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開展涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管情況報(bào)告
稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，杜絕權(quán)力濫用和執(zhí)法隨意性的重要保證。下面是語文迷小編收集的開展涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管情況報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!
【開展涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管情況報(bào)告1】
嘉峪關(guān)市國稅局從深、從細(xì)、從嚴(yán)開展嚴(yán)禁違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)自查清理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和監(jiān)管，維護(hù)國家稅收利益和納稅人合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。該局成立嚴(yán)禁違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)自查清理工作組，對(duì)自查清理工作進(jìn)行專題研究，制定了實(shí)施方案，提出具體的實(shí)施步驟與措施，明確自查清理的重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)劃了路線圖和時(shí)間表，扎實(shí)推進(jìn)自查清理工作。
二是組織學(xué)習(xí)，汲取教訓(xùn)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)禁違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)的'有關(guān)文件和通報(bào)，汲取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴，防微杜漸。
三是內(nèi)外并舉，全面清理。自查清理工作從內(nèi)外兩個(gè)方面同步推進(jìn)，對(duì)內(nèi)，嚴(yán)查稅務(wù)人員“五個(gè)禁止”、“三項(xiàng)制度”以及“三項(xiàng)責(zé)任”的落實(shí)情況，并進(jìn)行了自查承諾;對(duì)外，組織涉稅中介的明察活動(dòng)，對(duì)接受了涉稅中介服務(wù)的納稅人進(jìn)行電話暗訪，全面掌握了全市涉稅中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)情況。
四是績(jī)效考核，長效監(jiān)管。該局將自查清理工作納入績(jī)效考核，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，并與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范、納稅人滿意度調(diào)查整改等工作結(jié)合起來，建立長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)抓好涉稅中介的監(jiān)管和服務(wù)工作。
【開展涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管情況報(bào)告2】
為全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”工作要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，白城市局強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)涉稅中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范服務(wù)和監(jiān)督管理。
一是規(guī)范涉稅鑒證服務(wù)。為進(jìn)一步減輕納稅人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，本著“邊清理、邊規(guī)范、邊整改”的工作思路，組織開展本地區(qū)涉稅鑒證業(yè)務(wù)的調(diào)查和清理，嚴(yán)查強(qiáng)制代理、指定代理的`行為。排查強(qiáng)制要求提交涉稅鑒證報(bào)告的問題，逐級(jí)清理涉稅鑒證文件，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定或超出國稅總局規(guī)定范圍的一律予以取消，有力地促進(jìn)了涉稅鑒證業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。
二是規(guī)范涉稅中介服務(wù)。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極開展“紅頂中介”亂象核查工作，對(duì)違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)情況逐項(xiàng)自查和對(duì)照整改，對(duì)已取得資格證書的稅務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查，全員簽訂承諾書，堅(jiān)決打擊違規(guī)參與中介代理牟取私利行為。全面落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照行政審批權(quán)限辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，從制度和程序上規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，建立預(yù)防涉稅中介問題的長效機(jī)制，堅(jiān)決斬?cái)嘀薪闄C(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)及人員的利益鏈條。
三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)明稅務(wù)人員“五個(gè)禁止”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)制度”和稅務(wù)機(jī)關(guān)“三項(xiàng)職能”，厘清稅務(wù)部門及人員同涉稅中介機(jī)構(gòu)關(guān)系。開辟舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)違規(guī)案件的通報(bào)力度，汲取教訓(xùn)，引以為戒，旗幟鮮明地反對(duì)和制止“涉稅中介”違規(guī)現(xiàn)象。嚴(yán)明相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、處理一起，嚴(yán)厲打擊損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的行為。
【開展涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管情況報(bào)告3】
為落實(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和涉稅中介監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)禁稅務(wù)人員違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)，市地稅局第一稽查局嚴(yán)格按照總局和市局要求，結(jié)合實(shí)際情況，迅速在全局范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)專項(xiàng)治理自查工作。
一是高度重視，周密部署，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。在接到《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開展嚴(yán)禁稅務(wù)人員違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動(dòng)專項(xiàng)治理自查工作的通知》后，該局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，并強(qiáng)調(diào)此次開展“涉稅中介”自查清理工作的重要性和緊迫性，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保此次工作有效有序開展，將自查工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二是分工明確，上下聯(lián)動(dòng)，全面開展自查工作。各科按照工作部署和各自分工，迅速開展自查清理工作，遵循“誰自查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的'原則，堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)糾正、及時(shí)整改。各科認(rèn)真填報(bào)《涉稅鑒證文件清理統(tǒng)計(jì)匯總表》，稽查人員認(rèn)真填報(bào)《稅務(wù)人員配偶、子女及其配偶在涉稅中介機(jī)構(gòu)就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》。
三是加強(qiáng)管理，常抓不懈，建立長效監(jiān)督機(jī)制。防范稅務(wù)干部“涉稅中介”違規(guī)行為是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，該局將全面落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范，從制度和程序上規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，形成對(duì)權(quán)力的有效制約，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的監(jiān)督，建立長效監(jiān)督機(jī)制，筑牢法治“籬笆”，防范權(quán)力“越線”。對(duì)違規(guī)參與中介代理，謀取單位或個(gè)人利益的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決切斷稅務(wù)干部與中介機(jī)構(gòu)的利益鏈條，將自查工作貫穿稽查工作始終。
【開展涉稅中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管情況報(bào)告4】
近年來，泰安市地稅局按照省局關(guān)于引入涉稅中介機(jī)構(gòu)參與稅收管理服務(wù)有關(guān)規(guī)定和要求，健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管，積極引導(dǎo)、規(guī)范社會(huì)涉稅中介機(jī)構(gòu)參與涉稅服務(wù)、稅收清繳清算、涉稅房地產(chǎn)評(píng)估、稅收稽查等稅收管理服務(wù)等活動(dòng)，提升了稅收管理服務(wù)質(zhì)效。
一、參與稅收管理服務(wù)內(nèi)容
(一)參與涉稅服務(wù)。市縣兩級(jí)依托稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等涉稅中介機(jī)構(gòu)，通過成立納稅人維權(quán)組織等形式，吸納了32家稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的116名專業(yè)人士參與，并成為協(xié)會(huì)專家組成員，免費(fèi)對(duì)納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、納稅輔導(dǎo)、協(xié)處納稅爭(zhēng)議等涉稅服務(wù)。近年來，納稅人維權(quán)組織共舉辦培訓(xùn)班450余期，印發(fā)宣傳資料6000余冊(cè)，網(wǎng)發(fā)新政策65000余條次;無償為120余戶小型微利企業(yè)提供減免稅政策咨詢、賬務(wù)規(guī)范、整理減免稅資料，代企業(yè)辦理減免稅相關(guān)手續(xù)等無償涉稅服務(wù)，涉及減免稅額860余萬元;通過郵箱、電話和上門接訪等方式，解答納稅人咨詢上萬人次，參與處理涉稅爭(zhēng)議問題12起，涉及367萬元。
(二)參與稅收清算清繳。一是參與土地增值稅清算。在土地增值稅清算中，成立了由稅收業(yè)務(wù)骨干和涉稅中介人員組成的聯(lián)合清算組。去年以來，通過引入涉稅中介共對(duì)全市128戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行土地增值稅清算，補(bǔ)繳各稅3.02億元。2012年5月至11月，市局抽調(diào)18名稅務(wù)骨干，與聘請(qǐng)的16名中介人員，會(huì)合編組成8個(gè)檢查組，每組由稅務(wù)、中介各2名人員組成，各檢查組科學(xué)分工、明確責(zé)任、相互監(jiān)督。通過專項(xiàng)檢查共查出應(yīng)繳各稅1.89億元，各事務(wù)所取得業(yè)務(wù)收入共計(jì)840萬元。今年以同樣方式組成的6個(gè)檢查組，通過專項(xiàng)檢查共查出應(yīng)繳各稅4730萬元。二是參與企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證。在納稅人進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳期間，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)積極參與，對(duì)納稅人企業(yè)所得稅進(jìn)行匯算，向地稅機(jī)關(guān)出具鑒證報(bào)告，保證了匯繳質(zhì)量。
(三)參與應(yīng)稅房地產(chǎn)評(píng)估。一是為有效解決房產(chǎn)交易中的“陰陽合同”問題，通過政府公開招標(biāo)的形式，在全市選定了11家合格的房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)城區(qū)52萬戶存量房進(jìn)行了合理評(píng)估，建立起了泰安市存量房?jī)r(jià)格評(píng)估系統(tǒng)，保證存量房交易價(jià)格評(píng)估需要。二是采取政府采購方式，擇優(yōu)選定4家公信力和資質(zhì)等級(jí)較高的中介機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)存量房評(píng)估系統(tǒng)外應(yīng)稅房地產(chǎn)交易評(píng)估工作，對(duì)納稅人申報(bào)房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收時(shí)，上述評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其計(jì)稅金額進(jìn)行評(píng)估，地稅機(jī)關(guān)據(jù)此征稅。今年2、3月份，針對(duì)交易量大實(shí)際，我們分別從4家評(píng)估公司聘請(qǐng)了4名工作人員，現(xiàn)場(chǎng)辦公，僅一個(gè)3月份，共出具評(píng)估報(bào)告3687份，有效地提高了房產(chǎn)交易效率。
(四)參與稅收稽查。利用社會(huì)資源，創(chuàng)新了稽查方式方法，探索引進(jìn)中介力量參與稅務(wù)稽查的新路子。2012年市局從4戶涉稅中介機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)了12名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，與稽查干部一起組成6個(gè)檢查組，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源進(jìn)行深入檢查。今年初，又抽調(diào)了12名中介人員，對(duì)全市金融保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，截止6月底，已查結(jié)17戶，入庫稅款滯納金共7100萬元，各事務(wù)所取得業(yè)務(wù)收入226萬元。
(五)介入稅務(wù)審計(jì)。自2009年起，市局從注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)挑選信譽(yù)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的稅務(wù)師事務(wù)所介入稅務(wù)審計(jì)，共為1142戶納稅人出具《稅務(wù)審計(jì)報(bào)告》，調(diào)整、補(bǔ)繳地方稅8467萬元。對(duì)納稅人在向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送哪些申請(qǐng)時(shí)需附《稅務(wù)審計(jì)報(bào)告》事項(xiàng)做了詳細(xì)規(guī)定，并要求稅務(wù)中介做到一次到戶、稅種審全、環(huán)節(jié)審?fù)浮?/p>
二、主要工作做法
(一)加強(qiáng)宣傳，提供支持。利用網(wǎng)站、新聞媒體介紹中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、作用、執(zhí)業(yè)規(guī)范等內(nèi)容，宣傳涉稅中介機(jī)構(gòu)參與稅收管理服務(wù)意義和作用，提高稅企及社會(huì)各界的理解與認(rèn)同度。廣泛宣傳涉稅服務(wù)、涉稅鑒證業(yè)務(wù)的有關(guān)政策，使納稅人充分了解相關(guān)政策。及時(shí)組織政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)講解，使中介機(jī)構(gòu)能夠準(zhǔn)確、及時(shí)了解相關(guān)的辦稅制度和辦稅程序，指導(dǎo)其依法規(guī)范開展涉稅管理服務(wù)活動(dòng)。
(二)完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督。實(shí)行涉稅中介參與稅收管理服務(wù)“準(zhǔn)入制度”。只有取得注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和納入行業(yè)監(jiān)管的中介機(jī)構(gòu)，以及具有相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)人員，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查合格公示后，才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。明確社會(huì)中介參與稅收管理活動(dòng)范圍、內(nèi)容，如在參與稅收清算、檢查等活動(dòng)，中介機(jī)構(gòu)只是協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)參與賬簿檢查、數(shù)據(jù)核實(shí)等工作。制定相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核追究辦法，通過復(fù)查、抽查等方式，對(duì)中介機(jī)構(gòu)參與稅收管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)稅收管理服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求，視情況采取通報(bào)批評(píng)，限期整改、取消參與資格、降低服務(wù)費(fèi)用等措施;對(duì)中介機(jī)構(gòu)人員參與稅收管理服務(wù)中有違法、違紀(jì)行為的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。
(三)政府購買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。我局積極爭(zhēng)取政府的支持，由政府出資購買服務(wù)。根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和工作量大小、難易程度等，通過政府采購、公開招標(biāo)方式，確定參與稅收管理服務(wù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及服務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資金由財(cái)政解決。如房地產(chǎn)交易評(píng)估費(fèi)用采取按件定額付費(fèi)辦法，參與稅收清算、檢查的，按照查補(bǔ)入庫稅款實(shí)際形成地方財(cái)力的3-5%的比例提取，2012年市財(cái)政共支付服務(wù)經(jīng)費(fèi)945萬元，大大提高了中介機(jī)構(gòu)的積極性。既加強(qiáng)稅收管理，增加了財(cái)政收入，又促進(jìn)了注稅行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
三、取得工作成效
(一)促進(jìn)了征納和諧，提升了稅收服務(wù)質(zhì)效。通過引入中介機(jī)構(gòu)參與咨詢輔導(dǎo)等納稅服務(wù)和房地產(chǎn)評(píng)估等稅收管理工作，一方面，壯大了服務(wù)隊(duì)伍，特別是中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人才的'介入，大幅提升了服務(wù)水平;另一方面，通過中介機(jī)構(gòu)提供代理，減少了納稅人非故意違法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了征納和諧，提高了納稅遵從度。
(二)降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高了稅源管理水平。中介機(jī)構(gòu)具有專業(yè)水平高、工作敬業(yè)的優(yōu)勢(shì)，他們?cè)趨⑴c各項(xiàng)稅源管理、稽查和審計(jì)時(shí)能認(rèn)真執(zhí)行國家政策規(guī)定，高效完成各項(xiàng)任務(wù)，降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了稅源管理水平的提高。
(三)強(qiáng)化了對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督，規(guī)范了其執(zhí)業(yè)行為。過去中介機(jī)構(gòu)受企業(yè)委托實(shí)施清算鑒證，因存在經(jīng)濟(jì)利益，又缺乏相應(yīng)監(jiān)督，導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮應(yīng)有作用，而現(xiàn)在引入中介機(jī)構(gòu)參與稅收工作中強(qiáng)化準(zhǔn)入、注重監(jiān)督，及時(shí)了解中介行業(yè)的發(fā)展情況，促其展開有序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為。
(四)緩解了人員不足壓力，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。有償引入中介機(jī)構(gòu)參與稅收管理，加大了單稅種管理、稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估等方面的力度，創(chuàng)新了管理方式，一定程度上解決了人員不足、管理單一的局面，通過稅務(wù)與中介的編組形式，增進(jìn)了相互交流，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升了人員素質(zhì)。
(五)提高了行業(yè)社會(huì)公信力和認(rèn)知度。在地稅部門的有效監(jiān)管下，注稅行業(yè)不斷加強(qiáng)自律管理，以誠信執(zhí)業(yè)為本，把服務(wù)作為發(fā)展的生命線，強(qiáng)素質(zhì)樹形象，社會(huì)公信心和認(rèn)識(shí)度全面提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市60%以上的大型企業(yè)都聘請(qǐng)了注冊(cè)稅務(wù)師做稅務(wù)顧問，95%以上的企業(yè)曾向注冊(cè)稅務(wù)師咨詢過涉稅業(yè)務(wù)。社會(huì)滿意度達(dá)到了97%以上。
總之，通過廣泛宣傳，公開選擇、制度完善、規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督追究等工作機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)行，引入中介機(jī)構(gòu)參與納稅服務(wù)和稅收管理工作所發(fā)揮的作用越來越大，對(duì)提升納稅服務(wù)水平、提高稅收管理質(zhì)效、和諧征納關(guān)系、提高納稅遵從將起到更加積極作用。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作科學(xué)健康的發(fā)展。
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