二、簽約項(xiàng)目順利推進(jìn)
今年以來，針對(duì)已包裝項(xiàng)目，我局多次與中石化華北分公司陜北項(xiàng)目部、國華集團(tuán)投資有限公司、陜西祖根文化產(chǎn)業(yè)投資公司、福建正大集團(tuán)、安徽勝達(dá)置業(yè)有限公司和福建廈門商會(huì)等企業(yè)進(jìn)行洽談對(duì)接，盡力消除項(xiàng)目簽約和實(shí)施工作當(dāng)中存在的制約因素，力促項(xiàng)目盡早簽約、盡快落實(shí)。3月18日邀請(qǐng)到了福建廈門商會(huì)一行10人來我縣考察座談，搭建了良好的合作交流平臺(tái)。4月4日深圳客商來我縣參觀考察，確保了西洽會(huì)期間項(xiàng)目正式簽約。5月22日—26日，我局積極組織相關(guān)人員參加了第十八屆西洽會(huì)暨絲博會(huì)，并在會(huì)上成功簽約項(xiàng)目22個(gè)，合同項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目6個(gè)。
1、新建項(xiàng)目：中石油CNG加氣站建設(shè)項(xiàng)目、中石化污水處理廠及配液站建設(shè)項(xiàng)目和太安恒興精洗煤建設(shè)項(xiàng)目，已建成投入使用。旬-邑板塊油氣資源勘探項(xiàng)目，新布探井40口，新修運(yùn)輸?shù)缆?0千米，輸油管線20千米，完成投資6000萬元;友誼西路城市綜合體項(xiàng)目，龍山休閑廣場進(jìn)入主體施工，星級(jí)賓館已進(jìn)入主體3層澆筑，完成投資5000萬元;宜君縣老街改造一期項(xiàng)目，拆遷接近尾聲，即將進(jìn)入主體施工，完成投資2500萬元;宜君縣商業(yè)廣場項(xiàng)目，已引進(jìn)世紀(jì)家樂等大型購物超市，完成投資7500萬元;匯祥投資擔(dān)保公司建設(shè)項(xiàng)目，手續(xù)辦理完畢，辦公用房租賃到位，完成注資5000萬元;萬恒商混站建設(shè)項(xiàng)目，手續(xù)辦理完畢，場地征用結(jié)束，完成投資3000萬元;太安生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目，土地承包到位，垂釣園、客房已部分建成，貼護(hù)坡1000米，完成投資2100萬元;宜君縣投資信貸公司，手續(xù)辦理完畢，辦公用房租賃到位，完成注資5000萬;黃帝祖根文化世紀(jì)公園一期項(xiàng)目，前期手續(xù)正在辦理，可研，詳規(guī)已完成，辦公用房租賃到位，完成投資2500萬元;翡翠梨栽植項(xiàng)目，土地已租賃到位，栽植面積已100畝，完成投資1500萬元。國華風(fēng)電開發(fā)二期、宜君縣正大郡城商業(yè)街建設(shè)和工業(yè)園區(qū)油氣站一體化建設(shè)項(xiàng)目，正在辦理前期手續(xù)，即將開工。6個(gè)協(xié)議項(xiàng)目還在進(jìn)一步的洽談當(dāng)中。
2、續(xù)建項(xiàng)目：馬莊油頁巖開發(fā)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資3.6億元，取得了全省首個(gè)油頁巖采礦許可證，環(huán)評(píng)已經(jīng)通過省環(huán)保廳批復(fù)。生產(chǎn)設(shè)備安裝基本完成，土建和主體工程已進(jìn)入收尾階段，預(yù)計(jì)今年將建成投產(chǎn);國華風(fēng)電開發(fā)一期項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資5000萬元，變電站建站地點(diǎn)已確定，用地手續(xù)辦理完畢;完成了19個(gè)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)開挖工作，運(yùn)輸?shù)缆仿坊貙捇就瓿?宜君縣西園小區(qū)商品房建設(shè)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資1.05億元，9棟公租已全面完工，5棟高層已全部動(dòng)工，其中3棟建成;南山旅游度假村二期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.42億元，13棟小別墅已建成，2棟6層已建成主體封頂，1棟11層主體已建成封頂，二期工程已進(jìn)入主體施工;文化東路小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資5939萬元，主體17層已經(jīng)完成封頂，正在進(jìn)行填充墻壁;交通小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資6500萬元，15層主體建設(shè)已經(jīng)全部完成，正在進(jìn)行內(nèi)外部裝修。
三、其他工作有序開展
1、矛盾糾紛有效化解。認(rèn)真履行縣招商引資客商投訴中心的工作職能，明確專人負(fù)責(zé)，完善管理機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好氛圍，上半年未發(fā)生一起上訪事件。
2、安全監(jiān)管責(zé)任到位。進(jìn)一步完善了招商局安全管理和公務(wù)用車等制度，落實(shí)了西洽會(huì)等招商活動(dòng)的安全管理責(zé)任，明確局辦公室安全員、西洽會(huì)宜君分團(tuán)安全員，不間斷地對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和警示教育，確保招商項(xiàng)目的安全有序運(yùn)行，上半年未發(fā)生一起不安全事故。
3、鮮干果包扶扎實(shí)開展。投資5000元為思彌村購買優(yōu)質(zhì)蘋果苗木，在春種時(shí)期，為村上送去了1000斤玉米種子。完成了蘋果新建任務(wù)100畝、管理50畝，抓建50畝以上的提質(zhì)增效示范園4個(gè)，通過示范帶動(dòng)在全村大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。
4、項(xiàng)目儲(chǔ)備高標(biāo)準(zhǔn)完成。截至目前，共征集各類項(xiàng)目120個(gè)，其中達(dá)到可研的10個(gè)，30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已篩選編入《推介項(xiàng)目冊》，涉及資金49億元。
5、“六五”普法工作扎實(shí)推進(jìn)。按照“六五”普法的要求，我局成立了以局長為組長、班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，定期召開普法小組會(huì)議，及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員和安排部署。同時(shí)，組織干部利用各種平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員法、行政許可法、行政訴訟法等法律法規(guī)，確保了“六五”普法工作取得實(shí)效。
6、宣傳工作有聲有色。我局在利用好陜西投資指南網(wǎng)、銅川招商網(wǎng)、宜君縣公眾信息網(wǎng)等平臺(tái)的同時(shí)，加大對(duì)“宜君招商網(wǎng)”的利用力度，積極有效的利用這些平臺(tái)，廣泛宣傳我縣的優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢和人文特色。上半年，我局共發(fā)布各類信息60條，向相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息15條，在陜西電視臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)、銅川日?qǐng)?bào)、《宜君視點(diǎn)》發(fā)表報(bào)道10余篇，編發(fā)《宜君招商》10期，在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息50條。
7、統(tǒng)計(jì)工作詳實(shí)準(zhǔn)確。專門落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)月報(bào)、動(dòng)態(tài)信息、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度等項(xiàng)目資料，上報(bào)率100%，準(zhǔn)確率100%。
8、創(chuàng)建工作開展良好。按照我縣創(chuàng)建國家級(jí)文明縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和國家衛(wèi)生縣城的年度工作任務(wù)要求，我局對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分解，認(rèn)真組織實(shí)施，并適時(shí)開展自查和整改工作。對(duì)辦公室工作環(huán)境進(jìn)行了美化，對(duì)文件資料進(jìn)行了集中整理和分類歸檔，有效改善了局機(jī)關(guān)的創(chuàng)建環(huán)境和辦公條件。積極組織干部職工按時(shí)參加義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)包片衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行積極打掃，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保了我局各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
9、群眾路線扎實(shí)開展。我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委實(shí)踐活動(dòng)辦的總體要求，局機(jī)關(guān)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局黨支部書記、局長擔(dān)任組長，局辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體落實(shí)。認(rèn)真研究制定了我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，邀請(qǐng)縣委第六督導(dǎo)組指導(dǎo)，召開了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。組織全體黨員干部進(jìn)行了15次集中學(xué)習(xí)，每次時(shí)間不少于2小時(shí)，在深入學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)全體人員都撰寫了心得體會(huì)，收到了良好的效果。采取各種方式全方面征求意見和建議。一是“四進(jìn)四促”走訪調(diào)研征求意見。在深入思彌村走訪調(diào)研期間，向鎮(zhèn)村兩級(jí)干部以及群眾廣泛發(fā)放意見征求表，同時(shí)以座談形式傾聽大家對(duì)招商局的意見和建議。二是走訪招商企業(yè)征求服務(wù)對(duì)象意見。共向10家企業(yè)、20家項(xiàng)目職能服務(wù)單位及項(xiàng)目落地單位發(fā)放意見征求表30張，廣泛征求企業(yè)和職能服務(wù)部門的意見建議。三是利用縣招商局網(wǎng)站向社會(huì)廣泛征求意見，公開接受社會(huì)各屆意見和建議。共收回調(diào)查問卷30份，總體評(píng)價(jià)“好”，梳理到意見和建議10條4類。對(duì)征求到的意見和建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，分頭解決，并將征求意見貫穿到整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，收到了邊學(xué)邊改的效果，為第二階段查擺問題、開展批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
10、班子和隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以班子建設(shè)帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，提高班子整體水平。一是加強(qiáng)班子的政治學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃、機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)制度，做到了時(shí)間、內(nèi)容、形式和要求的具體落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督查，促進(jìn)了學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)的較大轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)班子的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)作為思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善反腐倡廉工作機(jī)制，自覺維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。年初，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作做出了具體安排，細(xì)化了工作措施，局領(lǐng)導(dǎo)能從自身做起，做到了逢會(huì)必講，做到了政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開;三是全面加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高了辦事效率和服務(wù)水平，樹立了招商干部良好的對(duì)外形象，使干部職工的辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率及政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平有了明顯的提高;四是加強(qiáng)了班子成員管理水平，激發(fā)了全體人員的工作積極性。使班子成員和干部職工具有高度的政治覺悟、強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，具有敢于監(jiān)督，敢于碰硬的膽魄，具有帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流事業(yè)，樹一流檢風(fēng)的理想和奮斗目標(biāo)。
四、工作措施強(qiáng)勁有力
1、真抓實(shí)干，加大協(xié)調(diào)保障力度。按照“三位一體”項(xiàng)目包聯(lián)制度，對(duì)所有簽約項(xiàng)目明確落實(shí)責(zé)任，包聯(lián)責(zé)任落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、包抓部門和具體負(fù)責(zé)人，形成了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一項(xiàng)制度”的工作機(jī)制，著力提高項(xiàng)目落實(shí)率。同時(shí)，突出抓好石油、油頁巖、風(fēng)電等新能源開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境保障工作，嚴(yán)厲打擊干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，著力解決投資環(huán)境中存在的突出問題，切實(shí)加大投資環(huán)境治理力度。目前，已落實(shí)縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)7名，包抓單位12個(gè)，項(xiàng)目協(xié)調(diào)員12名，項(xiàng)目轉(zhuǎn)化及落地工作扎實(shí)有序開展。
2、創(chuàng)新方式，拓寬招商引資渠道。近年來，我縣用好用活了展會(huì)招商、以商招商、專題招商、定點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、專業(yè)小分隊(duì)招商這六大招商方式，拓寬了招商引資渠道，不斷引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落戶我縣，以商引商已成為我縣招商引資工作的一個(gè)有效途徑，我縣通過充分挖掘調(diào)動(dòng)在宜客商的網(wǎng)絡(luò)、人脈資源、投資信息，積極動(dòng)員他們?yōu)槲铱h宣傳造勢，整合力量，攜手外出招商引資。天然氣公司、公交公司、園林式酒店等項(xiàng)目，就是我縣以商招商的成功案例。我縣通過專題招商，發(fā)揮石油、油頁巖、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的主觀能動(dòng)性，引進(jìn)更多上下游及關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，互通信息，整合力量，壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，我縣充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布投資信息和優(yōu)惠政策，把網(wǎng)絡(luò)招商打造成我縣項(xiàng)目洽談交流合作的重要平臺(tái)，取得了良好的效果。
3、嚴(yán)格考評(píng)，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。在堅(jiān)持招商項(xiàng)目包聯(lián)和掛牌督辦制度的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施《招商引資工作考核實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持模塊化推進(jìn)和周檢查、旬調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)制度，加大檢查力度，加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，定期調(diào)度、通報(bào)各責(zé)任單位和責(zé)任人的工作完成情況，使每一個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，做到事事有人管，件件能落實(shí)。
五、存在問題和下半年工作計(jì)劃
雖然上半年我局取得了一定成績，但是仍然在項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、工程進(jìn)度、環(huán)境建設(shè)等方面還存在一定的不足，對(duì)此，下半年我局將完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，加大檢查力度，經(jīng)常性跟蹤服務(wù)，隨時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，隨時(shí)解決存在問題，確保項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
1、確保重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，我局將重點(diǎn)跟蹤，積極協(xié)調(diào)，全力做到“有求必應(yīng)”，提供“保姆式”服務(wù)，幫助落地企業(yè)解決實(shí)際問題，確保這些項(xiàng)目今年順利實(shí)施。重點(diǎn)是加強(qiáng)油頁巖、風(fēng)力發(fā)電、友誼西路城市綜合體和老街改造等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保油頁巖項(xiàng)目8月投產(chǎn)，風(fēng)力發(fā)電一期項(xiàng)目年底并網(wǎng)發(fā)電，二期項(xiàng)目6月底開工建設(shè)，城建項(xiàng)目加快進(jìn)度。
2、加強(qiáng)在談項(xiàng)目接洽工作。為保障招商項(xiàng)目的延續(xù)性，我局在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)的同時(shí)，積極做好一批在談項(xiàng)目接洽工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)蒼坊坪風(fēng)力發(fā)電、荷蘭種豬繁育養(yǎng)殖、工業(yè)園區(qū)物流中心、宜君縣CNG/LNG一體加氣站建設(shè)、宜君縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)和宜君縣園林式酒店等項(xiàng)目的對(duì)接洽談工作，力爭早日轉(zhuǎn)化為合同。
3、組織好重大招商會(huì)展活動(dòng)。提前謀劃，組織好夏洽會(huì)、陜港澳經(jīng)濟(jì)合作周、廈洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)等重大招商活動(dòng)的籌備工作，細(xì)化參會(huì)方案，落實(shí)簽約項(xiàng)目，確保各項(xiàng)參會(huì)活動(dòng)順利進(jìn)行，充分利用會(huì)展平臺(tái)推介項(xiàng)目。
4、加大“小分隊(duì)”招商力度。整合我縣區(qū)域資源優(yōu)勢，加大走出去力度，大力推介能源開發(fā)下游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，不斷延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈條，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)競爭力，扎實(shí)做好接洽工作，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。