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2016年依法行政工作總結

發(fā)布時間:2017-11-29  編輯:謝友念 手機版

  2016年依法行政工作總結【1】

  2016年,在××市委、市政府和河南省國家稅務局的正確領導下,在市政府法制辦的精心指導下,全市國稅系統(tǒng)以×××為統(tǒng)領,堅持以服務××經濟社會建設為中心,擴大宣傳范圍,豐富宣傳載體,著力探索新型稅源管理體系,打造優(yōu)質納稅服務品牌,拓展信息管稅領域,創(chuàng)新執(zhí)法督察方法,完善干部隊伍激勵與風險控制機制,逐步建立依法行政長效機制,較好地完成了2016年依法行政責任目標。現(xiàn)將我局2016年依法行政工作總結如下:

  一、加強管理,真抓實干,全力推進依法行政

  我局按照《關于加強法治政府建設的意見》的要求,加大《全面推進依法行政實施綱要》實施力度,圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題,進一步堅定法治理念,不斷推進依法行政工作向縱深發(fā)展。

  (一)科學謀劃,明確全年依法行政工作思路

  年初,我局在深入實地調查研究的基礎上,召開專題會議,科學總結了以往依法行政工作的經驗,深刻剖析了當前依法行政工作中面臨的問題,明確了今后一段時期依法行政工作的任務。市局黨組提出將全年依法行政工作會議與全年國稅工作會議一并召開,這是國稅部門成立以來的第一次。會議明確了實現(xiàn)“法治理念顯著提升,稅收制度更加完備,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,監(jiān)督制約切實有效,權益保障全面增強,法治環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標。會議對2016年的*項重點工作進行了安排部署。我局結合本單位實際制定了《××市國家稅務局2016年依法行政工作要點》,進一步細化了工作任務和目標,為全年依法行政工作開展奠定了堅實的基礎。

  (二)積極應對嚴峻形勢,傾注全力狠抓收入

  2016年是我局組織收入工作異常困難的一年。面對嚴峻挑戰(zhàn),全系統(tǒng)站位大局,積極應對,頑強拼搏,全面落實領導聯(lián)點包片制度,深入開展疑點數(shù)據(jù)集中核查活動,市本級稅收收入實現(xiàn)了逆勢增長。前11個月,全市累計組織稅收收入××萬元,收入總量居全省第××位。但國稅部門經過艱苦努力,市本級稅收收入實現(xiàn)了持續(xù)增長。前11個月累計組織市本級稅收××萬元,同比增收××萬元,增長××%。

  (三)加強組織領導,穩(wěn)步推進依法行政能力建設

  根據(jù)依法行政工作的特點,結合我局的實際情況,我局印發(fā)了《××市國家稅務局關于成立××市國家稅務局依法行政工作領導小組的通知》,對依法行政工作領導小組及其辦公室、各成員單位的職責進行了明確,保證依法行政工作有條不紊的開展。同時,我們下發(fā)了《全面推進依法行政考核的工作意見》、《稅務系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》等文件,以依法行政示范單位創(chuàng)建工作為契機,深入推進依法行政工作。全市國稅系統(tǒng)各級領導班子認真落實行政首長為依法行政第一責任人的要求,依照黨組會議會議制度、局長辦公會會議制度的制度的要求,做好重大事項的決策工作。

  (四)堅持風險管理,征管質量穩(wěn)步提升

  一是疑點數(shù)據(jù)集中核查成效顯著。先后篩選確定了××戶疑點數(shù)據(jù)核查企業(yè),強力推行“促收入、保增長”疑點數(shù)據(jù)集中核查專項行動。截至目前,全市共評估出問題戶××戶,累計查補稅款××萬元。二是稅源專業(yè)化管理工作穩(wěn)步推進。制定印發(fā)了《××市國稅系統(tǒng)專業(yè)化管理實施方案》,對*大項××小項審批業(yè)務進行梳理、簡化,完成了審批業(yè)務進大廳工作;成立了數(shù)據(jù)分析中心,建立了第三方信息采集應用機制,圍繞數(shù)據(jù)運用開展全面開展了稅收分析、納稅評估和綜合治理工作。三是征管基礎進一步夯實。重新修訂了征管考核辦法,突出對薄弱環(huán)節(jié)和落后指標的監(jiān)控考核。全市當期申報入庫率、雙定戶銷售收入超出核定××%補稅率、銷售收入連續(xù)三個月超出核定××%調整稅負率等指標均居全省前列。

  (五)落實稅收政策,服務地方經濟發(fā)展

  嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)退稅××萬元;調高增值稅起征點,全市未達起征點率由原來的××%上升到××%,累計讓利××萬元;落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,減免企業(yè)所得稅××萬元;共辦理出口退(免)稅××萬元,同比增長××%。此外,綜合運用減、免、退稅等方式,促進了全市高新技術產業(yè)的快速發(fā)展。

  (六)提升納稅服務質量,服務中原經濟區(qū)建設

  圍繞市委、市政府“四大一高”戰(zhàn)略發(fā)展要求,印發(fā)了《××市國家稅務局關于服務“四大一高”戰(zhàn)略的實施意見》,出臺了19項切實可行的服務措施;舉辦了上市企業(yè)稅收政策宣講會,為全市××家已上市、擬上市企業(yè),提供上市融資工作政策輔導;舉辦“優(yōu)化納稅服務,共建和諧稅收”在線訪談活動,宣傳國稅工作,營造稅企共贏的良好氛圍;完善123××服務平臺,充分發(fā)揮123××主渠道宣傳作用,截至目前共累計受理各類咨詢、舉報、投訴等××件。

  (七)發(fā)揮法制機構作用,各項工作有序開展

  一是在今年初成立了經濟責任審計工作領導小組,將經濟責任審計工作進行了職能分工,確立了由法規(guī)部門牽頭,相關業(yè)務科室骨干配合的審計工作制度,為確保執(zhí)法督察和內部審計工作的科學健康發(fā)展奠定了扎實基礎。二是根據(jù)年初審計計劃,對2個單位進行了審計,并對審計問題整改慶康進行了督導。三是認真落實法律救濟制度,做好行政復議和應訴工作,提高國稅部門的公信力,切實維護納稅人的合法權益。長期扎實的工作,獲得了上級和納稅人的好評。

  二、創(chuàng)新方式,強化督察,不斷促進依法行政

  (一)做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行的各項工作,促進稅收執(zhí)法責任制工作落到實處

  一是明確責任,加強監(jiān)控。進一步加強對日常稅收執(zhí)法行為的監(jiān)控,繼續(xù)完善一線執(zhí)法人員、科(分局、稅務所)監(jiān)控人員、縣、市局法制部門組成的三級監(jiān)控責任制度。利用電話、短信等形式,對系統(tǒng)提示的過錯預警項目及時通知相關責任人進行處理,避免過錯出現(xiàn),累計發(fā)送提醒短信300余條,提醒督促各單位及時糾正錯誤××多項(次)。全年累計發(fā)布*期通報,有效地提高了責任心,減少了稅收執(zhí)法過錯的出現(xiàn)。二是強化目標管理,狠抓落實。將稅收執(zhí)法監(jiān)控情況列入年終目標考核,督促各單位制定本單位的執(zhí)法考核責任追究辦法,切實將每一個執(zhí)法過錯細化到具體操作者,加強過錯的改正率,提高了各個環(huán)節(jié)稅收執(zhí)法管理責任心。通過以上措施,我們的稅收執(zhí)法管理工作取得了顯著的成績,今年1-11月份,全市共對××項稅收執(zhí)法行為進行了監(jiān)控和考核,我局的稅收執(zhí)法正確率達到了××%。

  (二)進一步加強執(zhí)法督察工作,促進稅收政策的貫徹落實

  我們圍繞各項政策措施的貫徹落實,及時跟蹤稅收執(zhí)法的熱點、難點問題,有針對性的開展了稅收執(zhí)法督察工作。下發(fā)了《××市國家稅務局關于開展2016年稅收執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察活動的通知》,制定了《××市國家稅務局2016年稅收執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察活動實施方案》和《2016年“稅收執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察”活動日程表》,明確了今年督察的指導思想和督導方式,確定了執(zhí)法督察的重點內容,同時還明確了工作步驟、工作任務以及責任目標。在督察中堅持把執(zhí)法檢查與專項整治、堵漏增收、加強征管三項工作相結合,促進了征管質量、執(zhí)法水平、稅收收入的提高。全年督察重點業(yè)務事項××,滯補罰金額合計××元。

  (三)加強行政處罰裁量權監(jiān)督,扎實做好行政處罰裁量權檢查工作

  我們在本年度開展了對全市稅務行政處罰裁量權的檢查工作。除了上級部門確定的行政處罰決定與執(zhí)行結果是否一致六項內容外,我們結合工作實際新增了法律法規(guī)適用是否準確,文書使用是否規(guī)范,檔案管理是否規(guī)范,是否保護納稅人的合法權益等四個方面的檢查內容,從各單位2015年查結的案卷每個單位抽取5份有代表性的案卷,全市共抽取××份案卷進行重點檢查。重點檢查結束后,我們將行政處罰裁量權檢查情況在全市范圍內予以通報,將每份案卷中存在的問題逐一列明反饋各單位予以整改,并認真分析問題存在的原因,研究解決改進工作的措施。力爭通過檢查,對所有的行政處罰案件進行一次全面梳理,減少執(zhí)法過錯的發(fā)生,提高稅收執(zhí)法水平。

  三、豐富宣傳載體, 擴大宣傳范圍,進一步深化依法行政宣傳工作

  我局緊緊依托全國第21個稅收宣傳月等平臺,圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的活動主題,廣泛開展形式多樣、內容豐富、效果突出的稅收宣傳活動,宣傳稅收政策,全市廣大納稅人依法誠信納稅意識進一步增強,稅法遵從度進一步提高。

  (一)精心組織安排,保證稅收法制宣傳活動有序開展

  年初,市局通過調查研究制定了2016年稅收宣傳工作計劃和活動方案。*月份,市局組織召開了稅收宣傳專題會議,明確了開展稅收宣傳活動的工作思路,安排、部署了稅收宣傳的具體工作。對確定好的稅收宣傳項目,安排專項經費,落實好主管部門和責任人員,確保各項宣傳活動落到實處。

  (二)加強部門合作,提高稅收法制宣傳的影響力

  一是舉辦“和諧稅收 助力中原”稅收宣傳月啟動儀式。市政府領導、企業(yè)納稅人代表和新聞媒體記者300余人參加了啟動儀式。二是*月初,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,財政牽頭,國稅、地稅3部門承辦,工商、公安、紀檢監(jiān)察和廣電媒體等××部門協(xié)辦配合,組織開展了“助推經濟轉型、服務民生發(fā)展”全市稅收集中宣傳活動。這在我市稅收法制宣傳歷史上尚屬首次;顒犹栒購V大納稅人共同應對各種復雜局面,積極響應“四大一高”戰(zhàn)略部署,更好地發(fā)展經濟,改善民生,建設一個創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居的××。各級黨委、政府及有關部門領導先后多次參加此項活動,省、市、縣三級新聞媒體對此項活動進行了深入采訪報道。

  (三)豐富宣傳載體,擴大稅收法制宣傳的范圍

  一是舉辦“稅企聯(lián)誼杯”稅法及會計實務知識競賽,參賽隊伍全部由重點稅源企業(yè)的財務會計人員組成,第一次將稅法宣傳活動的主體真正轉換為納稅人。二是與郵政局合作,創(chuàng)造性地推出了發(fā)票郵政速遞服務,使納稅人足不出戶就可以安全、快捷地領購到發(fā)票。同時,投資萬余元,特別定制了一批含有稅收宣傳內容的國稅EMS速遞專用郵袋,使納稅人在收到發(fā)票的同時,更加及時地了解到國家最新稅收政策。三是開展“稅法宣傳扎根文化大院”活動。四是舉辦“惠民稅收·助力××”稅收宣傳活動。五是開展了“親近自然·風箏連稅”和 “回歸童年·稅亦有趣”主題稅法宣傳活動。六是建立稅收小分隊,利用××植樹節(jié)開展稅法宣傳。

  (四)開展個性化宣傳,提高稅收法制宣傳的效果

  我局立足納稅人需求及工作特點,扎實開展內容豐富、形式多樣的個性化稅法宣傳活動,取得了良好效果。一是突出地域特色。借助城區(qū)中心商業(yè)圈的地域優(yōu)勢,成立稅法宣傳小分隊,通過設立政策咨詢臺、懸掛橫幅標語和發(fā)放宣傳資料、知識掛圖等形式,深入轄區(qū)時代百貨等大型商場、專業(yè)市場,向納稅人、廣大消費者宣傳稅法。二是貼近服務需求。結合當前稅收工作重點及納稅服務需求,組織舉辦重點稅源政策宣講會,詳細為納稅人解讀企業(yè)稅收風險管理、所得稅匯算清繳和小型微利企業(yè)等相關政策。三是注重活動實效。相繼開展“國稅局長在線訪談”、“稅收大接訪”、“局長進園區(qū)、服務送上門”等稅法宣傳活動活動。在大廳設置“局長咨詢臺”,傾聽納稅人的意見訴求,幫助解決各種涉稅問題和實際困難。利用手機短信方便快捷、受眾面廣的特點,及時制作并向廣大納稅人發(fā)送稅法宣傳短信××余條,內容涵蓋車購稅辦稅常識、防范退稅詐騙等內容,受到納稅人的普遍歡迎。

  通過開展豐富多彩的稅收法制宣傳活動,開辟了服務全市重“四大一高”戰(zhàn)略的新途徑,展示了全市國稅人和納稅人“宣傳稅法、誠信納稅”的滿腔熱情和“熱愛稅收、奉獻祖國”的高尚情懷,讓廣大納稅人切身體會到稅收帶來的可喜變化,營造了征納攜手、共建和諧的稅收環(huán)境。我局一名同志在全省“稅收宣傳作品大賽”獲得小說類二等獎,全市累計發(fā)表新聞報道稿件××篇,其中,在《中國稅務報》、《中國新聞網(wǎng)》、《中央人民廣播電臺》等媒體發(fā)稿*篇,在《××日報》等省級媒體發(fā)稿××篇,在《××日報》等市級媒體發(fā)稿××篇。推出了《“人像識別”練就福利企業(yè)監(jiān)管法眼》、《第三方信息應用撬動個體稅收上臺階》和《服務“四大一高”戰(zhàn)略大有可為、積極作為、奮發(fā)有為》等一批優(yōu)秀新聞作品,充分營造了稅企共贏、和諧發(fā)展的良好輿論氛圍。

  四、堅持素質為本,進一步增強干部隊伍依法行政能力

  在繼續(xù)鞏固“七對照七提高”學習教育活動成果的基礎上,牢固樹立“嚴管就是厚愛”的治稅理念,繼續(xù)加大干部隊伍建設力度。

  (一)加強法律知識,抓好領導班子依法行政能力建設

  認真貫徹落實好總局《加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,重點在增強各級班子的責任感、提高執(zhí)行力、激發(fā)創(chuàng)造力上下功夫;進一步健全班子議事規(guī)則,規(guī)范決策程序;加大領導干部培訓力度,尤其是法律知識的學習。今年先后組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),著力提升依法行政能力和領導能力。市局中心組專題學習了《中華人民共和國行政強制法》。市局和各縣(市、區(qū))班子成員全部參加了行政強制法知識網(wǎng)絡答題,人均××分。在全市8月份舉行的行政強制法知識現(xiàn)場競賽中,我局取得第二名的好成績。選手李旭輝代表××市參加比賽,并榮獲“優(yōu)秀選手”獎。展示了國稅干部隊伍的良好形象,對提升國稅系統(tǒng)執(zhí)法水平起到了積極的推動作用。

  (二)抓好黨建和稅務文化建設工作,增強領導班子的凝聚力

  先后開展了向困難職工送溫暖、“萬名干部進農家”和“學習雷鋒精神”等活動。各級領導班子牢固樹立群眾利益無小事的觀點,主動為干部職工辦實事、辦好事。加大稅務文化建設,在全省氣排球比賽、全市“文明××”文藝作品大賽和全民健身節(jié)等活動中,我局參賽成績名列前茅。

  (三)加強稅務干部業(yè)務培訓,提高執(zhí)法水平

  共舉辦培訓班*次,參訓人員××余人;選派××名稽查業(yè)務骨干在江蘇稅校進行了封閉培訓,提高稽查業(yè)務專業(yè)水平;抽調××人開展所得稅業(yè)務集中封閉培訓,積極參加總局所得稅知識考試。

  五、不斷深化黨風廉政建設,維護風清氣正的工作大局

  今年以來,我局緊緊圍繞廉潔興稅目標,加強教育,強化管理,有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。一是深入開展反腐倡廉教育,提高國稅干部廉潔自律意識。認真開展了廉政教育月活動、“黨組書記上黨課”活動、廉政教育基地專題教育活動,并對各縣(市、區(qū))局班子領導逐一進行了廉政談話,提高了各級領導干部廉潔從政、服務發(fā)展的自覺性和主動性。二是開展了“為政尚德、以德促廉、永葆純潔”主題教育活動。堅持每周組織一次“廉文學習”,市局領導每月根據(jù)學習內容撰寫一篇心得體會。*月份以來,領導班子成員撰寫心得體會××篇。三是開展了廉政大講堂活動。我局邀請檢察院預防職務犯罪局領導,為大家上了一堂題為《加強廉政建設 遠離職務犯罪》的知識講座。四是認真開展 “督廉、述廉、評廉”活動,各級領導干部在認真自查的基礎上,認真撰寫了述廉報告,在內網(wǎng)上進行了公示,并在大會上進行了公開述廉,主動接受機關干部、基層代表、離退休干部代表和納稅人代表的評議。五是狠抓工作落實,全面推行內控機制。經過一年的探索和實踐,我局對不符合內控機制要求的環(huán)節(jié)進行了完善,將內控預防體系與稅收征管體系、納稅服務體系相結合,把內控機制的防控功能運用到業(yè)務工作之中,并重點加大了對××個一級風險點的防控力度。六是集中治理“庸懶散軟”,切實加強政風行風建設。在活動中,市局作出的公開承諾受到社會各界和納稅人的高度關注和廣泛熱議,總分位列全市社會評議第二;在全市開展的多次明察暗訪中,國稅部門干部職工以廉潔、文明、高效的工作作風,贏得了紀檢監(jiān)察部門的一致好評。七是認真推行“公務灶”,切實做到勤儉節(jié)約。我局經過充分研究,制定了實施方案,明確要求各單位根據(jù)自身實際,充分利用好現(xiàn)有的伙食條件,建立符合單位實際的“公務灶”。對已經建立“公務灶”的單位,要加強日常運營、食品衛(wèi)生和人員健康管理,保持良好的運作環(huán)境。

  總體上看,今年以來我市國稅工作繼續(xù)保持了持續(xù)發(fā)展的健康態(tài)勢,但也存在一些不容忽視的問題。一是保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長壓力較大。受宏觀經濟形勢和國家結構性減稅影響,我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)稅收同比減收較多,新興產業(yè)創(chuàng)稅能力偏低,稅收收入增長后勁不足。二是稅收風險形勢依然嚴峻。雖然通過疑點數(shù)據(jù)集中核查整治有效防控了風險的發(fā)生,但在個別執(zhí)法環(huán)節(jié)仍然存在一定隱患,建立風險防控的長效機制還需要做很多更深、更細的工作。三是影響和諧穩(wěn)定的因素較多。隊伍年齡偏大、訴求多、遺留問題多,維護信訪穩(wěn)定難度較大,給保持隊伍和諧穩(wěn)定帶來一定的壓力,需要在思想政治工作、規(guī)范管理、科學決策等方面作進一步的努力。

  五、明年工作安排

  2016年的工作,機遇與挑戰(zhàn)并存。根據(jù)面臨的形勢和任務,經過調研和分析,我們初步明確2016年全市國稅系統(tǒng)依法治理工作總體思路是:深入貫徹落實“××大”精神,堅持以×××為統(tǒng)領,圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧國稅這一主題,突出納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務,積極探索完善依法行政、納稅服務、稅源管理、隊伍建設四項長效機制,做好組織收入、依法行政、納稅服務、稅源管理、隊伍建設、黨風廉政六項重點工作,提高黨委政府、納稅人和干部群眾三個滿意度,在新的起點開創(chuàng)××國稅工作新局面。

  一是堅持組織收入這一中心工作,全面完成各項稅收收入目標。繼續(xù)緊緊圍繞組織收入工作,采取有效措施,確保稅款及時、足額入庫。

  二是大力開展稅收風險管理,進一步防控稅收執(zhí)法風險。繼續(xù)堅持行之有效的疑點數(shù)據(jù)核查、專項整治、納稅輔導等措施,開展好疑點行業(yè)和企業(yè)的治理工作。同時,強化對執(zhí)法過錯和錯誤數(shù)據(jù)的的預警、通報和整改,不斷提高執(zhí)法正確率。

  三是穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理,進一步提高征管質量和效率。持續(xù)完善稅源專業(yè)化管理新模式,推進信息管稅,調整完善縣局機關科室工作職能,切實解決稅收管理員權責不匹配等問題,建立稅源綜合狀況預警分析模塊化體系和征管質量指標管理長效措施,穩(wěn)步推進大企業(yè)實體化和稅務稽查集中化。

  四是持續(xù)加大服務創(chuàng)新,進一步提升納稅服務效能。認真落實支持中原經濟區(qū)建設和“四大一高”戰(zhàn)略實施的各項稅收政策,發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的導向作用,為承接產業(yè)轉移、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級提供稅收政策支持。

  五是著力加強干部隊伍建設,進一步維護國稅和諧穩(wěn)定。加強班子建設,提高各級班子決策的科學化、民主化、規(guī)范化水平。加強針對性的教育培訓和專業(yè)人才隊伍建設,大力開展稅務文化活動,繼續(xù)抓好基層建設,進一步增強責任意識、提高執(zhí)行能力。

  六是全面深化內控機制建設,進一步提升黨風廉政建設工作水平。認真抓好黨風廉政建設責任制和廉政準則制度的落實,進一步加強內控機制建設與稅收工作的結合,促進各項工作順利開展,確保國稅隊伍長治久安。

  七是創(chuàng)新宣傳方式,進一步提高依法行政宣傳活動成效。充分調動社會各界力量,按照貼近時代發(fā)展、貼近社會熱點、貼近百姓生活的目標,注重滿足納稅人對稅收知識和政策、法規(guī)的需要,注重與日常工作相結合,注重內容與形式的統(tǒng)一,努力營造良好的稅收環(huán)境。

  學習貫徹黨的××大精神使我們堅定了信心,明確了目標。我們相信,在市委市政府、河南省國家稅務局和市政府法制辦的正確領導下,只要我們堅持依法治稅的觀念不動搖,通過不斷完善稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法督察制度,從日常執(zhí)法的規(guī)范入手,我們的工作一定能再上一個新臺階。

  2016年依法行政工作總結【2】

  一年來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《湖北省法制政府建設指標體系 試行 》文件精神,深入推進依法行政工作,較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務。現(xiàn)將我局今年依法行政工作報告如下: 一、把依法行政與執(zhí)法為民相結合,認真落實行政執(zhí)法責任制,全面推進行政執(zhí)法工作 今年以來,緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作:

  一 牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結合的執(zhí)法理念,建章立制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度,以教為主,以罰為輔,罰教結合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為,采取預先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到12月底,我局對在轄區(qū)內檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實施了行政告誡,只對違法行為情節(jié)較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立 銷 結案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度,嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為,做到不重復調查;超越職責范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強制措施,做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定,必須取得相應證據(jù),必須與違法行為有直接關系,必須遵守法定程序,必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關,對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《**縣工商行政管理局執(zhí)法過錯責任追究制度》規(guī)定,局法制股不定期地對行政執(zhí)法機構進行監(jiān)督檢查2次。嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法評議考核制度》,年底,對各行政執(zhí)法單位進行行政執(zhí)法質量考核評議,有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機構的執(zhí)法行為。

  二 不斷加強法律法規(guī)培訓,提高素質,努力完成好各項行政執(zhí)法工作任務 1、加強學習培訓,提高素質,不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業(yè)務培訓5次,參訓人員達200余人次。重點組織開展學習了《行政強制法》、《個體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)定》等的專題培訓。 2、嚴把案件審核關,積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重,在案件核審工作中,嚴格按照國家工商總局 28號令 和 29號令 規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底,共核審案件145件,其中經過退卷補證完善的32件,提出核審意見35余條,當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。 3、依法行政,加強了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開展行政執(zhí)法檢查2次,規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開展執(zhí)法評議活動。收到了良好效果。

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