬界線走向說明”欄中對現(xiàn)狀地物重新進行描述說明;
2、因多年建設，原第二次土地調(diào)查確定的權(quán)屬界線相鄰權(quán)屬單位無爭議，但相對應的現(xiàn)狀地物遭受破壞或拆除，本次調(diào)查時實地已沒有權(quán)屬界線可以依托的'現(xiàn)狀地物，針對此類情況，在“集體土地權(quán)屬調(diào)查表”說明欄填寫直接沿用二次調(diào)查成果，可不在“重要界址點點位說明”和“主要權(quán)屬界線走向說明”欄中進行描述說明
(三)堤防與灘涂確權(quán)問題。
1、堤防用地分別有國家出資修建的主干堤、歷史防洪修建的民堤，同時在防洪堤兩側(cè)分別修建了防浪林和綠化帶，村農(nóng)民集體對民堤、防浪林和綠化帶主張土地權(quán)利。
2、長江堤外的部分灘涂長期為農(nóng)民集體耕種、居住，并繳納了農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅，農(nóng)民集體主張土地權(quán)利。
(四)為確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的準確性、現(xiàn)實性，對20XX年4月以來土地的批、征、供、補數(shù)據(jù)做到及時更新，需局信息中心提供相關數(shù)據(jù)。
會議議定：請示市局向市專班申請，并出具工作聯(lián)系函，要求市信息中心實時提供土地征用、土地供應和土地登記方面的數(shù)據(jù)資料(電子數(shù)據(jù))。
(五)金水農(nóng)場提出國有農(nóng)用地登記問題。
會議議定：按市局要求參照東西湖區(qū)開展國有農(nóng)用地確權(quán)登記發(fā)證試點工作的辦法實施。
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