市教育局局長在2013年全市教育工作會議上的總結(jié)講話
同志們：
2013年全市教育工作會議各項議程已完成，我僅就斯市長的報告及《2013年全市教育工作督導(dǎo)評估方案》、《直屬學(xué)校督導(dǎo)評估方案》所安排的重點工作任務(wù)及要求講幾點意見：
一、各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，義務(wù)教育的均衡發(fā)展是**教育發(fā)展的總綱
從XX年開始，**副市長代表市政府已連續(xù)作了五個報告了，**教育發(fā)展的總體思路，每年重點工作任務(wù)的安排，對各項工作的要求，都集中體現(xiàn)在這五個報告中。把握**教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必須研讀這幾個報告。五年來**教育事業(yè)發(fā)展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來**各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。就全區(qū)而言，**的教育單拿出哪一項都不是最好的，但各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展**是唯一的。各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是數(shù)量的要求，也有質(zhì)量的要求，沒有數(shù)量就沒有目標，沒有質(zhì)量的數(shù)量也是無意義的。所以，基本普及十五年規(guī)范的國民教育目標是量和質(zhì)的統(tǒng)一。和諧社會的價值追求在于公平，教育公平是社會公平的起點，追求義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協(xié)調(diào)，義務(wù)教育求均衡就是**教育發(fā)展所需把握的總綱，脫離了這個要求，無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的，說重一點這是不正確的政績觀的表現(xiàn)。
二、實施素質(zhì)教育是黨的教育方針的重要內(nèi)容
素質(zhì)教育是改革開放三十年教育領(lǐng)域提出的最重要、最長期的決策。在各級各類教育中，特別是基礎(chǔ)教育中強調(diào)素質(zhì)教育的實施意義特別重大，我們要堅定不移地實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育當前的根本要求是創(chuàng)設(shè)素質(zhì)教育環(huán)境，構(gòu)建素質(zhì)教育體系。環(huán)境創(chuàng)設(shè)首先是清除違反和不利于素質(zhì)教育方針貫徹的價值導(dǎo)向、行為做法。其次為實施素質(zhì)教育提供時間和空間。所謂構(gòu)建體系，就是要避免對素質(zhì)教育的膚淺理解，造成課內(nèi)搞應(yīng)試，課外搞活動的局面，要形成課堂教學(xué)、課外活動、校內(nèi)教育、校外教育的素質(zhì)教育體系。特別是課堂教學(xué)的各環(huán)節(jié)要體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求。無論是素質(zhì)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，還是體系的構(gòu)建，前提是解決指導(dǎo)思想問題，解決觀念問題。要注意教育切忌的是急功近利，政府對教育局的評價，教育局對學(xué)校的評價，學(xué)校對教師的評價都不能以出幾個尖子學(xué)生，暫時分數(shù)高低作為評價的尺度。堅持對民族的未來負責，對全體學(xué)生負責，對學(xué)生一生負責的才是教育工作者的良心所在。
三、注重教研，注重對教師的培養(yǎng)是教育局長素質(zhì)高低的體現(xiàn)
教育一切問題的解決歸根結(jié)底是教師的素質(zhì)。今天的**教育“瓶頸”問題是教師隊伍問題。教師水平不高，課堂的教學(xué)效率就不高，學(xué)生難得有寬松的環(huán)境，在不具備人事制度改革的大環(huán)境的前提下，我們只能在教研和教師培訓(xùn)上下功夫。我們的教育局長精力大多花費在協(xié)調(diào)關(guān)系，追求教育的外延發(fā)展上，這不能說錯。但教育局長的主要精力還是要放在教研和師資培訓(xùn)上，這方面多花一點錢是值得的。但要算賬，什么樣的方法最經(jīng)濟、最科學(xué)，不要比外出參觀的數(shù)量。要把著眼點放在每一個教師都能上標準課上。在普遍規(guī)范的基礎(chǔ)上，造就更多的骨干教師隊伍。這里就需要解決一個教研和培訓(xùn)機制確立的問題。用制度保障教研培訓(xùn)的人、財、物，要形成切實可行的教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)�？峙陆窈笠欢螘r間看一個地區(qū)教育水平的高低，一個教育局長素質(zhì)的高低，主要是教研和教師培訓(xùn)工作做得怎么樣了。
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四、強調(diào)高中階段普職比的調(diào)整，注重中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高
發(fā)展中等職業(yè)教育對**經(jīng)濟的發(fā)展，解決青少年的生存就業(yè)問題關(guān)系極大。特別在高等院校的畢業(yè)生就業(yè)形式嚴峻的情況下，動員大部分初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)教育，無論是作為家庭教育成本的投入，還是就青少年就業(yè)的靈活性而言都是很好的選擇。教育行政部門的責任，在于把形勢講清楚，根據(jù)學(xué)生的實際把未來分析透，說服家長引導(dǎo)學(xué)生報考中等職業(yè)學(xué)校。各旗市區(qū)教育行政部門要按要求完成2013年的普職比調(diào)整，要嚴肅普通高中招生計劃，要嚴格執(zhí)行普通高中招生的“三限”政策。
要讓人民群眾選擇中等職業(yè)教育，根本是提高中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。時代不同，培養(yǎng)的目標不同，質(zhì)量要求也不同。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是有技能的普通勞動者，技能的掌握很重要，適應(yīng)這種培養(yǎng)目標的要求，課程設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容必須符合目標要求，否則我們培養(yǎng)出來的人干部不像干部，工人不像工人，很難生存。技能培養(yǎng)需要一定的條件，不是有教室有教師就可以了。所以，我們才強調(diào)中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)，才強調(diào)專業(yè)教師的配置。只有一名中師畢業(yè)的微機教師就敢開微機專業(yè)，這樣的事在旗縣職高不是沒有。我們這樣辦中等職業(yè)教育讓人民群眾如何信服，如此聲譽的中等職業(yè)教育學(xué)生們?nèi)绾芜x擇呢？市教育局職教科要認真檢查各中等專業(yè)學(xué)校，各旗市區(qū)職業(yè)高中所開辦的專業(yè)，不具有基本設(shè)施條件和師資條件的專業(yè)必須取消。此外，我們要強調(diào)“一校一品”，不是自己的傳統(tǒng)專業(yè)，又短時期不能具備開辦新的專業(yè)條件的，不能盲目上新專業(yè)。我們有些中等專業(yè)學(xué)校的校長不像校長，為追逐經(jīng)濟利益隨意設(shè)專業(yè)，像“山大王”四處招兵買馬，這種行為缺乏一個正直的教育工作者的良心。整頓現(xiàn)有專業(yè)是今年**中職教育的一項重要任務(wù)。為帶動旗縣職業(yè)高中的發(fā)展，我們提倡以專業(yè)為紐帶，發(fā)揮有實力的中等專業(yè)學(xué)校的龍頭作用，采用1+1+1或1+2的方式走集團化辦學(xué)的路子，這項工作旗市區(qū)教育局要落實，各中等專業(yè)學(xué)校也要主動與各旗市區(qū)職高取得聯(lián)系，職教科要在今年把這項工作抓出成效來。