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2023縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報（精選12篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作生活中，需要匯報的場景越來越多，匯報是將某個項目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，那么，匯報應(yīng)該怎么寫呢？以下是小編為大家整理的2023縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報，希望能夠幫助到大家。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 1
按照縣人大常委會2017年工作安排，近日，縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學(xué)、土門小學(xué)，并召開座談會，聽取了縣政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報，參加調(diào)研人員充分發(fā)表了建議意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
2016年，夾江縣被確定為樂山市第二批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到2017年，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。
全縣現(xiàn)有義務(wù)教育公辦學(xué)校44所，其中初中17所、九年制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所、小學(xué)25所。全縣在職義教教師1719人，其中初中748人、小學(xué)971人；義教學(xué)生17551人，其中小學(xué)11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學(xué)22.56萬平方米；校舍面積初中9.86萬平方米、小學(xué)8.49萬平方米。截止目前，義務(wù)教育階段學(xué)校按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有42所自評分在85分以上，基本達(dá)標(biāo)。
二、主要做法和成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。2016年，我縣被確定為創(chuàng)建迎評縣后，庚即召開義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會，先后下發(fā)《夾江縣深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施意見》《夾江縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》，成立了由縣委副書記、縣長張建紅任組長，縣委常委、宣傳部部長張晉銳和分管副縣長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作安排、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、責(zé)任追究等要求。
二是落實責(zé)任�？h政府與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并將創(chuàng)建工作納入部門年終目標(biāo)考核，分值為3分。7月中旬，制定工作考評細(xì)則，將考評得分計入年終目標(biāo)考核、占30%，考評結(jié)論作為對學(xué)校和校長考核依據(jù)，對考評得分低于85分的學(xué)校班子啟動問責(zé)機制。
三是營造氛圍。下發(fā)《樂山市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作手冊》60余本、宣傳資料2000余份。編發(fā)工作簡報3期�！稑飞饺請蟆贰秺A江信息》《夾江政情》等采用創(chuàng)建信息10余條、局長訪談2篇。學(xué)校通過電子顯示屏滾動播發(fā)、懸掛標(biāo)語等形式，加強創(chuàng)建工作宣傳。四是全面推進(jìn)。先后召開工作推進(jìn)會4次，不斷查找差距，細(xì)化措施，協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作進(jìn)度。目前，已完成《文件匯編》、資料收集、數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)性工作。
(二)加強培訓(xùn)，明確目標(biāo)要求。2016年10月，在教育系統(tǒng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展培訓(xùn)會上，市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務(wù)教育學(xué)校校長，全面解讀《樂山市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作手冊》。2017年3月起，先后在木城鎮(zhèn)、縣教師進(jìn)修校開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣教育局計財股、人事股、教育股、教儀站負(fù)責(zé)人指導(dǎo)全縣40余名業(yè)務(wù)骨干清理核實填報辦學(xué)條件10項指標(biāo)。去年12月和今年3月，教育局相關(guān)股室和學(xué)校分別到沙灣區(qū)、峨眉山市，學(xué)習(xí)指標(biāo)體系和建檔要求。7月初，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分六個片區(qū)再次對相關(guān)指標(biāo)系數(shù)落實情況進(jìn)行摸底排查，落實機關(guān)工作人員對聯(lián)系學(xué)校定期進(jìn)行督查。
(三)加大投入，確保硬件達(dá)標(biāo)。
一是加強學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)。2008年以來，投入近2億元，新建校舍約6萬平方米，維修加固5萬平方米。今年，安排700萬元用于均衡達(dá)標(biāo)建設(shè)，涉及學(xué)校14個，主要用于添置設(shè)備、食堂改建、運動場建設(shè)等。
二是進(jìn)行城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。2016年9月，將青州中、小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，夾江一中、夾江二中派出優(yōu)秀教師，幫助打造精英團(tuán)隊。積極探索“依托夾中，振興焉中”辦學(xué)模式。圍繞夾江外校搬遷新建，將原址校產(chǎn)整體劃入夾江一小。
三是加快基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)程。目前，已投入近4600萬元實施農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，其中信息化建設(shè)661萬元，班班通1600萬元，儀器設(shè)備1800余萬元(小學(xué)理科338萬元，中學(xué)理科272萬元，小學(xué)音體美686萬元，中學(xué)音體美518萬元)，圖書室建設(shè)500萬元。全縣信息技術(shù)計算機臺數(shù)達(dá)標(biāo)100℅，電子白板達(dá)到“校校通”、“班班通”，儀器設(shè)備基本達(dá)標(biāo)。7月以來，全縣學(xué)校加快推進(jìn)圖書編碼上架，一批學(xué)校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學(xué)校圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，挖掘自身特色，塑造文化主題，打造校園文化。
(四)提升素質(zhì)，狠抓隊伍建設(shè)。以打造校長、教師綜合素質(zhì)為重點，基本實現(xiàn)全縣師資均衡。
一是嚴(yán)格干部管理。堅持把提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段，全面實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗制度。7月，完成所有學(xué)校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核測評工作。
二是促進(jìn)教師合理交流。建立校長教師交流制度、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校制度，要求義務(wù)教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師，在同一學(xué)校任滿9年以上，實行定期交流，每年交流的比例為專任教師總數(shù)的10%。
三是完善新教師招聘機制。按照“公開、公平、公正”原則，每年從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師，解決結(jié)構(gòu)性缺編和藝體教師缺乏問題。2015年、2016年、2017年分別招聘18、22、20人。
四是加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。強化師德建設(shè)，成立名師工作室16個，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)、中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，不斷提高兩支隊伍整體素質(zhì)。
(五)科學(xué)管理，嚴(yán)控班額容量。為解決城區(qū)學(xué)校大班額問題，我縣嚴(yán)格招生政策，中小學(xué)招生按照“嚴(yán)格程序、分批錄取，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控入口，總量控制、陽光操作”原則，進(jìn)一步規(guī)范編班，每班人數(shù)不超過50人。今年城區(qū)初中招生人數(shù)減少200余人，小學(xué)招生人數(shù)減少120余人。從2017年9月起，城區(qū)學(xué)校各年級接收轉(zhuǎn)學(xué)生原則上按“出一進(jìn)一”的辦法執(zhí)行。
(六)強化問責(zé)，嚴(yán)格督查督導(dǎo)。今年以來，對學(xué)校、單位推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項督查5次，教育局班子成員分片區(qū)深入學(xué)�，F(xiàn)場辦公近20次。根據(jù)督查情況，嚴(yán)格問責(zé)機制，截止6月底，免職處理推進(jìn)工作“不作為”、“亂作為”的校長2名，對6名進(jìn)度滯后、行動遲緩的校長誡勉談話，限期整改。從8月起，縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣教育督導(dǎo)室將對相關(guān)縣級部門、義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全面督查，督查結(jié)果在全縣通報。
三、存在的主要問題
我縣在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上還存在以下問題：一是優(yōu)質(zhì)教育資源增長速度與城市擴(kuò)張、人口集聚不同步，形成嚴(yán)重區(qū)域和結(jié)構(gòu)失衡，縣城學(xué)校人滿為患，存在大班額現(xiàn)象，而農(nóng)村學(xué)校卻生源不足，門庭冷落。二是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不均衡，按照縣財政管理體制，學(xué)生數(shù)量直接決定了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，很多農(nóng)村學(xué)校由于生源流失、學(xué)生數(shù)量減少，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費更加緊張。三是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，優(yōu)質(zhì)師資總量不足，教師素質(zhì)提高的任務(wù)重。
四、幾點建議
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作已進(jìn)入督導(dǎo)評估驗收倒計時，縣政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作督查，對照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺和完善資料，確保省教育督導(dǎo)團(tuán)的督導(dǎo)評估合格。
(二)優(yōu)化教育資源配置。一要堅持高位均衡發(fā)展的理念，繼續(xù)加大教育經(jīng)費投入，在保證優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對薄弱學(xué)校投入和師資配備的力度，為薄弱學(xué)校的'發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上積極調(diào)整辦學(xué)模式，把寄宿制學(xué)校作為農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的方向，解決農(nóng)村學(xué)生居住分散上學(xué)往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發(fā)展，有效緩解公辦教育的負(fù)擔(dān)，使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規(guī)劃并進(jìn)入程序的學(xué)校建設(shè)項目要加快推進(jìn)，力爭盡快解決相關(guān)學(xué)校的現(xiàn)實問題。
(三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”，一手繼續(xù)抓品牌學(xué)校建設(shè)，做長“長板”，發(fā)揮優(yōu)勢，培育典型；一手繼續(xù)抓邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校支持力度，補齊“短板”，共同進(jìn)步，均衡發(fā)展。堅持公共教育經(jīng)費適當(dāng)向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜；政府和教育部門要在引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制，探索建立校長、教師交流輪崗機制，帶動邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師整體水平提高。
(四)加強師資隊伍建設(shè)。
一要加大教師培訓(xùn)力度，進(jìn)一步完善教師培訓(xùn)制度，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，將走出去、請進(jìn)來的培訓(xùn)模式制度化，形成長效機制。
二要充分發(fā)揮“名師工作室”的指導(dǎo)帶動作用，加強教育教學(xué)研究，大力開展教學(xué)科研實踐活動，加快名師培養(yǎng)步伐，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。
三要提高新教師的招收數(shù)量和質(zhì)量，在招考新教師的過程中要更加注重實際教學(xué)能力的考察，同時要面向縣外積極引進(jìn)優(yōu)秀教師。
四要加快推進(jìn)教師定期輪換交流工作，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，實行優(yōu)勢學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)盟，加快優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射。要科學(xué)合理地選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教和薄弱學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校工作，既要保證優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢不減，也要保證薄弱學(xué)校得到實質(zhì)性的加強，加快師資力量均衡發(fā)展的速度。
五要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀，應(yīng)對哪些因撤并或生源萎縮導(dǎo)致的學(xué)校教師基數(shù)大的情況，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和調(diào)整。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 2
為了加快推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高義務(wù)教育質(zhì)量，滿足人民群眾的需求，確保我縣創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡縣年底順利通過省級評估驗收，按照縣人大常委會2017年工作要點安排，根據(jù)主任會議決定，4月初，縣人大常委會組成5個調(diào)查組，深入全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校現(xiàn)場實地查看，召開由教育、發(fā)改、財政、住建、國土、規(guī)劃等部門座談會聽取工作情況匯報，就全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、全縣義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀
全縣共有義務(wù)教育學(xué)校162所，其中初中18所，共8735名學(xué)生，小學(xué)144所，在校小學(xué)人數(shù)22349名學(xué)生。其中農(nóng)村小學(xué)134所，528個班，在校學(xué)生15170人，平均每班學(xué)生28.7人；城區(qū)小學(xué)10所，110個班，在校學(xué)生7179人，平均每班學(xué)生65.2人；農(nóng)村初中16所，117個班，在校學(xué)生5376人，平均每班學(xué)生45.9人。城區(qū)初中2所，59個班，在校學(xué)生3359人，平均每班學(xué)生56.9人。城鄉(xiāng)辦學(xué)呈現(xiàn)出城區(qū)班容量過大，農(nóng)村生源不足的狀況，這一現(xiàn)象將隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)更為明顯。去年全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，初中年鞏固率為99.1%，初中三年鞏固率98.7%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%，均達(dá)到或超過國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視�？h人民政府成立了以縣長余世明為組長、常務(wù)副縣長和分管副縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)、整體規(guī)劃、部署推動。制定出臺了《竹溪縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》，召開了全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展動員會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，制定了實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的時間表和線路圖，確保了義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。
(二)細(xì)化目標(biāo)�？h教育局對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分學(xué)校開展了自查，針對各學(xué)校硬件設(shè)施存在的差距制定了建設(shè)方案，如校園面積、建筑面積、綠化面積、圖書室、功能室等，有重點地抓好建設(shè)和管理，做到了情況清，底子明。平安校園建設(shè)、綠色校園建設(shè)、義務(wù)教育關(guān)愛工程建設(shè)得到加強。
(三)加大投入。2016年，安排財政教育經(jīng)費支出30501萬元，比2015年實際財政教育支出24794萬元(剔除2015年不可比增長因素10663萬元)增加5707萬元，增長18.71%，基本實現(xiàn)了“三增長”目標(biāo)。2016年，投入教育建設(shè)資金8070萬元，新征建設(shè)用地126畝，新建校舍62071m2，改造加固校舍10676m2，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn)。完全小學(xué)以上學(xué)校實現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育“班班通”全覆蓋，體音美教學(xué)器材和圖書得到充實，學(xué)校辦學(xué)條件逐步得到改善。
(四)狠抓教學(xué)。加強教學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，制定并推行了中小學(xué)教師教學(xué)常規(guī)、課堂教學(xué)、學(xué)校管理“三個評價標(biāo)準(zhǔn)”，通過教學(xué)比武、課堂改革、校本教研、獎先表優(yōu)等一系列工作措施，提升了教師的教育教學(xué)水平，教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高。
(五)優(yōu)化隊伍。
一是建立教師補充機制。去年公開招錄“新機制”教師83名，繼續(xù)錄用過渡性崗位教師30名到農(nóng)村中小學(xué)任教，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師年齡偏大，學(xué)歷層次偏低的狀況；
二是建立了輪崗交流機制。認(rèn)真落實“啟明星”計劃，選派14人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教，組織了237名教師進(jìn)行輪崗交流，開展校際教學(xué)研討活動，縮小城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量上的差距。
三是建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，通過國培、省培、市培、縣培、校本培訓(xùn)五級聯(lián)動，努力提升教師的教育教學(xué)水平。
三、存在的問題和不足
(一)城區(qū)義務(wù)教育資源總量嚴(yán)重不足。中心城區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)7所，其中中學(xué)2所(實驗中學(xué)和城關(guān)中學(xué))，在校學(xué)生3359人，校園總面積48094m2，生均14.3m2，建筑面積18232m2，生均5.42m2；小學(xué)5所(實驗小學(xué)、二完小、城關(guān)中心學(xué)校、燒田學(xué)校、新建的長安小學(xué))，在校學(xué)生5829人，按今秋長安小學(xué)投入使用后測算，校園總面積48089m2，生均8.3m2，建筑面積32531m2，生均5.6m2，與《湖北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)劃的生均用地面積和建筑面積相差甚遠(yuǎn)(初中和完全小學(xué)生均用地面積要達(dá)到25m2和20m2，全寄宿制學(xué)校初中和完全小學(xué)生均用地面積要達(dá)到34m2和32m2；初中和完全小學(xué)生均建筑面積要達(dá)到6.66m2和5.66m2，全寄宿制學(xué)校初中和完全小學(xué)生均建筑面積要達(dá)到13.41m2和12.25m2)。由于學(xué)校校園面積過小，學(xué)生課間操都難以完成。
(二)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)大，推進(jìn)慢。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)劃，全縣硬件建設(shè)需投入資金約3億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。但在調(diào)查中了解到，多數(shù)學(xué)校的建設(shè)進(jìn)展慢，甚至還沒有啟動規(guī)劃。如《竹溪縣義務(wù)教育均衡發(fā)展中小學(xué)布局調(diào)整三年規(guī)劃》(溪政辦發(fā)〔2016〕69號)中需要整體遷建的蔣家堰中學(xué)、縣河中學(xué)、龍壩中學(xué)、豐溪中學(xué)，目前連選擇搬遷的具體地塊都沒有確定。
(三)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和嚴(yán)肅性。一是學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃論證不充分。如豐溪鎮(zhèn)反映，按照該鎮(zhèn)人口出生情況測算(全鎮(zhèn)年出生人口90人左右)，如果豐溪中學(xué)不實行整體搬遷，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口的減少，幾年后現(xiàn)有校園面積也能夠基本達(dá)標(biāo)，是否實行整體搬遷有待論證。再如水坪梨樹灣村小學(xué)，只有1個老師，1個學(xué)生。諸如此類辦學(xué)規(guī)模過小、生源嚴(yán)重不足的農(nóng)村學(xué)校是否需要撤并，也需要論證。二是校園規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性。如中峰中心學(xué)校的校園布局規(guī)劃、泉溪中心學(xué)校的校園布局規(guī)劃，都是由武漢大學(xué)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，但在近期又對校園布局和綜合樓的規(guī)劃建設(shè)作了臨時調(diào)整，規(guī)劃設(shè)計和調(diào)整是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，值得商榷。
(四)教師隊伍結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。體音美等學(xué)科教師嚴(yán)重不足。如豐溪鎮(zhèn)初中部26名任課教師中，沒有專職的音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康學(xué)科教師。同時，近幾年補充的新機制教師，大多數(shù)是非師范類學(xué)校畢業(yè)的，所教學(xué)科大多是根據(jù)他們報考的學(xué)科或自身較擅長的學(xué)科，所學(xué)專業(yè)和所教專業(yè)不對口。
二是年齡結(jié)構(gòu)不合理，特別是小學(xué)教師年齡老化嚴(yán)重。南部山區(qū)小學(xué)教師多數(shù)為50歲以上，教師補充和調(diào)劑難度大。同時，由于小學(xué)教師老化嚴(yán)重，專業(yè)水平不高，不僅教學(xué)上難以創(chuàng)新，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段難以推行。
(五)建設(shè)資金缺口大。近幾年，在推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和幼兒園建設(shè)過程中，建設(shè)資金累計缺口7044萬元。今年計劃納入重點建設(shè)項目的學(xué)校22個(其中新建教學(xué)樓、綜合樓、實驗樓12棟28775m2；新建、改擴(kuò)建運動場10個69100m2)，計劃總投資近億元，目前這些項目都沒有資金來源，資金缺口巨大。
四、幾點建議
為切實推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，建議縣人民政府及教育行政主管部門在加強教育教學(xué)管理，完善教師補充、交流和培養(yǎng)培訓(xùn)機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配備基本均衡，努力提高全縣的教育教學(xué)質(zhì)量的同時，要重點抓好以下幾項工作。
(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實加強對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確政府各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，形成齊抓共管的良好工作格局。要以創(chuàng)建為抓手，對照義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收標(biāo)準(zhǔn)和總體規(guī)劃要求，認(rèn)真研究和及時解決土地征收、校園規(guī)劃、資金籌措等各方面存在的困難和問題，大力加強和推進(jìn)各地各學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對事關(guān)學(xué)校整體遷建和校園擴(kuò)建需要征收土地的地塊要盡快確定下來，及時搞好規(guī)劃設(shè)計，爭取盡早動工建設(shè)，并加快工程建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局等各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強工作聯(lián)系，加強協(xié)作，相互配合，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，確保年底前學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能達(dá)到規(guī)范要求。要堅持兜底原則，補齊均衡短板，加強薄弱環(huán)節(jié)，全面改善薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件。
(二)合理布局學(xué)校，實現(xiàn)義務(wù)教育資源的均衡配置。
一是要科學(xué)預(yù)測城區(qū)發(fā)展趨勢和人口分布情況，在城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中將中小學(xué)建設(shè)列為重要公共服務(wù)設(shè)施，做到優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)。當(dāng)前要把二完小的規(guī)劃設(shè)計、實驗中學(xué)的'擴(kuò)建征地、城關(guān)中學(xué)的整體搬遷、長安學(xué)校的師資配備等納入重要議事日程，大力推進(jìn)，緩解城區(qū)教育資源嚴(yán)重不足問題。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要以改善學(xué)生寄宿條件為突破口，切實解決學(xué)生因走讀帶來的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和安全顧慮，在此基礎(chǔ)上合理調(diào)整現(xiàn)有學(xué)校布局，優(yōu)化配置教育資源，解決好農(nóng)村學(xué)�！安季址稚ⅰ⒁�(guī)模過小”問題。做到規(guī)模適度、優(yōu)化組合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射力和引領(lǐng)能力，為全縣學(xué)生提供接受優(yōu)質(zhì)教育的良好環(huán)境，把義務(wù)教育提高到新的均衡發(fā)展水平。
(三)進(jìn)一步加大對義務(wù)教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制。依法落實教育經(jīng)費“兩個提高”(即財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例有所提高、教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例有所提高)和“三個增長”(即教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長、在校學(xué)生生均教育經(jīng)費逐步增長、公用經(jīng)費逐步增長)的要求，進(jìn)一步加大對教育的投入力度。要多渠道抓好建設(shè)項目的資金籌措，切實解決好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金缺口問題，確保建設(shè)工程有序推進(jìn)，確保義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作年底前通過省級評估驗收。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 3
近年來在縣委、縣政府和市教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門的大力支持下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣教育工作取得了很大的成績。但由于經(jīng)濟(jì)和歷史等原因，我縣教育基礎(chǔ)差、底子薄，制約我縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展問題較多。為加快我縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展步伐，今年6月底，我們小組三名委員與教委調(diào)查組一道，深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田、妙泉、石堤、大溪、清溪場等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在問題，進(jìn)行了為期一周的專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我縣義務(wù)教育基本情況
目前，全縣共有中小學(xué)377所(含社會力量辦學(xué))，其中全日制小學(xué)340所，全日制中學(xué)37所。特殊教育(聾啞)學(xué)校1所。全縣共有小學(xué)在校生82906人，初中在校生33346人，在校聾啞學(xué)生55人。全縣共有公辦教職工4709人，專任教師4284人(其中小學(xué)2619人，初中1359人，職業(yè)高中68人，普通高中230人，特殊學(xué)校8人)，有小學(xué)代課教師673人。
(一)“兩基”攻堅工作成效顯著。2019年以來，縣委、縣政府根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)劃，堅持以“兩基”工作為重點，舉全縣之力，本著“硬件從實，軟件從嚴(yán)，實事求是”的原則，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和市教委的指導(dǎo)下，掀起了“兩基”攻堅熱潮，新建了教學(xué)及輔助用房26萬平方米，排除中小學(xué)危房15萬平方米，添置課桌凳、實驗儀器、教學(xué)設(shè)備等217328件，為148所中小學(xué)安裝遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，培訓(xùn)中小學(xué)校長，骨干教師1500人次。辦學(xué)條件的改善，極大地解決了農(nóng)村中小學(xué)生“無教室”的困難和矛盾，全縣在校學(xué)生從1997年的8萬余人增加到現(xiàn)在的近11萬人。2019年我縣“兩基”工作順利通過市政府驗收。
(二)科研興教戰(zhàn)略初見成效。為全面推行素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。近年來，我縣在強力實施“兩基”攻堅，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件的同時，確立了科研興教、質(zhì)量強校的工作思路，積極探索教育改革模式，扎實推進(jìn)新課程改革實驗和目標(biāo)教學(xué)改革，邀請了市內(nèi)外知名專家學(xué)者來秀舉辦學(xué)術(shù)講座6次，舉辦新課程改革和目標(biāo)教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余場次，共計培訓(xùn)中小學(xué)校長、教師8000余人次。截止目前，全縣共有市級教研課題10個，縣級教研課題19個，其中“中小學(xué)目標(biāo)教學(xué)推廣實驗”獲縣科技進(jìn)步一等獎、市基礎(chǔ)教育改革三等獎。2019年10月，我縣教研機構(gòu)建設(shè)率先通過市政府評估驗收，成為三峽庫區(qū)第一個獲優(yōu)良等次的縣級教研室。1998年以來，全縣共為各類普通高校輸送合格新生3420人。
(三)扶困濟(jì)貧措施深得民心。近年來，我縣采取了多項措施，保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡少年兒童完成義務(wù)教育。一是落實中央、市“兩免一補”救助資金。二是切實落實貧困生雜費減免。三是通過大力開展勤工儉學(xué)、增收節(jié)支，從勤工儉學(xué)創(chuàng)收中列支部分專項資金用于救助貧困生。據(jù)統(tǒng)計，1998年以來，我縣共爭取中央、市級專項資金580萬元，通過各種渠道自籌700萬元，共計1280萬元救助資金，資助貧困中小學(xué)生11萬人次，在一定程度上解決了農(nóng)村貧困家庭和下崗職工子女就學(xué)難的問題，極大地提高了適齡少年兒童入學(xué)率。
二、農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題
在取得令人矚目成績的同時，我縣農(nóng)村義務(wù)教育也存在諸多不容忽視的問題，教育的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重，經(jīng)費緊張，學(xué)校運轉(zhuǎn)困難；城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件不能滿足教育發(fā)展需要；村小教師住房十分緊張；師資力量不足，代課教師問題突出，教師隊伍不穩(wěn)定；民辦教育尚需加強管理；農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)重；農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)情況嚴(yán)重。
問題一：“兩基”債務(wù)巨大
“兩基”巨額欠債，已成為我縣近幾年教育的沉重包袱。2019年至2019年，我縣強力實施“兩基”攻堅，共投入資金1.58億元，在全縣250所中小學(xué)啟動“兩基”工程304個，新建教學(xué)及輔助用房26萬平方米，排除中小學(xué)危房15萬平方米截止2019年，全縣多方籌資，奮力消債，目前尚欠7386萬元。由于全縣“兩基”工程均由施工方全額墊資修建，按照協(xié)議，所有債務(wù)應(yīng)于2019年底前還清，否則，施工老板紛紛上門索債，并鎖校門，將嚴(yán)重影響正常教學(xué)秩序，甚至危及社會穩(wěn)定。
問題二：村小教師住房十分緊缺
近年來，我縣農(nóng)村學(xué)校面貌和辦學(xué)條件有了明顯的改觀，基本解決了農(nóng)村學(xué)生無教室上課和在危房里讀書的困難和矛盾。但大量村校教師無住房問題十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣有833名村校教師無住房，這些教師居住在邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們大部分屬于40歲以下的中青年教師，距學(xué)校較遠(yuǎn)，有不少教師屬于外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籍教師，他們居無定所，生活不便，嚴(yán)重影響和制約學(xué)校正常教學(xué)工作。長期以來，農(nóng)村小學(xué)教師的住房問題一直沒有得到有效解決，老教師難以穩(wěn)定，新教師難以聘用，成為目前農(nóng)村教育發(fā)展的最大障礙之一。因此，如何逐步改善鄉(xiāng)村教師的住房條件，使他們安居樂教，成為當(dāng)前一個亟待解決的問題。
問題三：專任教師量少質(zhì)弱
發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題是師資隊伍建設(shè)問題，但目前我縣教師數(shù)量嚴(yán)重不足，隊伍整體素質(zhì)較差。按照編制標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)配中小學(xué)教師5461人，目前實有4724人，缺編737人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教育的基本需求，全縣還聘有代課教師673名。如峨溶鎮(zhèn)應(yīng)配174人，現(xiàn)有教師125人，全鎮(zhèn)代課教師就高達(dá)46人。在我縣的代課教師中，具有高中(中專)以上文化程度的僅占53.1%.蘭橋鎮(zhèn)中心校校長無奈地告訴我們，聘請初中畢業(yè)生代課僅僅是為了充數(shù)，是不得已而為之。
問題四：城區(qū)教育資源匱乏
隨著縣城建設(shè)步伐加快，城市的人口快速增長，現(xiàn)有城區(qū)學(xué)校在辦學(xué)條件、學(xué)校布局等方面都無法適應(yīng)城市的發(fā)展和人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求。據(jù)調(diào)查，目前，城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)發(fā)展面臨諸多困難，大班額現(xiàn)象十分突出。秀山一中現(xiàn)有78個教學(xué)班，60人以上一班的有47個，占60%；70人一班的有15個，占19%；生均占地面積與市上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，必需的理化生實驗設(shè)備等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。民族中學(xué)占地面積僅37.8畝，最大班額高中74人一班、初中76人一班，按市上標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校最多可容納1054人，而現(xiàn)在在校生2570人，兩所學(xué)校都不具備發(fā)展空間。作為縣級重點小學(xué)的東小占地面積24.5畝，在校學(xué)生2830人，最大班額67人一班，按市級示范小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，該校最多可容納1021名學(xué)生。中和鎮(zhèn)中心�！按蟀囝~”現(xiàn)象更為嚴(yán)重，該校現(xiàn)有在校生1361人，教學(xué)班21個，平均班額超過60人，最大班額超過81人，而該校占地面積僅為4.8畝，按規(guī)定，只能容納學(xué)生200余人。中和鎮(zhèn)迎鳳小學(xué)、鎮(zhèn)一小等城區(qū)小學(xué)也不同程度存在類似問題。按照城市發(fā)展規(guī)劃，到2019年，城區(qū)將新增人口5萬，義務(wù)教育階段學(xué)齡人口凈增1萬人，屆時，城區(qū)教育資源匱乏形勢將更為嚴(yán)峻。
問題五：民辦教育問題突出
2019年度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣有民辦中小學(xué)校59所，其中初級中學(xué)10所，小學(xué)49所。民辦中小學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生5676人，其中小學(xué)生3913人，初中學(xué)生1763人。近年來，我縣大多數(shù)民辦學(xué)校，在國家教育經(jīng)費投入不足的情況下，分擔(dān)著教學(xué)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了各類人才。但因受經(jīng)濟(jì)、自然條件等因素制約，多數(shù)民辦學(xué)校辦學(xué)條件差、水平低。據(jù)調(diào)查，全縣的民辦學(xué)校中，僅有29.5%的學(xué)校擁有自己的校舍和簡單的教學(xué)設(shè)備，許多民辦學(xué)校是租借民房為校舍，校舍極不規(guī)范。這些學(xué)校且不說教育質(zhì)量如何，單是學(xué)生的在校安全就難以保障。民辦學(xué)校師資薄弱，聘請的教師主體為離退休人員、高考(或中考)落榜的待業(yè)人員，學(xué)歷不合格，無從教資格證的普編存在，如宋農(nóng)鄉(xiāng)的騎駱民辦小學(xué)還有小學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)的現(xiàn)象。民辦學(xué)校在執(zhí)行國家課程計劃方面也存在較大差距。
問題六：初中輟學(xué)情況仍十分突出
據(jù)統(tǒng)計，2019年—2019年學(xué)年春期，我縣大部分中學(xué)均超過了國家“初中輟學(xué)率控制在3%”的規(guī)定，全縣小學(xué)生非正常因素流失237人，流失率為0.31%；初中學(xué)生非正常因素失學(xué)2076人，流失率達(dá)到了8.5%，個別學(xué)校甚至超過了10%.據(jù)調(diào)查，學(xué)生輟學(xué)的主要原因是家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)生厭學(xué)。在調(diào)查中我們了解到，一般農(nóng)戶只能勉強送子女完成九年義務(wù)教育，貧困家庭幾乎沒有經(jīng)濟(jì)能力支付子女就讀初中所需的費用，這是導(dǎo)致我縣農(nóng)村初中輟學(xué)率在“兩基”達(dá)標(biāo)后又嚴(yán)重反彈的重要原因。
問題七：農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)沉重
調(diào)查中了解到，目前，教育支出已是我縣農(nóng)村家庭最大的.支出，教育負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為農(nóng)民的最大負(fù)擔(dān)。以巴家鄉(xiāng)雙河村巴家組為例，該組共有58戶農(nóng)戶，其中有一個子女上學(xué)的家庭21戶，占36.21%，有兩個子女上學(xué)的家庭12戶，占20.67%，有三個子女上學(xué)的家庭12戶，占20.67%，沒有子女上學(xué)的家庭13戶，占22.41%.該組農(nóng)戶黃昌發(fā)，家有5口人，全年現(xiàn)金收入4300元，家里有兩個小學(xué)生和一個初中生每年需花費學(xué)習(xí)費用2100元，占收入的48.64%；農(nóng)戶江可強，家有5口人，全年現(xiàn)金收入8200元，家里兩個初中生和一個小學(xué)生每年需學(xué)習(xí)費用3200元，占收入的39.02%.梅江鎮(zhèn)邑中村村民吳朋告訴我們，他家四口人，家庭年現(xiàn)金收入有萬余元。一個子女在梅江中學(xué)念初三，另一個子女在秀一中讀初一，每年兩個學(xué)生的學(xué)習(xí)費用需2500元，生活費用要4500元，一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建議及對策
(一)進(jìn)一步落實“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，加大“兩基”債務(wù)償還力度�！皟苫鼻穫�，歸根到底是政府欠債，逐步償還“兩基”債務(wù)，早日卸下沉重包袱，使義務(wù)教育輕裝前進(jìn)，是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此，縣政府應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實“由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，在依法確�！叭齻�增長”，加大財政對教育的投入的同時，擬定切實可行的還款計劃，安排專項資金，逐步償還“兩基”欠債�？h級教育行政部門也應(yīng)進(jìn)一步加大與市教委銜接，積極爭取市上扶持，早日還清“兩基”債務(wù)。
(二)啟動實施村校教師安居工程�？h教委通過調(diào)查摸底，根據(jù)我縣村校教師分布情況，已擬訂村校教師安居工程計劃。按規(guī)定，全縣需修建村校教師安居工程16000平方米，共需資金608萬元。建議縣級以上政府將村校教師住房問題納入議事日程，安排專項資金，制定優(yōu)惠政策，啟動和實施安居工程規(guī)劃，逐年解決村校教師住房問題，為廣大邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師安居樂教解除后顧之憂。
(三)充實教師隊伍力量，加強教師隊伍建設(shè)。振興經(jīng)濟(jì)的希望在教育，振興教育的希望在教師。為提高教師隊伍的整體水平和質(zhì)量，建議縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加大財政投入，提高農(nóng)村學(xué)校代課教師待遇，縮小代課教師與公辦教師的差距。人事編制部門應(yīng)逐年增加教師編制，多渠道充實教師隊伍以逐步取代代課教師；教育主管部門切實加強教師管理，大力開展教師繼續(xù)教育工作，逐步提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)啟動秀山高級中學(xué)，整合城區(qū)教育資源。以新建秀山高級中學(xué)為龍頭的“一帶五”城區(qū)教育調(diào)整規(guī)劃已經(jīng)納入縣委縣政府《關(guān)于教育改革與發(fā)展的決定》。秀山高級中學(xué)建設(shè)，既關(guān)系到我縣高中教育的發(fā)展，也關(guān)系到我縣城區(qū)義務(wù)教育資源整合，促進(jìn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。新建高級中學(xué)，可以起到“一脈通，周身通”的效果。目前，秀山高級中學(xué)建設(shè)已完成立項、可研報告等前期準(zhǔn)備工作。但因土地未落實，歷時近兩年仍無實際性進(jìn)展。建議縣政府高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取強有力的措施予以推進(jìn)，早日建成秀山高級中學(xué)，以切實解決城區(qū)中小學(xué)大班額、生均用地嚴(yán)重不足，配套設(shè)施緊缺等問題。
(五)發(fā)揮民辦學(xué)校職能，加強民辦學(xué)校管理。近年來，民辦學(xué)校為我縣教育事業(yè)的長足發(fā)展發(fā)揮了重要而不可替代的作用。因此，我們必須加強民辦學(xué)校的管理，針對民辦教育存在的問題，縣教育主管部門要按照《民辦教育促進(jìn)法》和原國家教委《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前義教階段辦學(xué)行為若干原則意見》，制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。同時，建委、環(huán)保、安監(jiān)等職能部門要加強對民辦學(xué)校校舍及周邊安全檢查，消除安全隱患，推進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
(六)加大“兩免一補”力度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育實行“一費制”，是黨中央、國務(wù)院切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的又一重大舉措。我縣自2019年試行“一費制”以來，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1042萬元。但是，要從根本上解決“三農(nóng)”問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，應(yīng)多管齊下，共同努力。一方面，各級政府應(yīng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道，將各項農(nóng)民增產(chǎn)增收的政策落到實處，同時加強《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳，強化政府控輟保學(xué)責(zé)任。另一方面，各級政府要加大投入，實施“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)。第三，加大教育亂收費治理力度，積極開展“手拉手，一幫一”等幫扶活動，幫助貧困農(nóng)民子女完成九年義務(wù)教育。第四，財政要依法確保“三個增長”，足額撥付生均公用經(jīng)費，確保學(xué)校工作正常運轉(zhuǎn)。
由于我縣地處渝東南門戶，教育發(fā)展的質(zhì)量和水平如何，將直接影響直轄市的門戶和窗口形象。盡管經(jīng)過幾年的艱苦努力，全縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到了根本改善，但教育基礎(chǔ)仍顯薄弱，只有迅速采取措施，出臺優(yōu)惠政策，發(fā)展高中教育，改善農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀，才能推進(jìn)我縣“建設(shè)渝鄂湘黔武陵山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地”目標(biāo)的實現(xiàn)。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 4
五原縣被確定為20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本縣，四所初中學(xué)校、十四所小學(xué)被確定為樣本校，被抽取樣本學(xué)生599人，實際參加數(shù)學(xué)測試和相關(guān)因素問答的595人，參加體育測試的578人；參加問卷填答的校長18人，班主任93人，數(shù)學(xué)教師56人，體育教師32人。依據(jù)《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)測工作實施方案》、《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測組織工作手冊》、《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)場操作手冊》、《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測抽樣系統(tǒng)操作手冊》和內(nèi)蒙古自治區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測培訓(xùn)會議精神，精心安排部署，認(rèn)真組織實施，圓滿完成了監(jiān)測任務(wù)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下。
一、周密部署、精心安排
�。ㄒ唬┙M織工作到位
1.20xx年4月22日接到我縣被確定為20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本縣通知后，4月23日教育局下發(fā)了《關(guān)于做好迎接國家教育質(zhì)量監(jiān)測有關(guān)工作的通知》，對監(jiān)測工作進(jìn)行了初步安排部署，并下發(fā)了相關(guān)文件資料，4月24日教育局召開黨委會，研究成立監(jiān)測工作組織機構(gòu)、制定實施細(xì)則等相關(guān)事宜。
2.5月8日，政府辦下發(fā)了《五原縣20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施方案》，成立了政府分管縣長為組長，教育局局長、政府辦副主任為副組長，保密局、衛(wèi)生局、食藥局、行政執(zhí)法局、交警大隊、供電局、公安局、政府教育督導(dǎo)室、教育局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各樣本校校長為成員的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作機制建設(shè)。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局，辦公室主任由政協(xié)副主席、教育局局長尚曉龍擔(dān)任，辦公室下設(shè)實施組、保密組、聯(lián)絡(luò)組、信息報送組、保衛(wèi)組、后勤保障組。各樣本校依據(jù)《五原縣20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施方案》，制定本校的實施細(xì)則，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。
3.按照《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測組織工作手冊》有關(guān)要求，精心安排測試工作人員，我縣共安排現(xiàn)場測試工作人員312人，其他工作人員41人。
4.全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格制作了宣傳橫幅、現(xiàn)場測試辦公室門簽、保密文件柜標(biāo)簽、測試教室門簽以及測試學(xué)生座簽等，設(shè)置并公布了社會監(jiān)督專線。
�。ǘ﹦訂T、宣傳、培訓(xùn)工作到位
五原縣實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織6次集中培訓(xùn)。
1.5月4日召開了全縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測動員會，參加會議的人員有：教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室長、政府教育督導(dǎo)室全體成員、責(zé)任督學(xué)及樣本學(xué)校校長、副校長、信息員、非樣本校校長。動員會由政府教育督導(dǎo)室主任田福栓同志主持。會上，縣政協(xié)副主席、教育局長尚曉龍作了動員講話，教育局副局長崔誠宣讀了《內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施細(xì)則》（初稿），就做好五原縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作進(jìn)行了安排部署。政府教育督導(dǎo)室主任田福栓就義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測組織工作有關(guān)事宜進(jìn)行了解讀說明，強調(diào)了義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的主要工作和時間節(jié)點。教育局教育管理辦主任屈虎明輔導(dǎo)了義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測抽樣系統(tǒng)工作流程，強調(diào)了信息上報有關(guān)工作。
2.5月20日上午在第五中學(xué)多媒體會議室召開了全縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測培訓(xùn)會。參會人員有：20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測五原縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組成員；政府教育督導(dǎo)室專職督學(xué)和全體責(zé)任督學(xué)；教研室全體人員；18所樣本校的校長、分管教學(xué)的副校長、司時員、保密員及全體測試人員。會議由教育局副局長崔誠主持。培訓(xùn)會上，教研室主任秦慧珍解讀了20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作人員職責(zé)并進(jìn)行了工作程序培訓(xùn)，組織觀看了《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測宣傳視頻》、《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)學(xué)測試現(xiàn)場操作程序視頻》、《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測體育現(xiàn)場測試操作程序視頻》�？h政府教育督導(dǎo)室主任田福栓強調(diào)了20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測重點環(huán)節(jié)工作及應(yīng)急事件處置辦法�？h政協(xié)副主席、教育局局長尚曉龍進(jìn)一步明確了國家開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的目的、意義，強調(diào)了相關(guān)工作紀(jì)律和要求。
3.5月28日召開了校長工作會議，對25日至27日領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各樣本校中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了強調(diào)，對下一步工作進(jìn)行了安排和部署。
4.6月xx日，召開了質(zhì)量監(jiān)測考務(wù)工作會議，各監(jiān)測點校長、教學(xué)副校長、責(zé)任督學(xué)參加了會議。會上教育督導(dǎo)室主任田福栓就前期準(zhǔn)備中存在的問題進(jìn)行了反饋，并提出整改意見。對各種可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了預(yù)設(shè)，并明確提出解決辦法，對宣傳氛圍的營造、各類監(jiān)測室的選定、安全保衛(wèi)等工作做了細(xì)致的安排，要求各樣本校對學(xué)生的檢錄、應(yīng)對意外事件的發(fā)生進(jìn)行提前演練。對監(jiān)測點各類工作人員職責(zé)予以明確和強化，嚴(yán)防在監(jiān)測試過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。
5.5月18日和6月8日，督導(dǎo)室對責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，強化了責(zé)任督學(xué)的責(zé)任意識，提高督查水平。
6.各樣本校采取分散和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對測試工作人員進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)，其中集中培訓(xùn)不少于3次，6月17日，各樣本校組織測試人員進(jìn)行了考前工作培訓(xùn)。各樣本校采用懸掛宣傳標(biāo)語、校信通、觀看宣傳視頻等多種形式，對國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作進(jìn)行宣傳。
（三）信息上報及時準(zhǔn)確
按照《20xx年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測抽樣系統(tǒng)操作手冊》，及時準(zhǔn)確上報了學(xué)校、教師和學(xué)生信息。4月27日我縣上報了所有義務(wù)教育學(xué)校信息。4月29日我縣有18所學(xué)校被抽樣為義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測樣本校，我縣進(jìn)行了抽樣結(jié)果確認(rèn)。5月4日，我縣向各樣本校下發(fā)了監(jiān)測點編碼和登錄賬號，5月11日18所樣本校均完成了學(xué)生信息和教師信息上報工作，教育局審核學(xué)校上報的相關(guān)信息后，于5月12日提交。
�。ㄋ模z查指導(dǎo)工作到位
1.五原縣政府教育督導(dǎo)室先后下發(fā)了4個文件，對質(zhì)量監(jiān)測組織工作、監(jiān)測工具接送和現(xiàn)場操作工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地安排部署，并按照時間節(jié)點和工作任務(wù)要求，組織專職督學(xué)和責(zé)任督學(xué)多次深入樣本校檢查指導(dǎo)。
2.6月4-5日，市政府教育督導(dǎo)室秦建軍主任一行深入我縣對各樣本校的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并進(jìn)行了意見反饋。
3.6月9-11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)督導(dǎo)評估中心郭天祥主任、孫梅老師、市政府督學(xué)任保華一行對五原縣測試工具保密情況和各樣本校的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了專項檢查，并進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。
4.6月xx日各責(zé)任督學(xué)深入各樣本校對測前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面排查；區(qū)、市兩級巡視員監(jiān)測前三天來到我縣，對所有樣本校的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。
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6月8日監(jiān)測工具到達(dá)我縣后，及時送到縣委機要室進(jìn)行保管，在縣委機要室保管期間，嚴(yán)格履行出入庫登記手續(xù)和值班交接手續(xù)，6月18日監(jiān)測工具專車接送到樣本校后，采用保密柜雙人雙鎖管理，嚴(yán)格履行出入庫登記管理。
二、嚴(yán)密組織、有序推進(jìn)
1.測試當(dāng)天，為保證監(jiān)測工具的保密性和測試工作順利進(jìn)行，我們對監(jiān)測工具領(lǐng)取時間、人員、車輛進(jìn)行了科學(xué)安排，領(lǐng)取時間從早上6點開始，7點結(jié)束，按照路程遠(yuǎn)近分四批進(jìn)行領(lǐng)取，領(lǐng)取人員為責(zé)任督學(xué)、校長和保密員，領(lǐng)取監(jiān)測工具包的整個過程是在區(qū)、市兩級巡視員的全程監(jiān)督下進(jìn)行，無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
2.6月18號測試當(dāng)天，學(xué)校在試卷的接收、保管、開啟、封裝等環(huán)節(jié)和監(jiān)測過程，嚴(yán)格按照國家監(jiān)測流程進(jìn)行操作，所有樣本校測試工作安全、順利 、規(guī)范，沒有發(fā)生安全事故、應(yīng)急事件、泄密事件。
3.為了及時掌握各學(xué)校測試過程的基本信息，要求各學(xué)校在監(jiān)測工具安全到達(dá)學(xué)校入學(xué)校保密柜，上下午的監(jiān)測工作結(jié)束、監(jiān)測工具安全送達(dá)機要局后的.四個節(jié)點，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4.為了保證監(jiān)測工作順利進(jìn)行，在區(qū)市兩級巡視的同時，政府副縣長包巍，政協(xié)副主席、教育局局長尚曉龍親臨學(xué)校檢查指導(dǎo)，教育局同時派出四個巡視組，對所有的樣本校都進(jìn)行了檢查，沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
5.6月18日下午測試結(jié)束后，各樣本校專人專車將監(jiān)測工具送到縣委機要室。6月19日早九點，在區(qū)市兩級巡視員監(jiān)督下，專人專車從縣委機要室將監(jiān)測工具送到機要郵局，完成了監(jiān)測工具郵寄工作。
三、注重細(xì)節(jié)、彰顯特色
1.政府重視，協(xié)調(diào)有力
政府副縣長包巍同志親自組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，明確各部門在教育質(zhì)量監(jiān)測過程中的職責(zé)，安保人員由公安局統(tǒng)一配備，醫(yī)護(hù)人員由衛(wèi)生局統(tǒng)一配備，保障了監(jiān)測工作的安全。測試前一天和測試當(dāng)天，包縣長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
2.教育局組織有方，安排到位
教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別擔(dān)任專項工作組組長，參與了監(jiān)測的整個過程。
3.督導(dǎo)室注重細(xì)節(jié)，強化指導(dǎo)
動員部署、信息報送、監(jiān)測點布置、組織實施等各個環(huán)節(jié)，督導(dǎo)室都提出了明確具體的要求，并進(jìn)行了多次跟蹤督查。
4.各樣本校組織嚴(yán)密，操作規(guī)范
在整個監(jiān)測工作的實施過程中，各樣本校做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)工作到位，宣傳工作到位，培訓(xùn)工作到位，訓(xùn)練工作到位。第三中學(xué)準(zhǔn)備工作細(xì)致充分，校內(nèi)集中培訓(xùn)5次，培訓(xùn)后對監(jiān)測工作人員進(jìn)行了工作職責(zé)和操作程序的考試。第二小學(xué)利用家長會讓全體家長觀看了《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測宣傳視頻》，使全體家長充分認(rèn)識到國家開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的目的意義；利用體育課多次進(jìn)行xx米折返跑規(guī)范訓(xùn)練，測試中樣本學(xué)生取得了較好的成績。瑞峰小學(xué)開展校內(nèi)集中培訓(xùn)5次，并利用《荷雅校報》、教師會、國旗下講話、校信通等多種形式廣泛宣傳國家開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的目的意義、內(nèi)容程序等。第四小學(xué)采取理論培訓(xùn)與實訓(xùn)模擬相結(jié)合的方法，多次對師生進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)，并與牧羊海中心校進(jìn)行了捆綁式模擬訓(xùn)練。
總之，由于縣政府高度重視，教育局周密布署，督導(dǎo)室督查指導(dǎo)，學(xué)校認(rèn)真落實，使我縣質(zhì)量監(jiān)測工作順利圓滿完成，客觀地反映了五原縣義務(wù)教育階段學(xué)生的數(shù)學(xué)和體育健康水平，為國家教育決策提供真實、有效的數(shù)據(jù)信息，做出了積極的貢獻(xiàn)。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 5
教育均衡問題不僅是社會關(guān)注的熱點、焦點問題，也是當(dāng)前黨和政府的實事工程、民心工程、德政工程。近年來，我縣積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，但由于種種因素，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展仍存在較多問題。為此，縣政府經(jīng)研室組織縣教育、財政、編辦、人事、規(guī)劃等單位，對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我縣深化教育改革，改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。
(一)辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國家對農(nóng)村教育加大投入的機遇，大力實施合格學(xué)校建設(shè)、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學(xué)校改造工程等，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷提升。截至目前，全縣已建成12所合格學(xué)校，在合格學(xué)校共11所正在建設(shè)中。全縣中小學(xué)校舍建筑面積達(dá)40萬平方米，生均占有校舍8.04平方米；小學(xué)體育運動場(館)面積達(dá)標(biāo)率為61%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率72%，音樂器械配備達(dá)標(biāo)率65%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率64%，數(shù)學(xué)自然實驗儀器達(dá)標(biāo)率90%；初中體育運動場(館)面積達(dá)標(biāo)率為81%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率84%，音樂器械配備達(dá)標(biāo)率88%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率72%，理科實驗儀器達(dá)標(biāo)率87%；小學(xué)和初中微機擁有量達(dá)2268臺，圖書藏量達(dá)202萬冊。
(二)隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣出臺并實施了教師、校長管理暫行辦法，加上“師德師風(fēng)教育活動”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設(shè)活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的深入推進(jìn)，教師隊伍建設(shè)機制不斷革新，隊伍素質(zhì)不斷提高。專任教師學(xué)歷合格率大為提高，全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為99.7%、97.3%。省、市、縣、鄉(xiāng)、校五級骨干教師梯隊基本形成，省級骨干教師5人、市級27人、縣級365人。完成繼續(xù)教育新一輪培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，校長持證上崗率為100%。
(三)教育質(zhì)量逐年提升。堅持德育為首，未成年思想道德建設(shè)日益優(yōu)化，全面啟動新課程改革，教師的教育理論和教育觀念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開展了“提高教學(xué)質(zhì)量年活動”和“責(zé)任效益年活動”，大力實施教育教學(xué)兩項常規(guī)管理，進(jìn)一步完善考試評價體系，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，學(xué)業(yè)水平監(jiān)測成績逐年提高。
(四)教育管理空前強化。辦學(xué)體制實現(xiàn)了由“人民辦”向“政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制進(jìn)一步完善，經(jīng)費保障水平進(jìn)一步提升。20xx年全縣公用經(jīng)費1122萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助136萬元，xx年公用經(jīng)費1351萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助136萬元，xx年公用經(jīng)費1417萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助171萬元，教育經(jīng)費投入呈逐年增長的良好態(tài)勢。堅持依法治教，學(xué)校管理不斷加強，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，教育行風(fēng)建設(shè)長效機制逐步建立，學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，突出“辦人民滿意教育”主題，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
(五)教育事業(yè)全面發(fā)展。“兩基”成果鞏固提高，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99.8%，初中適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、98.8%。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小學(xué)196所。全縣小學(xué)和初中共有1189個教學(xué)班，48393名學(xué)生，教職工總數(shù)達(dá)2723人，其中專任教師2549人，大專以上學(xué)歷的占89.4%。
二、我縣義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)
從總體上看，我縣義務(wù)教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和學(xué)校之間發(fā)展不均衡。縣城學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與面上小學(xué)之間的辦學(xué)水平上存在著較大差距，無論在辦學(xué)條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風(fēng)”屢禁不止的主要原因。
(一)辦學(xué)條件不均衡的具體表現(xiàn)。一是“城區(qū)學(xué)校太擠”。城區(qū)小學(xué)班額嚴(yán)重超員。縣城的城關(guān)完小、西城小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)等三所小學(xué)共設(shè)計規(guī)劃80個班，容納學(xué)生3600人，實際開班131個，容納學(xué)生8562人，超負(fù)荷接納學(xué)生4962人。平均班額65人，超省規(guī)定20人，最大班額已達(dá)82人，超省規(guī)定班額37人。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生不足100人的學(xué)校(含村小、教學(xué)點)卻多達(dá)150余所。二是“農(nóng)村學(xué)校太弱”。我縣27所中心小學(xué)以上的學(xué)校，僅有12所達(dá)到了合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有15所學(xué)校由于配套設(shè)施設(shè)備不全，無規(guī)范的食堂及餐廳，無學(xué)生生活必需的設(shè)施等，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)校及村小在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備的配備上更加落后，普及合格學(xué)校任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)村學(xué)�！跋忍觳蛔�，后天乏力”。近年來，我縣學(xué)校校舍經(jīng)過大力度的改造與建設(shè)，基本消除了危房，城鄉(xiāng)之間在校舍方面差距主要表現(xiàn)在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，教育信息化步伐越來越快，在信息技術(shù)裝備方面農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校又逐漸拉開了距離。
注：城區(qū)中學(xué)包括縣一中、二中、晴嵐學(xué)校、城關(guān)中學(xué)，城區(qū)小學(xué)包括城關(guān)完小、西城小學(xué)、城東學(xué)校、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)、武水小學(xué)、城東中英文實驗學(xué)校(民辦)、曙光學(xué)校(民辦)。
(二)師資力量不均衡的具體表現(xiàn)。
一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在中、小學(xué)�！案绺缃憬憬谈咧�，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面在一定程度上客觀存在。目前，我縣小學(xué)專任教師的平均年齡達(dá)41歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上小學(xué)專任教師的平均年齡是45歲，部分小學(xué)51歲以上教師占70%以上。
二是專業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數(shù)學(xué)、語文等學(xué)科教師占大多數(shù)，而英語、音樂、體育、美術(shù)和計算機等學(xué)科教師卻很少，大部分農(nóng)村小學(xué)音樂、美術(shù)、體育、英語、計算機專業(yè)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的教學(xué)需要，只能以非專業(yè)的兼職教師代替，或者改上其它科目。更為嚴(yán)重的是，一些村級學(xué)校缺乏音、體、美、英語教師，90%以上的村小還存在包班的現(xiàn)象。
三是教師整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高。xx年至xx年，我縣一直未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生充實到教師隊伍中來。期間，隨著初中學(xué)生入學(xué)進(jìn)入高峰期，不得不從小學(xué)高年級教師中選拔優(yōu)秀者進(jìn)初中任教。20xx年來，新一輪小學(xué)入學(xué)高峰期的到來，我縣以每年不少于5000名學(xué)生的速度遞增，教育資源特別是師資不足的矛盾日益凸顯，又不得不從初中選調(diào)部分教師到小學(xué)任教。這些“層層拔高”、“時宜調(diào)整”的`做法把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來的骨干教師變成了一般教師，直接影響教育教學(xué)水平和整體專業(yè)素質(zhì)。同時，由于歷史原因，目前在一些村級小學(xué)，教師大多數(shù)都是本鄉(xiāng)教師，而部分教師大多由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄，沒有接受過正規(guī)師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識老化嚴(yán)重，在推進(jìn)新課程改革過程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。
四是農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇不高、部分教師無房住，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重，已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問題。具體表現(xiàn)是部分優(yōu)秀教師流向城市，小學(xué)骨干教師流向初中，初中骨干教師流向高中；從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣4所城區(qū)初中學(xué)校骨干教師人數(shù)占72.3%，而10所農(nóng)村初中擁有市級以上骨干教師數(shù)占27.7%；7所城區(qū)小學(xué)骨干教師人數(shù)占63.9%，而農(nóng)村小學(xué)擁有市級以上骨干教師數(shù)僅為36.1%。農(nóng)村教師流失的加劇，后備力量的薄弱，進(jìn)一步加劇了教師聘任過程中的拔高使用，形成了一種惡性循環(huán)。五是管理隊伍和水平存在差異。雖然我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)走進(jìn)新課程已經(jīng)多年，但我縣農(nóng)村教師，包括一些教學(xué)管理者，尤其是一些村級學(xué)校教師教育理念轉(zhuǎn)變不大，重應(yīng)試、輕能力思想依然比較嚴(yán)重，個別學(xué)校連基本的教學(xué)常規(guī)都達(dá)不到要求。
以上問題的存在，究其原因如下：
(一)教育政策過于向城區(qū)傾斜。多年來，由于教育資源十分有限，為使有限的資源效用最大化，國家一直實行城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展模式，使教育政策重點向城市傾斜，以農(nóng)村支持城市，優(yōu)先發(fā)展城市重點校、示范校，從而帶動整個區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，多年沉積下來，造成了城鄉(xiāng)教育差距擴(kuò)大的局面。近幾年，雖然我國進(jìn)入“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展新階段，但對教育而言，這不可能是一蹴而就的過程，而是一個長期甚至是漫長的過程，城鄉(xiāng)教育差距在短短三兩年時間內(nèi)不可能縮小到平衡的程度。
(二)教育管理體制不順。在“人民辦教育”政策時期，由于各地對教育事業(yè)發(fā)展理解不同、甚至個別有狹隘的本位主義思想等原因，導(dǎo)致全局意識體現(xiàn)不明顯、步調(diào)不一致，甚至各自為政，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委多方插手管理學(xué)校，不利于學(xué)校管理，學(xué)校班子不團(tuán)結(jié)、缺乏戰(zhàn)斗力現(xiàn)象時或存在，教師隊伍建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)眼光，客觀上拉大了城鄉(xiāng)教育差距。我縣實行政府辦教育以來，政府根據(jù)新《義務(wù)教育法》精神，落實了“發(fā)展先發(fā)展教育、建設(shè)先建設(shè)學(xué)校的”戰(zhàn)略方針，理順了管理體制，為教育均衡發(fā)展起到了助推作用。
(三)師資管理政策不完善。教師編制政策重城輕鄉(xiāng)，城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大，班額也大，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額也小。優(yōu)秀大中專畢業(yè)生都優(yōu)先留在城區(qū)，全縣教師流動只是“單行線”，即只從農(nóng)村向城區(qū)，而城區(qū)教師基本沒有到農(nóng)村任教。教師管理政策不夠完善、缺乏科學(xué)長遠(yuǎn)的教師流動機制，農(nóng)村教育缺乏政策吸引，導(dǎo)致教師只出難進(jìn)。
(四)農(nóng)村教育資源整合不夠。面對農(nóng)村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，使有限的教育資源效用未能實現(xiàn)最大化。
三、推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策建議
義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設(shè)施配備、教師資源調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)，為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是推進(jìn)縣域內(nèi)的均衡發(fā)展，核心問題是教師和校長隊伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡�？h域內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要減少差異，縮小差距，鞏固優(yōu)勢，使優(yōu)者更優(yōu)，狠抓薄弱，使弱者變強，協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要在以下幾個方面作出努力：
(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要，深化對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識
新修訂的《義務(wù)教育法》于20xx年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，把以人為本作為立法的基本宗旨，在實施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面，作出了一系列制度創(chuàng)新，以法律形式規(guī)定了我國九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費投入和經(jīng)費保障機制，將促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來，體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育的新要求，具有較強的時代性、針對性、規(guī)范性和前瞻性。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要xx—20xx年》(以下簡稱《綱要》)對我國的教育改革和發(fā)展作出了全面規(guī)劃和整體安排，是指導(dǎo)未來xx年我國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，該《綱要》于xx年5月5日國務(wù)院常務(wù)會議、6月21日中共中央政治局會議審議通過�！毒V要》明確提出，到20xx年義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認(rèn)識到，教育事關(guān)國家富強、民族振興。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是各級人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時，積極主動地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來，形成共識，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿意的教育、推動教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果
近年來，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我縣農(nóng)村勞動力大量流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐步減少，原先分級辦學(xué)時的村辦小學(xué)生源減少，對分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實際，堅持以人為本的理念，本著方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭取國家和省級投入的原則和精神，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進(jìn)，宜保留的盡可能保留，確需撤銷的也應(yīng)逐步過渡，避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過大和增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)等問題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以優(yōu)帶弱，以中心校帶邊遠(yuǎn)校，促進(jìn)相對均衡發(fā)展。
(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系
教育信息化是國家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，建立開放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會、天天用”，使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。
(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費保障機制
教育投入是一項支撐經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。
一是要繼續(xù)落實教育經(jīng)費“三個增長”的要求和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定，逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，力爭xx年達(dá)到4%；
二是繼續(xù)落實“兩免一補”政策，惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生；
三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展；
四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費和公用經(jīng)費及時、足額撥付到位；五是積極爭取國家有關(guān)教育項目投入和中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金，確保農(nóng)村中小學(xué)改造、改善、建設(shè)的需要；
六是充分調(diào)動全社會辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資源規(guī)范有序地進(jìn)入教育。要科學(xué)、合理地核定農(nóng)村中小學(xué)基本經(jīng)費，并及時足額撥付到位。社會各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費開支負(fù)擔(dān)。要按照國家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)�；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)采取綜合有效措施，加強教師隊伍建設(shè)，造就適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過全社會共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
一是進(jìn)一步加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
二是進(jìn)一步加大校長、教師培訓(xùn)力度。農(nóng)村中小學(xué)校長、教師培訓(xùn)要多層次、多渠道，以提升校長管理能力、教師的教學(xué)能力為重點，按要求組織參加省、市培訓(xùn)，分期分批地組織縣內(nèi)集中培訓(xùn)；要堅持從實際出發(fā)，組織開展教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到有針對性、適用性、實效性；要重視離崗集中培訓(xùn)，強化在職在崗教學(xué)交流、實踐鍛煉，努力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)。
三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。
四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進(jìn)青年教師，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的引進(jìn)、補充，可以實行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調(diào)動。
五是對不適合、不適應(yīng)繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當(dāng)調(diào)整；對年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對調(diào)出來的崗位、編制要及時引進(jìn)優(yōu)秀人才予以補充。
六是要建立健全校長輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支援艱苦、邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校，鼓勵縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校任教。
(六)加強黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營造推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境
要成立縣推動義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置相應(yīng)工作機構(gòu)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題。
一是解決好農(nóng)村教師“安身”的問題，要科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師流動公寓建設(shè)規(guī)劃，并盡早組織實施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進(jìn)教師無房住的問題，讓教師“安居樂教”；
二是建立并實行農(nóng)村邊遠(yuǎn)教師津貼，鼓勵和引導(dǎo)教師安心農(nóng)村教育；
三是要大力營造尊師重教的良好氛圍，對扎根農(nóng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵。
各有關(guān)部門要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應(yīng)措施，依法履行推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，在制定規(guī)劃、項目爭取、核定編制、資金投入、資源配置、建設(shè)用地、教師錄用與交流、教師職評、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進(jìn)一步加強和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 6
讓每位學(xué)生都享有相對均衡的教育資源是學(xué)校的責(zé)任。為此我校在全面貫徹教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為；加強教師培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平；實施素質(zhì)教育，開足開齊課程；深化教育改革，走特色之路等各方面做了大量工作。對照《湖北省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》(鄂教zd【20xx】3號)文件精神和市教育局《關(guān)于迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收工作》文件要求，現(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報如下：
一、基本情況
xx市xx中學(xué)創(chuàng)辦于1998年，是一所市直非寄宿制獨立初中，位于xx市中心城區(qū)，地理位置優(yōu)越。學(xué)校占地面積40000㎡，足球場、籃球場、排球場和乒乓球場等運動場地總面積9800㎡，校舍面積27650㎡，綠化面積12000㎡，教學(xué)及輔助用房面積9040㎡，藏書108121冊。
學(xué)�，F(xiàn)有42個教學(xué)班，在校學(xué)生2268人。教職工207人，其中專任教師180人，145人高于國家規(guī)定學(xué)歷要求，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。特級教師2名，中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱177名，縣市級以上骨干教師和學(xué)科帶頭人45人。
二、辦學(xué)達(dá)標(biāo)情況
1、校園校舍
(1)學(xué)校占地面積40000㎡，生均17.64㎡；校舍面積27650㎡，生均12.19㎡。生均面積未達(dá)標(biāo)。
(2)體育活動用地：學(xué)�，F(xiàn)有籃球場4個，排球場2個，器械運動場地2個，1個200米環(huán)形跑道田徑場，生均4.32㎡，未達(dá)標(biāo)。
(3)綠化用地：綠化面積12000㎡，占學(xué)校用地30%，達(dá)到省定基本要求。
(4)“校舍安全工程”改造項目1個，現(xiàn)已建成并投入使用。
2、裝備條件
(1)專用教室配備及裝備配置：
①學(xué)校建有音、美教室5個，器材配備基本達(dá)標(biāo)；
�、隗w育活動及器材室1個，器材配備基本達(dá)標(biāo)；
�、塾嬎銠C教室3間，多媒體教室1間。
④理化生室5個，儀器配備達(dá)到省定基本要求；
�、輰W(xué)校建圖書室1個，圖書共計108121冊，生均47冊，建2個會議室，達(dá)到省定基本要求；
⑥教學(xué)及輔助用房：普通教室42間，輔助用房15間；
⑦辦公用房：34間，基本滿足辦公需要；
(2)學(xué)校配備有完備的安全設(shè)施。幾年來全校無重大安全事故的發(fā)生。
(3)學(xué)校建有校園網(wǎng)，且更新及時。但服務(wù)器已經(jīng)使用多年，需要更新設(shè)備。
(4)生活服務(wù)用房共計144個。基本能滿足師生需要。
3、隊伍建設(shè)
(1)教師配備
學(xué)校現(xiàn)有教職工207人，其中專任教師180人，占教職工總數(shù)87%，教師與學(xué)生比1：12.6，專任教師學(xué)歷合格率為100%，xx市級以上骨干教師45人，占專任教師數(shù)25%。
(2)教師職稱結(jié)構(gòu)
初級職稱比例14.49%，中級職稱比例62.80%，高級職稱比例22.70%，職稱結(jié)構(gòu)較為合理。
(3)年齡結(jié)構(gòu)
35歲以下比例7.73%，35-50歲以下比例75.84%，50歲以上比例16.43%，教師年齡結(jié)構(gòu)偏大。
(4)其它配備
學(xué)校配備兼職衛(wèi)生技術(shù)人員1名，配備心理健康教育兼職教師1名。
4、教育質(zhì)量
學(xué)校始終把抓教育教學(xué)質(zhì)量放在第一位。適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率98%，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率99%。
5、落實“四項工程”
(1)學(xué)校認(rèn)真落實上級救助政策，及時向貧困學(xué)生發(fā)放救助資金。對家庭經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生免費提供早餐、校服等。
(2)建立了完備“留守生”檔案。成立了留守學(xué)生之家，做到了有留守檔案、有值班教師、有家長聯(lián)系電話、有親情聯(lián)系記錄，增進(jìn)了父母與留守學(xué)生的感情交流，培養(yǎng)了留守學(xué)生感恩父母和關(guān)愛社會的情感。
(3)認(rèn)真落實進(jìn)城務(wù)工、隨遷子女就近入學(xué)的接納工作，對進(jìn)城務(wù)工、隨遷子女學(xué)校及時辦理入學(xué)手續(xù)。
6、積極開展教師校際交流
根據(jù)教育局統(tǒng)一布署，20xx、20xx、20xx年，我校分別派出33名、31名和37名教師參加了校際交流到農(nóng)村學(xué)校支教。
三、主要做法
1、嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，克服困難開齊開足課程
根據(jù)《市教育局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校執(zhí)行課程計劃有關(guān)問題的通知》要求，我�？朔щy，多方面作好教師思想工作，本著“相對專兼，錯位排課”的原則，動員部分教師改教音樂、體育等缺編科目，做到了規(guī)范、可行和有效。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生，就近入學(xué)”的原則，做好新生招生工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅決執(zhí)行市教育局招生要求，頂著壓力，確�！皩W(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生一個不少，學(xué)區(qū)外學(xué)生一個不多”。
3、嚴(yán)格控制流失，保證學(xué)生受教育權(quán)落到實處
學(xué)校建立“流動學(xué)生花名冊”，班主任是班級控輟的第一責(zé)任人。對本班沒有按時到校的學(xué)生，一是摸清去向，二是逐一家訪，耐心做好家長的工作，堅決不讓一位學(xué)生輟學(xué)，家訪要求有記載，有家長簽名。我校學(xué)生到校率為100%。
4、平行分班，不分快慢班，確保教育的公平性
xx中學(xué)多年的傳統(tǒng)表明，不分快慢班，可有效促進(jìn)學(xué)生均衡發(fā)展，有利于學(xué)生正常心智的發(fā)育。今年，我校在42個教學(xué)班的師資配備上，做到力求均衡，不偏不倚，不搞重點班，也不搞變相的重點班、特色班，確保每一個學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育的公平性，保證每一個學(xué)生以新的公平的起點，進(jìn)入初中的學(xué)習(xí)，此舉得到了大多數(shù)家長的理解，為我校爭得了良好的社會聲譽。
5、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段的收費政策，規(guī)范學(xué)校收費行為
學(xué)校不單獨收取任何名目的費用，學(xué)生的課堂作業(yè)及作業(yè)本費統(tǒng)一按市教育書刊發(fā)行社制定的.標(biāo)準(zhǔn)收取。部分代收項目，尊重學(xué)生意愿，并由學(xué)生代表收齊后交代辦人或經(jīng)紀(jì)人。每年開學(xué)初，學(xué)校都會通過各種途徑告知家長：補課不是救星，資料亦非法寶，以各種方式私自動員學(xué)生繳費補課或者向?qū)W生推銷教輔資料的行為都是違規(guī)行為，歡迎社會監(jiān)督舉報。學(xué)校無任何違規(guī)收費現(xiàn)象。
6、開展教學(xué)模式的革新，開創(chuàng)具有實中特色的教改之路
“有效課堂”的研究與實踐是教學(xué)工作規(guī)范化與科學(xué)化的基礎(chǔ)。我們以“有效課堂”的研究為載體，開展課堂模式的改革，尋求更加適合我校學(xué)生的課堂教學(xué)模式，大力推進(jìn)多媒體教學(xué)和講學(xué)稿教學(xué)模式，適時總結(jié)課堂教學(xué)改革的經(jīng)驗，將有效教學(xué)的研究向更高標(biāo)準(zhǔn)的“高效課堂”研究推進(jìn)。
7、深化教育改革，走特色之路
在深化教育改革過程中，我們堅持健康第一的生活理念，充分發(fā)揮現(xiàn)有的特長，走特色之路。
楹聯(lián)文化是我校在社會具有一定影響力的特色校園文化。2011年，學(xué)校被中國楹聯(lián)學(xué)會命名為“全國楹聯(lián)規(guī)范化教學(xué)試點學(xué)�！辈⒊晒Τ修k了“全國第五屆青少年對聯(lián)夏令營”活動。我們通過在師生中持續(xù)開展扎實有效的`楹聯(lián)賞析教育來提升學(xué)校文化內(nèi)涵。我校師生乒乓球、籃球體育項目在xx市乃至xx市都具一定的影響力，且在教職工是有很好群眾的基礎(chǔ)，我們將繼續(xù)抓好傳統(tǒng)體育項目來突顯特色。力求在深化教育改革的過程中，走出一條特色辦學(xué)之路。
四、取得的主要成績
在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我校辦學(xué)條件逐步提高，教育教學(xué)質(zhì)量逐年穩(wěn)步提高。近年來，學(xué)校想方設(shè)法籌措資金改善辦學(xué)條件。繼2009年興建高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠運動場后，2010年學(xué)校又新修了一棟教學(xué)樓，2011年9月正式投入使用。2011年夏，又對校園水網(wǎng)進(jìn)行改造，為學(xué)校節(jié)約了日常用水開支，也方便了教職工宿舍樓用水。
學(xué)校先后被命名為“全國楹聯(lián)規(guī)范化教學(xué)試點學(xué)校”、“湖北省綠色學(xué)校”、“省中小學(xué)綜合實力五十強學(xué)�！�、“xx市普通中學(xué)示范學(xué)�！薄ⅰ皒x市教育科研二十強學(xué)�！�。榮獲“xx市實驗室建設(shè)先進(jìn)單位”、“xx市十佳平安校園”、“xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”、“xx市先進(jìn)教工之家”、“xx市籃球傳統(tǒng)項目先進(jìn)學(xué)�！薄ⅰ皒x市法律六進(jìn)先進(jìn)學(xué)�！薄ⅰ皒x市文明單位”和“xx市紅旗單位”等榮譽稱號。
五、存在的問題和今后努力的方向
(1)班額偏大。平均每個班54人。教師的教學(xué)和管理的任務(wù)重，且教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大，學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，教師信息化裝備跟不上時代發(fā)展的步伐。
(2)生均面積不足。學(xué)校地處城區(qū)中心，校園面積小，在校學(xué)生相對較多，導(dǎo)致學(xué)生活動場所嚴(yán)重不足。
隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的深入開展，我們將以此為契機，對照上級要求，直面我校在義務(wù)教育均衡發(fā)展中存的問題，加快發(fā)展步伐。我們有信心，有決心，把學(xué)校辦出水平，辦出特色。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 7
我國義務(wù)教育的公益性和基礎(chǔ)性，決定了義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展，要求均衡配置公共教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質(zhì)教育。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對確保教育公平，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧xx，意義十分重大。近年來，我區(qū)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，措施積極，成效初顯。由于錯綜復(fù)雜的原因，我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的差距和問題也不容低估。當(dāng)前，務(wù)必將義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，努力實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、義務(wù)教育發(fā)展總體情況
�。ㄒ唬┤珔^(qū)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)狀
目前，全區(qū)有公立小學(xué)265所，1607個班，在校學(xué)生56898人。其中，農(nóng)村小學(xué)234所，1068個班，在校生29266人，平均每校4.6個班，每班學(xué)生27人。在農(nóng)村學(xué)校中，有村小176所，483個班，在校生8253人，平均每校2.6個班，每班學(xué)生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區(qū)小學(xué)31所，539個班，在校生27632人，平均每校17.4個班，每班學(xué)生51.2人，其中55人以上大班額和超大班額占37％。全區(qū)有初中學(xué)校49所，676個班，在校學(xué)生32030人。其中農(nóng)村初中33所，401個班，在校生13585人，平均每校11.4個班，每班學(xué)生33.8人。有城區(qū)中學(xué)16所，275個班，在校生18445人，平均每校17個班，每班學(xué)生67人。
�。ǘ┙陙韝x義務(wù)教育發(fā)展主要舉措
1、財政投入向農(nóng)村教育傾斜。按照“三個增長”要求，財政對教育投入從2001年8087.4萬元，增加到了2006年的1.89億元。區(qū)財政每年投入1800萬元，在全市率先實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補”；每年投入1500萬元用于農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障；每年投入500萬元，建立起了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制；等等。
2、通過“撤、遷、并、建、擴(kuò)、改”等有效途徑，整合教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年以來，全區(qū)撤銷村小75所，遷建小學(xué)1所，合并初中3所小學(xué)1所，擴(kuò)建初中16所小學(xué)156所。投資5300萬元，對165所中小學(xué)的10萬平方米危房進(jìn)行了改造。
3、重視師資隊伍建設(shè)。在全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師中，實施了學(xué)歷跨越工程，定期開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對農(nóng)村教師實施了地區(qū)補貼和工作補貼，財政為學(xué)校注入了醫(yī)保經(jīng)費。對269名農(nóng)村代課教師按政策規(guī)定及時轉(zhuǎn)為了公辦教師。
4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區(qū)學(xué)校與46所農(nóng)村中小學(xué)結(jié)為幫扶對子。
�。ㄈ﹛x義務(wù)教育發(fā)展基本評價
區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地實施教育為本、科教興區(qū)戰(zhàn)略，營造了義務(wù)教育發(fā)展必要的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。教育投入持續(xù)加大，辦學(xué)條件快速改善，師資素質(zhì)不斷提高，全區(qū)義務(wù)教育尤其是農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平明顯提升，人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的滿意度逐步升高。但是，目前城區(qū)居民子女“入學(xué)難”，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等矛盾依然凸顯，義務(wù)教育發(fā)展不均衡已成為xx當(dāng)前熱點問題。
二、義務(wù)教育發(fā)展不均衡的突出表現(xiàn)
（一）城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展差距過大
1、基本辦學(xué)條件懸殊
兩路、龍溪地區(qū)的多數(shù)義務(wù)教育學(xué)校，與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展，具有布局集中，規(guī)模大、綜合實力強等特點，基本辦學(xué)條件按照直轄市主城區(qū)要求，校園校舍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施設(shè)備高質(zhì)量，功能齊全配套，學(xué)校處處散發(fā)出濃郁的現(xiàn)代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農(nóng)村學(xué)校，散、小、弱是其主要特征，校園校舍陳舊簡陋，設(shè)施設(shè)備不配套，與城區(qū)學(xué)校形成強烈反差。
2、師資素質(zhì)差異明顯
城區(qū)學(xué)校規(guī)模大，條件好，吸引了大量農(nóng)村骨干教師“孔雀向南飛”，匯聚了大批高素質(zhì)教育人才。據(jù)龍興鎮(zhèn)反映，2002年以來，該鎮(zhèn)教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校任領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師已達(dá)85人。城區(qū)教師編制充裕，學(xué)科教師配套，�？茖Ｈ危瑢I(yè)水平普遍較高。城區(qū)學(xué)校經(jīng)費充足，教師進(jìn)修交流機會多，福利待遇好，專心教育，思想穩(wěn)定。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，條件差，缺乏感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件，骨干教師大量流向城區(qū)。農(nóng)村教師編制少，學(xué)科教師不配套，在村小往往1師1班，在完小被迫多級多科上課，“萬金油”教師是農(nóng)村學(xué)校的常態(tài)。農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費緊缺，進(jìn)修提高機會極少，福利待遇微薄，農(nóng)村教師不安心農(nóng)村，不安心教育，不求進(jìn)取，已成為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展一大障礙。
3、生源質(zhì)量區(qū)別太大
在城區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈，進(jìn)校讀書已成為城區(qū)兒童和少年成長的迫切要求，渴望學(xué)習(xí)，安心讀書是學(xué)生中的主流，生源質(zhì)量普遍較好。城區(qū)學(xué)校條件好，農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生，大量進(jìn)城“擇�！弊x書。據(jù)區(qū)教委統(tǒng)計，2006—2007學(xué)年中，全區(qū)農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校達(dá)1419人。在農(nóng)村，受市場經(jīng)濟(jì)影響和農(nóng)民所處環(huán)境局限，尤其在義務(wù)教育出口被堵和不暢的情況下，家長和子女產(chǎn)生了新的“讀書無用論”，忽視子女教育，學(xué)生無心讀書不在少數(shù)，農(nóng)村學(xué)校生源質(zhì)量一般不高。古路鎮(zhèn)中小學(xué)中，在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮(zhèn)中小學(xué)中，留守兒童達(dá)到40％，個別學(xué)校高達(dá)60％。
�。ǘ﹨^(qū)域間義務(wù)教育發(fā)展不平衡
1、城區(qū)街道義務(wù)教育資源配置不平衡
城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為學(xué)校布局不合理，城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。在兩路城區(qū)，16萬人口的雙鳳橋街道，布局中小學(xué)15所，配備教師936人，xx中學(xué)、實驗中學(xué)、實驗小學(xué)等多所名校在這里薈萃，優(yōu)質(zhì)教育資源在此處高度集中。按區(qū)政府規(guī)劃，市級聯(lián)招學(xué)校南華中學(xué)也即將入駐該地區(qū)，雙鳳橋街道義務(wù)教育屆時將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道，配備了3所完小、2所村小，“入學(xué)難”壓力在轉(zhuǎn)嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道，僅1所中學(xué)3所小學(xué)，招生已達(dá)極限，學(xué)校不堪重負(fù)，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué)，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，早已亮起了“入學(xué)難”紅燈。屬在建城區(qū)的龍塔街道亟待增設(shè)規(guī)范的公立中小學(xué)，“入學(xué)難”矛盾也開始顯現(xiàn)。
2、農(nóng)村義務(wù)教育資源配置圍繞中心鎮(zhèn)逐步遞減
全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡，主要表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多，吸引的農(nóng)村生源多，“入學(xué)難”現(xiàn)象在一些地方開始出現(xiàn)。一般鎮(zhèn)和被撤銷的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在場鎮(zhèn)的中小學(xué)校，集中的教育資源相對較小，華鎣山等邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校顯得更少，村小是義務(wù)教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差，往往留不住教師和學(xué)生。
�。ㄈ┬ｋH差距兩極化
強校更強，弱校更弱，是我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不平衡的真實寫照。城區(qū)重點中小學(xué)校，象強大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質(zhì)教育資源，一年上一個臺階，各自瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)全力推進(jìn)跨越式發(fā)展。地處兩路城區(qū)的五星小學(xué)，10.8畝地上承載著1874名學(xué)生，全部辦公室、功能室在強大的入學(xué)壓力下改作了教室，教師被迫擠在走廊里辦公，學(xué)生只能分兩批輪流上課間操�；嘏d中心校1626名師生，擠在102平方米的食堂就餐，男女廁所共98平方米，分別10和14個蹲位，課間10分鐘休息時間里，學(xué)校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農(nóng)小學(xué)，實屬“都市里的村小”，70年代的亂石墻瓦屋蓋教室，已成c級危房，常有垮塌危險，教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學(xué)，周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹。城區(qū)有這樣薄弱的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間，讀書聲、頌經(jīng)聲，聲聲相和，三分之二的校舍是瓦屋蓋，只有校長辦公室有1部電話機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學(xué)、梅溪小學(xué)、東山小學(xué)等一批學(xué)校因操場未硬化，師生體育活動長期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，計算機老化不能用……，農(nóng)村薄弱學(xué)校太多。
三、義務(wù)教育發(fā)展失衡的主要原因
�。ㄒ唬┥鐣髁x初級階段的必然現(xiàn)象
在社會主義初級階段，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，導(dǎo)致工業(yè)化、城市化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施，從而引導(dǎo)著教育資源向城區(qū)集中，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)教育。同時，由于生產(chǎn)力水平不高，教育資源十分有限，為了使現(xiàn)有資源效用最大化，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重點地區(qū)教育發(fā)展，加快重點學(xué)校建設(shè)，培育教育品牌，從而帶動整個區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規(guī)律。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校面廣人多，在財力有限的情況下，扭轉(zhuǎn)散小弱的被動局面，只能是一個漫長的歷史過程。
�。ǘ┱J(rèn)識上的偏差
重經(jīng)濟(jì)效益輕教育投入的觀念作祟。在我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，有權(quán)決定學(xué)校建設(shè)命運的各級領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)商，往往經(jīng)濟(jì)效益至上，拆除學(xué)校雷厲風(fēng)行決不手軟，建設(shè)學(xué)校動作遲緩難上加難，致使部分城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展長期陷入被動之中。單純追求升學(xué)率的傳統(tǒng)觀念影響。有關(guān)部門對義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策法令不以為然，對本區(qū)域義務(wù)教育日益擴(kuò)大的差距熟視無睹，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展缺乏實際思考和具體規(guī)劃，樂于錦上添花，忽視雪中送炭。
�。ㄈ┴斦度氩蛔�
實行“三免一補”政策后，盡管區(qū)級財政堅持了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一致，區(qū)級及以上政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn)依法全部執(zhí)行。但是，由于農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)差、底子薄、欠帳多，運行成本高，這種預(yù)算體制和政策，仍使農(nóng)村學(xué)校發(fā)展舉步維艱。近3年，按照“三個增長”要求，區(qū)財政對教育的投入尚差3642萬元。
�。ㄋ模┕芾眢w制不順
城鄉(xiāng)學(xué)校布局規(guī)劃管理體制不順。現(xiàn)行體制處于城鄉(xiāng)分割狀態(tài)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)劃布局，由區(qū)教委牽頭，區(qū)教委和鎮(zhèn)政府共同實施。城區(qū)在開發(fā)建設(shè)中，學(xué)校布局由區(qū)規(guī)劃分局牽頭、區(qū)教委和國土分局、所在街道配合；按照“誰開發(fā)，誰建�！钡脑瓌t，由開發(fā)園區(qū)和開發(fā)商實施。由于不由區(qū)教委牽頭，未建立監(jiān)管督辦和問責(zé)機制，在開發(fā)建設(shè)中，學(xué)校規(guī)劃建設(shè)可隨意調(diào)整和不建，無須經(jīng)過區(qū)教委和所在街道同意。這種體制弊端是帶來城區(qū)“入學(xué)難”的根本原因。
區(qū)教委與鎮(zhèn)街、教管中心關(guān)系不順。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校體制上劃區(qū)教委管理后，區(qū)政府未出臺文件具體明確區(qū)教委、鎮(zhèn)街、教管中心各自具體的職責(zé)任務(wù)及權(quán)限，對各方工作配合缺乏界定。導(dǎo)致對教育投入和管理，由過去兩個積極性變成了一個積極性，“看得見的管不著，管得著的看不見”開始顯山露水。鎮(zhèn)街教管中心只負(fù)履行職能責(zé)任，未賦予相應(yīng)的管理權(quán)限，這種責(zé)權(quán)不對應(yīng)的體制是否科學(xué)，究竟能正常運行多久？
�。ㄎ澹⿴熧Y管理政策不完善
教師編制政策重城輕鄉(xiāng)�，F(xiàn)行教師定編的標(biāo)準(zhǔn)是師生比，政策規(guī)定城區(qū)學(xué)校17個學(xué)生配備1名教師，農(nóng)村學(xué)校22名學(xué)生配備1名教師。城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大學(xué)生班額也大，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小學(xué)生班額也小，該政策導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師出現(xiàn)“超編缺員”這一普遍現(xiàn)象�，F(xiàn)行人事政策只允許引進(jìn)xx籍大學(xué)生，不允許面向全國全市公開選拔人才；每年下達(dá)教育系統(tǒng)新進(jìn)教師人數(shù)少于教師自然減員人數(shù)，導(dǎo)致城區(qū)新建學(xué)校和城區(qū)缺編學(xué)校，面向全區(qū)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校公開選聘人才，引導(dǎo)骨干教師紛紛離開農(nóng)村，這是農(nóng)村學(xué)校骨干老師嚴(yán)重流失的深層次原因。農(nóng)村教師進(jìn)修提高費用未納入財政全額預(yù)算，使農(nóng)村教師個人消費成本增加，學(xué)校負(fù)擔(dān)加重，進(jìn)修機會減少，素質(zhì)難以提高。農(nóng)村學(xué)校缺少增收渠道，使城鄉(xiāng)教師待遇差距過大。
（六）農(nóng)村教育資源整合不夠
面對農(nóng)村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，調(diào)查研究和宣傳解釋不夠，對盤活已撤銷學(xué)校的`土地資源缺少打算，使有限的教育資源效用未能實現(xiàn)最大化。
四、實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┓乐箖煞N傾向，校正思維航向
實現(xiàn)xx義務(wù)教育均衡發(fā)展，要防止不以為然和急于求成兩種傾向。在區(qū)級機關(guān)和城區(qū)學(xué)校，往往是義務(wù)教育非均衡發(fā)展的受益者，對義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平的緊迫性感受不深，普遍對義務(wù)教育均衡發(fā)展不以為然。鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村學(xué)校師生，倍感城鄉(xiāng)巨大差距，對義務(wù)教育非均衡發(fā)展承受到巨大壓力，付出了一定代價，當(dāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程之時，本能地涌現(xiàn)出急于求成的沖動情緒。實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，既要高度重視又要冷靜應(yīng)對，只有沿著正確的思維航向前進(jìn)才能成功。
（二）財政重點傾斜，扶持農(nóng)村學(xué)校
財政在認(rèn)真執(zhí)行教育投入和教育預(yù)算政策的'同時，應(yīng)堅持公共教育經(jīng)費向農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校傾斜。要確保區(qū)財政將新增教育經(jīng)費的70％用于農(nóng)村教育，落實多渠道籌措農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的具體措施。學(xué)習(xí)借鑒區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)財力向農(nóng)村傾斜，集中財力辦大事的成功做法，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)�；窘ㄔO(shè)投入力度。深化中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，建立小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費保底制度，全額預(yù)算農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和校舍維修、設(shè)施設(shè)備配置、教師進(jìn)修培訓(xùn)等專項經(jīng)費。
（三）強化規(guī)劃建設(shè)，合理布局學(xué)校
按照“小學(xué)就近入學(xué)，初中相對集中”的要求，以及城鄉(xiāng)人口變化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局。建議由區(qū)教委牽頭，區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃、國土、建委、財政及鎮(zhèn)街配合，盡快制定xx區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)中，要注意將農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校、盤活已撤學(xué)校土地資源掛鉤。在城區(qū)開發(fā)建設(shè)中，對學(xué)校必須堅持“先建后撤”原則。區(qū)政府應(yīng)盡快出臺在開發(fā)建設(shè)中已規(guī)劃應(yīng)建的學(xué)校，未經(jīng)教育主管部門和所在街道同意，擅自不建和久拖不建者的問責(zé)制度。國土部門應(yīng)按義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃留足學(xué)校建設(shè)用地，凡教育規(guī)劃用地使用的審批及教育用地功能的改變，必須事先征得區(qū)教委同意。
�。ㄋ模┩晟乒芾頇C制，鑄造教管合力
區(qū)政府應(yīng)出臺專門文件，細(xì)化新體制下區(qū)教委、鎮(zhèn)街、教管中心和學(xué)校的工作責(zé)任、工作關(guān)系和相應(yīng)權(quán)利，盡可能責(zé)權(quán)對應(yīng)、權(quán)利義務(wù)對稱，從而建立起以區(qū)為主，鎮(zhèn)街、教管中心、學(xué)校職責(zé)明確，政令暢通，工作主動，配合默契的教育管理網(wǎng)絡(luò)。要堅決防止新的管理斷層產(chǎn)生。
�。ㄎ澹⿲嵤爸伪 惫こ蹋s小發(fā)展差距
對義務(wù)教育發(fā)展薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校進(jìn)行有計劃的治理，是義務(wù)教育均衡發(fā)展最緊迫的任務(wù)。實施“治薄”工程，應(yīng)通過規(guī)范程序確定義務(wù)教育發(fā)展薄弱區(qū)域和薄弱學(xué)校。凡義務(wù)教育“入學(xué)難”已危及地區(qū)社會穩(wěn)定的，應(yīng)確定為義務(wù)教育薄弱區(qū)域，必須優(yōu)先治理。凡與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校差距太大且?guī)熧Y、管理等問題突出的，可確定為薄弱學(xué)校，分輕重緩急有計劃地治理。要結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，制定“治薄”規(guī)劃，落實“治薄”專項資金，明確“治薄”目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格督辦檢查，使“治薄”工程收到實效。
�。┙y(tǒng)籌配置教師資源，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)
義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)刻不容緩。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求和農(nóng)村學(xué)�，F(xiàn)狀，建議城鄉(xiāng)學(xué)校教師統(tǒng)一按照1：17定編，村小按每班2人配備教職工。要完善農(nóng)村學(xué)校教師向城區(qū)學(xué)校流動的條件和程序。大學(xué)生分配在農(nóng)村學(xué)校3年以上，晉升中級和高級教師職務(wù)后分別工作3年以上，擔(dān)任中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)5年以上，經(jīng)所在學(xué)校同意，方可向城區(qū)學(xué)校流動。英語、計算機、音、體、美、心理健康、綜合實踐等學(xué)科教師配備，應(yīng)重點向農(nóng)村學(xué)校傾斜。實行農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)修提高經(jīng)費全額報銷制度；繼續(xù)執(zhí)行有利于邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師穩(wěn)定的補貼政策；高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜；修建邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師公寓，努力為農(nóng)村學(xué)校教師創(chuàng)造安心教育、服務(wù)農(nóng)村的工作環(huán)境和生活條件。要針對農(nóng)村教師實際，進(jìn)一步加強思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺發(fā)揚教書育人、為人師表、獻(xiàn)身教育、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。
�。ㄆ撸⿲趲头�，以強帶弱
進(jìn)一步堅持和完善強校帶弱校制度。對口幫扶，務(wù)求實效，必須防止形式主義。區(qū)教委在總結(jié)過去幫扶工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定xx區(qū)強校帶弱校對口幫扶工作管理規(guī)定，對幫扶工作目標(biāo)任務(wù)、對口幫扶學(xué)校雙方的權(quán)利義務(wù)、幫扶人員素質(zhì)要求及待遇、督辦檢查、獎懲激勵要有明確具體規(guī)定，要把對口幫扶工作作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的大事來抓。
�。ò耍┐罅Πl(fā)展職業(yè)教育，努力暢通義務(wù)教育出口
義務(wù)教育出口主要來自升學(xué)與就業(yè)壓力。在普通高校畢業(yè)生就業(yè)不景氣和職教學(xué)生就業(yè)供不應(yīng)求的新形勢下，暢通義務(wù)教育出口，關(guān)鍵在職業(yè)教育快發(fā)展大發(fā)展。xx應(yīng)加快xx北部職教城建設(shè)，努力拓展職業(yè)教育新空間。要適應(yīng)實施農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，建立完善我區(qū)職業(yè)教育制度。對未考入上一級學(xué)校就讀的高、初中畢業(yè)生，一律納入職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)技能培訓(xùn)，政府可根據(jù)財力變化狀況，從給予一定補助逐步發(fā)展為免費義務(wù)教育，同時提供就業(yè)崗位。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 8
隨著“兩基”目標(biāo)的全面實現(xiàn)，荊州區(qū)教育跨入了一個嶄新的發(fā)展階段，“有學(xué)上”的問題已基本解決，“上好學(xué)”的問題成為突出矛盾。由于受地方財力、管理體制以及大的社會環(huán)境等方面的影響，義務(wù)教育出現(xiàn)了城鄉(xiāng)及校際發(fā)展不均衡和大班額、擇校等一系列不容忽視的問題，尤其是均衡發(fā)展問題，已成為制約辦人民滿意教育的一個“瓶頸”，成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。因此，借學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，我們深入到荊州區(qū)各中小學(xué)，通過對教育資源、教師隊伍建設(shè)等方面的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和分析，思考促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的措施，同時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有參考性的建議。
一、我區(qū)義務(wù)教育中非均衡化的現(xiàn)狀
1、區(qū)域差距與校際差距較大。從中學(xué)看，由于市直學(xué)校的優(yōu)勢對我區(qū)城區(qū)初中的影響和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校的布局調(diào)整，各初中辦學(xué)水平的差距并不是特別明顯，紀(jì)南、彌市、川店、八嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中與城內(nèi)的郢都中學(xué)、南門中學(xué)基本上能并駕齊驅(qū)甚至在某些方面還略有優(yōu)勢，城南、李埠、太湖、菱湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場初中辦學(xué)質(zhì)量相對略遜一籌。從小學(xué)看，城、鄉(xiāng)區(qū)域之間的差距十分顯著。而這種差距，包括從硬件到軟件，從管理到質(zhì)量，不是單方面的，而是全方位的。城內(nèi)學(xué)校特別是荊州小學(xué)，無論在哪個方面，與農(nóng)村小學(xué)相比，都有無可比擬的優(yōu)勢。在荊州小學(xué)，有許多班級人數(shù)都在80人以上，大大超過了教育主管部門規(guī)定設(shè)置的班級人數(shù)，以至于在開學(xué)報名時出現(xiàn)了“一人難進(jìn)”的現(xiàn)象，而在李埠學(xué)區(qū)東岳廟小學(xué)，全校僅僅只有97名學(xué)生，許多班級只有10多人。
2、師資水平差距明顯。我區(qū)城鄉(xiāng)教師的資源配置極不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是小學(xué)師資力量較弱，主要表現(xiàn)在三方面：
第一是質(zhì)量偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低、職稱較低，相當(dāng)一部分是由民辦教師轉(zhuǎn)正而來。這些教師由于條件所限普遍存在著教育觀念滯后、知識結(jié)構(gòu)單一、教育教學(xué)方式落后等情況，難以適應(yīng)新課改的要求，有的甚至連基本的教育教學(xué)質(zhì)量都難以保證。更令人擔(dān)心的是現(xiàn)有農(nóng)村優(yōu)秀教師仍不斷地流向城區(qū)，使本已不均衡的城鄉(xiāng)教育更是雪上加霜。
第二是年齡老化。由于歷史原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多年未補充年輕教師，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校特別是小學(xué)教師年齡嚴(yán)重老化。許多小學(xué)，教師的平均年齡都在40歲以上甚至更高。第三是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。主要是傳統(tǒng)學(xué)科多，新型學(xué)科少。英語、計算機課程教師緊缺，體、音、美等科目的教師嚴(yán)重缺乏。許多學(xué)校音、體、美、計算機課都沒有專職教師，只能由其他學(xué)科教師兼任。
3、政策的“雙刃劍”效應(yīng)。近幾年來，隨著學(xué)校布局調(diào)整和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源等一系政策的出臺和實施，也對義務(wù)教育的均衡發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)校布局調(diào)整適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，特別是農(nóng)村生源急劇減少的情況非常必要，也是均衡教育發(fā)展的一種有效手段。但在學(xué)校布局調(diào)整中，也存在著有些地方政府為了減少教育支出，撤并的'速度過快，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)校班級學(xué)生數(shù)爆滿，一般的60——70人，有的甚至更多。從表面上，學(xué)生的學(xué)習(xí)條件有了一定的改善，而在更深層次上，如學(xué)生所受到教師的關(guān)注，學(xué)生與教師之間的交流的人次與頻率顯然少了很多。如果讓我們選擇是坐在漂亮的教室里，還是有個可以用更多機會和時間與教師交流，我想，更多的人會選擇后者。因此，學(xué)校布局調(diào)整過度，致使班額過大，對均衡教育資源也有不利的一面。
二、近年來我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要措施
1、合理調(diào)整學(xué)校布局。近幾年來，我區(qū)按照“相對集中、優(yōu)化資源、改善條件、擴(kuò)大規(guī)模、便于就讀、提高質(zhì)量”的原則，撤并了一批規(guī)模小、布點較近的學(xué)校，實行規(guī)模辦學(xué)，使荊州區(qū)學(xué)校布局日趨合理。
2、合理配置教師資源。近年來，區(qū)教育局十分重視這項工作，并且采用多種舉措：一是出臺了相關(guān)的政策，鼓勵城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教；二是通過城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對，互派校長掛職，互派教師任課，互相開展教研活動來促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育的共同發(fā)展。
3、推進(jìn)招生方式改革。全區(qū)取消了小學(xué)升初中考試，實行就近入學(xué)的政策。在城區(qū)中學(xué)，全部采取了“電腦編班派位”的辦法，各班之間平行，每班之內(nèi)隨機。
4、實施農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程。充分利用教育項目資金，全面實施農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程，基本消除了農(nóng)村學(xué)校的D級危房。興建了一批農(nóng)村寄宿制小學(xué)，解決了許多“空巢”家庭的后顧之憂。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)新建了多棟學(xué)生公寓，極大地改善了學(xué)生的住宿條件。
5、實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。近三年來，我區(qū)已建立了38所農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目學(xué)校，完善了優(yōu)質(zhì)教育資源庫，有力地促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校的信息化建設(shè)，許多地理位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)能同步享受到最現(xiàn)代化的教育資源。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 9
一、引言
龍洞小學(xué)始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重來抓，學(xué)校全面貫徹教育方針，開足開齊課程，深化教育改革，加速學(xué)校發(fā)展。根據(jù)省教育廳黔教計發(fā)《關(guān)于編制農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃項目規(guī)劃的預(yù)通知》文件精神，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造規(guī)劃，是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。集中力量改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，以解決義務(wù)教育發(fā)展面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，縮小減少教育發(fā)展差距，推動基本服務(wù)均等化，具有十分重大的意義�，F(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查情況匯報如下：
二、基本情況
現(xiàn)龍洞小學(xué)所轄大田、滑石兩個村，41個生產(chǎn)隊，12000多人口，服務(wù)半徑6公里多。全校在校生311人，教職工31人。學(xué)�？傉嫉孛娣e5400平方米，建筑面積1750平方米，其中教學(xué)樓1300平方米（包括圖書室一間，面積30平方米；儀器、實驗室共一間，面積20平方米；電教室一間，面積50平方米，電腦室一間，面積50平方米）。
學(xué)校教學(xué)實驗儀器價值20000多元，圖書3000多冊。建成運動場近1200平方米，校園綠化面積200平方米，食堂276平方米，還過于狹小，不能滿足學(xué)生就餐的需要。學(xué)校現(xiàn)在教學(xué)設(shè)施還比較落后，而且數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家教育均衡發(fā)展規(guī)定的要求。校園、校舍建筑面積過于狹窄，生均面積不足10平方米，還達(dá)不到國家要求的一半，專用教室缺乏，尤其是圖書室，儀器、實驗室，還不能進(jìn)行正常的運作。學(xué)校的'微機共23臺，信息技術(shù)課基本能正常開展。學(xué)校招生服務(wù)范圍除滑石、大田兩個村，還涉及羊場鎮(zhèn)、理化鄉(xiāng)的部分村民組。隨著政府對教育投入的增加，學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境不斷改善，軟、硬件建設(shè)都得到了長足地發(fā)展。學(xué)校嚴(yán)格按照上級教育主管部門的招生計劃搞好招生工作。一年級新生招生嚴(yán)格按教育局要求嚴(yán)把關(guān)；轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)學(xué)校核實確屬我校服務(wù)范圍后，經(jīng)學(xué)校同意，方能辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并做好學(xué)籍登記。學(xué)生的入學(xué)率為100%，輟學(xué)率為0。
三、工作措施及成效
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機制
我校根據(jù)上級制定的義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，成立了以校長鐘書勇為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工，做到各項工作有人抓，各項工作有人管。同時，建立學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會議制度和警校經(jīng)常性聯(lián)席制度，學(xué)校周邊環(huán)境和治安狀況良好。
（二）管理機制
學(xué)校所轄服務(wù)范圍學(xué)生適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%。每學(xué)年向社會公布學(xué)校招生范圍及招生人數(shù)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。
（三）教育經(jīng)費
上級財政部門對我校的教育投入嚴(yán)格按有關(guān)政策撥付，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施及時到位，義務(wù)教育免收教科書費全部落實到位，并實行收支兩條線管理，無擠占、平調(diào)、截留問題，無亂收費現(xiàn)象。
�。ㄋ模⿴煹陆ㄔO(shè)
學(xué)校十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常性地開展師德師風(fēng)教育，堅持抓好每周例會制度的落實，教師遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，無體罰學(xué)生和違法犯罪問題。
�。ㄎ澹┍仍L活動
“比教學(xué)、訪萬家”工作實現(xiàn)全覆蓋，工作形成常態(tài)化。學(xué)校校長帶頭參與“比教學(xué)、訪萬家”工作，每名教師都能做到比教學(xué)經(jīng)�；�，聽課、評課常態(tài)化。每位教師每學(xué)期能做到對所任教班級的學(xué)生家庭至少走訪一次。“比訪”專項檔案資料齊全。
我校制定了《教師績效考核制度》，教師績效考核程序規(guī)范，考核結(jié)果與教師績效工資掛鉤。
�。�、教育教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校按照課程計劃開齊、開足、開好課程，落實地方課程、校本課程和綜合實踐活動課程。扎實開展“大家唱、大家畫、大家跳”活動，進(jìn)一步減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強全體學(xué)生的身體素質(zhì)。學(xué)校沒有開設(shè)重點班，特長班。學(xué)校教師沒有在校內(nèi)、校外任何地點、任何時間以任何形式給學(xué)生有償補課，或變相強迫學(xué)生參加社會上各種家教補習(xí)班的現(xiàn)象。
�。ㄆ撸┺k學(xué)行為
學(xué)校建立了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報制度，確實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校教師無利用假期、公休日、課余時間組織學(xué)生補課。無亂辦班、亂收費行為。無向?qū)W生亂推銷現(xiàn)象。
�。ò耍╆P(guān)愛機制
學(xué)校對殘疾兒童、少年入學(xué)權(quán)利加以保障，每學(xué)期建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀名冊，建立關(guān)愛措施。落實上級相關(guān)關(guān)愛文件。讓進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
四、存在的問題
1、學(xué)校班額過大，有些班級學(xué)生人數(shù)達(dá)60余人，最大班級甚至接近70人。
2、小學(xué)按國家標(biāo)準(zhǔn)配備教室，學(xué)生教室不夠使用，需要增加至少3個教室，學(xué)校美術(shù)室、圖書室、電子備課室、心理輔導(dǎo)室、電腦教室等配備不足。
3、根據(jù)學(xué)校規(guī)模和課程標(biāo)準(zhǔn)，體育、音樂、美術(shù)器材設(shè)備還不足，特別是教師用電腦和學(xué)生用電腦臺數(shù)不達(dá)標(biāo)，需要添置更新。
4、標(biāo)準(zhǔn)課桌椅學(xué)校配置還不夠，需要進(jìn)一步購置。
五、今后改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步多方籌措資金，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。并進(jìn)入重要工作議事日程。
2、積極爭取上級支持，優(yōu)化師資隊伍和資源配置，提高教育教學(xué)水平。
3、積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學(xué)生享受高質(zhì)優(yōu)效教育，為學(xué)生未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 10
根據(jù)金沙縣教育局、沙土鎮(zhèn)教管中心的安排部署，我校積極投入人力物力到迎接義務(wù)教育初步均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的工作之中。依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和貴州省《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的意見》，開展自查自評，現(xiàn)將我校義務(wù)教育初步均衡發(fā)展工作自查情況報告如下：
一、學(xué)校基本情況
天堂小學(xué)小學(xué)現(xiàn)服務(wù)2個行政村，6000千余人�，F(xiàn)有教師15人，其中女教師4人，大專學(xué)歷13人；目前學(xué)校有教學(xué)班8個，現(xiàn)有在校學(xué)生287余人。
二、自查情況
為了迎接省的督查驗收，我們加大了工作力度，把“義務(wù)教育初步均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)”工作確定為全校的大事之一。依據(jù)縣相關(guān)的會議及文件精神，制定了《天堂小學(xué)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展工作實施方案》，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并進(jìn)行了合理的分工，全面加快了創(chuàng)建工作的實施步伐。
三、學(xué)校義務(wù)教育初步均衡發(fā)展工作開展情況
1、根據(jù)工作要求，我校立足實際，制定了切合實際的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，對如何充分利用和挖掘現(xiàn)有資源推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的有序發(fā)展，更好地辦好人民滿意的教育，制定了一系列措施。同時，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強與村、社區(qū)以及相關(guān)職能部門的聯(lián)系，積極發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會的作用，形成發(fā)展合力，努力推進(jìn)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
2、立足本位，培育特色教育，結(jié)合我校師生實際，近年來學(xué)校積極從促進(jìn)教育均衡發(fā)展角度思考，以校乒乓球社團(tuán)的建設(shè)為抓手，堅持以人為本原則，充分利用本土師資，目前培育和發(fā)展了一些適合學(xué)生發(fā)展的特色項目。
3、關(guān)注學(xué)生健康，促進(jìn)學(xué)生成長。我校少先大隊部設(shè)有關(guān)愛留守兒童的微笑小屋，心理咨詢室，積極關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)。積極建立學(xué)困生、貧困生、留守兒童、寄宿貧困生等學(xué)生檔案，認(rèn)真核發(fā)上級下?lián)軐W(xué)生補助資金。同時采取多種方式，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會作用，形成合力，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
4、控輟保學(xué)：近年來，我校學(xué)生入學(xué)率、輟學(xué)率、鞏固率均在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，無一例學(xué)生無故流失。學(xué)校嚴(yán)格按照上級要求，制定控輟保學(xué)工作措施，與每位教師簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，將控輟保學(xué)目標(biāo)完成情況與教師年度考核、績效考核和評優(yōu)評先掛鉤，并實行控輟保學(xué)工作一票否決制。
5、學(xué)校嚴(yán)格按照課程計劃開足開齊課程，制定切合實際的減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的措施和要求，加強教學(xué)常規(guī)管理，全程監(jiān)督教師的教學(xué)行為，積極向40分鐘要質(zhì)量，積極促進(jìn)教學(xué)工作的.良性發(fā)展。
6、認(rèn)真落實每天一小時陽光體育鍛煉工作。除按課程計劃開足開齊體育與健康課程，學(xué)校還充分利用“兩操”、課外活動等，保障學(xué)生每天一小時鍛煉時間。
7、學(xué)生入學(xué)及學(xué)籍建設(shè)：每年按服務(wù)半徑應(yīng)入學(xué)人數(shù)及時發(fā)放入學(xué)通知書，并積極跟蹤關(guān)注其入學(xué)情況。同時，切實抓好學(xué)生學(xué)籍建設(shè)，對每學(xué)年學(xué)期學(xué)生變動情況做到心中有數(shù)，去向清晰，印證材料齊全。
8、認(rèn)真按照課程計劃上好信息技術(shù)、實驗教學(xué)課程，積極開放電子閱覽室，保證實驗開出率達(dá)標(biāo)，實驗儀器臺帳清晰，實驗資料完整。同時，開展好圖書室借閱工作（現(xiàn)有圖書4856冊，生均20冊），按時開放圖書室，建好圖書臺帳，積極提高圖書借閱率，拓寬學(xué)生知識視野。
四、問題和差距
1、師資水平不夠均衡。主要體現(xiàn)在：英、體、美學(xué)科專業(yè)教師欠缺，不利于學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，一定程度上阻礙了教育的均衡發(fā)展。
2、教師培訓(xùn)和專業(yè)成長缺乏空間和平臺，校本培訓(xùn)缺乏專業(yè)指導(dǎo)，發(fā)展態(tài)勢不容樂觀。
3、教師交流率相對較低，有待加強。
4、班班通未實現(xiàn)。
五、下一步打算
按照義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵實質(zhì)，立足本土實際，積極思考適合本土本校的義務(wù)教育初步均衡發(fā)展途徑，理清思路，找準(zhǔn)發(fā)展著力點，加強教師隊伍思想建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，抓好控輟保學(xué)工作，保證義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、學(xué)生鞏固率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并積極拓寬學(xué)生素質(zhì)發(fā)展渠道，進(jìn)一步強化學(xué)校的精細(xì)化管理，提升管理水平，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的有序有效發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 11
對照河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評估方案，我校自查結(jié)果如下：
�。ㄒ唬⿲W(xué)校設(shè)置與班額
1、學(xué)校設(shè)置 學(xué)校按照劃片招生，就近入學(xué)的原則，不舉行任何入學(xué)考試，保障轄區(qū)的小學(xué)生就近入學(xué)，服務(wù)半徑1.5公里，距離適宜。此項自查5分。
2、規(guī)模與班額 學(xué)�，F(xiàn)有6個教學(xué)班，每級一個教學(xué)班，每班人數(shù)在25—40人之間，無超大班額現(xiàn)象。此項自查5分。
3、校園環(huán)境 校園環(huán)境布局合理，區(qū)域分明，校園環(huán)境優(yōu)美，綠化、美化、凈化到位，做到四季常綠，是教書育人求知修身的理想場所。學(xué)校具有濃郁的文化氛圍，對學(xué)生進(jìn)行理想、行為習(xí)慣教育。學(xué)校后勤處、政教處、辦公室，加強安全隱患排查，每周對學(xué)校圍墻進(jìn)行檢查，如今圍墻堅固、安全，無任何安全隱患。此項自查6分。
4、用地面積 學(xué)校占地面積5500平方米，生均占地面積平方米。此項自查4分。
�。ǘ┬Ｉ峤ㄔO(shè)
1、建筑面積 學(xué)校建筑面積5000平方米，生均建筑面積 平方米。此項自查5分。
2、教室 建筑面積2200平方米，生均面積 平方米，玻地比1.7/6，每個教室配有節(jié)能燈4支，并且配有燈罩，教室地面硬化防滑。此項自查6分。
3、教學(xué)輔助用房 實驗室、圖書室、多媒體教室、體育器材室、六室不齊全，各項設(shè)施配備不到位。此項自查2分。
4、辦公用房 學(xué)校設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處，配齊處室辦公用品，設(shè)立2個教師一個備課室，保證正常工作。此項自查3分。
5、廁所 堅持教工廁所和學(xué)生廁所分設(shè)，男生廁所坑位 ，女生坑位1/13，廁所干凈整潔，有專人打掃，地面硬化防滑，有防雨設(shè)施。此項自查3分。
6、我校沒有住宿生，所以不設(shè)學(xué)生宿舍和食堂。
�。ㄈ┰O(shè)備設(shè)施和場地
1、圖書 學(xué)�，F(xiàn)有圖書4300冊，生均圖書22冊，每年新增圖書50冊，圖書復(fù)本率不超過20冊。圖書室對學(xué)生開放，保證學(xué)生的閱讀量。此項自查5分。
2、教學(xué)儀器 學(xué)校建有實驗室、器材室，各種儀器配備沒有達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。各實驗室、器材室配備專人管理，總賬、分類賬、報損賬、往來帳齊全清楚，各種規(guī)章制度張貼上墻。此項自查4分。
3、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施 現(xiàn)在6個班級，沒有“班班通”工程，沒有微機室，學(xué)校配有3臺電腦，3臺打印機，為教師的辦公、教學(xué)創(chuàng)造條件。此項自查2分。
4、音美器材 學(xué)校有音樂美術(shù)器材室，配備沒有達(dá)到教育部規(guī)定的II類標(biāo)準(zhǔn)。此項自查3分。
5、體育器材 體育器材、衛(wèi)生器材配備沒有達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實行基本標(biāo)準(zhǔn)》。此項自查2分。
6、運動場地 學(xué)校設(shè)有200米的.環(huán)形跑道，沒有跑道直道60米，有3個乒乓球臺子，1個籃球場，購置安裝學(xué)生健身的各種器材十余種。此項自查4分。
�。ㄋ模┙處熍c經(jīng)費
1、教師 學(xué)校共有專職教師15人，本科學(xué)歷8人，小學(xué)高級教師3人。本科學(xué)歷教師占專任教師比例為56%。此項自查5分。
2、經(jīng)費 此項自查3分。
教師工資 教師工資均能按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，按時足額發(fā)放，無教師工資拖欠現(xiàn)象。
生均公用經(jīng)費 生均公用經(jīng)費按時足額發(fā)放到位，無拖欠現(xiàn)象。
學(xué)校經(jīng)費使用情況 學(xué)校經(jīng)費用支出合理，無挪用現(xiàn)象。
�。ㄎ澹┵|(zhì)量與管理
1、管理 堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，特色明顯。按《河南省中小學(xué)管理規(guī)范》要求，規(guī)范辦學(xué)行為，開齊國家課程、省定地方課程和校本課程，開足課時，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)合理。此項自查3分。
2、質(zhì)量與效果 此項自查5分。
全面實施素質(zhì)教育 各年級學(xué)生成績及格率達(dá)到要求。
畢業(yè)生全科合格率達(dá)95%。
控輟保學(xué) 學(xué)校實施嚴(yán)格的控輟保學(xué)措施，防止學(xué)生輟學(xué)。20xx年，我校鞏固率為100%；20xx年我校鞏固率為1003%；20xx年我校鞏固率為100%。
4、學(xué)生體質(zhì)健康工作 學(xué)校倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的`運動理念。嚴(yán)格按照上級要求開展陽光體育大課間活動，每天上午、下午各一次，時間為30分鐘。體質(zhì)健康合格率為96%。
5、重視安全，狠抓落實我校安全工作常抓不懈，三年來，無重大安全事故發(fā)生。
�。�存在的問題
1、教師潛力有待充分挖掘。一些教師特長還沒有得到充分發(fā)揮。
2、課堂改革還沒有完全適應(yīng)，特別是一些老教師，雖然形式上接受了課改理念，但心理上還是有些排斥。
3、學(xué)校器材陳舊，沒有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。
�。ㄆ撸└倪M(jìn)措施
繼續(xù)大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，辦人民滿意教育。努力建設(shè)好學(xué)校管理干部隊伍和教師隊伍。抓好教學(xué)思想轉(zhuǎn)變。要與時俱進(jìn)，理念引領(lǐng)，積極推進(jìn)教育改革與發(fā)展進(jìn)程。抓好改革創(chuàng)新。以創(chuàng)新為突破口，加強學(xué)校管理，完善規(guī)程建設(shè)，改革評價制度，激活用人機制。做好“開放、溝通”，開放我們的校園，開放我們的教室，開放我們的心扉。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展情況匯報 12
根據(jù)《xx人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》和《xx利州區(qū)創(chuàng)建四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣工作實施方案》的精神和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，讓每位學(xué)生都享有相對均衡的教育資源是學(xué)校的責(zé)任，為此學(xué)校在全面貫徹教育方針，開足開齊課程；深化教育改革，加速學(xué)校發(fā)展，加強教師培訓(xùn)，辦人民滿意的教育。現(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查情況報告如下：
一、基本情況：
xx學(xué)校創(chuàng)始于1956年。學(xué)校地處利州區(qū)榮山鎮(zhèn)與旺蒼縣燕子鄉(xiāng)、福慶鄉(xiāng)、朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)、汪家鄉(xiāng)三地交界，屬九年一貫制學(xué)校，服務(wù)范圍達(dá)9個村67個組2300多戶，約1.3萬多人，近94.7平方千米。中心校下轄4所村小，共有38個教學(xué)班，學(xué)生總數(shù)1000余人；現(xiàn)有教職工78人。其中本科及以上學(xué)歷40人，�？埔陨蠈W(xué)歷65人。學(xué)校占地面積15106平方米；校舍面積7572平方米。
二、自查情況：
隨著政府加大對學(xué)校的投入，辦學(xué)條件得到了很大的改善，為了進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，我們把創(chuàng)建“創(chuàng)建四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣”確定為學(xué)校發(fā)展的大事之一。成立了以校長楊敏為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長：王強 凡宴清 樊挺舉；組員：各部門負(fù)責(zé)人。）分工合作，責(zé)任到人；定期召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展迎驗工作會議，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校創(chuàng)建工作的開展。自查中，我們依據(jù)相關(guān)評估指標(biāo)，堅持邊督查邊整改，及時糾正工作中存在的問題，查漏補缺，及時整改，加快了學(xué)校發(fā)展的步伐。
三、義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)情況
�。ㄒ唬┙虒W(xué)管理
幾年來，我們既注重硬件設(shè)施建設(shè)，又不忘抓教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)改革，使我校的教育質(zhì)量不斷地提高。
我校按《基礎(chǔ)課程改革綱要》的要求，認(rèn)真落實課程計劃，開齊開足課程，抓教學(xué)常規(guī)管理，抓教學(xué)六認(rèn)真落實，堅持課改創(chuàng)新，開展教育科研，突出剪紙?zhí)厣�，切實�?zhí)行市教育局提出的“減負(fù)”十條要求，加強薄弱學(xué)科的課程建設(shè)。
為了提高教師的課堂教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)效益。我們堅持開展“五個一”活動，及備課、說課、上課、評課和讀一本書活動。并納入了學(xué)校的常規(guī)管理。
我們加強了教學(xué)基層教研組管理，形成了教研組例會制度，指導(dǎo)教師開展教學(xué)活動，充分發(fā)揮了教研組的管理功能，提倡資源共享，拓展了他們自主活動的空間，更提高了教師的教學(xué)水平和能力，獲得更大收益的還是我們的學(xué)生的。每月對教師進(jìn)行了教學(xué)常規(guī)“六認(rèn)真”的抽查和考評，我們做到有要求、有檢查、有反饋、有具體整改措施。這樣提高了教師的課堂教學(xué)效益。
學(xué)校認(rèn)真落實《體育工作條例》和《衛(wèi)生工作條例》，保證體育課和體育鍛煉的時間，建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，學(xué)校衛(wèi)生保健室定期對學(xué)生體檢，并對學(xué)生進(jìn)行健康分析和心理疏導(dǎo)，控制學(xué)校流行性的傳染病的發(fā)生。健全了安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案，幾年來全校無重大安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┙逃�(jīng)費
我校在上級部門的支持下，對學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了改造，對學(xué)生教室、教師辦公室，舊廚房進(jìn)行了維修改建，并添置了多媒體教學(xué)設(shè)備、電腦。極大的改善了辦學(xué)條件
�。ㄈ┺k學(xué)條件
我校采取多渠道籌措資金，為改善辦學(xué)條件奠定了基礎(chǔ)。為了鞏固基礎(chǔ)教育區(qū)政府和教育局更是加大了資金投入力度，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備了圖書資料，實驗儀器、體音美器材，強化了微機室的建設(shè)等，使學(xué)校的硬件設(shè)施逐步達(dá)到市頒標(biāo)準(zhǔn)。
1、教學(xué)設(shè)施：
學(xué)校校舍建筑面積共計15106平方米，生均17平方米，校舍面積6372平方米，生均校舍9平方米；配有輔助教學(xué)的實驗室、圖書室、微機室、音樂室、美術(shù)活動室等功能室；體育器械都按要求配備安裝到位；學(xué)校對圍墻、大門、旗臺、廁所、水池等設(shè)施進(jìn)行了維修裝飾；新添置的學(xué)生飲水機保障了學(xué)生的正常飲用水供應(yīng)；積極進(jìn)行校園文化建設(shè)，提高了文化育人的濃郁氛圍。
2、實驗設(shè)備配備完善，實驗室也按要求安裝到位。
3、圖書室的'藏書：全校共有學(xué)生圖書16156冊，人均達(dá)到16冊以上。
4、音、體、美、衛(wèi)生教學(xué)設(shè)備器材：學(xué)校配備了音樂教室1間，添置了鋼琴和電子琴；學(xué)校體育器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以開展多項體育活動。
5、電教設(shè)備配備：多媒體教室設(shè)備配置齊全，多媒體數(shù)碼投影儀等教學(xué)設(shè)備，方便了教師開展電化教學(xué)，提高了課堂教學(xué)效率；學(xué)生電腦室有40余臺電腦。
6、其他方面：學(xué)校為了校園安全安裝了校園監(jiān)控設(shè)施，配備了校園保安，為保障校園安全提供了良好的保障。正常行課的教室有20間，每間教室采光條件良好，裝配了12盞日光燈，采光照明符合《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，2塊大黑板，符合國家體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)。所有班都是按教育局要求配置的課桌椅。學(xué)校投入了20多萬元，對學(xué)校廚房進(jìn)行了改建，現(xiàn)在正在申報B級食堂。
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1、我校專任教師74人，專任教師�？埔陨蠈W(xué)歷65人，其中本科學(xué)歷40人，目前還有部分教師正在進(jìn)修本科學(xué)習(xí)；我校體育、美術(shù)、音樂、科學(xué)、微機每個學(xué)科都由專職教師任課。在教師配備上，各學(xué)科的師資力量均衡。以便發(fā)揮教師之長培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣。讓每個孩子找到適合自己發(fā)展的空間。
2、教師繼續(xù)教育方面，教師積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，繼續(xù)教育合格率100%，學(xué)校十分重視師德師風(fēng)建設(shè)，每年師德考核合格率100%
3、加強師德建設(shè)，在全體教師中樹立“五種精神”：終身從教的敬業(yè)精神，刻苦鉆研的科學(xué)精神、愛生如子的園丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神。每年教師節(jié)評選了學(xué)校優(yōu)秀教師，讓在師德師風(fēng)、工作突出、成績優(yōu)良的教師成為全校教師身邊學(xué)習(xí)的榜樣。
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近三年我學(xué)校學(xué)生的入學(xué)率為100%，畢業(yè)學(xué)生升學(xué)率100%，輟學(xué)率為0。
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近幾年來，我校堅持一手抓義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，一手抓教學(xué)質(zhì)量，更重視學(xué)生的素質(zhì)教育。我校一直堅持開展的合唱組、舞蹈組、微機組、籃球組、田徑組、英語組乒乓隊活動，培養(yǎng)學(xué)生個體特長。并保證了學(xué)生每天在學(xué)校有一個小時的鍛煉時間，讓課堂教育得到無限延伸。堅持每年開展體育節(jié)運動會、讀書節(jié)、各類節(jié)日慶祝等活動，豐富了孩子們的課余生活，培養(yǎng)孩子們各方面的興趣愛好、特長，為提高孩子們的綜合素質(zhì)打下基礎(chǔ)。我校學(xué)生參與綜合素質(zhì)評價合格率100%，參與國家學(xué)生體質(zhì)健康測評合格率為98%。
四、存在的問題集整改措施
根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對我校的教育均衡發(fā)展發(fā)展基本情況進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的自查。對照標(biāo)準(zhǔn)，我們存在以下方面的不足：
1、食堂就餐廳面積小、就餐桌椅少，無法保證所有學(xué)生同時正常用餐。
2、操場沒有鋪設(shè)彈性地面，學(xué)生體育活動時不安全因素加大。
3、學(xué)校硬件條件基礎(chǔ)薄弱，多媒體教室少，只有1間，很多時候不夠用。
整改方案：
1、我校采取中小學(xué)錯時放學(xué)時間，減少學(xué)生同時就餐人數(shù)。
2、操場地面改造，隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展和撤校并點工作的開展，在上級立項之后，才能慢慢解決。
3、爭取上級教育專項技術(shù)裝備資金，同時想方設(shè)法籌措社會資金，增加多媒體設(shè)備。
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