重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于今年我市高山水稻遭受低溫陰雨災(zāi)害減產(chǎn)的情況調(diào)查報(bào)告
今年我市大春生產(chǎn)期間氣候異常，在7月中下旬和8月上中旬出現(xiàn)了低溫陰雨天氣，每次持續(xù)3—5天甚至更長(zhǎng)，高山地區(qū)降溫幅度更大。低溫時(shí)候正是我市高山區(qū)水稻孕穗和抽穗揚(yáng)花期，氣溫低于水稻生長(zhǎng)發(fā)育要求的最低溫度，造成我市高山地區(qū)水稻較大幅度減產(chǎn)，海拔越高減產(chǎn)越多，有的基本絕收。低溫陰雨氣候的影響在我市東部和武陵山區(qū)表現(xiàn)最為嚴(yán)重。
按照陳光國(guó)副市長(zhǎng)批示的要求，我局糧油處和農(nóng)技站組成調(diào)查組于10月9日至13日對(duì)武隆等三縣（市）中、高山地區(qū)水稻遭受低溫陰雨災(zāi)害情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查組實(shí)地查看了武隆縣的黃鶯鄉(xiāng)、巷口鎮(zhèn)，南川市的金山鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng)，石柱縣的黃水鎮(zhèn)、沙子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻受災(zāi)情況，并訪問查看了受災(zāi)農(nóng)戶的實(shí)際受災(zāi)情況，然后與縣府、縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后。
一、受災(zāi)情況
今年7月中下旬水稻孕穗期（即花粉細(xì)胞減數(shù)分裂期）武隆、南川出現(xiàn)二次3-5天以上的連續(xù)低溫陰雨天氣，日均氣溫在20℃以下，比常年低2.1-5.7℃，低于水稻減數(shù)分裂和幼穗分化所需的最低溫度，嚴(yán)重影響水稻減數(shù)分裂和幼穗分化,空殼率顯著增加, 造成海拔600米以上的水稻減產(chǎn)，海拔越高氣溫越低水稻空殼率越高，海拔850米以上田塊已有絕收現(xiàn)象；8月上旬武隆、南川、石柱三地分別出現(xiàn)3-6天的連續(xù)低溫陰雨天氣，日均氣溫較正常年份低2.5-5.4℃,低于水稻抽穗揚(yáng)花所需正常溫度,造成水稻不能正常抽穗揚(yáng)花授粉，水稻抽穗后多表現(xiàn)為空殼,造成海拔800米以上的水稻減產(chǎn)，海拔越高稻谷產(chǎn)量減產(chǎn)幅度越大，海拔1150米以上基本絕收。
從三縣（市）的實(shí)際情況看，海拔550-800米的水稻空殼率為35-78.5%，比常年空殼率高20-50個(gè)百分點(diǎn)左右，海拔800-1000米水稻空殼率在60-94%之間，較常年高50-85個(gè)百分點(diǎn)，海拔1000米以上的水稻空殼率高達(dá)90%以上，個(gè)別田塊基本絕收。三縣（市）受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為85個(gè)，水稻受災(zāi)面積達(dá)39.2萬畝, 成災(zāi)面積24.1萬畝，絕收面積6.4萬畝，損失糧食產(chǎn)量7157萬斤，直接經(jīng)濟(jì)損失7534萬元
我們調(diào)查了一些典型受災(zāi)農(nóng)戶，如武隆縣黃鶯鄉(xiāng)海林村海拔500-900米，農(nóng)戶高國(guó)賢的6畝稻田地處海拔810米，結(jié)實(shí)率不足10％,去年收稻谷3500斤，今年收稻谷250斤；南川市金山鎮(zhèn)山岔村海拔690-1500米，農(nóng)戶張福乾的稻田地處海拔900米，面積1.9畝，去年收稻谷2200斤，今年結(jié)實(shí)率不足10%，僅收稻谷150斤。而同鎮(zhèn)海拔570米左右的地方，稻谷減產(chǎn)幅度卻不到25%。在德隆鄉(xiāng)海拔1200處，遠(yuǎn)看一片是豐收景象，但田間水稻結(jié)實(shí)率卻低于10%；石柱縣沙子鎮(zhèn)青杠村農(nóng)戶劉漢州海在拔約1000米種植雜交水稻0.7畝，結(jié)實(shí)率僅有30％左右，畝產(chǎn)僅150公斤左右。1000－1200米區(qū)域水稻，結(jié)實(shí)率一般在5－35％，如沙子鎮(zhèn)碗廠村3組，海拔1200米，該組農(nóng)戶譚奇發(fā)，稻田2.5畝，結(jié)實(shí)率僅35％。在1200米以上區(qū)域，大多基本無收。
二、糧食減產(chǎn)嚴(yán)重，局部地方會(huì)缺糧
由于今年水稻大幅度減收，而這些地區(qū)又是在去年干旱糧食嚴(yán)重減產(chǎn)的情況下，遭遇的連續(xù)災(zāi)害，據(jù)基層反映有相當(dāng)部分受災(zāi)農(nóng)戶現(xiàn)有余糧僅100-300公斤。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，武隆縣水稻受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶0.96萬戶，3.15萬人;南川市受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶2.9萬戶，7.9萬人;石柱縣受災(zāi)的重災(zāi)農(nóng)戶2.6萬戶，8.7萬人。三縣（市）今年水稻嚴(yán)重欠收戶將會(huì)出現(xiàn)缺糧情況,預(yù)計(jì)今冬明春缺口糧農(nóng)戶將增加3.5萬戶左右,人口增加11萬人左右。
全市在海拔800米以上的稻田有110萬畝左右，預(yù)計(jì)今年因低溫減產(chǎn)稻谷40000萬斤左右，影響農(nóng)戶約在30萬戶以上。
三、主要抗災(zāi)救災(zāi)措施
面對(duì)這樣嚴(yán)重的自然災(zāi)害，三縣（市）委、縣（市）政府高度重視，及時(shí)召開縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)，認(rèn)真分析形勢(shì)，研究措施。一是縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子都及時(shí)到災(zāi)區(qū)查看災(zāi)情，安撫災(zāi)民，極積開展生產(chǎn)自救。二是組織縣救災(zāi)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局到鄉(xiāng)村配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給災(zāi)民作出災(zāi)情解釋。四是積極籌集救災(zāi)資金和物資送到重災(zāi)區(qū)。
目前，三縣（市）采取補(bǔ)救措施彌補(bǔ)災(zāi)害損失，努力解決好災(zāi)民的安定。一是組織開展好小春生產(chǎn)的物資供應(yīng)。二是縣農(nóng)業(yè)局在明年的水稻種子供銷中加強(qiáng)對(duì)種子的適應(yīng)性研究。三是發(fā)動(dòng)群眾多種蔬菜，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。四是高度重視災(zāi)民今冬明春生活問題，對(duì)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)不足基本口糧的受災(zāi)農(nóng)戶，補(bǔ)足缺口，供應(yīng)到戶。
四、建議
由于去年三縣（市）已遭受嚴(yán)重干旱，山區(qū)損失更大，今年6月至8月石柱縣又遭受了9次雹災(zāi)，武隆縣、石柱縣均為國(guó)家級(jí)貧困縣，且重災(zāi)農(nóng)戶相當(dāng)部分屬貧困戶，建議為武隆縣解決救災(zāi)資金40萬元，為南川市解決救災(zāi)資金50萬元，為石柱縣解決救災(zāi)資金60萬元，用于災(zāi)民購買明年種子、農(nóng)膜、肥料補(bǔ)助，幫助災(zāi)民明年生產(chǎn)。由于災(zāi)害造成部分災(zāi)民現(xiàn)有貯糧有限，建議市里今冬明春安排災(zāi)民生活救濟(jì)時(shí)對(duì)這三個(gè)縣市給予重點(diǎn)傾斜，財(cái)政部門在今年農(nóng)稅減免中予以適度增加減免數(shù)量。
二○○二年十月十八日