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關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告

時間:2021-08-13 14:19:52 工作報告 我要投稿

2017關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告

  我國已經(jīng)進入了人口老齡化快速發(fā)展時期。養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的話題。下面是語文迷小編收集的2017關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告,希望對大家有所幫助!

2017關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告

  【2017關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告1】

  為切實了解全縣農(nóng)村“空巢老人”基本情況和生活狀況,2017年7月20日至6月3日,根據(jù) “縣委縮小三個差距促進共同富裕的決定”調(diào)研精神,對全縣的農(nóng)村空巢老人情況進行了全面普查,成立了調(diào)查小組,組織本局干部深入到云龍鎮(zhèn)護云村、福祿鎮(zhèn)陸坪村分別對77位農(nóng)村“空巢老人”進行了抽樣問卷調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村“空巢老人”的基本情況、了解了農(nóng)村“空巢老人”的生活狀況。

  一、農(nóng)村“空巢老人”基本情況及生活現(xiàn)狀

  通過普查,全縣現(xiàn)有60歲以上老人13.93萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.29 %,其中農(nóng)村老年人11.98萬人,占全縣老年人口數(shù)的85%。農(nóng)村老年人中“空巢老人”共有24110戶、37837人,占全縣農(nóng)村老年人口數(shù)的31.6 %。隨著我縣人口老齡化程度的加劇,獨生子女家庭的子女邁入社會、走出家庭,“空巢老人”家庭將逐漸增加。“空巢老人”比例呈逐年上升趨勢。其結(jié)構(gòu)如下:

  1、年齡結(jié)構(gòu)情況:60-79周歲的有36042人;80周歲以上的有1795人。

  2、經(jīng)濟收入情況(人均年收入):

  1500元/年以下的:16985人;

  1500元-5000元/年的:18717人;

  5000元/年以上的:2135人。

  其中現(xiàn)已享受農(nóng)村低保的人數(shù)達到3740人。

  3、居住狀況:老人個人獨居的7030戶;夫妻獨居的10605戶;與孫輩同住的6475戶。

  4、身體狀況:身體健康的26059人;身患疾病的11778人(其中患重病的1469人)。

  5、空巢老人中外出打工(半年以上的)子女人數(shù):44865人。

  二、存在的主要問題

  (一)生活質(zhì)量不高

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)村大多數(shù)“空巢老人”生活質(zhì)量不高,可支配現(xiàn)金少,其主要經(jīng)濟來源:一是養(yǎng)老保險金80或90元/人•月;二是出售部分自己及配偶力所能及的種、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品;三是子女給予少量零花錢。省吃儉用,勉強能維持基本生活。

  (二)疾病的困擾

  據(jù)普查反映,患病老人有11778人,占被調(diào)查的空巢老人總數(shù)的31%。門診醫(yī)療費用占據(jù)了他們每月支出的大部分,然而農(nóng)村合作醫(yī)療和民政醫(yī)療求助只解決了患病老人住院的部分醫(yī)療費用,門診費用自負成份較重。特別是1469位患重病的老人,連其基本生活都很難維持,根本無錢醫(yī)治, 個別的生病幾年來未就診過。老人通常是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。

  (三)文化程度不高,封建思想根深蒂固

  據(jù)普查反映,高達80%的農(nóng)村空巢老人不識字,17%的只有小學文化程度。秉持著“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)陋習思想,遇到子女不孝順、侵占老人個人財產(chǎn)、甚至虐待老人等情況,多數(shù)老人寧愿逆來順受、息事寧人,也不愿意求助于組織和法律途徑來解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖,生活特別艱難。

  (四)子女外出導致空巢老人孤獨感倍增

  由于子女長期外出務工,不能回家探望老人,這很容易讓老人感到孤獨,僅靠電話并不能慰藉老人的心靈。農(nóng)村“空巢老人”存在心理問題:一是希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,二是希望子女也能夠經(jīng)常在身邊,每逢過年過節(jié),就盼望外出打工子女們能早點回家,享受天倫之樂。子女長期不在身邊,牽掛、擔心子女,難免產(chǎn)生心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感,同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味,造成他們心情抑郁、惆悵孤寂。

  (五)子女不孝順,晚年生活特別困難

  目前農(nóng)村流傳“一子晚年享清福、二子晚年較幸福、三子晚年生活就過衍的”說法。多子女老人的贍養(yǎng)問題,子女之間相互推諉,你推我、我推你,老人生活無人照料。子女不孝造成老年人生活特別困難,更有甚者國家給予老人的社保、低保等待遇老人就享受不全,還有極個別虐待老人的。

  三、農(nóng)村空巢老人已享受的政策

  1、全部享受了城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險。

  2、全部享受了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。

  3、3740人享受了農(nóng)村低保。

  4、符合條件的,享受了城鄉(xiāng)醫(yī)療求助和臨時困難救助。

  5、符合條件的,享受了節(jié)日慰問制度。

  6、全部享受了政府的有關(guān)老年優(yōu)待項目。

  四、進一步做好農(nóng)村空巢老人工作的思路和對策建議

  空巢老人是老年人中的一個特殊群體,其數(shù)量和比例正以前所未有的速度快速增長。如何使越來越多的空巢老年人安享晚年,已成為一個亟待解決的社會問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。做好空巢老人的各項服務工作,不僅是貫徹落實科學發(fā)展觀在老齡工作中的具體體現(xiàn),也是新的歷史時期做好老齡工作的要求。針對老年人普遍關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等問題,結(jié)合我縣實際,提出如下建議:

  (一)把老齡工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃。

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以人人共享社會發(fā)展成果為目標,把發(fā)展老齡事業(yè)作為促進全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項重要任務,列入重要議事日程。不斷強化措施,落實工作責任,動員社會各方力量關(guān)心支持老齡事業(yè),為老年人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

  (二)大力宣傳貫徹執(zhí)行《老年法》,加強“孝道”文化宣傳,提高全社會敬老、養(yǎng)老的意識。提倡簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。

  在全縣開展一次《老年法》的宣傳活動,提高全社會敬老、養(yǎng)老意識。大力開展孝親敬老活動,加強“孝道”文化宣傳,大張旗鼓的宣傳尊老敬老的先進事跡,表彰維護老年人合法權(quán)益的先進典型,依法打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,維護法律的尊嚴和社會的正義!独戏辍芬(guī)定“老年人有受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利,家庭成員應當關(guān)心和照料老年人”,督促子女和其他家庭成員履行贍養(yǎng)扶助義務,提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”,推進家庭贍養(yǎng)工作的進一步落實。維護空巢老人的合法權(quán)益,對個別拒絕、逃避履行贍養(yǎng)義務的子女依法進行追究查處。

  (三)進一步完善社會保障制度,健全老年人養(yǎng)老保險、社會福利、社會救助機制。

  適當提高五保戶供養(yǎng)標準,按照經(jīng)濟發(fā)展和人均收入建立適時增長機制,保證分散供養(yǎng)孤寡老人基本生活水平不下降。對部分空巢老人實行特殊救助。在基本實現(xiàn)應保盡保的基礎(chǔ)上,適當增加低保對象中的困難高齡空巢老人補助金,實行特殊救助辦法;建立農(nóng)村特困老年人專項救助基金,重點解決空巢老人生活、疾病等特殊困難。

  (四)構(gòu)建老年人醫(yī)療保障體系

  一是建議有關(guān)部門制定出臺解決空巢老人就醫(yī)困難的具體措施,提高醫(yī)藥費新農(nóng)合報銷比例,特別是門診醫(yī)藥費。鼓勵有條件的醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建立家庭病床。二是在城鄉(xiāng)醫(yī)療求助基金中切塊建立老年醫(yī)療救助基金,通過基金會對無力支付醫(yī)療費和支付困難的空巢老人給予幫助。三是進一步完善救助機制,對無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力的“空巢老人”,要及時把他們納為醫(yī)療救助范圍,給予救助。四是農(nóng)村“空巢老人”由于家中無人照顧,常常會面臨突發(fā)性疾病得不到及時搶救,生命受到威脅。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立基層老齡組織,村委會建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結(jié)對幫扶的辦法,解決“空巢老人”的生活照料問題。

  (五)做好空巢老人日常生活照料。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,讓分散的農(nóng)村老人盡是集中居住,廣泛開展關(guān)愛幫助空巢老人的宣傳工作,突出對高齡、生活不能自理空巢老人給予特殊關(guān)愛,提高人們老齡意識、養(yǎng)老意識和責任意識。建立完善互助幫扶制度,采取鄰里互助,一幫一,志愿者包戶,成立專門為老服務隊伍等多種形式,照顧好空巢老人生活。大力開展 “送溫暖,獻愛心”活動。根據(jù)空巢老人實際情況,不斷開拓創(chuàng)新敬老互助內(nèi)容,逐步探索形成關(guān)愛空巢老人幫扶長效機制。

  (六)抓好“回引工程”,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,逐步降低空巢老人人數(shù)。制定切實可行的優(yōu)惠政策,積極鼓勵、引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務工,逐步降低空巢老人數(shù)量。積極興辦公益事業(yè),支持發(fā)展老齡事業(yè),解決空巢老人的實際困難,促進經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展,讓城鄉(xiāng)老年人過上真正幸福的晚年生活。

  (七)鼓勵、引導和支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。為了解決部分收入較高,身邊無子女的農(nóng)村“空巢老人”以及子女無閑暇照顧老人的問題,政府應統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策,在稅收、土地、城建、金融、水電管理等方面對社會養(yǎng)老事業(yè)在政策上給予相應的優(yōu)惠,吸引非公經(jīng)濟進入養(yǎng)老事業(yè),創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,大力興辦農(nóng)村養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務機構(gòu),促進社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

  【2017關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告2】

  新津縣空巢老人問題,歸納起來主要是三個方面的問題:生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。針對這三個方面的問題,我縣對城市社區(qū)空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進行了調(diào)查與分析,并針對存在的主要問題提出了相應的對策和建議。

  通過調(diào)查,了解城市社區(qū)空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題,為社區(qū)開展空巢老人關(guān)愛服務提供背景資料和依據(jù);另一方面了解社會不同群體對于空巢現(xiàn)象的觀念和態(tài)度,探討讓空巢老人生活更幸福的出路 。

  一、空巢老人的生活狀況

  (一)在生活來源和醫(yī)療保障方面

  空巢老人大都年輕時候在某企業(yè)上班,退休之后享有退休金,其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄),大致在1000-3000元左右,但退休老干部或者公務員的退休金一般都較高,在2000-4000元左右,部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保金。而在醫(yī)療費用問題的解決上,有56.1%是來自醫(yī)保,但每個月的醫(yī)保費用只有90元;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報銷;極少部分是由子女負擔的?粘怖先藗兤毡橛X得醫(yī)療費用高,生不起大病。

  (二)在生活開支和經(jīng)濟壓力方面

  空巢老人們生活開支總體處于中、低等水平,除了害怕生病,大部分空巢老人不覺得有什么經(jīng)濟壓力。但部分空巢老人們經(jīng)濟壓力相對較大。

  (三)在生活照顧與子女關(guān)系方面

  1、在生活照顧方面。因調(diào)查的絕大部分是中低齡空巢老人,其生活自理能力較好,調(diào)查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調(diào)查的空巢老人有62.1%配偶健在,故在其生病的時候,有39.7%的空巢老人是由老伴照顧,36.2%的是由子女照顧,另有8.6%的是由醫(yī)療護理人員照顧。在此基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)顯示,78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機構(gòu),其原因主要有:主觀方面來講,受傳統(tǒng)養(yǎng)老模范影響,入住機構(gòu)養(yǎng)老的觀念沒有改變,怕別人說,沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因,有的是因為養(yǎng)老機構(gòu)花銷太大,經(jīng)濟上無法負擔,有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機構(gòu),大都認為住在那里的都是老人,可以聊天做伴,且這部分老人認為養(yǎng)老機構(gòu)的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。

  2、在與子女關(guān)系方面?粘怖先藗兊淖优话闶巧钤诒镜氐模挥袠O少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示,造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結(jié)果。一是同子女相處方面,52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式、價值觀念有差異,為避免造成沖突而與子女分開居住,同樣的47.3%的老人空巢是因為子女學習工作忙,壓力大無暇照顧老人。二是綜合各方面原因,37.9%的空巢老人是因為自己希望獨立生活,還有26.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住,而19.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業(yè)就職,只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住,剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件,但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。

  由此我們可以看出,老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的,只有極少數(shù)老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調(diào)查中我們還得知,空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%,而空巢老人們經(jīng)常主動和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系,盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。

  (四)在社區(qū)服務設(shè)施與其休閑娛樂方面

  1、在社區(qū)服務設(shè)施上。從調(diào)查中我們了解到,在硬件設(shè)施方面,社區(qū)針對老人們的休閑娛樂設(shè)施很少,老人們提到的休閑活動場所主要是公園、廣場之類的,但離老人們生活的社區(qū)有一定的距離,身體好且喜歡運動的老人們會去走走,絕大部分的老人們覺得太遠了不想去。另外,城市社區(qū)都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統(tǒng);而在軟件設(shè)施方面,是依靠社區(qū)或社會志愿者給空巢老人提供服務。大學生為空巢老人提供的志愿服務較多,但大部分老人對大學生的服務感到不習慣。問到其原因,空巢老人們表示,因為自己的生活基本上可以自理,不需要大學生提供服務,且大學生提供的服務一般都是打掃清潔之類的。除此之外,還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。

  2、在空巢老人的休閑娛樂上。73.2%的空巢老人們的休閑娛樂方式是聊天串門,有60.7%的會在閑暇時間看看電視和報紙書籍,同時,50%的會選擇打太極,散步之類的放松方式,還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌,只有極少數(shù)的約為1.8%的空巢老人會選擇出遠門旅游。

  二、空巢老人的心理健康狀況

  整體上空巢老人的心理健康程度達到66%,處于中等水平。有約42.4%的老人估計今后的生活無法預料或變壞,34.5%的老人有時感到孤獨,7.1%的老人經(jīng)常感到孤獨,59.4%的老人感到生活無目的,老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中,空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低于非空巢老人,且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高于受教育程度低的空巢老人。

  (一)空巢老人的生活狀況與心理健康狀態(tài)的關(guān)系

  1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況?粘怖先说恼w生活狀況處于能基本上滿足需要的水平,因生活困難而產(chǎn)生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少,但這種因為生活得不到保障而影響心理健康狀況的`現(xiàn)實還是存在于一部分空巢老人身上。

  2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況,積極健康的心理狀態(tài)會促進其生活質(zhì)量的提高。從我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當一部分的空巢老人在與我們的交談中表現(xiàn)得很積極、樂觀、豁達。談到子女不在身邊,都表示很理解;在談到對現(xiàn)在生活的滿意度上,都覺得自己是很幸福的了;而談到未來生活的變化時,都持較樂觀的態(tài)度;最大的愿望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個共同的特點,就是受教育程度相對較高。

  (二)預計未來空巢發(fā)展趨勢

  我們針對18歲以上的其他社會群體以及非空巢老人進行了社會調(diào)查,以便全面的了解到社會上其他群體對空巢老人現(xiàn)象的看法以及預測未來空巢老人的發(fā)展趨勢。

  1、 在社會不同群體在對空巢老人的了解程度上。52.8%的人是對空巢老人基本了解的,38.8%的人是對空巢老人幾乎不了解或者完全不了解的,只有8.5%的人是很了解空巢老人的。但同時,有68.6%的人們都表示擔心空巢老人的生活。

  2、在中青年群體對待與父母一起生活的認識上。77.2%的人認為自己可以和自己的父母居住在一起,只有22.8%的人覺得自己不能和父母居住在一起。其中,不能和父母居住在一起的原因,1.7%的人是因為自己在外地求學或因工作需要在異地就業(yè)就職而不能和父母生活在一起,0.9%的是因婚嫁在異地成家不能和父母生活在一起,5.2%的人是因為父母生活方式,價值觀念有差異,為避免產(chǎn)生沖突與矛盾選擇獨立生活而不能與父母生活在一起,12.4%的人是因為自己學習,工作忙,壓力大,無暇照顧老人,或老人不愿加重子女的負擔而不能生活在一起,還有2.6%的人受自身住房條件緊張等條件約束無法與子女或老人同住。

  3、在對非空巢老人的調(diào)查上。結(jié)果顯示,非空巢老人和空巢老人的生活狀況基本相同,但唯一不同的是心理狀況。非空巢老人因為有親人的陪伴而沒有孤獨感,這恰恰是空巢老人多數(shù)所面臨的心理問題。非空巢老人大多因為住房條件緊張而與子女居住在一起,老人們同樣享有退休金和醫(yī)保之類的社會保障,并且大部分存在“啃老”現(xiàn)象,子女因下崗等其他原因經(jīng)濟條件不好,老人的退休金不僅要保證自己的生活,有時候還要補貼子女。

  4、在對待有老年人家庭將空巢化的現(xiàn)實問題上。調(diào)查顯示,75.4%的人表示可以接受現(xiàn)在或?qū)聿缓妥约旱淖优≡谝黄,他們大都表示因為自己比較希望獨自過自由自在的生活,只有12.7%的人認為自己不可以接受現(xiàn)在或?qū)碜约旱淖优缓妥约鹤≡谝黄穑O碌?1.9%的人認為將來的事情不可預測,因而不清楚。

  (三)調(diào)查結(jié)論

  1、空巢老人的生活來源以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟壓力相對較小。但在醫(yī)療費用的解決上,雖然每個月90元的醫(yī)保占了一半以上,但只能用于看小病,空巢老人們普遍醫(yī)療費用花銷大,生不起病仍成為其最大的擔憂。

  2、絕大部分中低齡空巢老人生活自理能力較好,能自己照顧自己;在與子女的關(guān)系上,一半以上的空巢老人的是因為與子女的生活方式,價值觀念有差異為避免沖突或因為子女學習工作忙,壓力大無暇照顧老人而獨自居住的,有相當一部分的子女很少與空巢父母們聯(lián)系,老人們迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系。

  3、絕大部分的空巢老人不愿意住在養(yǎng)老機構(gòu),究其總的原因,從主觀方面來講,觀念未轉(zhuǎn)變,認為住在養(yǎng)老機構(gòu)沒有自由,且照顧和伙食也有所欠缺;而從客觀方面來講,有的是因為養(yǎng)老機構(gòu)花銷太大,無法負擔,有的是因為子女不同意。

  4、部分社區(qū)針對空巢老人的休閑娛樂及安全方面需要的服務設(shè)施很少,空巢老人們的主要休閑娛樂方式是聊天、看電視、打牌,休閑娛樂方式較單調(diào)。

  5、社區(qū)或社會志愿者給空巢老人提供的服務較少,而大學生志愿者雖然給空巢老人提供的服務較多,但大多是陪同聊天打掃清潔之類的,絕大部分的空巢老人們感到不習慣。

  (四)對空巢老人心理健康狀況的分析

  1、總體上空巢老人的心理健康狀況良好,其對生活的幸福滿意度處于中等偏上的水平。

  2、非空巢老人的心理健康狀況好于空巢老人,受教育程度高的空巢老人心理健康狀況比受教育程度低的空巢老人好,男性空巢老人的心理健康狀況比女性空巢老人好。

  (五)對空巢老人生活狀況與心理健康狀態(tài)關(guān)系的分析

  1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀態(tài),生活狀況越差,其心理健康狀態(tài)也越差。

  2、空巢老人的心理健康狀態(tài)間接影響其生活質(zhì)量,心理健康狀態(tài)越好,其生活質(zhì)量越高。

  (六)對預計未來空巢發(fā)展趨勢的調(diào)查分析

  1、社會人群對空巢老人的關(guān)注程度較低,對其了解較少。

  2、大部分的中青年人目前認為自己可以和父母居住在一起,至于少部分覺得自己不能和父母住在一起主要原因是覺得與父母生活方式,價值觀念有差異,難以與父母生活在一起;次要原因則是由經(jīng)濟條件及其他客觀因素的限制而導致不能與父母生活在一起。

  3、18歲以上的中青年群體絕大部分可以接受現(xiàn)在或?qū)聿缓妥约旱淖优≡谝黄,表示希望將來過自由自在的獨立的老年生活。

  三、建議和對策

  (一)在子女關(guān)懷和照顧方面

  1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫,定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問父母或者來看望父母等。

  2、對于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟條件允許的情況下,應盡量為老人請受過專業(yè)培訓的家政護理或保 姆,以盡孝心。

  3、子女應支持喪偶空巢老人再婚。對于喪偶的長輩,家庭成員應排除社會偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。

  (二)在社區(qū)服務方面

  1、一方面,社區(qū)應當建立準確的老人信息庫,特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應當包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號碼,社會保險號碼,學歷,專業(yè),愛好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等;鶎诱畽C關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時予以核對,并根據(jù)信息庫的信息提供相應的公共服務。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務。

  2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個社區(qū)建立多功能的老年服務中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務中心解決,同時提供生活照料、醫(yī)療護理等服務,實現(xiàn)一條龍式的服務,使空巢老人得到妥善照料;由國家補貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對他們進行培訓,為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護理服務;設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學校及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務;在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。

  (三)在政府服務方面

  解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。

  1、關(guān)于“養(yǎng)”的問題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確?粘怖先说幕旧钚枰玫綕M足。同時要增加對社區(qū)養(yǎng)老服務資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時,政府有關(guān)的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機構(gòu)的形象,消除空巢老人對養(yǎng)老機構(gòu)的不良看法。

  2、關(guān)于“醫(yī)”的問題,建立和完善城市醫(yī)療保險、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負擔,使老人們看得起病。而對那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病致貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟。

  (四)在社會力量系統(tǒng)服務方面

  1、在志愿者服務上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻意識,想要發(fā)揮余熱,服務社會的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學校志愿者,比如大學生志愿者為空巢老人開展有針對性的關(guān)愛服務,如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會志愿者,比如紅十字會、老年人志愿者服務協(xié)會等一些在老年康復、護理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務隊伍中,為空巢老人提供專業(yè)化的服務。

  2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報道空巢老人的生活狀況,及時披露空巢老人的問題,以引起社會的重視;或為空巢老人刊登尋求社會經(jīng)濟救助的啟事等。

  3、社會興辦多層次多樣化的社會養(yǎng)老機構(gòu),增加養(yǎng)老機構(gòu)的數(shù)量并提高其服務質(zhì)量,實現(xiàn)社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。

  (五)在空巢老人自身方面

  1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對子女的情感依賴。

  2、采取恰當?shù)姆绞奖磉_對子女的愛,避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。

  3、重新確立自己生活的目標,培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動。

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