林業(yè)局計劃生育幫扶的工作總結(jié)
根據(jù)市、縣有關(guān)計劃生育“三結(jié)合”幫扶任務的通知，我局嚴格按照文件精神對2012年計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作進行了早安排，早落實，全面完成了目標任務，現(xiàn)將完成情況總結(jié)于后：
一、加強領(lǐng)導，落實組織
我局黨組高度重視對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，為確保幫扶任務落到實處，我局及時調(diào)整了計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作領(lǐng)導小組，由本局新任黨組書記、局長王國華任組長，分管領(lǐng)導黨組成員、副局長潘雅琴等7位同志任副組長，成員從各業(yè)務股室抽調(diào)工作能力強、業(yè)務技能熟練，集法制、規(guī)劃、宣傳、技術(shù)等一體的工作人員組成，形成一把手親自抓，分管副局長直接抓，局辦公室具體抓的工作格局，從而確保了組織機構(gòu)、人員的落實到位。
二、及早規(guī)劃，落實項目
為有針對性的對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)靈巖鄉(xiāng)土地坪村計生聯(lián)系戶進行全方位幫扶，確保幫扶實效。XX縣林業(yè)局創(chuàng)新工作方法，深入幫扶村開展調(diào)查研究，通過走訪干部群眾及貧困農(nóng)戶，采取走村入戶、查閱相關(guān)資料等形式，了解幫扶村的村情、民情，本著輸血與造血相結(jié)合、轉(zhuǎn)變觀念與具體幫扶同步走的辦法，從計劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民的要求，確定幫扶項目和任務及早進行規(guī)劃，對11戶獨生子女戶實行對口幫扶，對17戶幫帶戶繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)上加以扶持，取得了良好成效，有力推動了該村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，使該村呈現(xiàn)出治安穩(wěn)定，人心向上的良好局面。
三、突出重點，強化服務
在工作中我局充分發(fā)揮林業(yè)部門的科技優(yōu)勢，項目優(yōu)勢，以科技幫扶為切入點，以項目為載體實施成片幫扶，從而提高計生“三結(jié)合”戶的科技致富能力。分別做到了五個傾斜四個結(jié)合，即政策傾斜、技術(shù)傾斜、資金傾斜、信息傾斜和項目傾斜;與新農(nóng)村建設(shè)項目相結(jié)合，與林業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合，與科技普及和發(fā)展“三高” 農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與科技扶貧致富工作相結(jié)合。同時，針對幫扶基地實際情況出臺了一系列計生“三結(jié)合”優(yōu)惠政策，從而從治本上努力提高“三結(jié)合”戶的科技、文化、思想素質(zhì)，最終實現(xiàn)科技致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的`。
四、多種方式，確保實效
在幫扶過程中，堅持把計劃生育“三結(jié)合”工作與促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，圍繞解決計生困難家庭衣、食、住、行、入學、就醫(yī)、權(quán)益等方面的實際困難，明確幫扶任務、職責，實行重點傾斜，確保幫扶實效。
(一)在幫扶工作中，幫扶隊伍突出“精”。結(jié)合全縣“機關(guān)干部直接聯(lián)系服務群眾”活動的開展契機，從全局抽調(diào)工作能力強，業(yè)務技能熟的工程技術(shù)人員5人，對全鎮(zhèn)重點土地坪村進行規(guī)劃，選準幫扶項目。
(二)幫扶思路突出“新”。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民的要求，積極拓展幫扶思路，深入推進幫扶工作的“三個轉(zhuǎn)變”，即“輸血式”幫扶向“造血式” 幫扶轉(zhuǎn)變，不斷提高計劃生育戶幫扶戶自我發(fā)展能力;以生產(chǎn)為主的幫扶向生產(chǎn)、生活、生育一體化服務轉(zhuǎn)變，拓寬幫扶范圍;由解決當前困難為主的幫扶向著眼于長遠解決后顧之憂的幫扶轉(zhuǎn)變，以增強計劃生育家庭的自我保障能力。
(三)幫扶措施突出“實”。 一是技術(shù)服務，2012年局領(lǐng)導和具體責任人、工程技術(shù)人員為幫扶基地三結(jié)合戶免費開展技術(shù)培訓、技術(shù)服務6次，培訓指導600余人次，免費發(fā)放技術(shù)資料 600余份，極大地提供了幫扶戶增收致富的能力;二是資金幫扶，6月6日，我局黨組書記、局長王國華帶領(lǐng)本局幫扶工作組成員深入幫扶村靈巖鄉(xiāng)土地坪村開展幫扶活動，為28戶幫扶對象分別贈送了兩袋化肥，向村集體贈送現(xiàn)金3000元;9月7日，我局組織5名對口幫扶干部，對新增7戶貧困戶開展幫扶活動，為他們每戶分別送上了1袋化肥和10斤青油;三是項目支持，針對該村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和自然條件，依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)項目，新建銀杏基地1100畝，目前，已向廣大村民征求了意見并完成了作業(yè)設(shè)計，落實了栽植地塊，并將基地建設(shè)用苗列入工程用苗通過招標方式確定了種苗來源，預計在今年冬季完成栽植任務。同時還詳細了解了幫扶戶的生產(chǎn)、生活情況，為他們提供了相關(guān)信息和技術(shù)幫扶。
一、按時保質(zhì)完成統(tǒng)計報表工作
1、統(tǒng)計年報。農(nóng)村統(tǒng)計年報工作時間緊、任務重。針對這一情況，我們及時地召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員和直有關(guān)單位參加的農(nóng)村統(tǒng)計年報會，全面部署安排了年報和相關(guān)工作任務，確保了年報工作的如期順利完成。
2、定期報表。我們把提高報表的搜集率、準確性和及時性作為農(nóng)村統(tǒng)計定期報表工作的重點來抓，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核，農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上做到了從村一級上報。同時嚴格實行報表送審制度、查詢制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、真實和可靠，按時保質(zhì)地完成了各種定期報表任務。
二、基層統(tǒng)計存在的主要問題
農(nóng)村基層統(tǒng)計總體情況良好，基層黨政領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的重視程度有所提高，基層統(tǒng)計人員的工作條件有所改善，但仍然存在一些不容忽視的問題：
1、基層統(tǒng)計隊伍人員不穩(wěn)定，變動頻繁。
2、統(tǒng)計服務水平不高，與開展優(yōu)質(zhì)服務的要求有一定差距
三、積極開展其他相關(guān)工作
今年以來，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，及時掌握全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟情況。開展了春耕備耕問題的調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況調(diào)查、夏收作物產(chǎn)量情況調(diào)查。二是認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心開展工作。
總之，農(nóng)村統(tǒng)計工作任務的順利完成與局領(lǐng)導重視、全局人員的配合以及上級業(yè)務部門的指導密不可分。工作仍然存在許多不足之處，統(tǒng)計在今后工作中，要克服存在的差距和不足，更加積極主動地開展工作，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作邁上新的臺階而努力奮斗。
今年來年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市林業(yè)主管部門的大力支持下，以“雙年”競賽“三創(chuàng)”實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，以“221”工程為抓手，嚴格按照年初工作計劃、工作預決算明細賬、“創(chuàng)非”工作目標任務以及市委、市政府、市林業(yè)局下達的目標任務，真抓實干，開拓創(chuàng)新，扎實推進全局各項工作，圓滿完成了既定目標。
一、以“林業(yè)兩大工程”為龍頭，扎實推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，造林綠化成效顯著
以 “生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)XX縣”為指導，依托林業(yè)兩大重點工程，扎實推進“創(chuàng)非”工作和林業(yè)重點項目建設(shè)，鞏固退耕還林成果11.2萬畝;對納入天保二期工程管護的國有林3.1527萬畝實行了常年有效的管護，以小班為單位按人頭落實到山頭地塊，飛播站與工區(qū)管護人員共簽訂《森林管護責任協(xié)議書》24份，對集體所有國家級重點公益林實施生態(tài)效益補償9.6621萬畝;完成育苗815畝，為任務數(shù)的100%，預計可出各類優(yōu)質(zhì)苗木1650萬株(其中：營養(yǎng)袋育苗 150萬株);完成造林面積2.9萬畝(其中補植補造國家重點生態(tài)工程1.2萬畝，為任務數(shù)的100%;新建銀杏產(chǎn)業(yè)基地1.0萬畝，為任務數(shù)的50%;新造珍貴銀杏用材林0.1萬畝，為任務數(shù)的100%;新建油桐基地0.6萬畝，為任務數(shù)的54.5%;改造油橄欖0.3萬畝，為任務數(shù)的50%;完成全民義務植樹160萬株，為任務數(shù)的100%;實施城鄉(xiāng)綠化工程0.3萬畝，完善通道綠化40公里，新建風景林0.2萬畝，為任務數(shù)的100%。今年3 月，2004年度退耕還林通過省級階段驗收、2008-2009鞏固退耕還林成果專項建設(shè)順利通過省級復查，6月，2004年度退耕還林通過國家階段驗收。
二、以“221”工程為抓手，扎實推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強
根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》和省林業(yè)廳《關(guān)于開展第二輪林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣預培縣申報工作的通知》，縣委、縣政府提出的加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“221”工程，我縣認真編制了《XX縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣培育方案》，已經(jīng)市林業(yè)局審核轉(zhuǎn)報省林業(yè)廳，并以此為契機，扎實推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，新建銀杏基地1.0萬，油桐基地0.6萬畝，新造銀杏用材林0.1萬畝，改造完善油橄欖基地0.3萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值47230萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè) 38780萬元，第二產(chǎn)業(yè)4100萬元，第三產(chǎn)業(yè)4350萬元，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入為830.80元。同時，積極開展“中國西部銀杏之鄉(xiāng)”和“中國油橄欖之鄉(xiāng)”品牌創(chuàng)建工作，目前，已基本完成前期資料準備工作。
三、以依法治林為重點，切實加強森林資源保護，林業(yè)生態(tài)環(huán)境有效改善
繼續(xù)推行伐前作業(yè)設(shè)計公示制度和采伐許可證上山制度，加強現(xiàn)場監(jiān)砍和林業(yè)執(zhí)法力度，并切實開展了“亮劍行動”、“清網(wǎng)行動”及“保護森林資源專項行動”等專項執(zhí)法行動，森林資源管護進一步加強。扎實開展了“森林防火知識進校園‘六個一’活動，國家法定假日野外用火專項整治行動，進入全縣重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、學校、旅游景點舉辦森林防火培訓20余起，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林區(qū)施工單位、煤礦業(yè)主、重點林區(qū)村社、特殊人群、墳主等共簽訂《森林防火責任書》 3314份，頒布了《XX縣人民政府關(guān)于加強全縣森林防火工作的通告》，更一步明確了森林防火任務和責任。扎實開展了2012年春季松材線蟲病疫情普查工作和森林病蟲害防治工作，共防治森林2.16萬畝，其中病害(松赤枯病)發(fā)生0.14萬畝，蟲害發(fā)生2.02萬畝。蟲害中蜀柏毒蛾發(fā)生0.8萬畝、馬尾松毛蟲1.02萬畝、長足大竹象0.2萬畝。完成了《XX縣縣級林地保護利用規(guī)劃》，已通過縣級評審并上報市林業(yè)局審核。完成重點公益林生態(tài)效益補償兌現(xiàn)工作，涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15183人，面積96621畝。森林資源得到了更為安全有效的保護，截至目前，全縣共辦理采伐許可證92件，采伐成片商品林3307 立方米、零星商品林278立方米，采伐白夾竹619噸;辦理木材運輸證211件;核發(fā)植物檢疫證書97件;辦理林業(yè)行政案件24起、立破刑事案件1起，處罰款16.74萬元，案件查處率100%。全縣森林覆蓋率達35.5%。
四、以提質(zhì)增效為目標，扎實推進林業(yè)改革，林業(yè)發(fā)展機制更加優(yōu)化
堅持嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源的基本方針，以森林可持續(xù)經(jīng)營為主線，以森林資源數(shù)量增長、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標，不斷創(chuàng)新經(jīng)營和管理機制，深入開展了林權(quán)抵押貸款試點工作、森林保險試點工作和森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點工作，全面提升森林經(jīng)營管理水平，有效激發(fā)了廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性。
五、以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標，扎實推進行政效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，黨風政風行風有效轉(zhuǎn)變
切實加強政務中心林業(yè)窗口管理，不斷規(guī)范林業(yè)行政審批工作，加大政務信息公開力度，建立了“中國.開江”林業(yè)局子網(wǎng)站，累計發(fā)布政務信息186條，實行了 “陽光政務”。今年3月，我局對16項林業(yè)行政審批事項再次進行了認真梳理和完善，對林業(yè)行政執(zhí)法依據(jù)、制度、處罰程序、執(zhí)法人員信息及收費項目、依據(jù)、標準依法進行了清理更新，在中國開江政府門戶網(wǎng)站林業(yè)局子網(wǎng)站上予以公示，自覺接受群眾、服務對象和社會輿論的監(jiān)督。同時，進一步簡化審批程序，實行伐區(qū)簡易設(shè)計，變林業(yè)主管部門由“伐前撥交、伐中檢查、伐后驗收”的全過程管理，為提供指導服務及監(jiān)督管理。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年等專題活動，干部作風實現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變，工作效能得到明顯提高。全面推行“一線工作法”，領(lǐng)導干部帶頭深入一線，貼近基層，搞好調(diào)查研究，問政于民、問計于民、問需于民，切實為民辦實事、辦好事。加強效能監(jiān)察，大力整治行政不作為、亂作為、工作不落實、配合不協(xié)調(diào)等問題，全局政令暢通、風清氣正。建立健全工作協(xié)作機制，實行“一崗雙責”，明確目標，強化責任，細化措施，加強督促檢查，有力地推動了工作目標任務地順利完成。
認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政準則若干規(guī)定，切實加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐斗爭，對工程領(lǐng)域、招投標、財政資金公共資源進一步加強了管理，對損害群眾利益的不正之風進行了堅決打擊，林業(yè)干部隊伍勤政廉潔、執(zhí)法規(guī)范，受到領(lǐng)導和群眾廣泛好評。
綜上所述，我局雖然按時間節(jié)點完成了既定目標，但仍然存在一些差距和不足：一是重點公益林生態(tài)效益補償因國家預安排任務不斷調(diào)整，致使補償金打卡直補工作滯后;二是沒有很好地按進度完成市局下達的信息宣傳目標任務;三是個別地方新造林存在人為損毀現(xiàn)象。針對存在的主要問題，四季度，我局將進一步加強領(lǐng)導，增添措施，嚴格對照全年目標任務和進度安排實行倒排工期管理，列出工作進度表，認真抓好落實，確保全年目標任務順利完成。
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