留守兒童調(diào)查報告
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。下面是語文迷小編整理的，歡迎大家閱讀！
留守兒童調(diào)查報告 篇1
近年來，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)xx%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個特殊的社會群體，其生活狀況問題也成為社會關(guān)注的熱點。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。
一、基本情況
我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在xx個鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來、回興、兩路、王家x個街道。據(jù)統(tǒng)計，截至今年x月底，全區(qū)共有xx歲以下農(nóng)村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxx人，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，x—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，xx—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人；從入學(xué)情況看，x—x歲的農(nóng)村留守兒童xxx人已入幼兒園（學(xué)前班），x—xx歲的農(nóng)村留守兒童只有x人輟學(xué)。
二、主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱
從調(diào)查統(tǒng)計情況看，我區(qū)留守兒童的臨時監(jiān)護(hù)類型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占x%左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx—xx歲之間的約占xx%；高中文化程度不到x%。
�。ǘ┺r(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉
調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會把心里話對父母以外的監(jiān)護(hù)人說，另外有十分之一的留守兒童會把心事藏在心里，誰也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。
�。ㄈ┺r(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重
一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長期與父母分離，沒有時間感受父母的關(guān)愛和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示，xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛。在問到“什么時候最想念父母”時，大都選擇了“生病或過生日的時候”；在問到“最想對父母說的一句話”時，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“�；丶铱纯础被颉翱禳c回家”。
（四）農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍不好
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺性不強、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村留守兒童行為能力相對較差
多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡單家務(wù)，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅持洗臉?biāo)⒀�，xx%左右能早睡早起。
�。┺r(nóng)村留守兒童安全問題尤其堪憂
留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。xx%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會青年欺負(fù)過。同時，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長發(fā)育階段，人生觀價值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。
三、原因分析
�。ㄒ唬┘议L多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育
外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長說，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來照顧，但由于自身素質(zhì)不強，經(jīng)濟(jì)收入不高（年收入x。x萬元左右的占xx%以上），絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費用相對農(nóng)村也比較高，自己的收入無力承受，因此，無力將子女帶在身邊，只好將孩子長期留在老人身邊，而無暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長。
（二）臨時監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠
作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識層次上屬于文盲。因此，無論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因為，親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長交待；如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績也不差，那更是錦上添花。
�。ㄈ┤鄙俑改戈P(guān)愛
農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，空閑時間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個月，甚至一個季度才與孩子通過電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無法了解子女的心理變化，對孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對家長有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x—xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。
�。ㄋ模┏鞘鞋F(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊
受我國城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無力解決子女所面臨諸多實際問題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)�，不然就要繳較高的擇校費。二是社會接納問題。在我們開展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會上，社區(qū)代表和家長代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費政策，但仍有一些不符合要求（本次調(diào)查對象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦），特別是家長代表反映：其中的條件之一“簽定勞動合同”他們就無法辦到，因為他們絕大多數(shù)沒有固定的工作單位，所以就只得交借讀費讓孩子就近上學(xué)。說明在社會接納上，外來打工人員處于被排斥狀態(tài)。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校對農(nóng)村留守兒童教育管理機(jī)制不健全
現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠(yuǎn)村上一部分兒童上學(xué)路程較遠(yuǎn)，交通不便，并且很多兒童來上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車，安全隱患特別突出。同時，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)。
四、對策與建議
針對上述分析，農(nóng)村留守兒童最需立即解決的問題是上學(xué)出行難、監(jiān)護(hù)薄弱、安全無保障、缺少心理疏導(dǎo)等。那么，我們認(rèn)為：在農(nóng)村建設(shè)寄宿制中小學(xué)、全托幼兒園和在城市增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，重點解決x—xx歲年齡段的農(nóng)村留守兒童問題，即寄宿制學(xué)校讀書和增加農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)減少留守兒童，是破解這道難題最重要的兩條途徑（x—x歲農(nóng)村留守兒童的需求主要是吃飽、穿溫、安全問題）。這樣，一是通過把留守兒童集中到寄宿制學(xué)校和全托幼兒園中，讓他們共同在集體環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，實行學(xué)校統(tǒng)一管理和心理輔導(dǎo)，解決留守兒童家庭監(jiān)護(hù)力度比較薄弱、內(nèi)心世界比較封閉、吃住等生活無規(guī)律、課余學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)、上學(xué)放學(xué)安全隱患等方面的問題。二是通過增加城市學(xué)校容量，使更多的農(nóng)民工子女能夠進(jìn)城入學(xué)，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。為此，提出以下解決x—xx歲農(nóng)村留守兒童問題的具體建議。
（一）加快城區(qū)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校建設(shè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量
1、加大貫徹落實農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)政策的力度。根據(jù)xxxx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的意見》精神，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主”方針，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女，并取消一切不合理收費，平等對待每個學(xué)生。因此，建議進(jìn)一步加大城市的農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)力度。在目前全區(qū)只有xx所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)�；A(chǔ)上，建議再新增x所，逐年增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校數(shù)量。今年，可在啟動建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的龍塔實驗小學(xué)（正在建）、空港新城小學(xué)（規(guī)劃中）、冉家壩小學(xué)（規(guī)劃中）、雙湖小學(xué)以及條件較好的漢渝路小學(xué)、五星小學(xué)納入農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。到xxxx年，每個街道應(yīng)通過現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容等措施，增加x—x所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校，為流動兒童接收教育創(chuàng)造條件。
2、進(jìn)一步簡化農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)的手續(xù)。目前，區(qū)教委對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)手續(xù)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡化，但任然還需要用工勞動合同、租房合同、流動人口居住證、申請等手續(xù)。為此建議進(jìn)一步簡化入學(xué)手續(xù)，為外出務(wù)工的農(nóng)民帶出留守兒童創(chuàng)造入學(xué)條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
3、建立健全城市拓展與學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)機(jī)制�？山梃b上海等地先進(jìn)經(jīng)驗，在城市擴(kuò)展和舊城改造中，規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照城市居住的人口比例和流動人口數(shù)量規(guī)劃適度規(guī)模的中（�。⿲W(xué)校，將學(xué)校建設(shè)納入xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造項目的招投標(biāo)任務(wù)中，由負(fù)責(zé)投資開發(fā)或改造的開發(fā)商按要求建好中（�。⿲W(xué)校，建設(shè)和房管部門要督促開發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，對未按要求建設(shè)學(xué)校的不予驗收和辦理商品房銷售許可等手續(xù)，確保城市里有足夠數(shù)量的學(xué)校滿足適齡兒童入學(xué)需求，逐步全面解決農(nóng)民工子女隨父母入城就學(xué)問題。
（二）加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境
通過加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，盡快將那些父母雙雙外出務(wù)工、家里無人看管、學(xué)習(xí)和安全等得不到有效保障的農(nóng)村留守兒童優(yōu)先送到寄宿學(xué)校讀書，過集體生活，同時給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。
當(dāng)前，我區(qū)有農(nóng)村寄宿制中學(xué)xx所，每個鎮(zhèn)已有至少x所寄宿制中學(xué)，平均每所中學(xué)可容納寄讀學(xué)生xxx人左右，但還不能完全滿足初中階段留守兒童的寄宿需求。
我區(qū)已建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校xx所
xx市育仁中學(xué)校 xx區(qū)渝興中學(xué)校
xx區(qū)永慶初級中學(xué)校 xx區(qū)高嘴初級中學(xué)校
xx區(qū)天堡寨初級中學(xué)校 xx區(qū)黃印初級中學(xué)校
xx區(qū)麻柳沱初級中學(xué)校 xx區(qū)沙坪初級中學(xué)校
xx區(qū)石鞋初級中學(xué)校 xx區(qū)王家初級中學(xué)校
xx區(qū)華鎣山初級中學(xué)校 xx區(qū)御臨初級中學(xué)校
xx區(qū)龍安初級中學(xué)校 xx區(qū)明月初級中學(xué)校
xx區(qū)大盛中學(xué)（東山點校） xx區(qū)沙地初級中學(xué)校
建議在每個鎮(zhèn)將現(xiàn)有中小學(xué)，通過改造完善，提高寄宿容量，至少再增加x所寄宿制中學(xué)和x所寄宿制小學(xué)，加上目前部分一般初中學(xué)校還可容納少量學(xué)生寄宿，就基本能夠滿足初中階段和小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童寄宿需求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，按平均每所初中xxx—xxx萬元，小學(xué)xxx—xxx萬元計算，改造完成xx所寄宿制初中和xx所寄宿制小學(xué)共需資金約xxxx—xxxx萬元。（即按每所初中平均容納xxx寄讀學(xué)生計算，每所小學(xué)平均容納xxx寄讀學(xué)生計算，每人住宿按平均x平方米、食堂x平方米計算，按每平方米xxxx元計算，各需建設(shè)費用為：xxx人×x平方米×xxxx元=xxx萬元；xxx人×x平方米×xxxx元=xxx萬元。若加上征地、環(huán)境配套、必要設(shè)施費用等，每所初中約需xxx—xxx萬元，每所小學(xué)約需xxx—xxx萬元。）
建議新增的農(nóng)村寄宿制學(xué)校名單
新增寄宿制中學(xué)xx所 新增寄宿制小學(xué)xx所
統(tǒng)景職業(yè)中學(xué) 華瑩中學(xué) 張關(guān)小學(xué) 華秦小學(xué)
統(tǒng)景中學(xué) 石坪中學(xué) 金安完小 白巖小學(xué)
洛磧中學(xué) 興隆中學(xué) 龍興中心校 洛磧中心校
渝漢中學(xué) 大灣中學(xué) 華瑩山中心校 關(guān)心中心小學(xué)
渝石中學(xué) 古路中學(xué) 木耳中心校 石坪中心小學(xué)
悅來中學(xué) 石鞋小學(xué)
�。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)農(nóng)村全托幼兒園，滿足農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童入園需求
建議采取政府投資和社會投資兩種方式建設(shè)，力爭明年實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)街有x所以上全托幼兒園目標(biāo)。目前，在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)，尚無全托幼兒園，如在每個鎮(zhèn)新建x所集教學(xué)、游玩、吃住為一體的全托幼兒園即可基本解決學(xué)齡前兒童入園問題，共需要資金xxxx—xxxx萬元。即在每個鎮(zhèn)（街）建立x所有x個班規(guī)模，容納幼兒xxx人的幼兒園，需用地xxxx平方米，園舍建筑面積xxxx平方米，如按征用土地xx萬元x畝，建筑造價xxxx元∕平方米，加上運動場等設(shè)施約需xxx—xxx萬元。xx個幼兒園共需xxxx—xxxx萬元。
1、政府投資修建。將農(nóng)村全托幼兒園建設(shè)納入全區(qū)“學(xué)校建設(shè)年”內(nèi)容，立即實施，政府建x個以上。
2、引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)、私人等社會力量投資辦園。由政府出臺優(yōu)惠政策，對投資修建全托幼兒園的社會人士、企業(yè)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策（制定詳細(xì)的優(yōu)惠政策辦法），動員社會投資建x個以上。
�。ㄋ模┨剿鹘㈥P(guān)愛機(jī)制，為留守兒童辦實事辦好事
1、教育部門要加強寄宿制學(xué)校的管理。在寄宿制學(xué)校中設(shè)立心理咨詢室、親情電話、投訴電話等，促進(jìn)留守兒童與家長進(jìn)行溝通交流，維護(hù)好留守兒童權(quán)益。
2、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織適時招募和培訓(xùn)志愿者深入農(nóng)村為留守兒童服務(wù)。
3、民政部門要對貧困家庭的留守兒童給予社會救助，給予必要的入學(xué)（園）補助。
4、農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位，使外出打工的農(nóng)民可以就近打工，減少留守兒童數(shù)量。
5、xx部門要預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動。
6、衛(wèi)生部門要確保農(nóng)村“留守兒童”享有應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)。
7、文化部門要加強對校園周邊游戲室、歌舞廳、卡拉ok廳的整治和監(jiān)管，加強網(wǎng)吧管理和建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制，規(guī)范校園周邊音像市場經(jīng)營秩序。
留守兒童調(diào)查報告 篇2
留守兒童問題是近年來出現(xiàn)的一個新名詞。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體，即為留守兒童。
調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
在當(dāng)?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴(yán)重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題整理如下：
一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”。
親情的撫慰與關(guān)懷對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)?shù)氐牧羰貎和写蟛糠终幱谏硇难杆侔l(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
二、大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績中等偏下。
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實際學(xué)習(xí)情況卻不容樂觀。從總的調(diào)查情況來看，留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀，10%的成績中等偏上，成績中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88%！這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映無人督促學(xué)習(xí)，這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。
三、心理封閉和情感世界問題。
據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對留守子女的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。
四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識導(dǎo)致的意外傷害比例較大。
由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔(dān)憂。
五、留守兒童的行為習(xí)慣較差。
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)集留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。
留守兒童調(diào)查報告 篇3
據(jù)悉，為及時準(zhǔn)確了解農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童成長發(fā)展?fàn)顩r，掌握他們面臨的突出問題及迫切需求，為有效解決留守流動兒童問題提供科學(xué)依據(jù)，20xx年全國婦聯(lián)兒童工作部、中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心共同組成課題組，國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)支持，開展了全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究。
一、研究目標(biāo)與方法
1、研究目標(biāo)：一是全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的數(shù)量、地域分布等基本狀況；二是分析農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童目前存在的突出問題，認(rèn)識他們的分層特征和需求差異；三是針對問題提出對策建議，為有效解決留守流動兒童問題，制定落實和發(fā)展完善相關(guān)政策服務(wù)。
2、對象界定：本文所指農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地的農(nóng)村地區(qū)，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。本文所指流動兒童是指隨務(wù)工父母到戶籍所在地以外生活學(xué)習(xí)半年以上的兒童。兒童年齡界定在18歲以下（0—17歲）。
3、研究方法：本研究采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量研究部分由中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心段成榮教授等承擔(dān)，在20xx年全國第六次人口普查長數(shù)據(jù)中抽取126萬人口樣本量，對其進(jìn)行統(tǒng)計分析和推斷，把握留守流動兒童的數(shù)量、區(qū)域分布、年齡及性別特征等。定性研究由全國婦聯(lián)特聘專家王夢蘭、北京師范大學(xué)教育學(xué)部鄭新蓉教授、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)高志強教授等承擔(dān)，主要通過文獻(xiàn)研究以及實地調(diào)研，客觀分析留守流動兒童成長發(fā)展中的主要問題，進(jìn)一步提出對策建議。
二、我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童的總體現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r(nóng)村留守兒童的整體情況和基本特征
1、農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過六千萬，總體規(guī)模擴(kuò)大
根據(jù)《中國20xx年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21。88%。與20xx年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
2、農(nóng)村留守兒童年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)齡前兒童規(guī)�？焖倥蛎�
學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童（0—5歲）達(dá)2342萬，在農(nóng)村留守兒童中占38.37%，比20xx年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬，增幅達(dá)47.73%農(nóng)。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬，其中小學(xué)（6—11歲）和初中（12—14歲）學(xué)齡階段兒童在農(nóng)村留守兒童中分別占32.01%和16.30%，規(guī)模分別為1953萬和995萬。與20xx年相比，小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬和226萬，共減少315萬，降幅為9.65%。大齡留守兒童（15—17歲）占農(nóng)村留守兒童的比例為13.32%，規(guī)模達(dá)813萬，比20xx年減少了199萬，降幅為19.68%�？梢娢迥觊g，學(xué)齡前留守兒童規(guī)模快速膨脹，義務(wù)教育階段留守兒童減少，大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。
3、農(nóng)村留守兒童與城鄉(xiāng)流動兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較差異明顯
全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占54.08%，女孩占45.92%，性別比為117.77。與農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童比較，總體性別比差別不大（農(nóng)村非留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童性別比分別為117.25和116.39），但分年齡段性別比結(jié)果存在差異。
4、農(nóng)村留守兒童高度集中在中西部勞務(wù)輸出大省，但廣東、江蘇等東部發(fā)達(dá)省份比例也很高
留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達(dá)到11.34%和10.73%。其次，安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國百分比也很高，分別為7.26%、7.18%和7.13%。以上五個省份留守兒童在全國留守兒童總量中占到43.64%。另外，從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過50%，湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過40%。可見，農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份，同時也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。
5、近1/3農(nóng)村留守兒童與祖父母一起居住，有3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨居住
調(diào)查顯示，46.74%農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.7%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是，單獨居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37%，雖然這個比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對應(yīng)的單獨居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬，這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。
6—11歲和12—14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對較差。
7、母親外出的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，祖父母隔代照料面臨諸多挑戰(zhàn)
農(nóng)村留守兒童不同的監(jiān)護(hù)人對其接受教育的機(jī)會和未來發(fā)展都會產(chǎn)生不同影響。數(shù)據(jù)顯示，母親外出，單獨與父親一起居住的留守兒童未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例最高，達(dá)5.12%；父親外出，單獨與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規(guī)定接受義務(wù)教育的比例均較低，分別為3.13%和3.11%。
所有隔代照顧留守兒童的祖父母，平均年齡為59.2歲，56%的年齡在60歲以下，絕大部分在50—59歲之間，甚至有12%的祖父母年齡在50歲以下。但是，隔代照料農(nóng)村留守兒童的祖父母的受教育程度很低，絕大部分為小學(xué)文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上過學(xué)。由于受教育水平的限制，祖父母在撫養(yǎng)和教育留守兒童時面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。
留守兒童調(diào)查報告 篇4
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市上班務(wù)工，在廣大農(nóng)村隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童�！傲羰貎和� 是指義務(wù)教育階段學(xué)生中父母雙方或單方外出打工、經(jīng)商交由祖輩或親屬監(jiān)護(hù)的未成年人。留守兒童是近幾年我國研究者廣泛關(guān)注和研究的對象。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，由于他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，也缺少了父母情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，以至于對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在農(nóng)村留守兒童群體中最為突出，也極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰?/p>
針對留守兒童種種問題，我們特成立“輞川鎮(zhèn)閆河小學(xué)留守兒童研究小組”，在上級主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，在各位教師和家長的通力支持下，在全體學(xué)生的積極配合下，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對留守兒童問題不斷地嘗試和探究，取得了一定的研究成果，具備了結(jié)題條件�，F(xiàn)將我們的研究情況做一總結(jié)，報告如下。
一、 當(dāng)?shù)亓羰貎和F(xiàn)狀
輞川鎮(zhèn)閆河小學(xué)（教學(xué)點）地處藍(lán)田縣城南十公里處，距國道G40西商高速輞川站出口300米，涵蓋接收相鄰4個行政村適齡兒童，學(xué)校下設(shè)2個教學(xué)班（一、二年級），在校學(xué)生總?cè)藬?shù)32名，其中留守兒童13名（7男6女），占學(xué)�？�?cè)藬?shù)41%。這些留守兒童中，有特殊的幾位，包括1名殘疾兒童（小兒麻痹癥癥患者），3名單親兒童和1名母親殘疾兒童。由于當(dāng)?shù)刂饕揽糠N植白皮松為經(jīng)濟(jì)來源，壯年勞動力流失相對較少，對比其他山區(qū)來說留守兒童數(shù)量，占比都不算特別嚴(yán)重，而且經(jīng)濟(jì)問題也不算突出。
留守兒童絕大部分寄養(yǎng)在爺爺、奶奶或親戚家，其中“隔代監(jiān)護(hù)”居多，占92%，托親屬監(jiān)護(hù)的8%。在對臨時監(jiān)護(hù)人的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)90%的老一輩爺爺奶奶都是文盲或者半文盲，基本上不能完成學(xué)生作業(yè)的輔導(dǎo)工作，所以導(dǎo)致留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍較差。
二、留守兒童存在的主要問題
1、委托人監(jiān)護(hù)人職責(zé)不明，能力欠佳。
委托監(jiān)護(hù)人多數(shù)由祖輩或親屬代理，然而這些爺爺奶奶根本不明確自己的職責(zé)，對留守兒童的照顧往往停留在單一的“衣食住行”上，對思想道德教育和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)方面基本難以顧及，力不從心。對學(xué)生要不過分溺愛，任其放縱自由，要不簡單粗暴，嚴(yán)格管控監(jiān)督，無形中給兒童造成很大的傷害，不利于兒童的健康成長。
2、家庭關(guān)愛少，親情缺失。
調(diào)查顯示，90%的父母在外忙于工作，每年僅回來一次，而且時間較短，平時的電話等聯(lián)系也很少，70%的留守兒童覺得電話里邊和父母不知道說什么，更有25%的留守兒童坦言時間長了，甚至都想不起父母的樣貌，40%的留守兒童認(rèn)為父母可能不想要自己了。種種跡象表明，情感的缺失對兒童的成長抹上了重重的陰影。
3、學(xué)習(xí)自覺性，積極性普遍較差，成績也不是很理想。
由于委托監(jiān)護(hù)人的原因，留守兒童在學(xué)習(xí)上往往不思進(jìn)取，上課注意力不集中，做小動作，開小差時有發(fā)生，家庭作業(yè)常常不能按時完成，學(xué)習(xí)成績不夠理想。
4、人格、性格差異明顯。
根據(jù)平時的交談，觀察和調(diào)查研究：
70%的留守兒童性格內(nèi)向、孤僻，不善言談，很少與人交往，孤獨、離群、自我封閉。
50%的留守兒童有不良習(xí)慣。如不自覺的啃咬手指、撕書角、摳橡皮等。
70%個人衛(wèi)生情況不好，不講究衛(wèi)生；
80%不懂禮貌，罵人說臟話；
60%不愛或不會做家務(wù)；
個別學(xué)生甚至出現(xiàn)偷別人東西，惹事，打架等惡劣事件。
5、學(xué)校，家庭和社會教育力量未能有效結(jié)合。
關(guān)于留守兒童的管理和教育方面，沒有一個權(quán)威的主導(dǎo)部門，學(xué)校，家庭和社會缺少有效地溝通、交流和整合，對留守兒童的關(guān)心幫助方面沒能抓住“重點”，切中“要害”，甚至有的“流于形式”，重在“走秀”，猶如“隔靴搔癢”、“望梅止渴”，那么留守兒童問題的解決就只能是“鏡中花”“水中月”。
三、實踐中采取的措施
針對現(xiàn)實中存在的問題，我們在本課題研究過程中采用的方法和手段歸納起來有以下幾個方面：
�。�1）摸清底子，建立留守兒童成長檔案，進(jìn)行個案跟蹤研究。學(xué)校對全校留守兒童的身體狀況、學(xué)業(yè)成績、父母情況和監(jiān)護(hù)人情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一進(jìn)行登記造冊，建立反映其進(jìn)步與不足的成長記錄檔案并實行動態(tài)跟蹤，及時歸檔，分類管理，信息共通的工作程序。樹立班主任是關(guān)心留守兒童第一責(zé)任人的觀念，提出學(xué)校、家庭、社會三位一體的`管理體制，加強管理，強化管理意識。
通過調(diào)查統(tǒng)計，建立了《閆河小學(xué)留守兒童花名冊》，對本校13名留守兒童的個人信息，家庭情況等進(jìn)行全面詳細(xì)記錄。
�。�2）整體規(guī)劃，“三個三”校內(nèi)關(guān)愛活動。
充分發(fā)揮學(xué)校主課堂、主陣地、主渠道的作用，創(chuàng)造性地總結(jié)出“三知、三多，三溝通”的校內(nèi)關(guān)愛工程，“三知”就是每個老師都要知道留守兒童基本情況，委托監(jiān)護(hù)人的基本情況，留守兒童父母的基本情況�！叭唷本褪嵌嗯c留守兒童談心交流，掌握他們的學(xué)習(xí)、思想和生活狀況；多組織充滿人情味的集體活動；多對留守兒童進(jìn)行家訪，幫助他們解決實際困難�！叭郎贤ā倍ㄆ谂c留守兒童，委托監(jiān)護(hù)人，留守兒童家長溝通。
（3）師生聯(lián)手，實行留守兒童教育幫扶三優(yōu)先。
一是學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)。落實到班主任，科任教師，手拉手小伙伴連心工程；二是生活上優(yōu)先關(guān)心照顧。學(xué)校對留守兒童實行多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心，家長放心。三是在活動上優(yōu)先安排和指導(dǎo)。學(xué)校讀留守兒童的集體活動特別重視，希望通過各類活動讓留守兒童感受到 集體的溫暖。
�。�4）采取多種措施彌補親情，心理輔導(dǎo)。
設(shè)立“留守兒童之家”“心理輔導(dǎo)室”，并有專人負(fù)責(zé)管理操作，定期舉行活動，開展專題心理輔導(dǎo)。聯(lián)合藍(lán)田縣統(tǒng)計局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，對留守兒童實行“一對一幫扶”政策，讓他們感受到來自社會的重視和關(guān)愛。
四、 取得的成績
1、留守兒童各方面成長明顯。
自實施以來，留守兒童在道德、行為、學(xué)習(xí)等方面都有長足的進(jìn)步。不良性格明顯好轉(zhuǎn)，漸漸地愿意與人交往，變得開朗起來。生活自理能力增強，愿意幫助家人做家務(wù)。理解父母在外工作的不易，明白家人，老師和同學(xué)對自己的關(guān)愛。
2、家長及委托監(jiān)護(hù)人對留守兒童管理教育的能力不斷加強。
通過家訪、座談會和講座，讓家長及委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步了解留守兒童情況，并不斷地提高自身教育管理理念和能力。
3，課題組成員的教研能力有所提升。
課題組成員在調(diào)查研究中，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，開展研究活動，遇到問題積極探討交流，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐，相互延伸，拓展，使自己得到了鍛煉。
五、對于留守兒童的突出問題，我們提出如下對策和建議：
留守兒童問題的解決，需要學(xué)校、家庭及各種社會群體共同努力，從政策、法律、文化、教育、管理等各個層面著手，采取有效的干預(yù)措施。
�。ㄒ唬┱矫�
政府有責(zé)任為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好環(huán)境。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，制定和實施關(guān)愛留守兒童的工作計劃與方案。要加快完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村剩余勞動力在家庭附近就業(yè)的機(jī)會，從而縮短農(nóng)民工回家的周期。同時針對目前農(nóng)村學(xué)校普遍的經(jīng)費不足、人員流失、教學(xué)設(shè)施差的現(xiàn)狀，要加大對農(nóng)村社區(qū)的教育投入，真正重視起留守兒童心理健康問題。
1、明確責(zé)任主體，促進(jìn)政府各部門協(xié)調(diào)合作。
近年來，留守兒童問題引起社會的廣泛關(guān)注，政府各部門也能盡其所能參與到幫助和關(guān)愛留守兒童的隊伍中來，然而，至今誰要對留守兒童問題負(fù)主要責(zé)任依舊模糊不清，所以，盡快確立一個最有優(yōu)勢負(fù)責(zé)此工作的主體才是迫切之求。有一個專門機(jī)構(gòu)對留守兒童工作進(jìn)行主體的負(fù)責(zé)，有利于更好的協(xié)調(diào)各方面的力量和關(guān)系，也有利于形成工作的長效機(jī)制，以前單純靠婦聯(lián)，共青團(tuán)，關(guān)工委等部門不太實際，難度較大。建議成立由黨委，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組織部，宣傳部，文明辦，教育廳，公安廳，司法廳，民政廳，婦聯(lián)，共青團(tuán)，關(guān)工委等多部門組成關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)，定期召開會議，研究解決問題。將留守兒童工作列入各政府績效考核目標(biāo)，實行“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，分層落實”，同時廣泛發(fā)動社會力量，與他們“手拉手”“結(jié)對子”，形成留守兒童為中心，以學(xué)校為主體，以村鎮(zhèn)為重點的橫向道邊，縱向到底的關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，切實為留守兒童獻(xiàn)愛心，辦實事。
2、加大傾斜力度，進(jìn)一步推動農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)。
由于農(nóng)村特殊的地理環(huán)境因素，大部分留守兒童的住處離學(xué)校較遠(yuǎn)，走讀會給學(xué)生安全，學(xué)校管理和家庭負(fù)擔(dān)帶來負(fù)面影響。寄宿制學(xué)校的建設(shè)，就很好地解除了諸多問題的困擾。一是通過學(xué)校的規(guī)范化管理，有助于這些缺少父母管教的留守兒童養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，使素質(zhì)教育真正落到實處。二是給路途較遠(yuǎn)的留守兒童提供就近入學(xué)的保障，并減少留守兒童在家或上放學(xué)途中安全事故的發(fā)生。三是實行寄宿制建設(shè)，進(jìn)一步縮小了農(nóng)村教育和城市教育的差距，有助于實現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)教育的均衡發(fā)展。實踐證明，寄宿制學(xué)校是目前解決留守兒童教育和管理問題的有效途徑之一。
3、完善政策法規(guī)，確保留守兒童監(jiān)護(hù)，權(quán)益及救助保障落實到位。
一直以來，政府及社會各界對留守兒童的關(guān)注都體現(xiàn)著自身學(xué)習(xí)，生活層面，卻忽視了法律制度的完善對保護(hù)留守兒童合法權(quán)益，為其營造健康成長環(huán)境的重要性。實際上，留守兒童是一個涉及勞工，三農(nóng)，用工監(jiān)護(hù)制度及戶籍制度等方面的綜合性問題。特別是監(jiān)護(hù)制度的不完善，造成很多糾紛和隱患。必須強化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。
�。ǘ⿲W(xué)校方面
首先提高心理輔導(dǎo)教師素質(zhì)。心理健康輔導(dǎo)是一項專業(yè)性很強的工作，它需要從事這項工作的教師具備一定的心理健康理論。因此，必須努力提高心理輔導(dǎo)教師素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)教師隊伍。而且學(xué)校應(yīng)定期與與父母交流溝通，了解其生活和思想狀況，全面掌握孩子的情況，共同探討促進(jìn)其健康成長的方法。
不斷完善規(guī)范制度，為留守兒童健康成長創(chuàng)設(shè)良好條件。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校作為直接面對留守兒童的教育單位，可以優(yōu)先對留守兒童在思想上給予更多的關(guān)心，學(xué)習(xí)上給予更多的輔導(dǎo)，生活上給予更多的照顧。具體可以建立以下幾項規(guī)章制度。
�。�1）建立委托監(jiān)護(hù)制度。家長或代理監(jiān)護(hù)人要與學(xué)校簽訂教育管理責(zé)任書，保障適齡兒童完成義務(wù)教育。
�。�2）建立檔案管理制度。準(zhǔn)確記載家長，代理監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系地址，聯(lián)系方式和兒童日常學(xué)習(xí)品行等情況，以便有針對性的開展工作。
�。�3）建立親情交流制度。開展“親情通道”，讓留守兒童通過電話，短信或者網(wǎng)絡(luò)等途徑定期或不定期的保持聯(lián)系。
（4）建立安全保障制度。加強對留守兒童的安全教育和安全管理。
�。�5）建立心理輔導(dǎo)制度。學(xué)校配備心理輔導(dǎo)室和相應(yīng)教師，推廣建立學(xué)生心理檔案，為留守兒童提供心理咨詢服務(wù)。
�。�6）建立結(jié)對幫扶制度。動員機(jī)關(guān)單位。社會團(tuán)體及個人，或者非留守兒童家長，開展幫扶結(jié)對活動。
�。�7）建立家校聯(lián)系制度。在家長和學(xué)校之間建立廣泛而經(jīng)常性的聯(lián)系，堅持校訪和家訪相結(jié)合，關(guān)注學(xué)生，了解學(xué)生
（8）建立身心健康鍛煉制度。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性的組織開展有益于學(xué)生身心健康的文體活動。
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父母應(yīng)該利用多種方式和途徑對在家孩子的學(xué)習(xí)、生活各個方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，例如多打電話給孩子及監(jiān)護(hù)人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。要注重與子女的情感交流和心理溝通，也可通過講述打工的經(jīng)歷，使孩子理解尊重父母，形成正確的生活觀。
加強校外支持，健全科學(xué)有效的家庭教育機(jī)制。針對農(nóng)村教育資源薄弱，留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人教育觀念落后，缺乏科學(xué)有效的教育意識和方法，各級婦聯(lián)，關(guān)工委要借助牽頭家庭教育工作以及“五老”隊伍等人力資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)站，家長學(xué)校，校外教育輔導(dǎo)站，“留守兒童之家”等作用，廣泛開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”家教實踐活動，通過開設(shè)爺爺奶奶培訓(xùn)課，臨時托管親屬培訓(xùn)班，舉辦家庭教育知識講座，讓家長及監(jiān)護(hù)人懂得教育孩子的方法，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要充分利用節(jié)假日，農(nóng)忙等家長回鄉(xiāng)的有利時機(jī)，由村提供場所，學(xué)校提供教師，遵循就近教育原則，組織和早開返鄉(xiāng)家長會，因地制宜的開展家庭教育宣傳實踐活動，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識和方法，切實承擔(dān)起家庭教育的責(zé)任。
（四）社會群體方面
充分發(fā)揮非政府組織的作用，開展綜合扶助留守兒童的項目工作。如設(shè)立愛心電話；資助和扶持對貧困人口的文化教育、健康教育、心理教育。增加社會各界對留守兒童心理問題的關(guān)注。組織各種會議、研討，在媒體上廣泛宣傳，并爭取獲得社會各方對留守兒童的關(guān)心和支持。
總之，加強留守兒童的教育管理工作，是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程，需要黨和政府、社會各界及學(xué)校的通力配合，共同參與。堅持以學(xué)校為主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會三位一體的“留守兒童”教育管理機(jī)制，搭好教育平臺，是留守兒童得到全社會的關(guān)心和呵護(hù)，讓他們健康快樂的自由成長。
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