【篇1】

　　2015年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧，按照工作計(jì)劃，已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

　　一、2015年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效

　　1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。

　　縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實(shí)加強(qiáng)對移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細(xì)致的安排和部署，縣委常委會、政府常務(wù)會專項(xiàng)聽取了扶貧項(xiàng)目編制和工作情況匯報(bào)，制定出臺了《關(guān)于2015年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐級細(xì)化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)“六大任務(wù)”的落實(shí)，并以情暖鄉(xiāng)村的實(shí)際行動和作風(fēng)，駐村進(jìn)組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo)，教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調(diào)動了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。

　　2、 突出整村推進(jìn)，移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

　　堅(jiān)持把整村推進(jìn)作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺和重要工作抓實(shí)抓好。全年共爭取實(shí)施省、市整村推進(jìn)項(xiàng)目6個，投入財(cái)政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只，栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項(xiàng)目村資金投入量和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。通過各類項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善了項(xiàng)目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。

　　3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。

　　堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2015年，全縣6個移民鄉(xiāng)共落實(shí)種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經(jīng)濟(jì)作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)13個，示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會、紅花協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，有力推動了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2家，1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2015年，疏勒河、九甸峽項(xiàng)目移民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到1635元，較2011年增長30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了移民增收，有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

　　4、強(qiáng)化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。

　　堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進(jìn)貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.4萬余人次，舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)“兩后生”440人，輸轉(zhuǎn)勞動力1.7萬人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。

　　5、注重改善民生，移民鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平不斷提高。

　　注重加強(qiáng)社會管理，通過大力實(shí)施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓(xùn)中心、計(jì)生服務(wù)站修建等項(xiàng)目建設(shè)，移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會9個，村(組)文化室18個，硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實(shí)國家各類惠民政策，將移民低保資金補(bǔ)助水平由人均每月89元調(diào)整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟(jì)，共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物68萬，面粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實(shí)現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

　　6、搶抓政策機(jī)遇，行業(yè)幫扶工作扎實(shí)開展。

　　按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的促動下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯(lián)”行動的各級干部達(dá)4336人，其中市級干部23名，縣級干部436名，共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng)，市縣兩級專門確定6名市級領(lǐng)導(dǎo)、110名縣級領(lǐng)導(dǎo)、270名科級干部和643名一般干部，包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動，了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況，分析貧困原因，落實(shí)幫扶措施。2014年，市、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元，聯(lián)系項(xiàng)目87個，幫扶項(xiàng)目資金1.17億元，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學(xué)、鄰里糾紛、政策求助等實(shí)際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群干群關(guān)系，為“雙聯(lián)”行動的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、各方攜手、上下聯(lián)動、合力扶貧的扶貧工作新局面。

　　7、加強(qiáng)資金監(jiān)管，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　　我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃額度，緊緊圍繞當(dāng)前移民區(qū)的急、難、特問題，突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點(diǎn)，認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計(jì)劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財(cái)政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、設(shè)計(jì)不折不扣地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效益，縣扶貧部門嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》、《XX省財(cái)政扶貧資金縣級報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)扶貧項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定，按程序組織項(xiàng)目實(shí)施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目方面，共在6個移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項(xiàng)目財(cái)政資金報(bào)賬2600萬元。

　　8、科學(xué)編制規(guī)劃，移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。

　　按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等各方面因素，及時加強(qiáng)與對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真編制完成了《XX縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》和《XX縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》。在兩個規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，編制完成了《XX縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，三個規(guī)劃已提交政府常務(wù)會議討論通過。

　　總結(jié)我縣今年扶貧開發(fā)工作，我們有幾點(diǎn)啟示：