養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)(集錦15篇)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,通過它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?下面是小編為大家整理的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)1
一、按照國務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國發(fā)[20xx]2號)精神,根據(jù)《關(guān)于上報(bào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段參保數(shù)據(jù)的通知》(冀人社函[20xx]44號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段參保情況摸底調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本結(jié)束,根據(jù)單位上報(bào)信息及我所管理的參保人員管理卡片,集中整理錄入信息模版并上傳省參保數(shù)據(jù)采集平臺,共計(jì)上傳了3050人的參保數(shù)據(jù)。其中在職人員2297人,離退休人員708人。
二、開展機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所離退休人員與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況比對工作。六月份機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所開展機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證工作的同時(shí),把是否同時(shí)參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)享受農(nóng)保待遇也納入了核查范圍。經(jīng)過我所管理的710名退休人員的身份證號碼與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)所管理的83000余人的`身份證號碼相比對,確定有42名退休人員同時(shí)享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
三、按照人力資源和社會保障部、財(cái)政部關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案要求,開展并完成了對我所管理642名__年9月30日前辦理離退休手續(xù)和已達(dá)到離退休年齡人員的離退休費(fèi)調(diào)整工作。
四、按時(shí)完成到達(dá)退休年齡人員退休審批及離退休人員的待遇發(fā)放工作。共審批退休人員材料共計(jì)__份,其中22人退休手續(xù)已審批,其余5人待養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳完畢后再予辦理退休手續(xù)。
五、20xx年度共計(jì)完成征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1189萬元,完成發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金2337萬元。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)2
**年是推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵之年,我們按照上級部門的要求,緊緊圍繞“社保服務(wù)提升年”重點(diǎn)活動(dòng)的目標(biāo),認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、**年工作情況
1、完善政策制度
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在**年制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,**年要求從政策上引導(dǎo)參保人員“多繳多得、長繳長得”,真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題。為了進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)民生工程,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳100元補(bǔ)30元,繳200元補(bǔ)40元,繳300元補(bǔ)60元,繳400元補(bǔ)80元,繳500元及其以上補(bǔ)100元。同時(shí),凡我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以上享受待遇領(lǐng)取的參保人員死亡后,可由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取500元的喪葬費(fèi)補(bǔ)貼,所需資金由縣財(cái)政支付。
2、經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關(guān)于《山西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知精神和省廳要求對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),努力提高經(jīng)辦工作水平的安排,我們邀請了省社保局的領(lǐng)導(dǎo),于5月20日對縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)、政策方面的知識、軟件操作和相關(guān)注意事項(xiàng)及特殊問題的處理方法。其次,縣農(nóng)保中心分別組織對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級社會保障聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn),對相關(guān)政策和經(jīng)辦服務(wù)要求等進(jìn)行了深入透徹的學(xué)習(xí),提高了社會保障聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保為參保對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的管理服務(wù)。
3、加強(qiáng)基金征繳和確保按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)繳費(fèi)和多繳鼓勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和發(fā)放工作:
(1)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況:
截止20xx年12月底,全縣登記參保人數(shù)124586人,占市局下達(dá)任務(wù)124500人的100.07%,其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的27070人。
20xx年基金收入共計(jì)4530.10萬元,其中保費(fèi)收入1765.44萬元,占市局下達(dá)任務(wù)1976.66萬元的89.32%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼133萬元,縣財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼210萬元;中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助1834萬元,省級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助149.95萬元,市級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助236萬元,縣級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助77萬元;喪葬費(fèi)補(bǔ)貼22.65萬元,利息收入101.63萬元,轉(zhuǎn)移收入0.43萬元。
20xx年1-12月份,基金支出共計(jì)2256.58萬元,其中60周歲以上農(nóng)村居民26930人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金2208.94萬元,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金34.85萬元,轉(zhuǎn)移支出0.97萬元,喪葬費(fèi)支出10.5萬元,一次性支付1.32萬元,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額“社會化發(fā)放”。
。2)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況:
截止20xx年12月底,全縣登記參保人數(shù)8684人,占市局下達(dá)任務(wù)6594人的131.70%,其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的1490人。
20xx年基金收入共計(jì)38.65元,其中保費(fèi)收入74.97萬元,占市局下達(dá)任務(wù)154.62萬元的48.49%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼2.7萬元,中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助-65萬元,省級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助8.21萬元,市級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助13萬元,縣級財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助4萬元,利息收入0.38萬元,轉(zhuǎn)移收入0.39萬元。
20xx年1-12月份,基金支出共計(jì)125萬元,其中60周歲以上農(nóng)村居民1483人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金123.18萬元,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金1.52萬元,一次性支付0.20萬元,喪葬費(fèi)支出0.10萬元,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額“社會化發(fā)放”。
4、個(gè)人賬戶和基金管理
個(gè)人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重中之重,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。我們在總結(jié)前兩年個(gè)人賬戶檢查的情況結(jié)合工作實(shí)際,從制度建設(shè)、參保繳費(fèi)、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進(jìn)一步做好了各項(xiàng)工作,使我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作真正實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級部門對個(gè)人賬戶和基金管理的檢查工作,受收到了檢查組的高度評價(jià)和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設(shè)情況
20xx年的保費(fèi)征繳工作結(jié)束后,我們對參保人員的基本信息和繳費(fèi)金額進(jìn)一步做了驗(yàn)證、改正、導(dǎo)入系統(tǒng)等程序,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的參保、繳費(fèi)信息全部準(zhǔn)確無誤地導(dǎo)入了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
按時(shí)、準(zhǔn)確無誤地上報(bào)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)2
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁
計(jì)報(bào)表,不僅使自身更直觀地掌握全年工作動(dòng)態(tài),而且使上級業(yè)務(wù)部門更進(jìn)一步地了解我中心的工作情況。
7、新老農(nóng)保合并
根據(jù)長治市人力資源和社會保障局(長人社發(fā)[20xx]36號)文件精神,為了做好新老農(nóng)保銜接工作,我們對老農(nóng)保的臺賬和基金進(jìn)行了認(rèn)真的核對,對核對無誤的人員按照新農(nóng)保導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格,確認(rèn)無誤后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并賬戶,此項(xiàng)工作正在緊張有序的`信息核對進(jìn)行中。
8、業(yè)務(wù)檔案管理
按照國家社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案要求,開發(fā)了業(yè)務(wù)檔案管理軟件,實(shí)行了一人一袋的管理辦法,全縣累計(jì)參保人數(shù)達(dá)12.30萬人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在問題及建議
1、在宣傳上,盡管我們通過多種方式進(jìn)行了大力宣傳,但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認(rèn)識程度不高,對相關(guān)政策在認(rèn)識上還有誤區(qū),有待于進(jìn)一步深入宣傳和解疑釋惑,讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。
2、社會保障卡使用情況。社會保障卡的應(yīng)用存在開戶銀行開在市級“潞豐支行”的問題,對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)造成了極大的影響,直接影響了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員應(yīng)用社會保障卡實(shí)現(xiàn)保費(fèi)征繳和待遇領(lǐng)取。誠懇的請求上級部門能盡快給我們解決社會保障卡的問題,以便我們早日實(shí)現(xiàn)應(yīng)用社會保障卡推進(jìn)工作,使我們的工作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。
三、工作計(jì)劃
在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,我們對的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,主要有以下幾點(diǎn):
1、咬定工作目標(biāo),繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度,努力完成上級下達(dá)的任務(wù)。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋,提高擴(kuò)面、保費(fèi)收繳是著重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費(fèi)征繳任務(wù)大,我們要加大工作力度,努力提高參保率,竭盡全力做好征繳擴(kuò)面工作,確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)。
2、全面推進(jìn)經(jīng)辦管理信息化,加快社?☉(yīng)用。
信息化是社會保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障,按照金保工程要求,為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換,我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,按照上級要求將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村,并使用社會保障卡實(shí)現(xiàn)代扣、代繳,確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項(xiàng)工作的有序開展。
3、加強(qiáng)檔案管理,確保創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
按照全省檔案管理工作的安排和要求,進(jìn)一步完善檔案管理工作,按照國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和社會保險(xiǎn)檔案管理規(guī)定中的組織管理、設(shè)施管理、專業(yè)建設(shè)、利用服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,爭取年底前完成檔案整理工作,提高業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)質(zhì)量,使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
總之,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是推動(dòng)我縣社會事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程,也是改善和保障民生的重要舉措,我們一定要繼續(xù)努力完成好各項(xiàng)工作,確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,圓滿完成上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)3
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新舉措
*縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)
*縣位于**,轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個(gè)行政村,面積***平方公里,耕地**萬畝,是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝?*萬,其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬,城鎮(zhèn)人口*.*萬。農(nóng)業(yè)人口中,**—**周歲人口**.*萬,**周歲以上人口*.**萬。城鎮(zhèn)人口中,符合參保條件人口*.**萬。 為盡快讓全縣居民享受到新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)這一國家優(yōu)惠政策,*縣縣委、縣政府搶抓歷史機(jī)遇,堅(jiān)持“早謀劃、早安排、早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效”的工作思路,精心謀劃,周密部署,傾力推進(jìn),于****年*月全面啟動(dòng)縣內(nèi)試點(diǎn)工作,并將其列入全縣民生工作重點(diǎn),積極動(dòng)員各級各部門,以前所未有的重視程度和工作力度,全力以赴開展試點(diǎn)工作,取得顯著效果。截至目前,全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成參保**.**萬人,征收保險(xiǎn)費(fèi)****.**萬元,參保率達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保****人,征收保險(xiǎn)費(fèi)**.**萬元。****年*月*日,試點(diǎn)工作正式開展僅一個(gè)月后,我縣實(shí)現(xiàn)了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金集中發(fā)放。*月**日,省人社廳**等一行*人,對*縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,對我縣試點(diǎn)工作給予充分肯定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。*縣縣委、縣政府對新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視,將其作為惠民利民
的“一號工程”,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo),并成立了以縣長為組長,縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長,縣人力資源和社會保障、財(cái)政、民政、審計(jì)、公安、計(jì)生、殘聯(lián)等部門組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對新農(nóng)保統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和調(diào)度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)部門共同抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了專門的`領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了能力強(qiáng)、效率高的工作班子,有力推動(dòng)了試點(diǎn)工作順利開展。
二、三級會議部署,全縣廣泛動(dòng)員。****年*月*日,我縣召開由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣直各單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,各村黨支部書記、居委會主任,各級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等***余人參加的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會,全面啟動(dòng)了政策宣傳和保費(fèi)征繳工作?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀》,嚴(yán)格工作目標(biāo)和責(zé)任,明確了完成時(shí)限,并建立完善了試點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,每周定期召開工作調(diào)度會,及時(shí)研究解決工作中存在的問題,有效提高了各部門、單位及基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對試點(diǎn)工作的重視程度,為試點(diǎn)工作的成功啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善規(guī)章制度。****年*月,我縣成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)中心”,副科級規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制*人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了勞動(dòng)保障工作站,股級規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制*人,每個(gè)村(居)委會明確了*名協(xié)辦人員?h財(cái)政在資金較為
困難的情況下,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)**余萬元為各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了微機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備,開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng),并制定和完善了《檔案管理制度》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)”四到位,縣、鄉(xiāng)、村三級立體工作網(wǎng)絡(luò)在我縣未列入國家試點(diǎn)縣之前已全面形成。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。我縣按照“大投入、大范圍、大規(guī)模、大聲勢”的宣傳方針,通過印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、電視政策宣講、結(jié)合電影下鄉(xiāng)宣傳等多種方式,集中時(shí)間、集中力量實(shí)施了全方位、拉網(wǎng)式的政策宣傳活動(dòng),累計(jì)投入資金**余萬元,直接參與宣傳活動(dòng)****余人次,出動(dòng)宣傳車***余次,張貼各類標(biāo)語*萬余條,發(fā)放各類宣傳資料**萬余份,農(nóng)村放映定影***場次,并組織***多名工作人員走村入戶講政策、算細(xì)賬、做動(dòng)員,做到了處處有宣傳,村村有行動(dòng),很快使新農(nóng)保政策家喻戶曉,深入人心,極大的激發(fā)了居民參保積極性。
五、創(chuàng)新征繳方式,實(shí)現(xiàn)當(dāng)日入庫。我縣保費(fèi)征收實(shí)行縣農(nóng)保中心工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦員包村、村協(xié)辦員具體實(shí)施的三級捆綁責(zé)任制,并與銀行簽訂了基金收繳合作協(xié)議,銀行全程負(fù)責(zé)現(xiàn)金收繳,每天先由村協(xié)辦員集中收取保費(fèi)后,銀行派專人專車協(xié)同縣鄉(xiāng)農(nóng)保工作人員組成專門小組,定時(shí)逐村收取保險(xiǎn)費(fèi),并由雙方簽字確認(rèn),確;鸩辉趨f(xié)辦員手中過夜。征收過程實(shí)行專人管理,專線負(fù)責(zé),每名工作人員負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的基金核對、征收、匯總、繳存和入賬,并實(shí)行逐級簽字確認(rèn)制,確;鹫
收的每一個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天收繳、當(dāng)天入賬”。 六、抓實(shí)基金監(jiān)管,保障基金安全。加強(qiáng)新農(nóng);鸢踩芾,將其及時(shí)納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定保值增值?h人力資源社會保障部門認(rèn)真履行新農(nóng);鸬谋O(jiān)管職責(zé),建立健全了內(nèi)控制度、基金稽核制度等,對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,每月收集參保人員死亡信息,及時(shí)辦理參保注銷手續(xù),停發(fā)養(yǎng)老金,杜絕基金流失。各級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會在行政村范圍內(nèi)對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
目前,我縣新農(nóng)保已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全縣*.*萬待遇領(lǐng)取人員能夠按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,得到廣大群眾的一致好評。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)4
一、xxxx年工作情況回顧
。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本情況
我區(qū)下轄1個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處,共計(jì)18個(gè)農(nóng)業(yè)村、6個(gè)城中村、31個(gè)社區(qū),現(xiàn)有人口22萬人。截止到11月底,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為25536人,基金收入810、59萬元,基金支出510、17萬元,基金累計(jì)收入1946、34萬元,基金累計(jì)支出736、24萬元,基金結(jié)余1210、1萬元。
。ǘ┤旯ぷ髑闆r總結(jié)
第一、完成20xx年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳工作。
根據(jù)省廳規(guī)定,每年度的城鄉(xiāng)居保保費(fèi)要在每年10月底之前收繳結(jié)束。為進(jìn)一步規(guī)范保費(fèi)收繳工作,今年提前籌劃與銀行合作,由銀行代扣代收20xx年度保費(fèi)。但由于郵政儲蓄銀行經(jīng)辦能力較差,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢,延誤了保費(fèi)收繳最佳時(shí)機(jī)。為確保在10月底前完成20xx年度保費(fèi)征繳工作,放棄節(jié)假日休息,加班加點(diǎn),采取區(qū)、鄉(xiāng)、銀行三方合作入村的方式,分四組下村收取保費(fèi)。截止10月底,20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳工作全部結(jié)束。
第二、配合上級做好社保資金審計(jì)工作。
按照國務(wù)院部署,國家審計(jì)署在今年2月至5月對我省社會保障資金進(jìn)行審計(jì)。得到上級做好迎審工作的通知后,加班加點(diǎn)做好相關(guān)材料、制度的準(zhǔn)備工作,工作人員保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,與審計(jì)組成員隨時(shí)保持溝通。五月初審計(jì)結(jié)束,審計(jì)中出現(xiàn)的問題是33人重復(fù)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),主要原因是由于兩個(gè)險(xiǎn)種沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,導(dǎo)致重復(fù)參保。已集中精力在5月11日前為其辦理了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)退保,政府補(bǔ)貼已存入財(cái)政專戶,完成了整改。
第三、加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。
對鄉(xiāng)辦級新農(nóng)保系統(tǒng)管理員進(jìn)行培訓(xùn),日常工作中系統(tǒng)出現(xiàn)的問題及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)和軟件公司進(jìn)行溝通解決;在新農(nóng)保系統(tǒng)內(nèi)對到齡人員進(jìn)行認(rèn)定,截止到20xx年10月底,新農(nóng)保到齡人員共計(jì)434人,養(yǎng)老金已全部補(bǔ)發(fā)。今年七月份,河北省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)投入使用,我區(qū)在xx市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)居民社會保險(xiǎn)管理系統(tǒng)信息錄入。為保證信息錄入工作盡快完成,工作人員加班加點(diǎn),犧牲休息時(shí)間。發(fā)現(xiàn)異地重復(fù)參保等現(xiàn)象后,及時(shí)與省市及相關(guān)縣區(qū)溝通聯(lián)系,確保工作順利開展。至20xx年年底,我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)信息錄入工作全部結(jié)束,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)放。
第四、完成被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)預(yù)存款的審核工作,建立被征地農(nóng)民臺賬,保障被征地農(nóng)民的根本利益。
xx市20xx年度第二批次、第七批次、第十五批次、第二十五建設(shè)用地涉及到xx區(qū)部分村及社區(qū),按照省政府《關(guān)于實(shí)行征地片價(jià)的通知》(冀政[20xx]132號)和《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)后被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)提取比例有關(guān)問題的批復(fù)》(滄新政字[20xx]32號)文件的規(guī)定,核算上繳社會保障費(fèi)預(yù)存款1778、1836萬元,風(fēng)險(xiǎn)基金128、8845萬元。
此外,為摸清被征地農(nóng)民底數(shù),保證被征地農(nóng)民根本利益,按照區(qū)政府要求,建立全區(qū)被征地農(nóng)民臺賬。
第五、完成“8023”涉核部隊(duì)人員基本情況調(diào)查工作。
按照上級統(tǒng)一布置,與區(qū)民政局積極溝通,由民政局提供符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的`“8023”涉核部隊(duì)退伍人員名單,確保該類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題得到妥善解決。根據(jù)民政局報(bào)送情況,我區(qū)“8023”涉核部隊(duì)退伍人員中并沒有符合條件參保人員,此項(xiàng)工作全部結(jié)束。
第六、排查重復(fù)參保人員,避免財(cái)政重復(fù)投入。
在實(shí)際工作中,由于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,存在部分參保人員重復(fù)參保的現(xiàn)象。我中心經(jīng)過集中排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)重復(fù)參保人員282人,個(gè)人賬戶本金770400元,本息共計(jì)774958、71元,政府補(bǔ)貼32821元。截止到9月底,相應(yīng)政府補(bǔ)貼已存于財(cái)政專戶,個(gè)人賬戶金額退發(fā)工作全部結(jié)束。
第七、完成老農(nóng)保養(yǎng)老金核算工作,落實(shí)老農(nóng)保新賬戶。
由于老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保缺乏必要的政策銜接,為保障參保人的利益,按照原有制度核算老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金,并按照原有渠道發(fā)放。20xx年老農(nóng)保新增到齡人員43人,領(lǐng)取人員231人人,老農(nóng)保參保人員共計(jì)2401人,老農(nóng);鹄塾(jì)結(jié)余184、38萬元。
此外,原有老農(nóng)保賬戶由于開戶資料不全,需要更換賬戶。經(jīng)與區(qū)財(cái)政局積協(xié)調(diào)后,老農(nóng)保新開戶工作已經(jīng)完成。
第八、進(jìn)行城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。
按照省市統(tǒng)一安排,在今年11至12月對城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收(滄人社字[20xx]340號)。我中心高度重視,周密安排,倒排工期,組織區(qū)、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
第九、進(jìn)行待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定。
為了進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,不斷加強(qiáng)基金監(jiān)督與管理,防止冒領(lǐng)或故意弄虛作假、騙取社會養(yǎng)老基金的現(xiàn)象發(fā)生,20xx年10月開始進(jìn)行我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定工作。截止到20xx年11月底,待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定工作全部結(jié)束。
二、20xx年重點(diǎn)工作安排
第一、進(jìn)行20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳工作。
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,計(jì)劃在20xx年上半年進(jìn)行保費(fèi)征繳工作。
第二、進(jìn)行20xx年年度待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定工作。
第三、做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。
按照統(tǒng)一安排,省廳將于20xx年對全省社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。我中心將根據(jù)有關(guān)文件要求,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行整理規(guī)范,務(wù)求達(dá)標(biāo)。
第四、做好被征地農(nóng)民社會保障工作。
按照上級政策做好被征地農(nóng)民社會保障工作,保障被征地農(nóng)民根本利益。
第五、做好老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金核算發(fā)放工作
第六、指導(dǎo)今年沒有達(dá)標(biāo)的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),爭取明年達(dá)標(biāo)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)5
今年以來,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局,認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè),提高自身素質(zhì),自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績,為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┐_保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放
截止月底,全市共為名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)萬元,發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為。其中市直有離退休人員人,發(fā)放萬元。當(dāng)期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會公布制度,按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門,定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促,并通過對群眾來信來訪實(shí)行重點(diǎn)督辦,力求消除工作死角,實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無拖欠。
。ǘB(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
、奔訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開會議,對征繳工作進(jìn)行部署,及時(shí)解決工作中存
實(shí)了告知制度,下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》,千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作,通過政策引導(dǎo),增強(qiáng)職工參保的自覺性,保持職工參保的連續(xù)性。上半年,全市續(xù)保人數(shù)達(dá)(其中市直人)。
⒋采取有力措施,嚴(yán)格依法辦事。-月,我們共向家企業(yè)下達(dá)了《辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)通知書》,對于拒不參保企業(yè),配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰,確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。
截止月底,全市新擴(kuò)參保職工人,完成目標(biāo)任務(wù)(人)的%。其中市直新擴(kuò)人,完成目標(biāo)任務(wù)(人)的%。
。ㄋ模┢髽I(yè)退休人員社會化管理工作。
我市社會化管理服務(wù)工作開展以來,各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會化管理服務(wù)工作條件還不完善的`情況下,克服種種困難,逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷規(guī)范管理,拓寬服務(wù)內(nèi)容,社會化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函號文件精神,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評估領(lǐng)導(dǎo)小組,通過實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺帳等方式,于××年月日至月日對所屬個(gè)縣(市、區(qū))的社會化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評估。
、苯⒔∪黜(xiàng)規(guī)章制度,完善工作條件。我市于××年底出臺了《關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》,對社會化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署,對落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺了實(shí)施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。
同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門共有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了
勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),配備了專職人員人。其中,魏都區(qū)個(gè)街道勞動(dòng)保障所有個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳,另外個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺的個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。
、补芾矸⻊(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡),并登錄了微機(jī)。截至月底,共填寫《許昌市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)登記表》份。第二,發(fā)放了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡。
為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開展服務(wù),我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函號文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡,分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至月底,已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡張,受到了退休人員的普遍歡迎。第三,定期開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣(市、區(qū))實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式,如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認(rèn)證,許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證,長葛市采取了電子掃描認(rèn)證,其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,能夠做到主動(dòng)上門認(rèn)證,共備案協(xié)助認(rèn)證記錄人次。⒊因地制宜地開展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別,全市各級社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況,積極開展其他服務(wù)活動(dòng),努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案,建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室,微機(jī)排列,專人負(fù)責(zé),目前已接收檔案份,并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺帳,成立了退休人員互助組織,如夕陽紅協(xié)會、協(xié)會等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。
到月底,全市納入社會化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到人,社會化管理率%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的%;納入社區(qū)管理人,社區(qū)管理率%完成全年目標(biāo)任務(wù)的%。
。ㄎ澹┳龊昧耸屑壗y(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。
根據(jù)省政府的工作部署,我市已于月日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌施行意見》,月日起,市級統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。。實(shí)行市級統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對此我們高度重視,認(rèn)真組織測算、調(diào)研等工作,采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作,確保市級統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況,我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理,另一方面重點(diǎn)開展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的健全完善工作,確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則,結(jié)合我市實(shí)際,我們制訂了有關(guān)市級統(tǒng)籌的配套文件草案:《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會計(jì)管理規(guī)定》、《關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問題的意見》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定》等。
根據(jù)我市目前的實(shí)際情況,月份全市可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的統(tǒng)一。籌集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一,由于省編辦文件尚未下發(fā)及財(cái)政專戶設(shè)立等因素制約,暫不能實(shí)現(xiàn)。
。ㄎ澹└黜(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)
⒈進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享,今年以來,我處抽調(diào)專門計(jì)算機(jī)人員長期到縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對照項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),加快數(shù)據(jù)整理,已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)6
我縣自20xx年6月13日,根據(jù)發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于開展社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的指導(dǎo)意見,20xx年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。自新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展以來,就檔案問題我們嚴(yán)格按照中華人民共和國人力資源和社會保障部國家檔案局令[第3號]人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定試行)》,自20xx年9月1日起施行文件執(zhí)行,檔案管理工作也得以順利進(jìn)行。但其中也存在許多不足的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一、參保人員登記,建立形成的業(yè)務(wù)檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊復(fù)印件。不健全:一方面申報(bào)單位或個(gè)人報(bào)來的參保資料未填寫申報(bào)時(shí)間、姓名、單位名稱和蓋公章;另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務(wù)時(shí),建立形成的檔案資料沒有按要求一式幾份填寫留存,并且未填寫辦理、審核時(shí)間,無經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)的簽字,未加蓋審核章或公章不清晰;有些交來存檔的參保資料不是審核單位建立形成的`原始紙質(zhì)件,而是留存的業(yè)務(wù)資料復(fù)印件(并且未加蓋鮮章),如今后有爭議事件發(fā)生,這類養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)性、有效性就要被大打折扣。
二、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書寫不規(guī)范,存檔材料不規(guī)范。一方面交來的業(yè)務(wù)存檔資料中姓名、
身份證號與戶口冊、身份證復(fù)印件上的不一致,有寫錯(cuò)、錄入打印錯(cuò)的,有填寫不完整等;在業(yè)務(wù)存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報(bào)單位、審核單位(或經(jīng)辦人員)的校對章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務(wù)存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定,今后就難準(zhǔn)確利用檔案來核實(shí)繳費(fèi)等情況,就沒有利用價(jià)值。
三、由于社保部門涉及的業(yè)務(wù)i、資金人員較大,特別是縣級社保部門沒有專職的檔案管理人員,導(dǎo)致檔案管理沒有規(guī)范化、科學(xué)化,難于查找參保人員的個(gè)人資料,更不可能談業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。
認(rèn)識這些不足之后,在以后工作中我們要求各業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人員進(jìn)一步加強(qiáng)《社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識建立形成真實(shí)、完整、安全規(guī)范的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的重要性,使各類材料、表格、記錄必須做到字跡清晰,規(guī)范整潔,便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的建檔類別要求,建立形成符合要求的業(yè)務(wù)存檔資料;主管部門應(yīng)從經(jīng)辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量、抓業(yè)務(wù)存檔資料質(zhì)量,實(shí)行誰經(jīng)辦誰審核誰負(fù)責(zé)制建立形成完整、真實(shí)、安全規(guī)范的業(yè)務(wù)存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類似同一人參保存檔資料姓名、身份證號上下不一致和不同版本業(yè)務(wù)存檔資料的產(chǎn)生;同時(shí)對身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員,可到派出所或相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。村委會要
以村民小組為單位,將參保人的參保登記表、身份證復(fù)印件、戶口薄復(fù)印件等資料按年進(jìn)行整理成卷,規(guī)范歸檔,分別交新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
在工作中的幾點(diǎn)建議:
一、建議上級業(yè)務(wù)主管部門加大對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的培訓(xùn)力度。
二、加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與合作。
三、增加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的人員編制、資金投入。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)7
20xx年以來,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,緊緊圍繞“強(qiáng)化服務(wù),惠及民生”為宗旨,嚴(yán)格按照上級部門的要求,強(qiáng)化宣傳,規(guī)范管理,認(rèn)真做好了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,確保了全縣社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心全體人員盡職盡責(zé),扎實(shí)苦干,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)269161人,待遇領(lǐng)取人員83969人,參保居民達(dá)353130人,截止12月份全年共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8515.16萬元,社會化發(fā)放率達(dá)到100%。8月份完成了20xx年度的參保繳費(fèi)工作,共征收養(yǎng)老保險(xiǎn)金xx13.94萬元,圓滿完成了今年的'征繳工作。同時(shí)為1980名代課教師按月發(fā)放補(bǔ)助資金共計(jì)367.4萬元。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳,力促參保。為保證城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳到位,不留宣傳死角,印發(fā)城鄉(xiāng)居民政策問答宣傳頁2萬余份,在下鄉(xiāng)生存狀況認(rèn)定時(shí),將宣傳頁發(fā)放到村民手中,認(rèn)真細(xì)致的為村民講解政策及參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處,對走訪不到的村莊由鄉(xiāng)政府的包村干部負(fù)責(zé)發(fā)放講解。為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)營造了濃厚的氛圍,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、人人皆知。為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)日常管理和服務(wù)工作,推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)向縣政府請示出臺了《xx城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)村級協(xié)辦員管理辦法》,首次為其發(fā)放村級協(xié)辦員補(bǔ)貼20多萬元。
(二)規(guī)范管理,確保發(fā)放。
1、嚴(yán)格規(guī)范待遇審批流程。建立和完善參保登記、待遇審批、待遇支付等環(huán)節(jié)管理制度,規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核流程。按照村(居委會)收集待遇人員證件資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))社會保障所按規(guī)定核定,縣城居保中心每月審核認(rèn)定的工作程序,對符合待遇領(lǐng)取條件的人員進(jìn)行認(rèn)真審查,確保到齡符合條件人員及時(shí)審批享受到養(yǎng)老金待遇。20xx年新審批領(lǐng)取待遇人員6316人,并及時(shí)在郵政儲蓄銀行開辦了工資折,確保參保人能及時(shí)享受到應(yīng)有的待遇,得到了廣大老百姓的一致好評。
2、強(qiáng)化認(rèn)證,嚴(yán)防流失。為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金真正落實(shí)到位,我中心從今年4月份開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)在全縣范圍內(nèi)開展了生存狀況認(rèn)證自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)認(rèn)證完成后,我中心根據(jù)上報(bào)情況抽調(diào)4人組成了一個(gè)檢查組,用近兩個(gè)月的時(shí)間對全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個(gè)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對問題比較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要求他們重新核查上報(bào),截止到目前共查出死亡人數(shù)1959人,對認(rèn)證已死亡人員1959人及時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金,有效防止了基金流失。
3、嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)取待遇人員注銷月報(bào)制度。,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)每月必須上報(bào)《領(lǐng)取待遇人員注銷月報(bào)表》,保證基金不受損失。20xx年各類人員情況注銷人數(shù)為3156人。
4、嚴(yán)查重復(fù)領(lǐng)取人員情況。經(jīng)過對省、市數(shù)據(jù)庫的比對,對篩查出的疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)比對,一經(jīng)查實(shí)立即停止發(fā)放其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,并和其取得聯(lián)系,追回領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。20xx年共追回96名重復(fù)領(lǐng)取待遇人員重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金,共計(jì)24.54萬元。
1、咬定工作目標(biāo),繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度,努力完成上級下達(dá)的任務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋,提高擴(kuò)面、保費(fèi)收繳是著重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費(fèi)征繳任務(wù)大,下一步我們在鞏固上一年工作成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大工作力度,細(xì)化各項(xiàng)措施落實(shí),努力提高參保率,全力做好征繳擴(kuò)面工作,為完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、全面推進(jìn)經(jīng)辦管理信息化,加快社保卡應(yīng)用。信息化是社會保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障,按照金保工程要求,為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換,我們在使用專線聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,爭取明年將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村,并使用社會保障卡實(shí)現(xiàn)代扣、代繳和代發(fā),確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項(xiàng)工作的有序開展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)8
老農(nóng)保清理和清退工作。
一是宣傳力度不夠,老百姓的知曉度不夠;二是目前民政老農(nóng)保的基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)信息不全、底子不清,導(dǎo)致目前為止到底有多少未清退人員根本無法得知;三是外出人口多,無法聯(lián)系到人確認(rèn)信息和清退,導(dǎo)致封存人員超過10%以上。
三、20xx年的工作計(jì)劃
。ㄒ唬┳ズ没鹫骼U和待遇發(fā)放等基礎(chǔ)性工作。
一是繼續(xù)組織開展好政策宣傳工作,特別是手機(jī)網(wǎng)上繳費(fèi)方式,使這項(xiàng)惠民利民政策深入人心,家喻戶曉。二是提高思想認(rèn)識,改變保費(fèi)征收習(xí)慣,力爭在下半年提早完成保費(fèi)征收任務(wù),自主繳費(fèi)率達(dá)到95%以上。三是做好待遇人員按時(shí)發(fā)放、報(bào)表及時(shí)上報(bào)等其他中心工作。
。ǘ╅_展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。
一是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和自主繳費(fèi)的宣傳工作,鼓勵(lì)廣大參保人員到銀行自主繳納保費(fèi),特別是外出務(wù)工人員通過手機(jī)微信繳納保費(fèi),從源頭上確保基金安全。二是繼續(xù)做好智慧人社和APP認(rèn)證的宣傳推廣工作,確保繳費(fèi)人的利益不受損害。三是要加強(qiáng)待遇人員生存認(rèn)證工作的推進(jìn)和制度化,對重點(diǎn)人群做好上門認(rèn)證服務(wù),對體弱多病、殘疾人、偏遠(yuǎn)山區(qū)等人群進(jìn)行上門認(rèn)證服務(wù),加強(qiáng)稽核力度,嚴(yán)禁冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、侵占、拖欠、克扣、截留養(yǎng)老金等違法行為,確;鸬陌踩。
。ㄈ┤ν七M(jìn)被征地農(nóng)民社會保障工作。
根據(jù)《寧遠(yuǎn)縣被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)【20xx】7號)文件,積極、穩(wěn)妥的推進(jìn)我縣被征地農(nóng)民社會保障工作。全力推進(jìn)征地農(nóng)民“養(yǎng)老貸”工作,對因經(jīng)濟(jì)條件較差而無法選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,可通過與縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂協(xié)議,使銀行為其發(fā)放貸款,確保被征地農(nóng)民享受更高的待遇。
(四)完善工作制度,提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力。
經(jīng)辦管理服務(wù)是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展的重點(diǎn)和關(guān)鍵所在。一是建章立制,建立健全各項(xiàng)工作制度。通過完善的管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,切實(shí)改變干部職工的工作作風(fēng);明確服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),按照“解答問題一口清、執(zhí)行政策不走樣、辦理業(yè)務(wù)不超時(shí)、群眾評價(jià)全滿意”的`標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。二是充實(shí)經(jīng)辦力量,特別是應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)一線窗口的工作力量,提升經(jīng)辦管理服務(wù)能力和辦事效率。三是按照省里的部署,做好經(jīng)辦管理培訓(xùn)工作,配齊配強(qiáng)專(兼)職工作人員,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。
20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作緊緊圍繞省、市考核任務(wù),以參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放和經(jīng)辦管理等工作為核心,扎實(shí)、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)20xx年各項(xiàng)考核任務(wù)的完成。現(xiàn)將全年的工作情況匯報(bào)如下:
一、全年開展的工作及成效。
。ㄒ唬“智慧人社+手機(jī)繳費(fèi)”宣傳推廣工作
為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和“智慧人社+手機(jī)繳費(fèi)”宣傳推廣活動(dòng),20xx年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務(wù)工作隊(duì)”,進(jìn)村入戶宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)和教會參保人用手機(jī)方式繳費(fèi),現(xiàn)場對社保卡進(jìn)行激活等,共發(fā)放政策宣傳手冊1萬余份,繳費(fèi)宣傳單5萬余份,趕集定點(diǎn)宣傳27次,進(jìn)村入戶宣傳46次,達(dá)到了很好的宣傳效果。通過手機(jī)微信方式繳費(fèi)150萬元,通過參保人到銀行自主繳費(fèi)3630萬元,實(shí)現(xiàn)了保費(fèi)收繳方式的全面轉(zhuǎn)變,從根本上確保了基金的安全。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)9
今年來,我局工會工作在縣總工會、縣人社局工會和局支部的領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,在全體工會會員的共同努力下,緊緊圍繞縣總工會20xx年工作要點(diǎn)及工作目標(biāo),立足我局實(shí)際情況,制定了工作計(jì)劃,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將我局20xx年工會工作自查總結(jié)如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局支部高度重視工會工作,從建立健全工會機(jī)構(gòu)入手,完成了我局工會組織的工會會員登記和工作,使工會會員管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。認(rèn)真做好工會財(cái)務(wù)預(yù)決算工作,落實(shí)了年度工會經(jīng)費(fèi),為做好機(jī)關(guān)工會工作提供了經(jīng)費(fèi)保證,保障了工會工作的順利開展。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,提高全局職工自身素質(zhì)
工會積極協(xié)助局支部,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓單位作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型單位為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)政治、上級文件、業(yè)務(wù)等,組織職工集中收看廉政警示教育片,引導(dǎo)職工樹立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,使全局職工時(shí)刻保持清醒頭腦,樹立競爭意識,統(tǒng)一思想,明確了任務(wù),自我加壓。
三、以人文本、關(guān)心職工,激發(fā)干部職工精神動(dòng)力
牢固樹立一切為了職工、事事想著職工、處處依靠職工的理念,注重人文關(guān)懷,加強(qiáng)職工服務(wù)體系建設(shè)。關(guān)心職工健康,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為職工增加了體檢項(xiàng)目。積極開展“四送”活動(dòng),幫助家庭困難職工,增加了工會組織的感召力和向心力,增強(qiáng)了職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
四、開展各種文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)
1.“三八”婦女節(jié),我局組織職工到幫扶村(青云鄉(xiāng)斗陣村)開展“走基層、送溫暖”活動(dòng),給留守兒童送去了課外書籍和體育用品等并與留守兒童一起開展豐富多彩的趣味活動(dòng)。
2.積極開展縣婦聯(lián)組織的'“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”活動(dòng),為我局女職工每人購買“國壽關(guān)愛女性生殖健康團(tuán)體疾病保險(xiǎn)”1份。
3.積極參加縣總工會組織的縣首屆葡萄采摘節(jié)活動(dòng),觀看電影故事片《百團(tuán)大戰(zhàn)》,開展職工工間操活動(dòng)。并組織職工外出參觀學(xué)習(xí),通過參觀互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,最大限度地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性和創(chuàng)造性。
4.開展愛心捐贈活動(dòng)。我局工會組織全局職工于12月17日開展愛心捐贈活動(dòng),捐贈衣物、學(xué)習(xí)用品等。
通過總結(jié),局工會做了一些工作也取得了一定成績,但離上級的要求仍有差距,在20xx年里我局工會將不斷加強(qiáng)工會干部政治理論和工會知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)對外協(xié)調(diào)和對內(nèi)統(tǒng)籌能力,整合工會資源,聚合工作力量,不斷創(chuàng)新工會工作機(jī)制,提高工作效率和水平,努力加強(qiáng)工會自身建設(shè),促進(jìn)工作再上臺階。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)10
20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣委縣政府以及人社局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人社廳市人社局的精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“強(qiáng)化民生保障,服務(wù)發(fā)展大局”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策,按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的原則努力開展工作,截止12月底,各項(xiàng)工作均有序推進(jìn)。
一、工作開展情況
截止12月底,我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)共有34.96萬人,實(shí)際參保率達(dá)了95.6%;
籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金12434.3萬元(基金征繳2580萬元、向上爭資9854.3萬元);
全縣共22.87人繳費(fèi),征繳基金2580萬元,其中為2294名建檔立卡未脫貧人員代繳資金22.94萬元,為移民、殘疾、計(jì)生等六類群體共6922名人員代繳資金69.22萬元;
按時(shí)足額發(fā)放待遇人員79200人,累計(jì)發(fā)放資金9987.1萬元;
共終止多領(lǐng)、重復(fù)享受待遇人員502人,追回多發(fā)待遇16.25萬元;
各項(xiàng)補(bǔ)助代發(fā)金額231.1共萬元,其中獨(dú)生子女代發(fā)金額8.2萬元,鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額108.9萬元,鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額113.1萬元,電影放映員0.9萬元。
二、工作主要措施
(一)加大宣傳力度,城鄉(xiāng)居保政策深入人心
今年元月份,我局就已對城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開了會議進(jìn)行了部署,印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫冊以及10萬多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解答》;
春節(jié)期間還安排時(shí)間在犀城廣場和縣電視臺對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行了宣傳;
工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場,發(fā)放宣傳單,向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。9月份啟動(dòng)手機(jī)年審,印制宣傳單8萬余份,通過多舉措宣傳,真正做到惠民政策家喻戶曉,極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。
(二)不斷創(chuàng)新征繳方式,大力推行手機(jī)繳費(fèi)
從開始的村組集中收繳,到20xx年推行自主到銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi),再到去年開通手機(jī)繳費(fèi),我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳工作在不斷進(jìn)步,不斷創(chuàng)新。秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路、人民群眾少跑路”工作理念,今年我局在自主繳費(fèi)的.基礎(chǔ)上大力推行手機(jī)繳費(fèi),印制了8萬多份《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手機(jī)繳費(fèi)指南》進(jìn)行廣泛宣傳,并將手機(jī)繳費(fèi)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作年度目標(biāo)管理考核。
(三)積極探索待遇人員年審的新技術(shù)新手段,全面推行手機(jī)年審
城鄉(xiāng)居保以往的年審方式都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保專干組織各村城鄉(xiāng)居保待遇人員進(jìn)行集中年審,由于手段原始,極易弄虛作假、又很難防范,容易造成基金的流失,而且對高齡人員、行動(dòng)困難人員也帶來很大的不便。為防止基金流失、方便待遇人員年審,今年我局積極與省居保中心聯(lián)系,系統(tǒng)開通了待遇人員手機(jī)年審功能。從9月開始我局對全縣近8萬名城鄉(xiāng)居保待遇人員進(jìn)行手機(jī)年審。截止11月底,已基本完成待遇人員的年審工作。
(四)加大死亡申報(bào)力度,進(jìn)一步保障基金安全
一是規(guī)范死亡申報(bào)程序。制定了標(biāo)準(zhǔn)版的《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員死亡申報(bào)表》和《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員死亡退款申報(bào)表》,表中明確要求申報(bào)的責(zé)任人和見證人以及死亡家屬簽名,規(guī)定村社區(qū)協(xié)管員每月必須按樣表上報(bào),并印刷成冊分發(fā)至全縣各村社區(qū)。二是縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別聯(lián)合紀(jì)檢部門對死亡申報(bào)工作不力的相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行了約談。三是出臺了死亡申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年7月份,縣政府下發(fā)了茶政辦發(fā)[20xx]106號文件,該文件明確規(guī)定村(社區(qū))城鄉(xiāng)居保協(xié)管員每上報(bào)1名待遇人員死亡信息可獎(jiǎng)勵(lì)20元。
(五)加大死亡冒領(lǐng)的稽核力度,盡可能減少基金的流失
為了追回死亡冒領(lǐng)的養(yǎng)老金,我局針對已核查出的死亡
冒領(lǐng)人員采取了一系列的舉措。一是對死亡人員親屬逐個(gè)下發(fā)稽核通知,要求限期將冒領(lǐng)的養(yǎng)老金退回到城鄉(xiāng)居保基金收入戶;
二是對逾期沒有退返的冒領(lǐng)人員,我局聯(lián)合經(jīng)銀行農(nóng)行對死亡人員賬戶進(jìn)行稽核金額批扣;
三是對死亡人員正在領(lǐng)取待遇的配偶暫停待遇發(fā)放。
三、20xx年工作打算
(一)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放工作,確保領(lǐng)待人員每月能按時(shí)領(lǐng)取到養(yǎng)老金。尤其是針對無卡人員,要及時(shí)通知本人來縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)局和農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行信息修改或銷戶處理后再開老卡。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)操作能力;
要繼續(xù)建立健全相關(guān)制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格內(nèi)部管理,保證廣大城鄉(xiāng)居保參保對象能方便快捷辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)基金管理,確;鸢踩。20xx年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行國家城鄉(xiāng)居;鹭(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算法規(guī)制度和內(nèi)控制度;
繼續(xù)加大稽核力度,利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對功能,杜絕重復(fù)領(lǐng)待現(xiàn)象發(fā)生;
繼續(xù)完善手機(jī)資格認(rèn)證制度;
利用系統(tǒng)疑似死亡人員信息查詢功能,加大領(lǐng)待資格認(rèn)證力度,尤其是對死亡上報(bào)不積極、發(fā)放對象中高齡人員偏多的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)局工作人員親自把關(guān),不定期進(jìn)行領(lǐng)待人員資格認(rèn)證,以確;鸢踩。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)
安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo),經(jīng)過全村干部(包括各小組長、村民代表和黨員)的共同努力,在短短的一周多時(shí)間內(nèi),已提前超額完成344人的參保任務(wù),一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人,
總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子,由沈錫根同志為組長,華根洪為副組長,其中班子成員和會計(jì)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會和了解,便于熟悉工作。
3、建立三個(gè)工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長,村民組長為組員,同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。
二、層層發(fā)動(dòng),做好宣傳通過上面三種關(guān)系,及時(shí)召開黨員、組長、村民代表會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對這次社會養(yǎng)老保險(xiǎn)做法,進(jìn)行作動(dòng)員,造聲勢,把鎮(zhèn)、村二級會議精神,及時(shí)進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個(gè)小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實(shí)激勵(lì)政策。
3、開好廣播會,再次在全村范圍內(nèi)對推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
三、分片包干,落實(shí)到戶三個(gè)小組,每個(gè)組包干7個(gè)小組。
2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下藥。
3、勞動(dòng)力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有機(jī)結(jié)合,左右開弓。
四、落實(shí)到位,責(zé)任到人每個(gè)小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險(xiǎn),村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,互;ブ,工作信息確保暢通。每個(gè)組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)11
20xx年根據(jù)市社保中心的各項(xiàng)工作安排,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將各項(xiàng)主要工作總結(jié)如下:
1、扎實(shí)做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、轉(zhuǎn)移、退保和待遇登記、注銷、發(fā)放工作。截止目前高新區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為114616人(其中領(lǐng)取待遇人員35989人);辦理轉(zhuǎn)移人員206人,退保272人,注銷登記1007人,待遇登記20xx人;基金1-11月累計(jì)支出1.26億元,截止11月底基金累計(jì)結(jié)余7.9億元,做到各類人群應(yīng)保盡保、確保各類待遇按時(shí)足額發(fā)放。
2、認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧等繳費(fèi)困難群體政府代繳工作。積極落實(shí)社保兜底政策,將符合參保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助范圍,由財(cái)政全額代繳300元的的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),代繳率100%。全年1530人,代繳45.9萬元居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中精準(zhǔn)扶貧人員553人,代繳16.59萬元;重殘人員785人,代繳23.55萬元;低保人員192人,代繳5.76萬元。同時(shí)為滿60周歲困難群體全部發(fā)放居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
3、積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障資金落實(shí)工作。按照濟(jì)政辦發(fā)〔20xx〕11號文件要求,截止到目前共落實(shí)社會保障資金7.4億元,被征地社會保障資金落實(shí)率97%。按照“先保后征”的原則開展被征地工作,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障資金落實(shí)個(gè)人賬戶工作。
4、加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做好防欺詐冒領(lǐng)工作。完善長效機(jī)制,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作,堅(jiān)持執(zhí)行“零死亡報(bào)告”制度,從源頭上防控,為防止欺詐冒領(lǐng)工作打下良好基礎(chǔ)。對待遇領(lǐng)取人員采取靜默認(rèn)證的方式,每月利用黑名單數(shù)據(jù)信息和核心三版系統(tǒng)比對,讓群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路。
5、深入開展全民參保計(jì)劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,同時(shí)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,制定具體的.實(shí)施方案,層層分解,確保按時(shí)完成工作任。將7693人需要核實(shí)的數(shù)據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確的核實(shí)完畢。
高新區(qū)克服了業(yè)務(wù)多,人員少的困難,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步走上了規(guī)范化管理,取得了顯著成績,但由于居民養(yǎng)老工作涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)繁雜,目前仍存在一些問題:比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工作,還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)12
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心,以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn),以基礎(chǔ)管理為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開拓精神,通過全局上下共同努力,較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬元,占年任務(wù)萬元的%。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬元,占年任務(wù)萬元的%。
我市應(yīng)納入社會化管理的離退休人員人,實(shí)際納入人,實(shí)現(xiàn)社會化管理率%,社區(qū)管理率%。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到%。
二、主要工作情況和做法。
(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確保”要求,積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名,--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制,從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人,無錯(cuò)發(fā)一人,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到%和社會化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí),積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作,共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬元,并全部實(shí)行社會化發(fā)放,無出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān),減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們在與人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上,今年以來,針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況,加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份,我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè),按照人員崗位資料三對照的要求,對申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外,通過認(rèn)定,共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴(yán)格控制退休審批,遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇,確保公平無誤,是樹立社會保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò),我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施,從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽層層把關(guān),共同負(fù)責(zé),并充分利用電算化手段,從而保證了沒有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子,我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法,以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴(yán)謹(jǐn),全市離退休職工全部參加了年審,參審率達(dá)到%;月--月按鄭州市要求,又對所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外,我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢,建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時(shí)走訪所了解到的情況,及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法,有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,我市沒有發(fā)生過一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社;鸬闹文芰Γ骼U是前提和保證。為此,我們通過采取“三抓三增”,使社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破,前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬元,比去年同期相比增長%,不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元,即使分文不收,也能發(fā)兩年多時(shí)間,從而使我市的社會保險(xiǎn)基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會保險(xiǎn)費(fèi)征收額,必須擴(kuò)大繳費(fèi)來源。為此,我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面,我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度,增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對擴(kuò)面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)行科室包鄉(xiāng),并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績的重要因素,大大激發(fā)了大家的工作熱情,形成了你追我趕的競爭激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時(shí)間,與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施,我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人,占任務(wù)的%,提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況,我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情,動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長期宣傳,廣大下崗失業(yè)人員的社會保險(xiǎn)意識明顯增強(qiáng),形成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續(xù)保的良好局面,從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前,因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人,并仍呈不斷增長趨勢。
抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金,千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資,這不僅損害了職工的利益,同時(shí)給基金征繳也帶來嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們在用人單位申報(bào)繳費(fèi)工資時(shí),堅(jiān)持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接受;二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收;三是沒有職工簽的不接受;四是單位不作出承諾的不接受,從而在制度和程序上對用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無故欠費(fèi)等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家,占企業(yè)總數(shù)的%;其中書面稽核家,實(shí)地稽核家;督促辦理新參報(bào)人;查處少報(bào)基數(shù)萬元,督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬元;補(bǔ)繳基金.萬元;結(jié)案率達(dá)到%。通過規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度,全市繳費(fèi)工資總額增加了萬元,增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論,增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識,我們對宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會宣傳效應(yīng),營造濃厚的社會保險(xiǎn)政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節(jié)目,深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是,利用發(fā)放個(gè)人帳戶機(jī)會面對面進(jìn)行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶,并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信,通過個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,教育和引導(dǎo)職工對單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位,組織職工召開個(gè)人帳戶發(fā)放大會,向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情況和個(gè)人帳戶記載情況,并與其它單位進(jìn)行對比。會上,還對各單位個(gè)人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過個(gè)人帳戶發(fā)放,在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛通過各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況,關(guān)注單位繳費(fèi),關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng),止今年月份,各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬元。
(三)社會化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展,止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立,管理和服務(wù)水平日漸提高,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),取得了令人矚目的成績。目前,我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人,社會化管理率達(dá)%,社區(qū)管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè),方便管理和服務(wù),為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委,爭取他們的支持和幫助,落實(shí)用房和設(shè)施,通過大量艱苦的說服工作,目前,全市的退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站,并且全部擁有專用的活動(dòng)場所,根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率已達(dá)%,而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理,并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳;二是建立了工作例會制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會,社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報(bào)情況;三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上,各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況上報(bào),以及時(shí)掌握人員情況變化,實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情況以報(bào)表的形式每月上報(bào),以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分,年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評比。
抓住四個(gè)重點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項(xiàng)重點(diǎn),引導(dǎo)他們互幫互助,發(fā)揮余熱,在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí),為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下,先后建立離退休人員老年門球隊(duì)個(gè),健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè),娛樂活動(dòng)室個(gè)。今年月份,經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作,我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán),為離退休人員的.老有所樂提供了更為廣闊的舞臺,也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實(shí)行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定,為了確保與市級養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌,我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作,從月份起對征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃;二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響;三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議,就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會上,針對養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對參保單位提出了明確要求,并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次,組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求,保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神,落實(shí)和完善了實(shí)行市級統(tǒng)籌的各種要求,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三、存在的主要問題。
(一)繳費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本,不僅積極實(shí)施減員政策,大量精減老職工,而且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù),不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看,參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營個(gè)體企業(yè)沒有納入社會保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開局面,今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置,無法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌以來,在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開展帶來許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
(二)要落實(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時(shí),對其指標(biāo)完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)13
10月24日縣動(dòng)員會后,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自過問,創(chuàng)新工作方式方法,以居民組為單位動(dòng)員,以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計(jì)劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式,按照抓組織宣傳、抓動(dòng)員試點(diǎn)、抓整體推進(jìn)的總體思路,新農(nóng)保政策深得民心,氛圍隆重,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐險(xiǎn)峰鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),方案制定,工作推動(dòng)等相關(guān)工作。
2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人,村委會主任為具體責(zé)任人,鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作,全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個(gè)村新農(nóng)保的進(jìn)度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動(dòng)員會精神和縣相關(guān)文件精神,并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議,綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,下發(fā)各村及相關(guān)單位,并明確了基本100%完成參保的`工作目標(biāo)和任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,營造積極氛圍。
1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式,全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義、政策標(biāo)準(zhǔn)等,鎮(zhèn)電視臺開設(shè)專欄,每日滾動(dòng)宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策;發(fā)放致群眾一封信6000份,對外出農(nóng)戶集中地泉州等地,將材料帶到流動(dòng)支部,通過黨員開展宣傳推介和示范帶動(dòng);開辟專門的,公示欄,定期公示新農(nóng)保政策解答和進(jìn)展。
2、層層動(dòng)員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員會議,全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會議,會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,徐鎮(zhèn)長作了專門的動(dòng)員報(bào)告,石咀等村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前,全面召開了動(dòng)員會議。11月6日,全面完成了農(nóng)行商戶代理點(diǎn)工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),由保障所首先掌握好相關(guān)政策,首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,安裝了專門的電話xxxx,通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn),再到各村、各組的培訓(xùn),層層推動(dòng)學(xué)習(xí),我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策,讓他們成為新農(nóng)合的宣講人,帶頭人,在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化試點(diǎn)動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
1、抓試點(diǎn)。在鎮(zhèn)召開動(dòng)員會前,我們明確在石咀村河邊組開展試點(diǎn),由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點(diǎn)動(dòng)員會議,現(xiàn)場宣傳政策,解答群眾疑問,摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動(dòng)員會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動(dòng)員會,收集好相關(guān)資料,分類整理好業(yè)務(wù)。
2、抓整體推進(jìn)。11月10日,我鎮(zhèn)在此召開新農(nóng)合、新農(nóng)保推進(jìn)大會。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了各村兩項(xiàng)工作的進(jìn)度,在此就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推介座談,邀請鎮(zhèn)派出所儲誠云所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關(guān)戶口難點(diǎn)問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答和工作安排。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)14
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,;是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點(diǎn)抓管,落實(shí)到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,:
一、創(chuàng)新方法,明確責(zé)任,明確獎(jiǎng)罰制度,不斷督任務(wù)完成。
1、責(zé)任明確。面對如此巨大的收繳任務(wù),鄉(xiāng)多次召開專題會議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點(diǎn)示范工作措施,定時(shí)定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核,激勵(lì)各辦比學(xué)趕超,良性競爭,推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開會議,聽取匯報(bào)征繳進(jìn)度,進(jìn)行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、獎(jiǎng)罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核。對于完成任務(wù)的村,給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二、保質(zhì)保量,吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn),另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,加上外出務(wù)工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費(fèi)。鄉(xiāng)人社中心嚴(yán)格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報(bào)參保,,嚴(yán)格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關(guān)審核工作,卡關(guān)切源,禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員 100%符合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足,完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個(gè)人負(fù)責(zé)的,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務(wù)工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)責(zé)任心,總結(jié)出一套相對簡單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,在最短的時(shí)間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯(lián)絡(luò)員,要求資料報(bào)送齊準(zhǔn),村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。目前資料收集工作也正在有秩進(jìn)行中。
四、克服問題復(fù)雜,爭取理清思路,保證不漏不缺。
1、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來的一些個(gè)體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費(fèi)數(shù)額不對等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,但是這個(gè)更改需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào),相對難度較大,花費(fèi)時(shí)間較多,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,為防止打印票據(jù)后難以修改,我鄉(xiāng)在錄入名單后又返回各村,要求各村認(rèn)真核對信息,錯(cuò)誤的.信息將報(bào)縣、省有關(guān)部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)?▉G失人員上報(bào),每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報(bào),每月有死亡人員待遇需要暫;蛑兄梗(bào)相關(guān)資料,
五、月報(bào)增減,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的,常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級指示,定于每月20日前定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位,讓老人每月按時(shí)拿到錢。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營個(gè)體企業(yè)沒有納入社會保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開局面,今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置,無法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四幾點(diǎn)建議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌以來,在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開展帶來許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
(二)要落實(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時(shí),對其指標(biāo)完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)15
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來,在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問題,如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問題,對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來,農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國政府從80年代中期開始,探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段:
第一階段:1986—1992年,為試點(diǎn)階段。1986年,民政部和國務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則,決定1992年1月1日起在全國公布實(shí)施。此后,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開來,參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門移交給勞動(dòng)與社會保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響,全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月,國務(wù)院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過渡。
從以上幾個(gè)發(fā)展階段來看,可以說到目前為止,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題,并提出了相關(guān)的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí),對這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面:
一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分,它的建立對保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,保證社會的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為,中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析,認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立,可是在我國目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對建立農(nóng)村社會保障的約束性進(jìn)行分析后指出,由于我國資金有限,而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心,在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢;而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多,因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性,認(rèn)為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開展這項(xiàng)工作的條件,”。從世界經(jīng)驗(yàn)來看,馬利敏認(rèn)為中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問題中,有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。前者主要包括:
1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性!痘痉桨浮芬(guī)定:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲蓄或鼓勵(lì)性儲蓄,也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開展下去,常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消,保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上,我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖,導(dǎo)致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難。《基本方案》規(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購買國家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值!痹趯(shí)際運(yùn)行過程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來,銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的'影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的利率只好下調(diào),造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金,使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出,由于中國1993—1997年的投資收益率為負(fù),對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來說,他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低!痘痉桨浮芬(guī)定,農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取4.7元,15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國軍20xx),這點(diǎn)錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說,幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過程中,也出現(xiàn)了不少問題,主要包括:
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼R虼水?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí),有時(shí)就會要求動(dòng)用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3%來支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠,加上會議費(fèi)、宣傳費(fèi)等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過大。《基本方案》規(guī)定:“同一投保單位,投保對象平等享受集體補(bǔ)助。”但在全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過程中,同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部,不補(bǔ)群眾;少數(shù)村都補(bǔ)的,也是干部補(bǔ)得多,群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元,而干部補(bǔ)助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平,強(qiáng)化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。
4)多種形式的保險(xiǎn)并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開展得較早,在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式:有民政部門組織實(shí)施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的,有社會保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū),由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競爭,雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實(shí)惠,但由于政府的不正當(dāng)干預(yù),商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠,打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題,有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為,“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認(rèn)為,“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會養(yǎng)老責(zé)任的制度,需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認(rèn)為,這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來看,我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中,有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。
但幾個(gè)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對較好的地區(qū),其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ),社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨(dú)特之處:一是集體補(bǔ)助所占比例較高;二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級,而是被大大提高了,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏,確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中,個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村個(gè)體工商戶,戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實(shí)行,以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小,只占已交納保險(xiǎn)基金的約15%。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說,這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個(gè)組成部分。
四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題,許多文獻(xiàn)都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.應(yīng)加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對目前集體補(bǔ)助比重過小,國家扶持微乎其微的狀況,均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會保障應(yīng)有的“社會性”、“福利性”,才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無常,不利于這項(xiàng)工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度,這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問題。這是一個(gè)非常棘手的問題,因?yàn)橥顿Y本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問,我國這方面的人才非常稀缺;而且目前我國風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少,但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當(dāng)增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳,由省級部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級部門不能實(shí)現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。
另外,王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過稅收的方式,向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會養(yǎng)老保障稅,社會養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定;在補(bǔ)充保險(xiǎn)中,如果農(nóng)民受雇于人,超過一段時(shí)間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機(jī)構(gòu)交納社會補(bǔ)充保障費(fèi);在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年,也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn),但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會保障本身就是一個(gè)難題,而且我國尚處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問題,其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè):
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適,即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問題上社會公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對于這些問題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo),難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國際上通行的做法,社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理,1998年以后移交給勞動(dòng)與社會保障部門,也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵,因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎(chǔ),根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入,城市化的步伐將會加快,有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此,王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中,國家是否給予補(bǔ)貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問題需要研究。
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