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2016年社區(qū)第三季度矯正工作總結(jié)

發(fā)布時間:2017-10-11  編輯:沈舒文 手機版

  社區(qū)矯正是充分利用社會資源,積極運用各種方法、手段,整合政法部門、社區(qū)等各方力量,著力對社區(qū)范圍內(nèi)的假釋、監(jiān)(所)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權利、緩刑等罪犯進行針對性的教育改造的手段和方法。下面是小編整理分享的,歡迎大家閱讀!

  【2016年社區(qū)第三季度矯正工作總結(jié)1】

  2016年紅牌樓街道社區(qū)矯正和安置幫教工作要認真貫徹全國、全省、全市、全區(qū)政法會議和司法行政工作會議精神,緊緊圍繞銜接接收、監(jiān)督管理、教育矯正、適應性幫扶工作,全面落實各項工作措施,全力推進轄區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作上新水平,積極維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。目前,轄區(qū)在冊社區(qū)矯正對象共29人,全年解除矯正15人,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象;開展社區(qū)矯正社會調(diào)查評估8起,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

  一、加強組織領導,健全工作機構(gòu)。

  制定了《紅牌樓街道2016年社區(qū)矯正安置幫教工作要點》進一步明確了工作格局、組織體系和職責分工,組建了兩支隊伍。一是組建了紅牌樓街道社區(qū)矯正工作領導小組,組長由街道黨工委副書記張嘉偉同志擔任,副組長由街道黨工委、武裝部長余光榮同志擔任,成員由街道促和辦、派出所、財政、民政、勞保、工會、共青團、婦聯(lián)等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道促和辦,主任由促和辦主任兼任。同時,各社區(qū)組建相應的社區(qū)矯正工作站,站長由社區(qū)副主任兼任,共組建社區(qū)矯正工作站7個。二是組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍,社區(qū)矯正工作者主要由促和辦工作人員和派出所社區(qū)民警組成,共有成員20余人。同時在全社會進行公開招募社區(qū)矯正自愿者,其中包括專家、學者、干部、教師、社會團體人員、社區(qū)服務人員等。將社區(qū)矯正人員和安置幫教對象納入全轄區(qū)38個社區(qū)網(wǎng)格管理,落實日常工作經(jīng)費。

  二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。

  重點加強了請示報告制度,信息宣傳、統(tǒng)計制度和請銷假、談話制度,同時建立一套完整的管理體系,即矯正對象進入社區(qū)矯正之前,按照區(qū)司法局的指派,對擬納入社區(qū)矯正的對象進行社會調(diào)查評估;進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們對每一個社區(qū)矯正對象進行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《社區(qū)矯正方案》,逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名社區(qū)分管領導、1名社區(qū)工作人員、1名社區(qū)民警和1名社區(qū)矯正對象的近親屬組成幫教小組,負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每周進行口頭或電話匯報、每月進行書面匯報。

  在與矯正對象第一次見面時,由促和辦主任當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,使矯正對象在進入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴肅性和認真性,起到了一定的懾服作用。同時,促和辦對每個解除矯正的對象也舉行解矯程序,對他們在矯正期間的表現(xiàn)進行綜合講評,最終提出要求和希望,真正做到工作有始有終,使矯正對象切身感受到矯正對他們的幫助,通過矯正悔過自新,重新認識自我。

  三、建檔立制。

  促和辦堅持對每名矯正對象實行一人一檔,詳細記載了矯正方案、社區(qū)矯正責任書、社區(qū)矯正方案、社區(qū)服務記錄、思想?yún)R報、談話記錄、電話匯報等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎性臺帳。在管理機制上,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級管理網(wǎng)絡的作用,明確各自的工作地位和工作任務。堅持每月一次例會制度,為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和促和辦的建設打下了堅實的基礎。

  四、加強信息化建設。

  協(xié)助區(qū)司法局建立完善了區(qū)、街道兩級社區(qū)矯正定位監(jiān)控和司法行政基層工作管理平臺,一方面實現(xiàn)了信息化管理,另一方面運用移動信息平臺加強對社區(qū)矯正對象的管控,實現(xiàn)矯正對象的定位管理,做到實時監(jiān)控,切實增強對社區(qū)矯正對象的管控能力,最大限度地防范社區(qū)矯正對象的再犯罪;同時,以加入流動人口基礎信息應用管理平臺為契機,建立社區(qū)矯正和刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫,掌握其流動情況。

  五、專題教育和社區(qū)服務

  社區(qū)矯正對象的學習教育和社區(qū)服務,是提高思想認識,改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。一是針對矯正對象的刑罰種類不同,選擇一些針對性強的法律知識,實行專題化教育,如對交通肇事罪,進行相關交通法規(guī)學習,盜竊罪進行相關刑法知識的學習,做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長以及刑罰種類不同,安排相應性勞動,如交通肇事罪安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個社區(qū)確立和選擇一至二個公益性勞動基地,如共建單位、學校、幼兒園、敬老院、公共場所(社區(qū)公園、綠化帶),采取集中與分散相結(jié)合,提倡以分散為主,并實行公益勞動計分制,具體操作由各社區(qū)落實。三是對一些由心理障礙的矯正對象,適時進行專業(yè)化的心理疏導,使矯正對象通過心理疏導,擺脫了心理上的陰影,重新過上了正常人的生活。

  六、拓寬渠道,逐步建立就業(yè)安置和社會保障機制。

  一是加強與民政、勞動和社會保障等部門的協(xié)調(diào),切實解決好社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和“老病殘”假釋保外就醫(yī)罪犯的社保、低保和社會救助;二是加強與勞動保障部門的協(xié)調(diào),組織社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員參加職業(yè)技能培訓,把社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員納入勞動就業(yè)培訓計劃中。三是加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)信息服務,積極引導和推動刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。街道加大對社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的技能培訓工作力度,認真組織實施刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象自強創(chuàng)業(yè)工程。2016年,紅牌樓街道刑釋解教人員幫教率達100%,安置率達95%,重新犯罪率不足3%,無一起嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣社會影響的重大刑事案件發(fā)生。

  【2016年社區(qū)第三季度矯正工作總結(jié)2】

  今年以來,全市社區(qū)矯正工作緊緊圍繞“規(guī)范化建設提升年”活動主題,以監(jiān)管安全穩(wěn)定為第一責任,創(chuàng)新探索建立“機構(gòu)專業(yè)化、建設規(guī)范化、監(jiān)管精細化、幫扶人性化”社區(qū)服刑人員服務管理模式,取得了明顯成效。首創(chuàng)“隊建制、雙配制”模式和建立社區(qū)矯正機構(gòu)兼職法制員制度,得到部領導和省廳主要領導的充分肯定和批示。社區(qū)矯正執(zhí)法支隊被南通市委政法委、南通市依法治市領導小組辦公室表彰為“南通市公正司法示范點”。今年1-11月,全市共接收社區(qū)服刑人員2064人,解除矯正1888人,目前在矯3476人,重新違法犯罪率始終控制在1‰以內(nèi)。

  一、以機構(gòu)建設為切入點,提升社區(qū)矯正工作專業(yè)化水平。首創(chuàng)社區(qū)矯正“隊建制、雙配置”模式,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置社區(qū)矯正執(zhí)法支隊、大隊、中隊,進一步增強了縱向協(xié)調(diào)管理力度。社區(qū)矯正執(zhí)法支隊、大隊分設隊長、政委(教導員),堅持業(yè)務建設和政工管理并舉,增設中層正職9名,其中政委1名、教導員8名。市局社區(qū)矯正執(zhí)法支隊正科職建制,以指導、監(jiān)督、審核、協(xié)調(diào)職能為主;大隊主要開展集中性矯正工作,承擔社區(qū)服刑人員入矯登記、風險評估、動態(tài)監(jiān)管、考核鑒定、集中教育和承辦非監(jiān)禁刑(擬假釋)人員審前調(diào)查、對社區(qū)服刑人員提出司法獎懲建議;社區(qū)矯正執(zhí)法中隊主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法社工中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)設立中隊,負責日常監(jiān)管職能。該做法得到司法部、省司法廳的高度肯定。司法部副部長郝赤勇專門作出重要批示“認真總結(jié)南通等地經(jīng)驗,抓好實施辦法落實”。

  二是以素質(zhì)提升為根本點,提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化水平!渡鐓^(qū)矯正實施辦法》頒布施行后,市、縣兩級司法行政部門迅速貫徹落實,掀起學習熱潮。市局按照部、省廳文件精神,及時下發(fā)通知,明確要求各單位,廣泛開展學習宣傳活動,制定學習計劃,尤其對從事社區(qū)矯正執(zhí)法工作的人員,必須弄懂弄通、學深學透實施辦法的條款內(nèi)容,為規(guī)范有序開展社區(qū)矯正工作奠定法律基礎。3月1日以來,市、縣兩級司法行政部門先后組織各類培訓27期,組織各類考試19場,市局專門組織社區(qū)矯正執(zhí)法機構(gòu)兼職法制員進行執(zhí)法技能考試,110名社區(qū)矯正工作者參加了考試,此項工作得到省廳領導的充分肯定。市局在《社區(qū)矯正實施辦法》施行前一天,先期組織培訓,市局分管領導親自輔導,對執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題和情況,進行了全面分析,明確了具體要求,規(guī)范了統(tǒng)一標準,提出了規(guī)范化建設要求,收到良好的效果。與此同時,加大宣傳力度,年初,全市有16個集體、18名個人被評為省社區(qū)矯正、安置幫教先進集體、先進個人;通過報紙、雜志、網(wǎng)絡、電視擴大宣傳面,編輯社區(qū)矯正工作簡報共16期,加強了各地工作交流,促進了社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開展。

  三、以監(jiān)督管理為著力點,提升社區(qū)矯正工作精細化水平。市局專門召開社區(qū)矯正規(guī)范化建設提升年推進會,會上明確提出以“機構(gòu)隊伍建設到位、工作制度體系完善、執(zhí)法行為規(guī)范、教育幫扶機制健全、工作質(zhì)量全面提升”具體工作要求。積極探索社區(qū)矯正對象集中交付對接制度,組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作人員到監(jiān)獄與假釋罪犯簽訂社區(qū)矯正入矯保證書,進行集中交付。建立每月釋情通報制度,實現(xiàn)與入矯對象無縫銜接。推行社區(qū)矯正風險評估機制,根據(jù)評估的危險系數(shù),確定“危險等級”,實施分類分級管理。加強社區(qū)服刑人員日常管理,嚴把入矯、思想?yún)R報、公益勞動和請銷假關。實行流動社區(qū)服刑人員跟蹤管理,在縣級社區(qū)矯正管理教育服務中心設立“活動區(qū)域預設、警報信息互通、行動軌跡追蹤”專用監(jiān)管平臺,為1633名社區(qū)服刑重點對象配備了GPS定位手機,實行全天侯監(jiān)控。在社區(qū)服刑人員活動范圍超出預設區(qū)域時,監(jiān)管系統(tǒng)自動向矯正中心監(jiān)管平臺發(fā)送警報信息,矯正機構(gòu)收到預警信息后,及時以短信或通話的形式對社區(qū)服刑人員作出警示。今年以來,先后對208名違規(guī)社區(qū)服刑人員及時進行警告處理,累計治安處罰9人、居住地變更54人、撤銷緩刑22人、撤銷假釋5人,對4名暫與監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行,累計裁定減刑1人。統(tǒng)一制作下發(fā)社區(qū)矯正“執(zhí)行文書和工作檔案”范本,確保檔案管理規(guī)范整齊統(tǒng)一。嚴格落實社區(qū)矯正工作責任追究制,制定《南通市社區(qū)矯正對象重新犯罪責任追究實施辦法》,明確責任追究范圍、處理種類和方法,對因工作不落實、措施不到位,發(fā)生社區(qū)矯正對象重新犯罪的,實行責任倒查。

  四、以平臺建設為支撐點,提升社區(qū)矯正工作信息化水平。各地先后投入1900萬元用于社區(qū)矯正管理教育服務中心建設,目前,全市9個縣(市區(qū))均按標準建立了集幫助教育、管理控制、勞動就業(yè)、法律服務、社會救助、心理矯治“六位一體”的社區(qū)矯正管理教育服務中心。海門市局利用國家下?lián)艿?00萬元和地方撥款200萬元業(yè)務用房建設資金,正在建設全省一流的特殊人員服務管理基地,明年初將投入運行。大力加強中心隊伍建設,通過聘用、招錄、借用等方式,充實人員,已配備337名司法行政專職執(zhí)法工作者、488名專職社會工作者,4398名社會志愿者。扎實推進社工服務中心建設。采取政府購買服務的方式,在全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成社工服務中心,按照“安置市場化、職責規(guī)范化、管理信息化、幫教社會化”的要求,積極做好社區(qū)服刑人員的思想教育工作,幫助其解決就業(yè)和生活中的問題,確保其思想穩(wěn)定、生活有著落。全面加強心理矯治工作,建立心理矯治機構(gòu)62個,其中9個縣(市區(qū))均建成縣級心理矯治中心,縣城所在鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)也相應建立了特殊人群心理矯治機構(gòu)。建立心理矯治專家?guī)欤闪⒛贤ㄊ猩鐓^(qū)矯正扶心團,聘請168名專職心理矯正咨詢師通過定期排查、問卷測試、集中輔導、個案疏導等方式,對有心理問題的社區(qū)服刑人員提供咨詢和幫助。今年以來,共接待社區(qū)服刑人員心理咨詢1431人次,組織心理測試1056人次,解決心理問題578人次,建立心理輔導檔案786份。

  五、以安全防控為關鍵點,提高社區(qū)矯正工作應急化水平。加強監(jiān)管安全排查,做到一月一排查、法定節(jié)假日前必排查、重大政治活動期間加密排查。黨的十八大召開前,市局根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,專門下發(fā)文件、召開安全穩(wěn)定會議、與各縣(市)區(qū)局簽訂責任書,開展專項排查整治,同時,在十八大召開期間,堅持每日一報,及時掌握全市安全穩(wěn)定動態(tài)情況。強化教育轉(zhuǎn)化,對在排查中經(jīng)重新評估劃為“嚴管”類的重點服刑罪犯,重新修訂方案,明確幫扶要求,開展幫扶教育,促其思想和行為轉(zhuǎn)化。落實嚴密管控,對重點社區(qū)服刑人員,成立以司法所長牽頭,社區(qū)民警、矯正社工、社區(qū)干部、志愿者、重點矯正對象家屬組成的“六包一”矯正小組共同管控和幫教。提高應急處置能力,成立了應急處置領導小組,制定了應急處置方案,并對相關人員進行了專門業(yè)務培訓,提高社區(qū)矯正工作人員處置突發(fā)事件的能力。

  今年以來,我市社區(qū)矯正工作通過全面規(guī)范管理,取得了一些成效,但實事求是地講,按照市綜治委的工作要求,還存在著宣傳力度不夠、工作力量和經(jīng)費不足、日常監(jiān)管和幫扶還需加大等一些問題和不足。如,從3月1日施行后的《社區(qū)矯正實施辦法》明確規(guī)定社區(qū)服刑人員除因就醫(yī)、家庭重大變故外,不得請假外出,社區(qū)服刑人員外出經(jīng)商或務工受到嚴格的限制,只能在居住的市、縣范圍內(nèi),從而加大了監(jiān)管的難度。又如,社區(qū)矯正工作力量和經(jīng)費保障還比較薄弱。社區(qū)矯正執(zhí)行主體關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,但目前基層司法所專職工作人員相對較少,力量顯得薄弱,經(jīng)費保障還有缺口。


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