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產(chǎn)業(yè)工人隊伍調(diào)研報告
確保職工隊伍思想穩(wěn)定,有利于企業(yè)開展各項工作。下面是語文迷小編整理的產(chǎn)業(yè)工人隊伍調(diào)研報告,歡迎大家閱讀!
【產(chǎn)業(yè)工人隊伍調(diào)研報告1】
隨著企業(yè)改革改制的不斷深化、隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級、隨著新產(chǎn)品新設(shè)備的不斷引進和更新?lián)Q代,企業(yè)對技能人才的需求越來越大、要求越來越高。全省技術(shù)工人職業(yè)技能隊伍整體素質(zhì)狀況如何、能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展的需要,通過調(diào)查,在獲得有關(guān)數(shù)據(jù)和座談資料的基
上,進行客觀的、實事求是的分析,形成如下調(diào)查報告。
一、技術(shù)工人職業(yè)技能隊伍的狀況及存在的主要問題
在當前新形勢下,技術(shù)工人職業(yè)技能隊伍狀況發(fā)生了很大的變化,職工技能素質(zhì)問題已經(jīng)引起政府和社會的廣泛關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示,近年來省技能人才整體素質(zhì)得到提高,結(jié)構(gòu)有所改善,但仍然存在不少問題。
(一)技能人才總量偏少
據(jù)我們對全省xx個區(qū)、縣、系統(tǒng)xx余萬職工的調(diào)查,技工總?cè)藬?shù)xxxxxx人,占被調(diào)查職工的xx.x%。其中,初級工約xxxxxx人,中級工約xxxxx人,高級工約xxxxx人,技師xxxx人,高級技師xxxx人,初、中、高(高級以上)比例為xx:xx:xx。而根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求,“十二五”末我省技術(shù)工人總量應(yīng)達到全省產(chǎn)業(yè)工人的xx%。可以看出,目前我省技術(shù)工人總量比例偏低,尤以中、高級以上技工缺口較大,在中小企業(yè)和民營企業(yè)中更為嚴重。
(二)存在技術(shù)斷層隱患
調(diào)查顯示,一些行業(yè)由于多年缺乏對高技能人才的培養(yǎng)和考核,致使高技能人才在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面缺乏知識的支撐,而且數(shù)量上嚴重不足、面臨年齡老化、結(jié)構(gòu)斷層。已有的高技能人才有的布局不合理,年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)陳舊,實際能力弱化,難以適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的需要。如某集團xxxx年以后就沒有再招收工人;某石化公司目前有xxxx多名一線工人,主要技術(shù)力量是xxxx年進廠的職工,現(xiàn)基本都已xx多歲。被調(diào)查的許多企業(yè),也都出現(xiàn)了技術(shù)工人隊伍老化、青黃不接的現(xiàn)象,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。
(三)知識型技能人才和復(fù)合型技能人才缺乏
高技能人才包括三類,一類是生產(chǎn)中具有熟練操作技能和相當?shù)闹R理論水平,能夠在生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位上起作用的,叫做技術(shù)技能型人才,過去我們習慣叫做高級藍領(lǐng);另一類是上個世紀xx年代以后,隨著知識經(jīng)濟的興起,出現(xiàn)的知識技能型人才,他們操作機床時不是在操作機床,而是在操作計算機、操作機器人;第三類是復(fù)合型技能人才,就是掌握多種技能的人才。擁有一大批智能型技術(shù)工人,已被公認為提高一個地區(qū)經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵因素。調(diào)查顯示,隨著企業(yè)的發(fā)展和參與國際市場的競爭,需要越來越多的知識型技能人才和復(fù)合型技能人才。但這方面人才十分缺乏,已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)參與國際市場競爭的需要。同時還存在企業(yè)有了一流設(shè)備,卻沒有與一流設(shè)備“匹配”的高級技術(shù)工人的現(xiàn)象。
(四)認識有偏差,缺乏學習積極性
在實際工作中,不少職工在認識上存在偏差。一是認為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對目前的工作,夠用了,不需要再學習、再提高。二是認為自己反正在一線崗位,要想再上一個層次也不大可能。培訓不培訓、學習不學習對自己來講都一樣。三是認為雖然目前從中央到地方都非常重視和關(guān)心對技能人才的培養(yǎng),也出臺了許多文件和政策規(guī)定,但企業(yè)對技能人才的待遇落實不到位,企業(yè)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才相比,在工作、住房及有關(guān)待遇上都有較大差距。因此,職工特別是青工缺乏學習技術(shù)的積極性和主動性。
二、存在問題的原因分析
(一)“重仕輕工”的觀念仍然存在
由于傳統(tǒng)人才觀念的影響,技能人才的地位和作用還沒有完全被社會認可,大環(huán)境存在“角色忽視”,社會上“重仕輕工”的觀念雖有所減輕,但仍有市場。相當多的企業(yè)中,技能人才的地位和作用沒有得到很好的尊重和發(fā)揮。另外一個根本原因是技工收入不高、社會地位下降。雖然企業(yè)高薪聘請技工的報道屢見報端,但從整體來說,工人的收入水平并沒有完全隨經(jīng)濟發(fā)展而增長。在調(diào)查中,有xx%的職工認為企業(yè)不重視技術(shù)工人,xx%的職工不愿意當技術(shù)工人,有xx%的職工認為技術(shù)工人地位低,有xx%的職工認為當技術(shù)工人無法實現(xiàn)自身價值。
(二)技能人才培養(yǎng)渠道不夠暢通
目前,在一些企業(yè)中,沒有形成一個良好的技能人才成長的氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾點:
x.相當一部分企業(yè)都沒有制定培養(yǎng)技能人才的專門規(guī)劃,或者沒有在構(gòu)建長效機制上做文章,因此也就不可能納入企業(yè)人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃來加強培養(yǎng)和使用,更不可能推動高技能人才培養(yǎng)工作向多領(lǐng)域、多層次、多方位發(fā)展。
x.培訓費使用不到位,按規(guī)定企業(yè)應(yīng)該按照職工工資總額的x%—x.x%提取職工教育培訓經(jīng)費并列入企業(yè)成本開支,但一部分企業(yè)特別是規(guī)模不大的民企和困難企業(yè)培訓費不能足額提取甚至不提取,但政府也沒有有效的制約措施。
x.各種因素制約對職工的培訓。一是企業(yè)對技能人才的培養(yǎng)缺乏主動性,顧慮重重,不敢投入,怕人才“翅膀硬了飛走了”。二是缺乏企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,一些企業(yè)為留住人才,在培養(yǎng)方向上只是限于當前崗位需要考慮,企業(yè)內(nèi)部進行培訓,而不與國家職業(yè)資格鑒定接軌,對高技能人才造成了影響。三是很多企業(yè)只看重眼前經(jīng)濟利益,對職工只使用不培養(yǎng);生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè),不愿意安排時間給職工培訓;勞動密集型企業(yè),根本不對本企業(yè)職工培訓,而是按照需要到市場上招聘人才。
x.缺乏高層次、高水平的技能培訓平臺。高技能人才的培養(yǎng),特別是知識型技能人才和復(fù)合型技能人才培養(yǎng),很難找到合適的平臺進行培訓、交流和繼續(xù)教育。
(三)激勵機制不完善
調(diào)查顯示,相當部分的企業(yè)激勵機制不完善。一是沒有建立高技能人才激勵機制,落實高技能人才各項待遇,沒有形成鼓勵高技能人才干事業(yè)、支持高技能人才干成事業(yè)、幫助高技能人才干好事業(yè)的有力保證。二是沒有形成或完善有利于調(diào)動高技能人才積極性的分配制度。沒能堅持按勞分配為主體、多種分配形式并存的`原則,沒有建立并完善職工憑職業(yè)技能資格得到使用提升、憑業(yè)績貢獻大小確定收入分配的使用待遇機制。三是沒有建立規(guī)范有效的高技能人才獎勵制度。相當部分的企業(yè)沒有發(fā)揮經(jīng)濟利益和榮譽雙重激勵作用,建立以獎勵為導向的高技能人才獎勵體系。
(四)就業(yè)準入控制力度不夠
部分企業(yè)為了使用廉價勞動力或為了應(yīng)急維持崗位需求,對應(yīng)聘者不作職業(yè)資格要求,嚴重制約了國家就業(yè)準入制度的實施,制約了全市職業(yè)培訓氛圍的形成,制約了職工素質(zhì)的提高。目前大多數(shù)青工,特別是進城務(wù)工人員不愿意參加培訓而求職,很大程度上就是就業(yè)準入控制不力造成的。高技能人才培養(yǎng)與就業(yè)準入控制息息相關(guān),要加強高技能人才培養(yǎng)就必須改善目前的技術(shù)工人結(jié)構(gòu),加強就業(yè)準入控制。
(五)忽視工會的地位和作用
省總工會認真貫徹上級工會有關(guān)精神,切實履行維護職能,圍繞全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,積極探索工會在提高職工隊伍整體素質(zhì)、培養(yǎng)技能人才等方面工作的新途徑,努力促進職業(yè)培訓、技術(shù)練兵、操作比武和技能晉級的有力銜接,先后開展了職工計算機知識普及工程、職工技能等級提升、職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果、先進操作法等活動,為培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才打造了一條綠色快速通道。但一些企業(yè)往往更加注重經(jīng)濟工作,不重視工會工作,忽視工會的地位和作用。因此限制了工會活動的開展,無形之中阻礙了上級工會工作精神的貫徹,阻礙了職工素質(zhì)提升工程在企業(yè)扎實深入的開展,不能為職工崗位成才搭建平臺和創(chuàng)造更好的條件,影響了技能人才的培養(yǎng)。
三、思考與建議措施
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,樹立科學的人才觀人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之源
培養(yǎng)高素質(zhì)職工技能人才是企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和增強市場核心競爭力的基礎(chǔ)。一個時期以來,社會上對“人才”的認識有所偏頗,技能人才的作用沒有引起社會各界的廣泛重視,有利于技能人才成長的社會氛圍尚未真正形成。嚴重挫傷了廣大職工學習新知識、新技術(shù)的積極性,高技能人才短缺已成為制約企業(yè)提高競爭力、加快產(chǎn)業(yè)升級和推動經(jīng)濟持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的一個瓶頸。在“十二五”規(guī)劃期間,x省要實現(xiàn)三大戰(zhàn)略,不僅需要大量掌握核心技術(shù)的研發(fā)人員,更需要一大批掌握現(xiàn)代制造技術(shù)的高技能人才。“能把衛(wèi)星送上天的是人才,能使屋頂不漏水的也是人才。”
(二)創(chuàng)新機制,狠抓落實,努力構(gòu)建充滿生機和活力的高技能人才工作格局
為加強、加快技能人才隊伍建設(shè),必須從培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵等環(huán)節(jié)入手,進一步創(chuàng)新機制,扎實工作,抓好落實。
x.完善技能人才教育培養(yǎng)機制。許多國家非常重視技能人才的培養(yǎng),有一整套的職業(yè)教育和培訓體系,能源源不斷地為企業(yè)提供專長突出、技術(shù)細膩的一線技工,建議政府要進一步完善技能人才培養(yǎng)機制。以市場需求為導向,整合職業(yè)教育培訓資源,促進職業(yè)教育機構(gòu)與企業(yè)合作,逐步形成以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、技工教育為依托,社會各方面共同參與的技能人才教育培訓體系。一是積極探索高技能人才的培養(yǎng)途徑;二是使職業(yè)教育具有鮮明的“職業(yè)”特色;三是重視技工學校教育,改、擴建和新建一批技能人才實訓基地。加強和優(yōu)化技能人才培養(yǎng)師資隊伍;四是嚴格落實技能人才隊伍建設(shè)責任制。目標到單位、責任到領(lǐng)導、任務(wù)到個人,強化督促檢查,狠抓工作落實。
x、建立多種形式的技能人才選拔制度。一是各級工會組織以創(chuàng)建“工人先鋒號”為主要載體,深化“五型班組”建設(shè),推行“首席工人”、“星級員工”制度。深入開展崗位大練兵、技術(shù)大比武及技術(shù)創(chuàng)新與合理化建議、社會主義勞動競賽等活動,在企業(yè)廣泛開展群眾性技能練兵、比武的基礎(chǔ)上選拔人。市、縣(區(qū))、產(chǎn)業(yè)舉辦二級比賽,市級每年舉辦若干工種的高技能人才職業(yè)技能大賽,對理論和技能操作成績均合格并符合相關(guān)條件的優(yōu)秀選手頒發(fā)技師資格證書。二是發(fā)揮技能人才的示范引導和傳幫帶作用。開展崗位技術(shù)帶頭人和名師帶徒、拜師學藝活動及設(shè)立“首席技師”制,發(fā)揮掌握高超技術(shù)、絕技絕招技術(shù)帶頭人的作用,有針對性地培養(yǎng)后備高技能人才。三是引進企業(yè)急需的高技能人才。建立綠色通道,加強人才引進過程中社保政策、措施的接軌。四是完善職業(yè)資格證書制度,。
x、創(chuàng)新技能人才評價標準。要按照市場配置人才資源的改革取向,堅持國家職業(yè)標準與企業(yè)崗位要求相結(jié)合、專業(yè)評價和企業(yè)認可相結(jié)合的原則,建立健全以職業(yè)能力為導向,以工作業(yè)績和實際貢獻為重點,兼顧職業(yè)道德和職業(yè)知識的技能人才評價體系,破格選拔高技能人才。對有較強崗位實踐能力和創(chuàng)新能力且技術(shù)高超、技能過硬、業(yè)績突出的企業(yè)一線工人和社會各類人員,可打破資歷和年齡限制,放寬條件,采取個人申報、企業(yè)業(yè)績評價、專家現(xiàn)場評審等程序直接認定為技師、高級技師。
(三)搭建平臺,優(yōu)化環(huán)境,努力創(chuàng)造技能人才脫穎而出的條件
x.加大對技能人才的宣傳力度。要加強輿論導向作用,發(fā)揮典型示范作用,利用各種形式、各種載體像宣傳科學家和明星一樣,大力宣傳科學人才觀,大力宣傳技能人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用及突出貢獻,宣傳他們的典型事跡和先進成果,表彰獎勵有突出貢獻的技術(shù)工人,弘揚他們的精神。使技能人才受到全社會的高度重視和廣泛關(guān)注,成為勞動者的普遍性職業(yè)選擇,引導和鼓舞廣大勞動者勤學苦練、走技能成才之路。
x.建立完善對技能人才的激勵機制,落實各項優(yōu)惠政策措施。首先要關(guān)心技能人才的政治待遇。建議在各級黨代會及人代會代表中、在政協(xié)委員中規(guī)定應(yīng)有一定比例的技術(shù)工人,作為工人階級的代表參政議政,提升他們的社會地位。其次要加大獎勵力度,提高經(jīng)濟待遇。以推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商為重點,推進完善職工利益保障機制。對解決重大技術(shù)難題、在技術(shù)革新創(chuàng)造發(fā)明方面取得較高效益的應(yīng)實行重獎?wù)撸刹扇∫淮涡元剟詈酮剟钇跈?quán)、期股的形式。
x.調(diào)整高技能人才的退休政策。對企業(yè)需要的在聘的技師、高級技師達到法定退休年齡后,經(jīng)本人同意可繼續(xù)聘用或適當延期退休,充分發(fā)揮高技能人才作用。
x.建立技師協(xié)會或研究學會或網(wǎng)絡(luò)技能人才庫。為技能人才搭建學習交流平臺,互通信息,互相促進,人才資源共享,同時做好與時代接軌、與市場接軌、與企業(yè)接軌的技能人才分析研究,突出科學性、前瞻性,為政府決策提供依據(jù)。
x.落實技能人才培養(yǎng)經(jīng)費政策,加大投入。地方財政應(yīng)加大投入,為職業(yè)教育的發(fā)展、為加快技能人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件。落實城市教育費附加政策,在國家規(guī)定城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于xx%的部分中,安排其中的一半用于技能人才培訓基地的建設(shè)和在崗職工參加培訓的費用補貼。建議省政府加大投入,設(shè)立專項資金,用于高技能人才的培養(yǎng)獎勵及開發(fā),加快推進全市高技能人才隊伍建設(shè)。
【產(chǎn)業(yè)工人隊伍調(diào)研報告2】
根據(jù)中央對x提出的當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求,x加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,一、二、三產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移持續(xù)推進,與之相對應(yīng),職工隊伍的流向和結(jié)構(gòu)進一步變化調(diào)整。
x、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程加快,第二產(chǎn)業(yè)職工占比降低
根據(jù)x統(tǒng)計年鑒、經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)等資料,x一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比分別由xxxx年的x.x%、xx.x%、xx%調(diào)整為xxxx年的x.x%、xx.x%、xx.x%;從業(yè)人員的占比分別由xxxx年的x.x%、xx.x%、xx.x%變化為xxxx年的x.x%、xx.x%、xx.x%。第二產(chǎn)業(yè)比重和從業(yè)人員比重呈現(xiàn)“雙下降”的趨勢。
x、非公經(jīng)濟獲得進一步發(fā)展,吸納了大量職工就業(yè)
x堅持以市場化導向推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,加快消除非公經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約,非公有制經(jīng)濟獲得進一步發(fā)展;與此同時,非公經(jīng)濟在吸納勞動力特別是新增勞動力就業(yè)方面發(fā)揮了十分重要的作用。據(jù)x統(tǒng)計年鑒相關(guān)資料,截至xxxx年,全市非公有制經(jīng)濟占全市生產(chǎn)總值已經(jīng)超過了公有制經(jīng)濟,達到xx.x%;另據(jù)x市統(tǒng)計局xxxx年發(fā)布的第三次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報,以第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)為例,截止xxxx年末,股份制企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)等吸納的從業(yè)人員已經(jīng)超過了xx%。
x、外來人口大量涌入,農(nóng)民工等外來務(wù)工人員比重超過本市戶籍從業(yè)人員
隨著城市化進程的不斷加快,x作為國際化大都市,人口總量中外來人口增長迅速。據(jù)x統(tǒng)計年鑒、“六普”等相關(guān)資料,來滬常住人口近年來大量進入,至xxxx年已達到xxx.xx萬人,占全部常住人口的xx.x%;而早在xxxx年,外來在業(yè)人口就已達到xxx.xx萬人,占全部xxxx.xx萬在業(yè)人口的xx.x%,首次超過戶籍在業(yè)人口。
x、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)快速發(fā)展,職工就業(yè)人數(shù)不斷上升
近年來,x加快淘汰落后產(chǎn)能,推進技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),推動了傳統(tǒng)制造業(yè)職工向高新技術(shù)和先進制造業(yè)流動,使得這一領(lǐng)域吸納了大量新增勞動力。據(jù)x統(tǒng)計年鑒資料,電子信息產(chǎn)業(yè)制造、汽車制造、生物醫(yī)藥制造等六個重點發(fā)展工業(yè)行業(yè)的從業(yè)人員已從xxxx年的xx.xx萬人增加到xxxx年的xxx.xx萬人,十年間增長了近xx%。
※問題及分析※
x、產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護狀況不容樂觀
隨著經(jīng)濟社會的加速發(fā)展,職工勞動權(quán)益維護的基礎(chǔ)在不斷夯實,但片面追求效益、忽視甚至侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。比如受用工方式多樣化的影響,勞務(wù)派遣工在一些行業(yè)、企業(yè)中的比例居高不下,“假外包、真派遣”成為部分企業(yè)逃避法律約束的擋箭牌,不僅加劇了勞動者的就業(yè)不穩(wěn)定性,更人為造成不同職工群體間的不平等。比如一些企業(yè)特別是加工制造業(yè)企業(yè),工人基本薪酬都是按最低工資標準發(fā)放,要取得更高的勞動報酬只能靠加班,損害了職工合法的勞動經(jīng)濟權(quán)益。
x、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人結(jié)構(gòu)性短缺
當前,x推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)科創(chuàng)中心、推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分艱巨,急需一支與之相匹配的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。但就實際情況而言,本市高技能人才占技能勞動者比重雖然已經(jīng)從xxxx年的xx.xx%提高到了xxxx年的xx.xx%,但職工高技能人才的用人需求缺口卻一直居高不下。特別是在x培育“四新”經(jīng)濟(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式)發(fā)展的過程中,高素質(zhì)、高技能產(chǎn)業(yè)工人短缺以及后繼乏人的問題,已經(jīng)在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程,需要引起高度重視。
x、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人收入相對較低
近年來,x職工收入與經(jīng)濟發(fā)展保持了同步增長的良好勢頭,但收入分化的現(xiàn)象較為嚴重,一些傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)職工由于處于產(chǎn)業(yè)鏈底端,收入增長緩慢。據(jù)x統(tǒng)計年鑒資料,xxxx年本市制造業(yè)職工年平均收入為xxxxx元,僅較上年度微增x.x%,與最高的金融業(yè)(xxxxxx元)之間的差距為x.xx倍。伴隨收入差距而來的是職工隊伍的`不斷分化,這對增進不同職工群體和諧共處、團結(jié)協(xié)作,調(diào)動經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展活力與積極因素,將帶來更多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
x、凝聚產(chǎn)業(yè)工人思想共識難度加大
隨著經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的大調(diào)整、大變革,在產(chǎn)業(yè)工人群體精神面貌總體積極向上的同時,一些市場經(jīng)濟下的社會思潮和價值取向也對其思想狀況造成了一定的沖擊。比如,有些職工崇尚快速致富、“一夜暴富”,誠實勞動、勤奮勞動的觀念有所減弱;有些職工看不起體力勞動者,不愿意從事一線工人崗位的工作。諸如此類的價值觀念、精神追求日益多元化、復(fù)雜化,使得凝聚職工思想共識的難度進一步加大。
x、農(nóng)民工等新興產(chǎn)業(yè)工人群體亟需更多關(guān)注
隨著城市化的推進和農(nóng)村勞動力向城市、向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度的加快,農(nóng)民工等新生代產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量持續(xù)增長。但與本市戶籍職工相比,農(nóng)民工大多從事的是建筑、環(huán)衛(wèi)、勞動密集型的加工制造、餐飲、物業(yè)等工作崗位,收入較低、職業(yè)發(fā)展前景較差。在加強素質(zhì)提升、將他們培養(yǎng)成合格甚至優(yōu)秀的新時期產(chǎn)業(yè)工人的同時,在社會保障、住房乃至戶籍、子女教育政策等方面進行全方位的關(guān)心關(guān)注,已經(jīng)成為一個現(xiàn)實且緊迫的問題。
x、勞動關(guān)系矛盾多發(fā)易發(fā)群發(fā)
當前,x勞動關(guān)系總體和諧、職工隊伍總體穩(wěn)定。但受去產(chǎn)能等改革任務(wù)加大、企業(yè)經(jīng)營調(diào)整進程加快以及職工利益訴求多元等因素的綜合影響,一些企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)的勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)、易發(fā)、群發(fā)的特點和趨勢。據(jù)統(tǒng)計,去年市總工會接報各類勞資糾紛事件共計xxx起,差不多平均每天一起。預(yù)防化解群體勞動爭議、確保產(chǎn)業(yè)工人等職工隊伍和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要性、緊迫性日益凸顯。
※建議※
x、大力提升產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)
要貫徹落實x市公民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(xxxx—xxxx年)各項目標任務(wù),充分發(fā)揮工會“大學校”作用,不斷深化職工素質(zhì)工程建設(shè),全面提升產(chǎn)業(yè)工人群體的思想道德、科學文化、技術(shù)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民主法治、社會文明等各項素質(zhì),加快培養(yǎng)與x建設(shè)科創(chuàng)中心要求相適應(yīng)的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)勞動者隊伍。特別要注重產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力和技能素質(zhì)的提升,廣泛深入開展職工創(chuàng)新行動、技能登高行動,通過開展合理化建議、“五小”等群眾性科技創(chuàng)新活動,并持續(xù)完善“培訓、練兵、比武、晉級”四位一體的職業(yè)技能發(fā)展機制,培養(yǎng)一大批“x工匠”,為x創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的智力支持和人才保障。
x、進一步推動產(chǎn)業(yè)工人收入增長
加強宏觀參與和頂層設(shè)計,以縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序為重點開展調(diào)查研究,推動實現(xiàn)收入分配結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、產(chǎn)業(yè)工人收入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長。充分發(fā)揮政府指導、監(jiān)管作用,通過加強政策調(diào)節(jié),完善勞動、技術(shù)等要素按貢獻參與分配的機制,特別要探索完善高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的津貼、薪酬和崗位分紅等分配辦法,實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產(chǎn)率同步增長。推進集體協(xié)商、工資協(xié)商機制建設(shè),不斷擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍,不斷提高工資集體協(xié)商質(zhì)量,使工資集體協(xié)商在提高產(chǎn)業(yè)工人收入方面真正發(fā)揮實質(zhì)性作用。
x、筑牢產(chǎn)業(yè)工人向上向善向美的共同思想基礎(chǔ)
堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人等職工群體喜聞樂見、健康向上的先進文化,不斷滿足職工日益增長的精神文化需求,努力把核心價值內(nèi)化為職工的自覺追求。大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神、勞動精神、工匠精神,牢固樹立勞動創(chuàng)造幸福、勞動成就夢想的理念,讓勞動創(chuàng)造社會財富、勞動體現(xiàn)自我價值成為職工群眾普遍的思想共識、價值認同和行為準則。要注重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng),適應(yīng)信息技術(shù)快速發(fā)展的新態(tài)勢,探索運用網(wǎng)絡(luò)及微信、微博等媒體平臺,弘揚主旋律、傳播正能量,不斷增強職工思想文化的引導能力和服務(wù)效能。建議有關(guān)單位繼續(xù)打造新版《勞動最光榮》等節(jié)目,積極營造“技術(shù)工人有力量、技術(shù)工人有智慧、技術(shù)工人有地位、技術(shù)工人有前途”的社會氛圍,同時宣傳一批重視技術(shù)工人隊伍建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以這些企業(yè)家的理念和做法來推動更多企業(yè)重視產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)。
x、確保農(nóng)民工等新生代產(chǎn)業(yè)工人共享改革發(fā)展成果
根據(jù)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的企業(yè)經(jīng)營方式、用工方式以及職工隊伍結(jié)構(gòu)的新變化,加強對農(nóng)民工等新生代產(chǎn)業(yè)工人群體的關(guān)心和服務(wù),消除工作中的空白點、盲點和“沙漠”地帶。推動政府在完善公共政策體系時加強綜合平衡,統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工等新生代產(chǎn)業(yè)工人的住房、戶籍、子女教育等相關(guān)政策,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。要把農(nóng)民工作為重點幫扶對象,納入職工援助服務(wù)體系,著重在就業(yè)培訓、勞動保護、法律援助、文化生活等方面加強幫扶,幫助他們?nèi)谌肫髽I(yè)、融入城市。
x、推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系
要廣泛開展法制宣傳教育,切實增強全社會學法尊法守法用法意識,引導勞動關(guān)系雙方通過法制渠道、以合法理性的方式調(diào)處糾紛、化解爭議。要增強產(chǎn)業(yè)工人等職工民主參與意識,引導其依法行使民主權(quán)利、履行公民義務(wù),積極參與社會主義民主政治建設(shè)和社會法治實踐活動。要教育產(chǎn)業(yè)工人等職工尊重客觀規(guī)律、增強大局觀念,合理表達利益訴求,科學維權(quán)、理性維權(quán)、依法維權(quán),努力維護社會的和諧穩(wěn)定。
x、提高產(chǎn)業(yè)工人政治地位
在穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟地位的同時,要讓產(chǎn)業(yè)工人得到更多地社會尊重。如在各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等選任方面,應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)工人的比例,提高產(chǎn)業(yè)工人的政治地位。通過具有政治身份的產(chǎn)業(yè)工人暢通黨和政府與一線職工的溝通渠道,反映一線產(chǎn)業(yè)工人的訴求、建議,各級工會組織可為他們提供培訓和調(diào)研的機會,幫助提升參政議政的能力水平,提供來自基層一線職工的主張訴求等資料。
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