一年來,我局在縣委、政府以及上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢記xx總理去年年底視察審計署工作時和秦光榮省長在全省審計工作會議上、楊福生州長在全州審計工作會議上以及鄧永和縣長在全縣審計工作會議上的講話要求,按照年初制定的“突出抓解放思想、抓審計隊伍建設(shè),抓審計質(zhì)量提高,抓創(chuàng)建縣級‘文明單位’”的工作思路,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,積極開展了以解放思想促進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展、以獎優(yōu)罰劣促進(jìn)審計質(zhì)量提高、以勤政廉潔為目標(biāo)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、以良好形象創(chuàng)建縣級“文明單位”等活動,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極開展審計監(jiān)督和服務(wù),同時加大了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目的審計監(jiān)督力度,為構(gòu)建“小康**,和諧**”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展各項審計工作
全年共完成審計項目172項,其中同級財政預(yù)算執(zhí)行審計12項,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計57項,企業(yè)稅收專項審計50項,政府投資建設(shè)項目審計41項,專項審計和審計調(diào)查12項,及時完成了市審計局及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他審計任務(wù)。審計共查處違規(guī)金額5640.84萬元,管理不規(guī)范金額20078.31萬元,上繳財政資金882.60萬元,其中罰沒收入43.60萬元,審計提交各類綜合報告和信息210余篇。
(一)突出財政審計主題,強(qiáng)化對區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。
以促進(jìn)部門單位規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金績效水平為目標(biāo),重點(diǎn)審計單位預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性,完成區(qū)財政局、地稅分局等10個單位的預(yù)算執(zhí)行審計,并延伸審計2個單位,共查處違規(guī)金額1017.11萬元,督促被審計單位換開合法票據(jù)564.57萬元;圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn),對與民生密切相關(guān)的社;稹⑸鐣䲟狃B(yǎng)費(fèi)、供熱成本等7個項目實(shí)施了專項審計和審計調(diào)查,保證了專項資金的安全完整和有效使用。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,為完善干部監(jiān)督管理機(jī)制提供依據(jù)。
在開展離任審計的基礎(chǔ)上,將審計關(guān)口前移,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,全年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計57項,其中離任審計33項,任中審計24項,共查處違規(guī)金額72.62萬元,管理不規(guī)范金額17451.03萬元,上交財政罰沒收入43.60萬元,責(zé)令被審計單位退還違紀(jì)資金4.13萬元,補(bǔ)開正式發(fā)票17萬元。制定了《區(qū)審計局關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的有關(guān)規(guī)定》,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的制度化、規(guī)范化。在6月份開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“審計質(zhì)量、審計效率提升月”活動,集中完成2009年以來授權(quán)的38項任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。與區(qū)委組織部、區(qū)考核辦開展了對科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、理財權(quán)和履責(zé)權(quán)的“三權(quán)聯(lián)審”試點(diǎn)工作,提高對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的整體效能。
(三)深入開展企業(yè)稅收專項審計,扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅。
根據(jù)政府授權(quán),重點(diǎn)對我區(qū)部分工業(yè)企業(yè)開展了稅收專項審計。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了企業(yè)稅收專項審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,全面負(fù)責(zé)稅收專項審計的工作開展;為解決審計力量不足的問題,從有關(guān)企業(yè)內(nèi)審部門抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干,分別充實(shí)到4個審計組;實(shí)行調(diào)度制和匯報制,由經(jīng)貿(mào)審計科作為牽頭科室,負(fù)責(zé)對各審計組的具體組織調(diào)度;實(shí)行報送審計的方式,最大限度排除外界干擾;立足賬簿資料,不斷完善現(xiàn)有的審計手段和方式、方法,對不同類型的偷稅問題和審計疑點(diǎn)制定了行之有效的解決方案,并重點(diǎn)對土地使用稅、企業(yè)所得稅、河道維護(hù)費(fèi)等進(jìn)行審核;注重將財務(wù)資料審核與審計調(diào)查緊密結(jié)合,賬簿記錄與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際相對照,找到稅收審計的突破口。全年共審計納稅企業(yè)50戶,查處企業(yè)偷逃稅費(fèi)2270余萬元,已上繳入庫839萬元,工作得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價,并督促有關(guān)部門強(qiáng)化稅收征管,增強(qiáng)企業(yè)納稅意識,構(gòu)建公平、公正的市場競爭環(huán)境,形成全社會積極協(xié)稅護(hù)稅的良好局面。
(四)加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目的審計力度,為政府財政資金支出把好“最后一道關(guān)口”。
制定了《區(qū)審計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計工作的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格按照審計法和審計準(zhǔn)則對政府投資項目開展審計。自9月下旬開始,深入開展了“政府投資審計百日會戰(zhàn)”,最大限度節(jié)約財政資金,提高投資效益。共完成政府投資建設(shè)項目審計41項,工程提報決算值10627.74萬元,審計審定值8354.38萬元,審減工程造價2273.36萬元,審減率21.39%。
(五)積極做好中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政府投融資項目的跟蹤審計,確保中央擴(kuò)內(nèi)需政策的貫徹落實(shí)。
為迎接中央擴(kuò)內(nèi)需檢查組對我區(qū)擴(kuò)內(nèi)需項目的檢查工作,4月份集中審計力量對承擔(dān)的14項擴(kuò)內(nèi)需項目開展了財務(wù)檢查,共檢查發(fā)現(xiàn)各類問題181項,督促整改152項,經(jīng)審計督促,換開合法票據(jù)增加稅收41.06萬元。積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局、市審計局對我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項目等擴(kuò)內(nèi)需項目的檢查督導(dǎo),對審計和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促和指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實(shí)。
(六)完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)交辦的專項審計和審計調(diào)查任務(wù)。