土地確權(quán)工作總結(jié)范例【15篇】
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠給人努力工作的動(dòng)力,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?下面是小編精心整理的土地確權(quán)工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
土地確權(quán)工作總結(jié)1
村10個(gè)村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年,我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的`面積確權(quán);槌龅摹皟深^”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
3、集體無田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無田戶分別是14戶、19戶,每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝,怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
土地確權(quán)工作總結(jié)2
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開,5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶12名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
。ǘ┩怀鏊枷氚l(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開黨領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題:
。ㄒ唬┤(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
。ǘ┒喅邪贤娣e與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
。ㄈ┰皟商镏啤钡4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
。ㄋ模┰谧约页邪亟ǚ康腵問題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶舴值卮_權(quán)的問題。解決的方法:
1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;
2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
。┏邪乇徽饔茫r(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。
。ㄆ撸┪袆e人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來之前完成。
。ǘ┳龊妹讛(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
。ㄈ├^續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級(jí)部門請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
。ㄋ模┳龊脺y(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié)3
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,迅速成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合xx實(shí)際制定了《實(shí)施方案》,確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì),縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行,現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng),姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始,全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來,各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì),已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí),充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民,同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行,已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
二、存在的問題
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,人員變動(dòng)頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長(zhǎng),增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實(shí)質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的'村民自治特點(diǎn),一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的外出務(wù)工人員無法及時(shí)給予配合,增加了工作推進(jìn)的難度。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行,積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,盡快召開好村民會(huì)議,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì),整理好檔案資料,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié)4
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登兼范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的'態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬元。我縣豎家僻縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登激作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);四詩示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)工作總結(jié)5
20xx年,我鄉(xiāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源法律法規(guī),經(jīng)全鄉(xiāng)土管干部職工奮力拼搏,較好完成了全年土管工作任務(wù),取得了顯著成績(jī)。一年來的主要工作如下:
1、嚴(yán)格保護(hù),合理利用土地資源
堅(jiān)持以最嚴(yán)格的管理措施,加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù),牢記“三條線”即最嚴(yán)格土地管理制度的“高壓線”,依法依規(guī)用地的“紅線”和耕地保有量的`“底線”。健全土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。
2、按規(guī)劃從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地
進(jìn)一步建立和完善各中心村規(guī)劃區(qū)建設(shè),并積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村民到規(guī)劃區(qū)建住宅,從嚴(yán)控制零星建房,特別舒劃撤并的小村莊范圍內(nèi),停止審批新建、重建、改建住宅。
3、進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民建房的審批程序
嚴(yán)格農(nóng)民建房申請(qǐng)條件,堅(jiān)決貫徹農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶建房一律填寫書面申請(qǐng),并充分征求四鄰意見,經(jīng)公示無異議報(bào)經(jīng)村委會(huì)審查同意后,報(bào)鄉(xiāng)國(guó)土資源所復(fù)核,經(jīng)鄉(xiāng)府辦公會(huì)同意,再報(bào)縣審批,按照便民利民,提高效率,嚴(yán)格管理的原則,切實(shí)為廣大建房戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、嚴(yán)格土地執(zhí)法,加強(qiáng)宣傳教育
進(jìn)一步健全和完善了動(dòng)態(tài)巡查制度,通過干部包村及配強(qiáng)配齊土地信息員,切實(shí)加強(qiáng)村民建設(shè)用地的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為,全年屢計(jì)查處制止各類違法用地12起。
5、及時(shí)調(diào)處宅基地糾紛
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地價(jià)值的升高,因宅基地產(chǎn)生的糾紛也越來越多。我們力求做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)調(diào)處,力爭(zhēng)把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。
6、制止了1起亂挖、亂采現(xiàn)象;1起亂修、亂建現(xiàn)象。
7、完成了廟下村和石院村鐵路征地工作。
經(jīng)過一年來的工作,仍有以下不足:宣傳工作比較欠缺,違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,宅基地糾紛仍占各類糾紛的大部份。在明年的土地管理工作中,我鄉(xiāng)一定要堅(jiān)決貫徹國(guó)土資源法律法規(guī),爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)。
土地確權(quán)工作總結(jié)6
認(rèn)真落實(shí)“345”學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展“四聯(lián)五員”活動(dòng),參與“決戰(zhàn)進(jìn)百?gòu)?qiáng) 我要做什么”大討論,以《宜都市國(guó)土資源局工作規(guī)冊(cè)》為準(zhǔn)則嚴(yán)格要求自己,按照年初工作目標(biāo)和局黨組工作部署,在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下,積極工作,熱情服務(wù),較好的完成了工作任務(wù)。
一、主要工作
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善了土地利用批、供、用全程監(jiān)管。充分利用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)。規(guī)范土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權(quán)限設(shè)置、工作流程。提高運(yùn)用土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行批后監(jiān)管的水平,發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。加強(qiáng)依法依規(guī)、全程規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地審批管理、批后核查等。
(二)繼續(xù)推進(jìn)土地有償使用制度。全力服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目供地提速增效?茖W(xué)、合理編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃和土地出讓計(jì)劃及公告等業(yè)務(wù)工作,合理確定土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序,引導(dǎo)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地供應(yīng)招拍掛制度,提高市場(chǎng)配置資源的能力,20xx年,全年共供應(yīng)各類建設(shè)項(xiàng)目用地77宗,面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地宗222.8777 公頃,土地出讓總價(jià)款為5.3億元;劃撥供地用地xx宗22.7579公頃。審批農(nóng)村個(gè)人宅基地1200戶,面積14.4公頃。
。ㄈ┢渌ぷ鳎阂硕际型恋厥諆(chǔ)中心的成功備案申報(bào)、基準(zhǔn)地價(jià)更新工作成果已上報(bào)審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報(bào)部核查。同時(shí)認(rèn)真撰寫調(diào)研文章和信息工作,全年上報(bào)調(diào)研2篇,信息10篇,采用10篇。宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進(jìn)縣市”、宜都市國(guó)土局榮獲“全國(guó)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、存在問題及下一步計(jì)劃
20xx年度土地利用管理工作方面,取得了一些成績(jī),但尚存在一些不足,我們決心在今后的工作中,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),扎扎實(shí)實(shí)地做好以下土地利用管理工作,以促進(jìn)宜都經(jīng)濟(jì)和快迅發(fā)展。
。ㄒ唬┥罨恋乜(jī)效管地手段。實(shí)施工業(yè)用地效益考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)工業(yè)園區(qū)開展用地效益評(píng)價(jià);加強(qiáng)土地供應(yīng)和利用管理,防止“圈地”、“囤地”;全力打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好單位GDP地耗下降攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開展單位GDP地耗評(píng)估考核和土地利用績(jī)效考核,確保全市單位GDP地耗下降8%以上;打好閑置低效用地處置攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)部分閑置時(shí)間長(zhǎng)、閑置面積大、群眾反映強(qiáng)烈的'閑置土地實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)厲打擊圈地囤地行為;打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn),建立完善涵蓋“批供用”全流程的批后監(jiān)管體系,每季度通報(bào)前三年批后供地率。
。ǘ┻M(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平。加強(qiáng)節(jié)約集約用地工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)節(jié)約集約用地模范縣。進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式,實(shí)行精細(xì)化的管理;提高供地率和土地利用效率;落實(shí)土地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,全面提升國(guó)土資源節(jié)約集約利用水平。
土地確權(quán)工作總結(jié)7
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開,5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立由書記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動(dòng)。
鎮(zhèn)召開黨領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
。ㄈ┮源褰M為主。
工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
。ǘ┒喅邪贤娣e與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
。ㄈ┰皟商镏啤钡4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的.四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
。ㄋ模┰谧约页邪亟ǚ康膯栴}。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:
1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;
2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
。┏邪乇徽饔,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。
。ㄆ撸┪袆e人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
。ò耍┺r(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
。ㄒ唬┒酱俟ぷ鬟M(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來之前完成。
。ǘ┳龊妹讛(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
。ㄈ├^續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級(jí)部門請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
。ㄋ模┳龊脺y(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié)8
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,我市結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責(zé)任,把土地確權(quán)工作作為全市重點(diǎn)工作來抓,從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障,多次召開相關(guān)會(huì)議,組織、協(xié)調(diào)、督查,推進(jìn)此項(xiàng)工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個(gè)村約12.7萬農(nóng)戶,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國(guó)土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝,應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限公司、中測(cè)新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測(cè)繪服務(wù)單位,中標(biāo)測(cè)繪費(fèi)用1711.8萬元。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬戶,確權(quán)地塊118.4萬塊,確權(quán)面積170.11萬畝,完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級(jí)檔案入館,鎮(zhèn)級(jí)檔案入室,村級(jí)檔案入柜”,并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高位推進(jìn)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)余成林任組長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)程軍才任副組長(zhǎng),市政府辦、農(nóng)委、財(cái)政、國(guó)土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)委,負(fù)責(zé)土地確權(quán)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,為土地確權(quán)工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ),保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍
為充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性,我市采取了多種形式進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。充分運(yùn)用各類媒介,廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法,營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊(cè),制作橫幅近550條,張貼標(biāo)語4200多條,印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份,確保政策宣傳進(jìn)村入戶,家喻戶曉。共舉辦縣級(jí)培訓(xùn)班10次,培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班,培訓(xùn)“議事會(huì)”工作人員9200人次。通過各級(jí)培訓(xùn),讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級(jí)文件精神,確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為較好完成確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》,對(duì)二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理,對(duì)農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動(dòng)等情況進(jìn)行收集、核對(duì),查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息,在全村進(jìn)行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測(cè)繪成果關(guān)。通過公開招標(biāo),確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,在老百姓指界的.基礎(chǔ)上,采用“圖解+實(shí)測(cè)”的組合方法,將每個(gè)農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進(jìn)行第二次公示確認(rèn);修正錯(cuò)誤后,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進(jìn)行第三次公示確認(rèn),確保測(cè)繪精度符合要求、測(cè)繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實(shí)測(cè)面積170.11萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書發(fā)放關(guān)。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果,也是對(duì)確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗(yàn),同時(shí)也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時(shí),與農(nóng)戶對(duì)證書信息再次核對(duì),確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯(cuò)證”,不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī),化解矛盾糾紛
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策,編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問題解答》,逐項(xiàng)解讀政策,指導(dǎo)工作實(shí)踐。對(duì)于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題,堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策的基本精神,堅(jiān)持矛盾化解和土地確權(quán)同步進(jìn)行,把矛盾化解作為推動(dòng)土地確權(quán)的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,確保土地確權(quán)工作順利進(jìn)行,確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。確權(quán)以來全市共受理土地確權(quán)糾紛762件,共化解737件,化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件,占94.8%。
(五)歸檔建庫,實(shí)現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用,提高土地承包管理智能化、信息化水平,我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案12.81萬戶,高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級(jí)檔案入館,鎮(zhèn)級(jí)檔案入室,村級(jí)檔案入柜”,初步實(shí)現(xiàn)了“以圖管地”功能。實(shí)現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自查整改
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》,20xx年10月份,我市組織市農(nóng)委、國(guó)土、檔案、財(cái)政等部門,分成三個(gè)自查組,對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開展全面自檢自查,采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測(cè)相結(jié)合形式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案資料、檢驗(yàn)技術(shù)成果和進(jìn)村入戶調(diào)查。完成了全市34個(gè)發(fā)包方、170個(gè)承包方、1700個(gè)地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測(cè)工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組現(xiàn)場(chǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,并提出限期整改建議,為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。
三、取得成效
(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系
通過確權(quán)登記頒證,解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂,穩(wěn)定了經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)關(guān)系,帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)982家,當(dāng)年新增227家;登記注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家,當(dāng)年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進(jìn)了土地高效流轉(zhuǎn)
通過確權(quán)登記頒證,進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán),讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心,規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地更放心,促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實(shí)難題,為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬畝,當(dāng)年新增6.2萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%,確權(quán)登記功不可沒;鶎痈刹咳罕娖毡榉从常谴_權(quán)登記頒證,給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。
(三)維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導(dǎo)致人地矛盾長(zhǎng)期得不到解決,不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,也影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過土地確權(quán)登記頒證,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽、農(nóng)村基層政權(quán)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的良好局面。
四、兩點(diǎn)體會(huì)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證,最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和各項(xiàng)農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機(jī)制
開展土地確權(quán)登記工作,把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來,調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它關(guān)乎工作能否按時(shí)保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。
五、下步打算
(一)加快農(nóng)村改革試點(diǎn),激活農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)能
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《XX市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。補(bǔ)貼對(duì)象是二輪承包土地,面積是確權(quán)面積。特別是對(duì)應(yīng)確未確的土地要求按照原納稅面積進(jìn)行補(bǔ)貼,得到了上級(jí)的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可。
2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),有利于集體經(jīng)濟(jì)資格成員界定,集體經(jīng)濟(jì)成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社,將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份,農(nóng)民變?yōu)楣擅瘢瑥亩@得更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
3.深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作
為進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,我市開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)工作,制定了《XX市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革試點(diǎn)方案》,實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán) “三權(quán)分置”并行,順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢(shì),是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“XX市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,引入“層”概念,建設(shè)“XX市農(nóng)業(yè)信息柵格”,得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺(tái)、氣象、農(nóng)機(jī)、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展?梢詫(shí)現(xiàn)柵格組合任意化,可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點(diǎn)的柵格化信息交換來實(shí)現(xiàn),方便服務(wù)對(duì)象查詢應(yīng)用,方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究,方便政府部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開發(fā)研究,不久將應(yīng)用。
2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果,結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料,初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進(jìn)一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用,提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會(huì)化服務(wù)水平,最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用,為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ),也為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
土地確權(quán)工作總結(jié)9
20xx年以來,xx鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī),策并切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)化國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,措施有力,扎實(shí)開展工作,為構(gòu)建和諧國(guó)土,努力做好國(guó)土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,制度建立健全
我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國(guó)土資源管理工作,列入議事日程,進(jìn)一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊(duì)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,由村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室專職人員負(fù)責(zé)土地監(jiān)察和調(diào)處工作,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和拆違控違目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)制度建設(shè)、耕地保護(hù)、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察等項(xiàng)目都明確了職責(zé)和目標(biāo),在制度上得到健全保障落實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)府高度重視隊(duì)伍建設(shè)和土地管理,結(jié)合6月份土地宣傳月活動(dòng),利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓(xùn)班和拆違控違工作會(huì)議,提高了基層廣大干部群眾對(duì)土地管理的責(zé)任性和法制意識(shí)。
二、管理扎實(shí),措施有力
針對(duì)國(guó)土資源管理工作新要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作作風(fēng),樹立起節(jié)約集約、保護(hù)與保障用地的意識(shí),強(qiáng)化服務(wù),提高辦事效率,較好完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是根據(jù)上級(jí)要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時(shí)調(diào)查摸底,扣清底子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報(bào)工作。
二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核,優(yōu)化服務(wù),積極主動(dòng)辦理各類項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),全年共報(bào)入農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目25只,面積808.7畝;辦理供地項(xiàng)目8只,面積106畝;已進(jìn)入掛牌9只,面積112.9畝;成交7只,面積108.9畝;辦理土地使用證15宗,面積182.7畝,得到了上級(jí)有關(guān)部門肯定和用地單位的好評(píng)。
三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾。上報(bào)項(xiàng)目2個(gè),面積15.0495畝,目前實(shí)施15.0495畝,此項(xiàng)工作正抓緊實(shí)施中,包質(zhì)包量完成上級(jí)下達(dá)的.復(fù)墾任務(wù)。
四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè),發(fā)放好明白卡,落實(shí)專人監(jiān)管,與村及具體責(zé)任人簽訂地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)檢查協(xié)議書,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況排查,及時(shí)掌握信息,做到日常與突擊檢查相結(jié)合,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管理力度,今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起,會(huì)同國(guó)土xx分局等單位進(jìn)行認(rèn)真巡查和嚴(yán)肅查處。
五是加強(qiáng)對(duì)土地監(jiān)察工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動(dòng),做到人員、車輛有保障,并明確責(zé)任區(qū)域,土地巡查執(zhí)法小組及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止負(fù)責(zé)違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來,按照區(qū)委區(qū)府要求,開展百日行動(dòng)和違法建設(shè)集中整治活動(dòng),共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時(shí),共接受各類件97件,其中來信、來訪33件,市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話件,做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),報(bào)結(jié)率100%。我們始終堅(jiān)持認(rèn)真受理,調(diào)查分析,及時(shí)回復(fù),有效化解矛盾,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。
六是積極配合省區(qū)重點(diǎn)工程。及時(shí)完成上報(bào)滬昆客運(yùn)專線杭州至長(zhǎng)沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,使報(bào)批工作順利進(jìn)行,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三、真抓實(shí)干,成效顯著
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,管理扎實(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)都有較高的意識(shí),能帶頭遵守相關(guān)法律、法規(guī)。同時(shí),能夠做到齊抓共管,積極配合國(guó)土資源部門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護(hù)等工作,及時(shí)查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,xx鎮(zhèn)今年來國(guó)土資源管理工作有了新的突破,取得一點(diǎn)成績(jī),距上級(jí)部門的要求還有距離,一是保障與保護(hù)用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級(jí)部分干部土地管理意識(shí)不強(qiáng);三是違法用地時(shí)有發(fā)生、居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國(guó)土資源工作,爭(zhēng)取成為國(guó)土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
土地確權(quán)工作總結(jié)10
20xx年6月25日是第24個(gè)全國(guó)土地日。按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的要求,今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開始,6月27日結(jié)束,主題是“節(jié)約集約利用土地 轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng),根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第42個(gè)全國(guó)土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際,我局自行組織和開展了相關(guān)宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我縣國(guó)土資源局成立了“625”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(zhǎng),局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊(duì)、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財(cái)務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所等股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專門召開宣傳活動(dòng)專題會(huì)議,明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式,部署了具體的宣傳活動(dòng),確保了人員到位,組織到位,經(jīng)費(fèi)到位。
二、搭建平臺(tái),開展宣傳
為擴(kuò)大影響,創(chuàng)新宣傳方法,提升宣傳效果,我縣國(guó)土資源局積極搭建宣傳平臺(tái),利用電視媒體、手機(jī)短信、知識(shí)講座、娛樂競(jìng)賽、腰鼓巡街等多種形式,開展了一場(chǎng)全方位、多種類的.全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)
(一)舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺(tái),于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國(guó)土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽,共12支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場(chǎng)的觀眾宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護(hù)和利用國(guó)土資源。縣電視臺(tái)全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺(tái),擴(kuò)大了國(guó)土資源部門的影響,樹立了國(guó)土資源部門的良好形象,營(yíng)造了嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源和合理利用國(guó)土資源的良好氛圍。
。ǘ┌l(fā)布了三條電視宣傳口號(hào)。在全國(guó)土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺(tái)發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護(hù)耕地 就是保護(hù)我們的生命線”等3條宣傳口號(hào),最大限度的將國(guó)土資源基本國(guó)策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護(hù)耕的意識(shí)深入人心。
。ㄈ┙M織了1支腰鼓隊(duì)巡回宣傳。6月25日,我縣國(guó)土資源局制作了印有今年全國(guó)土地日宣傳主題的展板,并邀請(qǐng)了縣腰鼓隊(duì),在縣城各主要街道開展巡回宣傳。
。ㄋ模┙M織了一場(chǎng)土地日知識(shí)培訓(xùn)。6月24日,我縣國(guó)土資源局組織召開了全體干部職工大會(huì),并借此機(jī)會(huì),組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部職工的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技能,夯實(shí)了國(guó)土資源管理基礎(chǔ),提升了大家的軟實(shí)力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司,將第24個(gè)土地日的宣傳口號(hào)編成手機(jī)短信,群發(fā)了10000條,進(jìn)行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策
2、嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖
3、保護(hù)耕地,就是保護(hù)我們的生命線
4、保增長(zhǎng)保紅線,推動(dòng)又好又快發(fā)展
5、堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代
7、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,確保國(guó)家糧食安全
8、土地整治,富國(guó)惠民
9、依法依規(guī)用地,保障科學(xué)發(fā)展
10、加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)群眾土地權(quán)益
11、珍惜和合理利用土地,建設(shè)美好新農(nóng)村
12、但存方寸地,留與子孫耕
13、加強(qiáng)土地督察,嚴(yán)格土地監(jiān)管
14、堅(jiān)持依法行,嚴(yán)格土地執(zhí)法
15、合理利用土地,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)
16、科學(xué)規(guī)劃用地,提高利用效益
17、深化征地制度,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
18、土地調(diào)查,利國(guó)利民
19、保障民生用地,促進(jìn)社會(huì)和諧
20、規(guī)范土地市場(chǎng),合理配置資源
土地確權(quán)工作總結(jié)11
大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作,在縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下,通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、 工作開展情況
根據(jù)縣人民府農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作會(huì)議的安排,鎮(zhèn)黨委、府及時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了工作方案,組建了工作機(jī)構(gòu),并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個(gè)村村會(huì)計(jì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,5月4日,鎮(zhèn)府抽派36名工作人員,于當(dāng)天下午分別進(jìn)駐各村開展工作,工作組進(jìn)村后,開展了宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負(fù)責(zé)的精神,立即組織開展地塊的落實(shí),地塊落實(shí)清楚后,按制定的流程開展工作,認(rèn)真細(xì)心的填寫表冊(cè)和證書,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作的順利推進(jìn)。
1 、成立工作班子,職責(zé)分工明確
為了保證換證工作順利開展,鎮(zhèn)府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)譚水光為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐愛日為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)陳飛澤兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)日常工作,各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實(shí)工作,按要求搞好土地臺(tái)帳,土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳登記和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確,責(zé)任到人,宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位,確保工作質(zhì)量。
2、制定工作實(shí)施細(xì)則,確保工作有序進(jìn)行
換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作,是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定,涉及面廣,策性強(qiáng),遺留問題較多,工作難度大,必須高度重視。我們嚴(yán)格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了經(jīng)營(yíng)權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明,并統(tǒng)一對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行了編碼。
3、嚴(yán)格依法辦事,正確處理有關(guān)問題
這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作,旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營(yíng)管理工作,完善土地承包關(guān)系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的'發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題,對(duì)有關(guān)策的要求、換證對(duì)象及補(bǔ)發(fā)證對(duì)象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明,使換證工作有法可依,有章可循。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
在換證工作中,我們對(duì)各個(gè)階段的工作認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和解決。土地清理核實(shí)、登記土地臺(tái)帳、填制經(jīng)營(yíng)權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心,在這段工作中,鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,確保土地清理核實(shí)、臺(tái)帳登記、經(jīng)營(yíng)權(quán)證填寫一次成功。換證期間,縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對(duì)我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進(jìn)行抽查,其發(fā)證率達(dá)95以上。
5、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,把好質(zhì)量關(guān)
為保證工作質(zhì)量,我們一方面認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面,加強(qiáng)對(duì)各階段工作檢查驗(yàn)收。對(duì)土地清理核實(shí)、臺(tái)帳登記、土地清理核實(shí)結(jié)果的公示、經(jīng)營(yíng)權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個(gè)階段進(jìn)行分段檢查驗(yàn)收,每一個(gè)階段工作完成后,及時(shí)組織驗(yàn)收,合格后轉(zhuǎn)入下一階段,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,事前準(zhǔn)備充分,指導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé),督查嚴(yán)格,保證了 工作的穩(wěn)步推進(jìn)。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個(gè)村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作,找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法,為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗(yàn)。
二、存在的問題
1、少數(shù)村、組對(duì)“換證”工作宣傳不夠深入,使少數(shù)排隊(duì)候地的村民對(duì)策不夠理解,認(rèn)為是搞第三輪承包,借機(jī)要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到xx年就調(diào)整了土地,而新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的下發(fā),短時(shí)間內(nèi)再調(diào)整土地,可能會(huì)引起新的矛盾,產(chǎn)生不良影響。
3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)到戶后,不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,對(duì)發(fā)證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時(shí),有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田,折算面積大,而經(jīng)過多年的改造,現(xiàn)已變?yōu)榱继,這次仍按原折算面積不變,群眾有意見。
三、進(jìn)一步完善工作,處理好存在的問題
針對(duì)以上存在的問題,我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)做好深入細(xì)致的宣傳工作,使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)策和法律法規(guī)。
2、土地調(diào)整堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,堅(jiān)持群眾自愿的原則,做好群眾工作,土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論,三分之二以上的群眾同意,保證經(jīng)營(yíng)權(quán)證的嚴(yán)肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。
3、經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶,是、省、市、縣各級(jí)府的要求,鎮(zhèn)府要做好村組干部的思想工作和督促工作,確保經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部發(fā)放到戶。
土地確權(quán)工作總結(jié)12
為了切實(shí)落實(shí)市、縣“關(guān)于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自從xx年5月底召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)以來,層層開會(huì)加以宣傳發(fā)動(dòng),使該項(xiàng)工作做到家喻戶曉。經(jīng)過四個(gè)多月的前期準(zhǔn)備工作,于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測(cè)繪科技有限公司簽訂合同,在此期間,我們通過以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主,會(huì)同村干部到各村民小組,利用村民小組對(duì)垅面、田塊進(jìn)行摸底測(cè)量,并同時(shí)進(jìn)行張榜公示,對(duì)垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò),糾錯(cuò)之后再進(jìn)行張榜公示,截止到目前為止,我鄉(xiāng)已完成的工作:
我鄉(xiāng)轄15個(gè)村委會(huì),97個(gè)村民小組,耕地面積達(dá)3.4萬多畝,到目前為止,已完成二榜公布100%,平面圖制作全面完成,編制登記薄全面完成,開展確權(quán)登記全面完成,測(cè)繪總面積為4.1萬多畝,多出面積達(dá)7000多畝,下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。
我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問題:
第一,絕大多數(shù)的群眾對(duì)此工作不太理解(包括村干部),因?yàn)槿罕姾芮宄恋厥巧娴牡谝灰,農(nóng)村千百年來是按人頭分田,并且對(duì)生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調(diào)整。如果土地確權(quán)以后,田塊、面積再也不能調(diào)整,農(nóng)村家庭之間就會(huì)出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡,雖然按照政策,耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去,但對(duì)于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象,按目前農(nóng)田租田的價(jià)格為400-600元計(jì)算,種田就沒有任何利潤(rùn)可談,所以,開展此項(xiàng)工作就會(huì)存在很多矛盾。
第二,現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工的'人員較多,責(zé)任田都委托別人在耕種,三榜之后一定要各家各戶簽字為準(zhǔn),不能代簽(有授權(quán)書除外),如遇需要進(jìn)田的,他就不會(huì)簽字認(rèn)可。
第三,農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬戶的工作,工程量巨大,消耗人力、財(cái)力較大,為了搞清楚每個(gè)垅面,每塊田塊,需要通過很多程序,特別是有些村民小組,基本上組長(zhǎng)每年一換,對(duì)每塊田塊根本不清楚,出錯(cuò)率很高,村里又沒有資金來派誤工人員,最后導(dǎo)致張榜出去又有錯(cuò)誤的現(xiàn)象,這樣既影響進(jìn)度,又影響質(zhì)量。第四,我鄉(xiāng)簽訂的測(cè)繪公司也有很大的問題,因?yàn)楫?dāng)時(shí)不清楚他們的工作實(shí)力,其實(shí)他們根本沒有專業(yè)人員做此工作,都是由在校學(xué)生來完成,因?yàn)榇_權(quán)工作相對(duì)時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng),他們有的已畢業(yè)走向社會(huì),后來的又不懂前階段的工作,甚至不管前面的工作,人員也不多,幾個(gè)月來一次,做完就走,不論對(duì)錯(cuò),所以給工作帶來非常被動(dòng)。
1、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū),那么山區(qū)沖里的耕地與實(shí)際面積相差很大,此前幾分地現(xiàn)在通過測(cè)量可能有一畝,我鄉(xiāng)到目前為止多測(cè)出7100畝,因?yàn)楫?dāng)時(shí)簽協(xié)議時(shí)按實(shí)際測(cè)量面積結(jié)賬,如縣政府不認(rèn)賬,我鄉(xiāng)就要負(fù)擔(dān)10多萬元的債務(wù)。
2、我們應(yīng)該本著尊重群眾意愿,充分發(fā)揮村民自治的作用,有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ,只有這樣,土地確權(quán)此項(xiàng)工作就不會(huì)鬧出很多的矛盾。
土地確權(quán)工作總結(jié)13
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳,營(yíng)造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開辟專欄;顒(dòng)啟動(dòng)以來,在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的.部門。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作?h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問題及建議
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
土地確權(quán)工作總結(jié)14
XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求,嚴(yán)格規(guī)程、有序推進(jìn)、全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
一、工作進(jìn)度
1、一戶一檔資料:基本完成承包合同簽訂,目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個(gè)村民小組少部分未收回一戶一檔資料,其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時(shí),一戶一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行,已完成22個(gè)村民小組的資料歸檔。
2、土地權(quán)屬核查:我鎮(zhèn)共7個(gè)村,已完成7個(gè)村共1426戶的`土地權(quán)屬核查?梢蓤D斑面積精準(zhǔn)度核查:已全面完成全鎮(zhèn)820個(gè)可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。
二、存在問題
1、20xx年8月開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作,造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字。
2、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多,如發(fā)包方名稱改為村民小組、一戶一檔資料未打印完善等,時(shí)間緊,工作量大。
三、下一步工作計(jì)劃
1、打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料,發(fā)放給農(nóng)戶簽字,并盡快收回歸檔。
2、完善一戶一檔資料,修改發(fā)包方名稱,組織人員對(duì)照整改內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
3、加快進(jìn)度,資料歸檔,加強(qiáng)質(zhì)量檢查、核查,迎接驗(yàn)收。
土地確權(quán)工作總結(jié)15
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登兼范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。
二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。
一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。
二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。
三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。
四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。
五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的`規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬元。我縣豎家僻縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登激作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。
一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;
二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);
三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);
四詩示審核,核對(duì)修正;
五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
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