林業(yè)局十一五林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)范文
“十一五”期間,林業(yè)局緊緊圍繞建設(shè)京津周圍綠色屏障目標(biāo)要求,強力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)運作,全力組織實施退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理、塞北林場建設(shè)、通道綠化、城鄉(xiāng)綠化等林業(yè)生態(tài)項目工程建設(shè),并取得了階段性成效,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。20xx年林業(yè)局被省林業(yè)局評為“全省林業(yè)工作站先進(jìn)單位”,20xx年林業(yè)局黨總支被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”。
一、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及重點工作情況
1、退耕還林工程:五年累計投資400萬元,完成退耕還林工程5萬畝。其中,完成20xx年任務(wù)3.5萬畝(其中退耕地造林2萬畝、荒山匹配1.5萬畝),完成2008年荒山匹配任務(wù)0.5萬畝,完成20xx年荒山匹配任務(wù)1萬畝,工程涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、京津風(fēng)沙源治理工程:五年累計投資1090萬元,完成人工造林任務(wù)5萬畝,其中2008年2萬畝、20xx年2萬畝、2010年1萬畝。完成封山育林任務(wù)7萬畝(其中輔助造林2.12萬畝),其中,20xx年2.5萬畝(輔助造林0.75萬畝)、2008年2萬畝(輔助造林0.62萬畝)、20xx年2萬畝(輔助造林0.6萬畝)、2010年0.5萬畝(輔助造林0.15萬畝)。
3、塞北林場建設(shè)工程:2007年投資80萬元,結(jié)合對我縣境內(nèi)張石高速公路的壩頭到張北收費站30華里路段內(nèi),第一可視面荒山和通道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,實施塞北林場建設(shè)工程面積0.4萬畝,植樹51.18萬株;同時,修建林間道路8公里,設(shè)置工程圍欄1萬米。
4、城市綠化工程:以開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動為契機,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府作出的“三年大變樣,綠化要先行”的決策精神,以建設(shè)山、水、草、林、園為一體的生態(tài)宜人壩上中心城市為目標(biāo),突出讓山、水、林、草進(jìn)城的城市經(jīng)營新理念,按照“多種樹,種大樹,密植樹”的原則,堅持高站位規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)。投資3億多元,組織實施完成了西郊森林公園、城區(qū)道路綠化、節(jié)點綠化、東洋河景觀及單位學(xué)校、小區(qū)等城市綠化工程,綠化城區(qū)主次干道12條,總長度3萬多米,綠化面積91萬平方米;綠化節(jié)點12個,綠化面積3.8萬平方米;綠化機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、小區(qū)等56個;共計引進(jìn)栽紫葉李、旱柳、五角楓、金葉榆、水蠟等19個品種的樹木300多萬株,使縣城綠化覆蓋率達(dá)到45.6%。在 20xx年、2010年全市城區(qū)綠化凈增量考核中,我縣連續(xù)兩年取得了名列第一的好成績;2010年9月通過了省級園林城市評審。
5、“增綠添彩”工程:圍繞市“增綠添彩”大三期工程建設(shè),20xx年、2010年兩年累計投資462萬元,在油簍溝鄉(xiāng)下泗村完成了清水河上游段涵養(yǎng)林治理工程8114畝,其中新造林4114畝、封育4000畝,共植樹60萬株。
6、XX縣城綠化工程:圍繞打造京西北優(yōu)秀旅游城市目標(biāo),以退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托,組織實施了環(huán)繞70.1平方公里縣城外圍內(nèi),規(guī)劃面積4.22萬畝的環(huán)城綠化工程。該工程春季在張北鎮(zhèn)、油簍溝、郝家營、饅頭營、臺路溝、小二臺6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施完成。投資4600萬元,完成新造林1.97萬畝,植樹394萬株;完成補植1.93萬畝。
7、通道綠化工程:累計投資1700萬元,完XX縣級以上公路綠化90公里,植樹60.5萬株。 20xx年投資40萬元,完成張石高速公路張北段綠化11.8公里,植樹20萬株;投資50萬元,完成楊哈公路綠化36公里,植樹27萬株;20xx年投資1610萬元,完成了張石高速公路張北南口—壩頭段、張化線、楊哈公路、西環(huán)路等4條通道的綠化工程,總長42.2公里,共植樹13.5萬株。同時,投資300萬元,五年累計完成鄉(xiāng)村道路綠化總長939公里,植樹98.2萬株。
8、村莊綠化工程:以鄉(xiāng)村林木覆蓋率凈增量考核為契機,結(jié)合新民居建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),廣泛發(fā)動群眾,以農(nóng)家庭院、房前屋后和環(huán)村林帶(網(wǎng))為重點,深入實施“果樹進(jìn)院、綠樹圍村”工程,實現(xiàn)房前屋后有樹林、村內(nèi)街道有綠蔭、村莊周圍有森林,做到以綠化促美化、促致富、促文明。五年累計投資200萬元,完成村莊綠化227個、庭院1萬個,植樹91.6萬株,其中果樹7萬株。
9、全民義務(wù)植樹工作:深入貫徹落實《XX省義務(wù)植樹條例》,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,積極組織開展了全民義務(wù)植樹活動,全縣每年參加義務(wù)植樹人數(shù)20萬人以上,盡責(zé)率達(dá)到了90%以上,建設(shè)義務(wù)植樹基地25個,面積達(dá)到5055畝,五年累計完成義務(wù)植樹252萬株。
10、集體林權(quán)制度改革工作:20xx年我縣作為省19個林改試點縣之一,嚴(yán)格按照《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和《XX市人民政府集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》的要求,率先開展了集體林權(quán)制度改革試點工作,積極組織實施組建機構(gòu)、制定方案、宣傳發(fā)動、簽定林改責(zé)任狀、編報《XX縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃》等環(huán)節(jié)的工作,立足我縣實際,采取“均股到戶”的林改形式,圓滿完成了全縣列入集體林權(quán)制度改革林地面積120萬畝的產(chǎn)權(quán)明晰工作任務(wù),林權(quán)證發(fā)證工作將在年底全部完成。
11、森林防火工作:通過切實加強防火宣傳,加強各項防火措施的落實,加強護(hù)林員隊員管理,加強防火巡視,加強野外用火管理,使森林防火工作做到了常抓不懈,實現(xiàn)了連續(xù)五年森林火情零目標(biāo)。
二、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效
林草覆被總量提升。“十一五”期間,我縣通過全力實施以京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、塞北林場為重點的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),到“十一五”末全縣實有林地面積達(dá)到了177萬畝,其中成林面積達(dá)到150萬畝,森林覆蓋率達(dá)到了25.9%,比“十五”末的18.6%提高7.3個百分點;活立木蓄積達(dá)到了314萬立方米,比“十五”末的182萬立方米增長72.5%;林果總產(chǎn)值達(dá)到9881萬元,比“十五”末的3428萬元增長188.2%。
樹種結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。針對壩上樹種單一,常綠樹種、灌木樹種少的特點,在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,進(jìn)一步加大了樹種調(diào)整力度,根據(jù)我縣的自然條件和氣候特點,加大了沙棘、檸條、枸杞、山杏等灌木樹種和樟子松、云杉等常綠樹的造林力度,提高了造林成效。同時,引進(jìn)試驗栽植了紫穗槐、檉柳、飼料桑樹、胡楊、四翅濱藜、金銀花等新品種,改寫了我縣工程造林樹種單一的歷史。
造林模式更加科學(xué)。根據(jù)我縣特殊的立地條件,在林種、樹種規(guī)劃上,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,南部壩頭區(qū),營造水源涵養(yǎng)林,以針葉樹種為主;中部地區(qū),營造水土保持林,以灌木及闊葉喬木樹種為主;西部丘陵區(qū),營造防風(fēng)固沙林,以生態(tài)、經(jīng)濟兼用型灌木樹種為主。
生態(tài)環(huán)境明顯改善。首先風(fēng)沙危害得到有效控制,大風(fēng)日數(shù)由過去的90多天減少到30天左右,沙暴日數(shù)由26天減少得到5天左右。其次是水土流失得到初步治理。全縣三分之一的水土流失面積得到有效控制,60多萬畝水土流失嚴(yán)重的耕地,由于植樹造林得到了有效保護(hù)。第三是氣候條件得到一定改善,縣境內(nèi)全年無霜期延長11天,平均氣溫增加1℃,林網(wǎng)工程區(qū)內(nèi)氣溫降低1℃左右,土壤含水量比曠野高50%,相對溫度提高19.8%。
社會經(jīng)濟效益初見成效。我縣在實施京津風(fēng)沙源治理工程中,正確處理造林綠化和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,通過實施退耕還林工程建設(shè),帶動了全縣舍飼養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動了后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)改善生態(tài)和農(nóng)民增收的“雙贏”。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的.經(jīng)驗與啟示
1、廣泛宣傳,深入發(fā)動,是動員全社會參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的關(guān)鍵。我縣通過會議、電視、廣播、板報等多種有效形式,對《防沙治沙法》和《退耕還林條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳,要求各級各部門站在“三個重大”即重大的政治任務(wù)、重大的發(fā)展機遇,重大的歷史責(zé)任的高度,充分認(rèn)識實施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要意義,牢固樹立責(zé)任意識、質(zhì)量意識和發(fā)展意識,做到了全黨動員、全民參戰(zhàn),確保了全縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成效。
2、強化領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,是全力打好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)的保障。一是成立了縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)總指揮部,由縣長任總指揮,對全縣的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行總體指揮調(diào)度。指揮部下設(shè)京津風(fēng)沙源治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組和退耕還林(草)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在計劃局、林業(yè)局。實行縣級、科局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程制度。二是縣政府與鄉(xiāng)政府簽訂了工程建設(shè)責(zé)任狀,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為工程的第一責(zé)任人,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程負(fù)總責(zé)。計劃、財政、林業(yè)、水利、畜牧等有關(guān)部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職能分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好項目建設(shè)工作。
3、創(chuàng)新機制,政策推動,是增強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)意識的動力。在綠化工程實施中,全面推行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、承包責(zé)任制、市場運作制、全程監(jiān)管制、考核評比制、長效管護(hù)制“六大機制”,市場化運作,招投標(biāo)承包,所有綠化工程建設(shè)任務(wù)全部由專業(yè)造林綠化施工單位承包實施;對中標(biāo)施工單位實行三年總承包、分年度驗收,分年度付款;實行技術(shù)監(jiān)理制,建立工程質(zhì)量檢查監(jiān)督小組,對各項重點工程分段承包監(jiān)管,就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量和工期進(jìn)度等各方面實行全程監(jiān)督管理和督促檢查,確保了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度;堅持建管齊抓,切實保證了城鄉(xiāng)綠化工程的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。
4、種苗管理,強化支撐,是提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量的途徑。搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè),種苗是基礎(chǔ),科技是支撐。在種苗供應(yīng)上,采取國營、集體、個人一起上的辦法,建成了三級育苗體系,使全縣每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木量達(dá)6000多萬株,基本滿足全縣工程造林的需要。嚴(yán)格苗木供應(yīng)“一簽兩證”制度,實行市場化供苗,杜絕“人情苗”、“關(guān)系苗”,在提高種苗質(zhì)量上實現(xiàn)了新突破。在科技支撐上,針對壩上干旱嚴(yán)重,造林成活難的實際,嚴(yán)格遵循因地制宜、適地實樹的原則,采取喬草、灌草、喬灌相結(jié)合的退耕還林模式,加大科學(xué)營造力度,突出超前整地,增加蓄水保墑能力。同時,采取挖大坑、載壯苗、蘸泥漿,使用容器苗、生根粉、保水劑、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施,有效地提高了造林成活率。
5、政策扶持,加強管護(hù),是鞏固林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)成果的重要措施。三分造,七分管。在林木管護(hù)方面,我們吸取多年經(jīng)驗,堅持造管并重的方針,正確處理造林綠化和發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)系,實行封育禁牧,發(fā)展舍飼圈養(yǎng),明確造林權(quán)屬,認(rèn)真落實管護(hù)責(zé)任制。項目工程完工后,各行政村按工程選派專職護(hù)林員進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù),制定護(hù)林公約,嚴(yán)防人畜危害。強化森林防火工作,工程區(qū)嚴(yán)格禁牧、禁挖、禁火,切實保護(hù)了工程區(qū)林草植被和森林資源安全。
四、存在問題與不足
“十一五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣干部群眾的艱苦努力,我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了前所未有的顯著成就,積累了豐富的改革和發(fā)展經(jīng)驗。但隨著改革的深入和社會不斷發(fā)展,應(yīng)該清醒地看到,我縣林業(yè)在建設(shè)和發(fā)展中還存在許多亟待解決的問題。
一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系還不完善。我縣自然生態(tài)環(huán)境仍很脆弱,林業(yè)生態(tài)體系、建設(shè)體系還不完善,抵御自然災(zāi)害能力較弱,幼林撫育管理水平較低。
二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。到目前為止,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以原木經(jīng)營為中心,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠;經(jīng)濟林較少,林果產(chǎn)品數(shù)量小,檔次不高,不具備加工能力,產(chǎn)品市場開拓不夠。
三是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。林業(yè)科研、林木種苗、科技推廣還不能適應(yīng)新形勢下林業(yè)發(fā)展的需求,科技、信息等服務(wù)手段落后,基層林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐緩慢,森林防火、病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、森林資源監(jiān)測等體系建設(shè)不夠完善,林業(yè)管理手段急需提高。
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