2015年，區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，全面審計，突出重點，強化監(jiān)督，提升質(zhì)量，較好地完成了年度工作任務(wù)。

　　一、XX年度審計工作情況

　　(一)加強黨員、干部學(xué)習(xí)教育工作，提高審計干部隊伍素質(zhì)

　　今年以來，審計局始終把加強黨員、干部學(xué)習(xí)教育工作列入全局工作的重要議事日程，認(rèn)真研究，精心安排，狠抓黨員、干部學(xué)習(xí)教育工作各項任務(wù)的落實，努力提高審計隊伍的整體綜合素質(zhì)。

　　1.抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育，為確保審計監(jiān)督業(yè)務(wù)順利開展和提高審計質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。一是組織黨員深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆三中全會精神，學(xué)習(xí)《黨章》、黨紀(jì)法規(guī)和觀看各類警示教育專題片，教育全局黨員干部堅定政治理想信念，牢固樹立全局意識、服務(wù)意識、勤政廉潔意識，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力。二是組織黨員干部按照省、州、縣黨委的要求深入開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動，使大家對當(dāng)前國際國內(nèi)的復(fù)雜局面有全面的了解和清醒的認(rèn)識，牢固樹立責(zé)任意識、科學(xué)發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，為開展審計工作提供思想保證。三是采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等形式加強審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來，我局先后派出16人次參加省、州組織的審計基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、計算機(jī)培訓(xùn)、“金審工程”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了審計干部的業(yè)務(wù)能力。

　　2.抓好黨支部建設(shè)，為圓滿完成全年的審計工作任務(wù)提供組織保障。一是黨支部嚴(yán)格按照要求，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委的指示、決定、文件和會議精神，發(fā)動和引導(dǎo)黨員干部積極主動去實踐“xxxx”重要思想，不斷增強黨性修養(yǎng)，在日常的學(xué)習(xí)和工作中以黨員的模范行為來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。二是黨支部認(rèn)真聽取黨員的思想?yún)R報，檢查黨員的工作、思想、學(xué)習(xí)情況和組織交辦的工作任務(wù)完成情況，認(rèn)真開展批評與自我批評。三是堅持用黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨員干部的言行，加強黨員團(tuán)結(jié)和黨員與群眾團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

　　(二)恪盡職守，忠誠履行審計工作職能，盡職盡責(zé)審好各個項目

　　今年以來，我局緊緊抓住開展解放思想大討論活動的契機(jī)，大力開展“六爭”活動，即“項目質(zhì)量爭優(yōu)秀，成果轉(zhuǎn)化爭前茅，信息化建設(shè)爭一流，服務(wù)中心爭上游，綜合考評爭先進(jìn)，整體形象爭文明”，確保在全縣創(chuàng)建縣級“文明單位”考評中合格和全州審計系統(tǒng)考評中升檔進(jìn)位。

　　1.審計項目和審計業(yè)務(wù)工作的基本情況

　　XX年，上級審計機(jī)關(guān)安排審計項目6個,其中:縣本財政預(yù)算算執(zhí)行(包括地方稅收征管)2個，社會保障審計3個;縣安排12個，其中：行政事業(yè)單位審計5個，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計3個，支農(nóng)專項資金(國債農(nóng)村安全飲水項目)1個，固定資產(chǎn)投資審計3個，其他1項(橋頭鄉(xiāng)土地整理項目)全年共計18個。上年遺留1個(經(jīng)濟(jì)責(zé)任)。全年累計19個。

　　截止十一月十三日，我局完成審計及專項審計調(diào)查項目13項，在審項目6項。共出具審計報告18份(其中疾控中心全球基金項目審計出具審計報告3份)，審計意見和建議39條，被采納5條。審計查出違紀(jì)違規(guī)50,325.33元，管理不規(guī)范資金30,000.00元，作上繳財政處理50,325.33元，作歸還原資金渠道處理30,000元，審計專項資金總額達(dá)28,606,342.65元。

　　2.審計查出的主要問題

　　審計查出問題主要表現(xiàn)在：一是部門預(yù)算(編制完成后)和上級安排的財力性轉(zhuǎn)移支付補助資金的分配、使用未按規(guī)定報縣人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行，不符合《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定。二是部分專項資金因指標(biāo)到位較晚等原因，直至年底才突擊撥款，在一定程度上影響了項目和資金效益的正常發(fā)揮。三是財政專項資金管理使用跟蹤問效工作滯后，績效評價機(jī)制不健全，挪用專項資金用于彌補機(jī)關(guān)基本支出的情況時有發(fā)生，未能充分發(fā)揮專項資金的使用效益。四是非稅收入(主要是行政性收費和罰沒收入)與單位利益掛鉤的情況還得不到根本扭轉(zhuǎn)，在一定程度上削弱了政府對財政資金的調(diào)控能力。

　　3.XX年度審計業(yè)務(wù)的主要工作

　　-----突出重點，財政同級審呈現(xiàn)新亮點

　　財政審計是審計工作永恒的主題。今年，我局根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的安排和要求，加大了對同級財政審計的力度，在質(zhì)量上下功夫，在創(chuàng)新上做文章，緊緊圍繞推進(jìn)財稅體制改革、建立透明規(guī)范的公共財政體系的總體要求，堅持以規(guī)范預(yù)算管理、提高財政資金使用效益為目標(biāo)，以預(yù)算執(zhí)行為主線，以財政支出為重點，對縣級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政資金收支、地方稅收征管情況進(jìn)行了審計,并對緩解縣鄉(xiāng)財政困難獎補資金和一般性轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項審計，還對政府采購的執(zhí)行和管理、縣級部門預(yù)算編制和執(zhí)行進(jìn)行了審計調(diào)查。

　　今年財政同級審主要體現(xiàn)了四個方面：一是在審計內(nèi)容的安排上注重預(yù)算收支組織和管理的規(guī)范性，在審計的重點上關(guān)注非稅收入和上級補助收入的安排、使用，在經(jīng)過多次調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定了土地出讓金和緩解縣鄉(xiāng)財政困難獎補資金、一般性財力轉(zhuǎn)移支付補助資金這兩個專題，審計中重點核查了各項預(yù)算收入的征繳、非稅收入實行“收支兩條線”管理以及各項財政資金的安排、使用、管理是否規(guī)范的情況，并提出加強和完善管理的措施和建議(意見)。二是審計監(jiān)督注重五個加強，即加強對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理決策事項的監(jiān)督，加強對權(quán)力部門的監(jiān)督，加強對關(guān)系老百姓切身利益資金的監(jiān)督，加強對政府投資重點建設(shè)項目的監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督。三是為解決人少事多的矛盾，審計的組織方式上注重整體聯(lián)動，統(tǒng)一調(diào)配審計力量，把各股室的同志(包括分管副局長)統(tǒng)一組織起來，共同編入審計組，突擊抓好全年的審計工作。四是審計結(jié)果呈現(xiàn)新亮點，即部門預(yù)算編制、報批、執(zhí)行是否符合《預(yù)算法》的規(guī)定;政府采購是否做到預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督并舉;積極開展政府投資項目審計監(jiān)督，并力求抓出實效。

　　---盡職盡責(zé)，審計各項工作取得新成效

　　近年來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，加大了對財政性資金的審計監(jiān)督力度，各級審計機(jī)關(guān)的審計工作任務(wù)較為繁重，但全局干部職工團(tuán)致、盡職盡責(zé)，審計各項工作取得新成效。一是根據(jù)省、州、縣的安排，及時將審計項目分解落實到各個審計組，及早開展審計業(yè)務(wù)，按時完成審計工作任務(wù)。二是根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和上級要求，加強對重點資金、重點項目進(jìn)行審計監(jiān)督，重點資金、重點項目的審計結(jié)果經(jīng)集體討論決定，確保審計程序合法、審計結(jié)果真實，經(jīng)得住檢驗。三是圍繞黨和政府關(guān)注的重大問題，廣大人民群眾關(guān)心的熱點、焦點問題開展審計監(jiān)督，努力保證黨和政府的方針政策得到貫徹執(zhí)行，黨和政府的惠民政策惠及廣大民眾，政府財政性資金發(fā)揮最大效益。四是積極創(chuàng)造條件開展政府投資審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，節(jié)約投資成本，充分發(fā)揮政府投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。五是按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，及時將審計結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的共性、個性問題分別整理報送縣委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等有關(guān)單位，供領(lǐng)導(dǎo)用人或決策參考，同時建立審計結(jié)果落實整改報告制度，對于責(zé)成整改的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位，要求在規(guī)定時間內(nèi)向我局報送書面整改情況報告。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和國有資產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位執(zhí)行審計決定和落實審計建議(意見)以及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。

　　---積極探索審計結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督

　　審計工作既要接受法律監(jiān)督，又要接受社會監(jiān)督。將審計結(jié)果公開，接受社會各界監(jiān)督就是審計工作接受法律監(jiān)督和社會監(jiān)督最有效的形式之一。根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的要求，我局今年報經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，將汶川地震捐贈款物審計結(jié)果在**電視臺上公開播報(此信息還被《紅河日報》于XX年8月4日采用)，接受社會各界監(jiān)督，獲得了社會各界特別是愛心人士的好評。今后我局還進(jìn)一步加大審計結(jié)果公開的力度，更大范圍接受社會監(jiān)督。

　　---完善政府信息公開制度，創(chuàng)“陽光”型審計機(jī)關(guān)