市財(cái)政局計(jì)劃生育綜合治理工作總結(jié)范文
近年來,市財(cái)政局在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市五屆三次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立人口與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),整合財(cái)政資源,加大財(cái)政投入,強(qiáng)化資金管理,努力為推進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育工作搞好部門服務(wù)。
一、狠抓“三!,確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入到位
人口發(fā)展是一個地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,穩(wěn)定低生育水平,控制人口過快增長,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會一項(xiàng)重要舉措。為此,我們牢固樹立國策意識,狠抓“三個確!。
。ㄒ唬┐_保計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入逐年遞增。我市在地方可用財(cái)力趨緊的情況下,充分保證了計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)足額投入。2005年,全市共投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)309.53萬元,其中市級配套計(jì)劃生育獎扶政策資金17.24萬元,上級財(cái)政配套18萬元,市本級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)274.29萬元,人均計(jì)生事業(yè)費(fèi)達(dá)到6.86元,比上年增加0.77元,增長12.6%。在計(jì)生事業(yè)費(fèi)中,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層經(jīng)費(fèi)達(dá)到198.21萬元,占總額的72.3%。
。ǘ┐_保計(jì)生行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面足額安排計(jì)劃生育行政管理費(fèi)。2005年,全市共安排計(jì)生局行政管理經(jīng)費(fèi)24萬元,有效保證了計(jì)生機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面,我們對市鄉(xiāng)兩級計(jì)生專干工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā),確保市鄉(xiāng)兩級計(jì)生專干工資每月20日前足額發(fā)放到位。同時,村級計(jì)生專干報(bào)酬達(dá)到村主職干部的70%,激發(fā)了基層計(jì)生專干的工作熱情。
。ㄈ┐_保項(xiàng)目支出重點(diǎn)保障。
——突出政策宣傳抓投入。2005年,全市共投入計(jì)生宣傳經(jīng)費(fèi)12.7萬元,以《人口與計(jì)劃生育法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、避孕節(jié)育知識和國家獎扶政策等為重點(diǎn),通過多種形式,深入開展宣傳教育活動,確保了計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識和獎扶政策深入人心、家喻戶曉。
——突出硬件建設(shè)抓網(wǎng)絡(luò)。2005年,市財(cái)政投入20萬元,全面整修了市計(jì)劃生育服務(wù)站,積極開展“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”創(chuàng)建活動,服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站轉(zhuǎn)制為計(jì)劃生育服務(wù)中心后,我們積極配合計(jì)生部門強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè),先后投入15萬元,為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心配備B超、乳透、顯微鏡、多功能治療儀等必要設(shè)備,統(tǒng)一的避孕藥具專柜,設(shè)制統(tǒng)一的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示牌、避孕藥具宣傳牌。為全市127個村10個居委會配備了避孕藥具箱和藥具展示牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)咨詢牌。
——突出免費(fèi)服務(wù)抓質(zhì)量。為切實(shí)保證對免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目投入,我們嚴(yán)格執(zhí)行《宜都市計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)管理暫行辦法》,原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)。將年均100萬元左右的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入市級財(cái)政預(yù)算,資金由市人口與計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和使用,為全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年,全市免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)120多萬元,落實(shí)計(jì)劃生育“四大手術(shù)”免費(fèi)服務(wù)7000多例。
二、嚴(yán)把“三關(guān)”,確保計(jì)生獎扶政策落實(shí)到位
農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵扶助政策,是一項(xiàng)深得民心的惠民政策。為把這項(xiàng)政策好事辦好、實(shí)事辦實(shí),我們主動配合計(jì)生部門開展各項(xiàng)工作。
。ㄒ唬﹪(yán)把政策宣傳關(guān)。我們組織財(cái)稅干部經(jīng)常性進(jìn)村入戶,廣泛宣傳國家獎扶政策,配合計(jì)生部門統(tǒng)一印發(fā)獎扶政策宣傳資料和《獎扶制度知識問答手冊》,利用市電視臺對獎扶政策進(jìn)行滾動宣傳,確保了獎扶政策家喻戶曉,人人皆知。
(二)嚴(yán)把調(diào)查核實(shí)關(guān)。我們會同市計(jì)生局利用一周時間,組織40人的'調(diào)查核實(shí)工作專班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)所有獎扶對象進(jìn)行核查。同時,市、鄉(xiāng)兩級再次組織專班進(jìn)行重新調(diào)查取證工作。在重新調(diào)查核實(shí)工作中,我們堅(jiān)持市局干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村責(zé)任制,確保核查工作不走過場。經(jīng)過全市上下共同努力,確保了目標(biāo)人群的準(zhǔn)確無誤。最終確認(rèn)獎扶對象為1454人,其中2004年度1247人、2005年度207人。
(三)嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。2005年,全市共落實(shí)計(jì)劃生育獎扶資金87.24萬元,其中中央、省級資金70萬元,市級配套資金17.24萬元。獎扶資金全部撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所獎扶資金專戶,并于8月20日前全部直達(dá)享受對象個人帳戶。
三、實(shí)施“三改”,確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)管理到位
加強(qiáng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)在使用過程中監(jiān)督和管理,是政府對財(cái)政部門的要求,是提高資金使用效益的重要手段。近幾年來,財(cái)政部門以深化財(cái)政四項(xiàng)改革為契機(jī),不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)監(jiān)管,提高其使用績效。
。ㄒ唬⿲(shí)施部門預(yù)算改革。年初,按照“二上二下”的編制程序,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,認(rèn)真編制年度計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支出預(yù)算,資金細(xì)化到項(xiàng)目,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算的約束性。
(二)實(shí)施支出方式改革。在預(yù)算執(zhí)行中,積極會同計(jì)生部門研究計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用項(xiàng)目和管理辦法,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定和財(cái)政四項(xiàng)改革的要求,規(guī)范支出行為,實(shí)行收支兩條線和國庫集中支付;嚴(yán)格審查事業(yè)費(fèi)支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)定期審核、建檔,對計(jì)劃生育生育獎勵扶助資金建立個人帳戶,實(shí)行專帳核算和財(cái)政直接支付;計(jì)劃生育預(yù)算外收入、社會撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行了收支兩條線的管理,全部繳入財(cái)政專戶。
。ㄈ⿲(shí)施監(jiān)督機(jī)制改革。在計(jì)生事業(yè)費(fèi)日常監(jiān)管上,我們充分履行財(cái)政管理職責(zé),從嚴(yán)監(jiān)管,確保每一筆計(jì)生經(jīng)費(fèi)都用在刀刃上。通過嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制務(wù)虛經(jīng)費(fèi)支出,合理安排宣傳經(jīng)費(fèi)、考核經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)挪作他用,提高了事業(yè)費(fèi)的使用效率。
成績歸于過去,未來尚需努力。財(cái)政部門在我市人口與計(jì)劃生育工作中,盡管做了一些努力,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距,與相關(guān)部門的希望還有不足,我們將借這次大會的東風(fēng),明思路、添措施、謀發(fā)展,不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)管理,為構(gòu)建“和諧”宜都再作努力。
謝謝大家!