為支持外埠企業(yè)發(fā)展，加強與外埠企業(yè)總部的溝通聯(lián)系，促進長春老工業(yè)基地振興，市政協(xié)副主席毛連方率隊一行5人以長春市外埠工商人士聯(lián)誼總會的名義于3月1日至12日赴上海、溫州、廈門、泉州、福州等地對上海綠地集團、浙江德力西集團、浙江正泰集團、福建億昌集團、福耀玻璃集團等在長外埠企業(yè)的總部進行了回訪考察。此次考察，讓我們開闊了視野，獲得了啟示，受到了教益，感到了差距，感到了危機，感到了壓力，進一步深化了對發(fā)展是硬道理的認(rèn)識�，F(xiàn)將考察情況報告如下。?

一、企業(yè)概況?

（一）上海綠地集團?

上海綠地集團成立于1992年，由上海市建委和農(nóng)委合資以城市綠化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為初衷組建的國有控股集團公司。2012年在中國500強企業(yè)中排名303位。在全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)排名第6位。2012年實現(xiàn)銷售收入62億元，利潤6?2億元。該集團以城市綠化為宗旨，以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托主業(yè)發(fā)展汽車服務(wù)、石油經(jīng)營、資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)。
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房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營是集團的核心產(chǎn)業(yè)，目前年在建面積400萬平方米。其特點為：
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1、房地產(chǎn)以開發(fā)中低價住宅為主。十一年中中低價住宅面積占開發(fā)總量的85%；?

2、積極參與舊城改造。以社會效益為重，先后投資改造了長寧區(qū)周橋、苑東、黃浦區(qū)中華路、普陀區(qū)順義村、同樂村等大面積棚戶區(qū)。注重改善上海人民的生活居住質(zhì)量，以文化提升家居品質(zhì)，建成了頗具知名度的虹橋新城、圣約翰名邸、綠地名人坊、虹橋大仕館、綠地世紀(jì)城、巴黎時尚等新型人文社區(qū)。
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3、根據(jù)上海城市發(fā)展戰(zhàn)略功能定位和市場需求，適度開發(fā)商務(wù)樓、商場、酒店等非住宅產(chǎn)品，開展資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。目前集團擁有30萬平方米各類物業(yè)，其中10萬平方米高檔物業(yè)已投入運營，業(yè)績良好。
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4、立足上海，服務(wù)全國、進軍世界。
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集團從2012年起進入外埠市場，先后在南昌、合肥、長春、昆山、常熟、西安、南京投資房地產(chǎn)開發(fā)，總面積達1616萬平方米。在長春綠園區(qū)的長春上海城規(guī)劃建筑面積為300萬平方米，總投資45億元。目前一期工程已開工。外埠開發(fā)項目中江蘇昆山國際生態(tài)居住區(qū)規(guī)模最大，為1055萬平方米，總投資近200億元。?

公司成立以來，還累計投資近3億元建設(shè)城市公共綠地265公頃，出資5000萬元助貧扶困，興辦公益事業(yè)，樹立了良好的企業(yè)形象。
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（二）浙江德力西集團?

德力西集團創(chuàng)業(yè)于1984年，總部在樂清市柳市工業(yè)園，是以輸、變、配電氣和工業(yè)自動化控制電氣為主業(yè)的大型企業(yè)。主要生產(chǎn)低壓電器、高壓電器、儀器儀表、成套設(shè)備產(chǎn)品，同時涉足房地產(chǎn)、商貿(mào)、物流、交通、環(huán)保、金融、農(nóng)業(yè)和IT產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有員工13，000人。2012年銷售收入83億元，在全國300多個城市和40多個國家與地區(qū)設(shè)立銷售網(wǎng)點1000多家，擁有總資產(chǎn)30億元。?

集團董事局主席兼總裁胡成中為全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、世界溫州人聯(lián)誼總會副會長、溫州市電氣行業(yè)協(xié)會會長，曾被評為中國十大民營企業(yè)家和中國十大新聞改革人物。胡成中原為普通裁縫，1984年與朋友合資開辦樂清求精開關(guān)廠，僅有股東3人，資本5萬元；1991年成立德力西集團，進行股份制改造兼并企業(yè)、吸納新股，把熱銷產(chǎn)品分離出來進行專業(yè)化生產(chǎn)。經(jīng)過十幾年的努力，集團在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、技術(shù)質(zhì)量、營銷模式、經(jīng)營方式、企業(yè)文化和新經(jīng)濟組織黨建工作中實現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新，促進了企業(yè)騰飛。其產(chǎn)品經(jīng)過嚴(yán)格的檢測，被酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心采用，為中國航天事業(yè)做出了重要貢獻，創(chuàng)造了中國人自己的國際品牌。?

胡成中這樣闡釋德力西集團名字的涵義：最初，是將德國著名電子生產(chǎn)企業(yè)西門子公司作為趕超目標(biāo)，寓意力勝德國西門子。如今，胡成中先生的視野更加開闊，德力西又被賦予了新的涵義：德報人類、力創(chuàng)未來、趕超西方。
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（三）正泰集團?

正泰集團與德力西集團都起步于1984年，董事長南存輝曾為鞋匠，1984年與胡成中等好友合資辦企業(yè)，1991年開始成立正泰集團，主營低壓電器開關(guān)、成套設(shè)備等。集團現(xiàn)有職工14500人，下設(shè)8個子公司，在全國設(shè)立500多個營銷部。集團總資產(chǎn)31億元，2012年產(chǎn)值103億元，利潤9?97億元，稅金5?93億元，僅向集團總部所在地的樂清市就上繳稅金3?93億元，在全國500強企業(yè)中居157位。南存輝奉行品牌國際化的經(jīng)營戰(zhàn)略，極為重視科技投入，每年用于科技研發(fā)的資金多達5億多元，占集團銷售收入5%。同時，還在上海成立了設(shè)計技術(shù)研發(fā)中心，在杭州成立了技術(shù)培訓(xùn)中心，被國家評為全國科技含量253位的企業(yè)。目前，集團擬投資160億元，建設(shè)全國最大的電器園區(qū)。集團在長春設(shè)立吉林省銷售總公司，年銷售額達7000余萬元，業(yè)績驕人。
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（四）福建億昌集團公司?

億昌公司是港資控股的大型集團企業(yè)。董事長蔡樹榮先生家族主要從事箱包、服裝制造業(yè)。1994年步入多元經(jīng)營，除箱包服裝、塑料制品外，還從事房地產(chǎn)開發(fā)和金融投資。目前，該公司是泉州市商業(yè)銀行和閩南僑鄉(xiāng)信托投資公司的第二大股東。公司在北京、福州、廈門、泉州、長春等城市投資房地產(chǎn)開發(fā)，總投資30億，開發(fā)面積達100多萬平方米。公司在長春設(shè)立了長春寶成置業(yè)公司，從事房地產(chǎn)開發(fā)。正在建設(shè)、發(fā)售中的武夷家園開發(fā)面積11萬平米。該項目結(jié)合國有企業(yè)改制，投資5500萬元將市衡器廠整體搬遷至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，為其建造了34，000平米的新廠房，并妥善解決了1200多名職工安置問題，代企業(yè)清償了全部債務(wù)，使老國有企改制為民營控股的新型股份制企業(yè)，為長春市國企改革、城市建設(shè)和改善人居條件做出了突出貢獻。?

（五）福耀玻璃集團
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福耀玻璃集團成立于1987年，1991年改制，1993年在上海證券交易所掛牌上市，為大型民營股份制公司，主要產(chǎn)品為汽車玻璃，2012年銷售額達47億元。企業(yè)上市以來，年平均利潤超過30%，是滬市唯一分紅超過募資的上市公司，占有國內(nèi)整車配套市場60%、國內(nèi)維修市場50%的份額。此外，集團在美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭、歐洲、中東、南亞、東南亞、南非、中美洲、南美洲、東歐、俄羅斯設(shè)立銷售批發(fā)站，在香港設(shè)立有限公司，負責(zé)集團的進出口業(yè)務(wù)。目前，美國汽車維修市場1/8的份額為集團占有。外國著名的汽車企業(yè)如日本三菱、鈴木，美國福特、澳大利亞的霍頓、韓國的現(xiàn)代都選擇福耀集團作為供應(yīng)商，現(xiàn)為全球第六大汽車玻璃供應(yīng)企業(yè)。2012年3月，在美國底特律歌劇院，福特公司副總裁理查德.瓊斯、福特首席執(zhí)行官杰克.納賽爾先生等要員向福耀集團首席執(zhí)行官曹德旺頒發(fā)了2000年度全球最佳供應(yīng)商獎，為民族工業(yè)爭得了榮耀。?

福耀集團產(chǎn)業(yè)擴張極其迅猛。凡是汽車主產(chǎn)區(qū)和達到一定規(guī)模的汽車企業(yè)所在地，基本都有福耀玻璃配套企業(yè)�，F(xiàn)已在重慶、長春、福清、北京、上海等城市建廠。目前，還在黑龍江佳木斯市、吉林通遼、雙遼和廣州洽談收購國有企業(yè)，設(shè)立分廠。長春福耀2012年10月投產(chǎn)，總投資4?6億，2012年銷售收入已達4?7億。?

福耀集團奉行市場和人才國際化的經(jīng)營理念，高薪聘用日本、德國和韓國的企業(yè)家擔(dān)當(dāng)主要管理職務(wù)。為生產(chǎn)國際化，建立跨國集團儲備人才資本。日本專門生產(chǎn)玻璃鍍膜的專家豐橋重男被聘為集團的總經(jīng)理。企業(yè)管理方式采用日本的事業(yè)部制，現(xiàn)有四個事業(yè)部，21個下屬部門和分廠。企業(yè)管理井然有序、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，公司業(yè)績?nèi)缛罩刑�，燦爛輝煌。?
二、外埠企業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗和特點?


綜觀幾個重點外埠企業(yè)，各具特色，各領(lǐng)風(fēng)騷，卻具有共同的發(fā)展軌跡和基本經(jīng)驗。一是發(fā)揮優(yōu)勢、做強主業(yè)。這些企業(yè)根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等特點，揚長避短，把主導(dǎo)產(chǎn)品做精、做強、做大，努力提高核心競爭。二是追蹤市場、超常發(fā)展。企業(yè)根據(jù)市場需求，決定投資方向，沒有計劃指令、行政干擾，完全體現(xiàn)了市場引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟原理。三是制度先進、科技領(lǐng)先。無論是企業(yè)組織形式，還是技術(shù)研發(fā)方式、企業(yè)管理方式、營銷方式都體現(xiàn)著制度化、規(guī)范化和先進化的特征，為企業(yè)發(fā)展提供了組織、資金、技術(shù)、管理、市場保證。

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隨著國際、國內(nèi)資本流動和全球經(jīng)濟一體化進程加快以及國家統(tǒng)一稅率的日程迫近，初期外埠企業(yè)的投資理念、投資方式正在發(fā)生重要變化。一是從重政策向重法制轉(zhuǎn)變。由初期的單純重視土地和稅收的優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)向重視法制環(huán)境、文化環(huán)境。二是從重官場向重市場轉(zhuǎn)變。由熱衷于官場交際，人情關(guān)系逐步轉(zhuǎn)向重視要素市場、銷售市場；特別是勞動力價格、能源價格、原材料價格、銷售市場半徑等，越來越引起投資者的關(guān)注。三是從重外延向重內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。從初期的重視生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)項目和企業(yè)的外部形象逐漸轉(zhuǎn)向重視產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、品牌等內(nèi)在素質(zhì)。四是從重短期向重長遠轉(zhuǎn)變。由重視短期回報，眼前利益逐漸轉(zhuǎn)向重視長線投資，長遠發(fā)展，走上一條做精、做強、做大的持續(xù)發(fā)展之路。?
概括起來，這些企業(yè)的基本特點是：

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（一）資本結(jié)構(gòu)社會化。無論是民營投資股的德力西集團、福耀玻璃集團，還是國有控股的上海綠地集團，都在走股本社會化的路子。以期實現(xiàn)擴展融資渠道，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，擴大企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

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（二）企業(yè)制度規(guī)范化。每個企業(yè)都建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了完備的法人治理結(jié)構(gòu)。股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其職，規(guī)范運作，為企業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)營業(yè)績提供了有效的組織保證。

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（三）企業(yè)生產(chǎn)科技化。這些企業(yè)高度重視科技投入和科技開發(fā)，保證了產(chǎn)業(yè)核心競爭力長盛不衰。德力西集團、正泰集團科技投入占年銷售收入的5%，福耀集團甚至達到了7%，巨大而持續(xù)的科技投入促進了企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品及時換代升級，提高了市場競爭力。

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（四）產(chǎn)業(yè)擴張超常化。優(yōu)越的企業(yè)制度、良好的資本結(jié)構(gòu)和巨大的科技投入承載著企業(yè)巨輪飛速發(fā)展。企業(yè)超常規(guī)發(fā)展取決于對市場需求的正確判斷，福耀玻璃集團營業(yè)額從1994年的2億多元直線躍升至2012年的47億元，就是瞄準(zhǔn)并追蹤整車規(guī)模企業(yè)迅速擴展分廠的結(jié)果。今年，福耀玻璃集團又依托上海汽車產(chǎn)業(yè)在上海置地1300畝建設(shè)新基地。正泰集團、德力西集團、上海綠地集團、福建億昌集團或?qū)�營主業(yè)，一枝獨秀，或依托主業(yè)，多元發(fā)展，也都是緊盯市場需求，以市場為取向?qū)崿F(xiàn)了超常規(guī)擴張，在短短幾年取得了令人驚嘆的非凡業(yè)績。在企業(yè)高層管理者的遠大宏圖中，未來的5年間，每個企業(yè)將以翻兩番的速度繼續(xù)超常發(fā)展，大產(chǎn)業(yè)構(gòu)架正在形成。

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（五）企業(yè)管理本地化。為適應(yīng)向全國和全球擴展的需要，各企業(yè)都實施了管理人才本地化的策略。福耀玻璃長春事業(yè)部建立初期，本部派出150多名管理和技術(shù)人員；目前，隨著培訓(xùn)和實踐，已初步實現(xiàn)了管理和技術(shù)人員本地化，總部派出的人員多數(shù)已撤回，設(shè)在國外的營銷機構(gòu)也在采取這種方式。實行這一策略，降低了企業(yè)管理成本，提高了管理的親和力，使企業(yè)文化和本地文化融為一體，實現(xiàn)了良好的管理效能。?

（六）市場營銷國際化。企業(yè)的成功在于發(fā)展、創(chuàng)新，這些企業(yè)的高層管理者順應(yīng)市場全球化的趨勢，大膽開拓國際市場，向跨國集團的方向發(fā)展。福耀、億昌、德力西這樣的制造型企業(yè)已經(jīng)搶占灘涂，進軍國際，就連主營房地產(chǎn)業(yè)的綠地集團，也繪就了涉足外國建筑市場的藍圖。市場營銷國際化，是這些卓越智者的共同選擇。?


三、支持外埠企業(yè)發(fā)展的幾項工作


（一）引進億昌集團箱包產(chǎn)業(yè)集群。福建億昌集團公司董事長蔡樹榮先生家族祖?zhèn)飨浒�生產(chǎn)，現(xiàn)在產(chǎn)品為世界各大名牌貼牌生產(chǎn)，具有資金、技術(shù)和市場營銷的優(yōu)勢。蔡先生是地區(qū)箱包業(yè)行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)袖人物，具有很強的號召力。此次回訪中，蔡先生提及希望在長春發(fā)展箱包產(chǎn)業(yè)，輻射東北及俄羅斯市場。目前，泉州電力供應(yīng)緊缺，生產(chǎn)企業(yè)每周停電2天，影響企業(yè)生產(chǎn)，加之泉州勞動力價格偏高導(dǎo)致產(chǎn)品價格競爭優(yōu)勢降低。我們考慮，引進該行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有五個有利之處：一是可以改善長春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。箱包產(chǎn)業(yè)是輕工產(chǎn)業(yè)，長春傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)已近消亡，重工業(yè)比重過大，引進該項目有利于地方經(jīng)濟均衡、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。二是可以改變長春人的生產(chǎn)方式。箱包產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式比較特殊，許多零部件靠家庭作坊式生產(chǎn)，一定程度上可以改變我市單一、粗放的工廠生產(chǎn)方式，利于轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進全民創(chuàng)業(yè)。三是可以大量吸納就業(yè)人員。箱包業(yè)是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，據(jù)蔡先生估算，整個箱包產(chǎn)業(yè)集群可以提供2—3萬個就業(yè)崗位，能夠有效解決我市下崗人員多就業(yè)矛盾突出的問題。四是箱包產(chǎn)業(yè)無污染，符合我市環(huán)境要求的產(chǎn)業(yè)政策。五是投資方掌握銷售市場，產(chǎn)品營銷無后顧之憂。存在的主要難題是對方需要我市筑巢引鳳，即建好廠房出租給經(jīng)營方。關(guān)于資金籌措，我們已與雙陽區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了意向溝通，準(zhǔn)備搞兩套方案。我們將積極盡力促成合作。?


（二）完善外埠工商人士聯(lián)誼總會組織機構(gòu)，更好地發(fā)揮聯(lián)誼、互助、招商的作用。二月，港澳臺僑和外事委已向浙江、江蘇、廣東分會發(fā)函，建議在三月份完成分會改選，同時建議福州商會和南安商會協(xié)商組建福建分會。在此基礎(chǔ)上，擬改選市聯(lián)誼總會。此次去上�？疾�，與上海辦事處協(xié)商，籌備組建上海分會，由上海辦提供在長企業(yè)信息，擇機設(shè)立分會，進一步壯大和完善聯(lián)誼總會。

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（三）提供政策建議。在外埠企業(yè)調(diào)研情況和此次考察回訪的基礎(chǔ)上，我們將召開外埠企業(yè)代表座談會，進一步聽取他們的困難和要求，起草關(guān)于支持外埠企業(yè)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門后，上報市政府。內(nèi)容包括市場準(zhǔn)入、行政審批、戶籍管理、子女教育等，為招商、安商創(chuàng)造良好的環(huán)境。?