2017關(guān)于小農(nóng)生產(chǎn)調(diào)研報告
鼓勵新型經(jīng)營主體對接帶動小農(nóng)，結(jié)成緊密利益關(guān)系，是扶持帶動小農(nóng)脫貧致富的重要方式。下面是語文迷小編搜集的2017關(guān)于小農(nóng)生產(chǎn)調(diào)研報告，歡迎大家參考!
【2017關(guān)于小農(nóng)生產(chǎn)調(diào)研報告1】
調(diào)研組先后察看了政和縣鎮(zhèn)前鎮(zhèn)郢地油用牡丹種植示范基地，松溪縣舊縣鄉(xiāng)南波灣葡萄種植基地，浦城縣梅豐甲魚生態(tài)養(yǎng)殖場，順昌石溪良種場苗木繁育基地，延平區(qū)享通生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等項目現(xiàn)場，聽取了當(dāng)?shù)卣奥毮懿块T有關(guān)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的匯報，并邀請行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、電子商務(wù)平臺負責(zé)人，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、流通經(jīng)紀人進行座談。召開了由市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、財政局、發(fā)改委、商務(wù)局負責(zé)人參加的座談會，并就調(diào)研中遇到的問題與市土地局、市農(nóng)行、市農(nóng)商行及保險公司負責(zé)人交換了看法。
一、基本情況
近年來，我市各級、各部門把發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、加快農(nóng)村發(fā)展進步的重要舉措來抓，并取得了一定的成效。
(一)明確了發(fā)展目標。立足我市自然資源稟賦，提出充分挖掘地域特色，大力培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)和休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標。為了使發(fā)展目標、具體措施落實到位，市委、市政府將《關(guān)于全面推進農(nóng)村改革，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》[南委發(fā)(2015)1號文件] 下發(fā)到各級、各部門，要求抓落實。各縣(市、區(qū))也都根據(jù)各自的實際，制度了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和落實措施。如延平區(qū)制定并實施了《南平市延平區(qū)十三五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《南平市延平區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、《延平區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》等規(guī)劃。
(二)推進了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過多年的努力，一批特色產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模。如全市茶園面積已達60.9萬畝，總產(chǎn)量6.47萬噸，規(guī)模以上茶企60家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值58.7億元;全市食用菌鮮菇總產(chǎn)量28.59萬噸，建成順昌海鮮菇、建陽茶薪菇、浦城靈芝等7大生產(chǎn)基地。順昌神農(nóng)菇業(yè)已發(fā)展成為國內(nèi)規(guī)模最大、唯一出口白色海鮮菇生產(chǎn)企業(yè)，占有40%的國內(nèi)市場份額;全市10個縣(市、區(qū))全部列入林下經(jīng)濟省級示范縣，建立林下經(jīng)濟示范基地87個，面積17萬畝，實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值119.45億元。福建圣農(nóng)實業(yè)有限公司經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已發(fā)展成為下轄福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司、福建圣農(nóng)食品有限公司、光澤縣富明紙業(yè)有限公司、福建圣農(nóng)餐飲發(fā)展有限公司、福建省光澤縣興瑞液化氣有限公司五個子公司和福建圣農(nóng)有機肥廠一個子工廠的一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。浦城縣薏米產(chǎn)業(yè)也得到了較好的發(fā)展，全縣目前有20個薏米專業(yè)合作社，種植面積達2.6萬畝，遍布官路、管厝、九牧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)經(jīng)營機制有了創(chuàng)新。順昌縣以縣林業(yè)局與信用合作聯(lián)社為主體，成立了“順昌縣林業(yè)金融服務(wù)中心”，把縣國有林場36萬畝林地林木資產(chǎn)作為擔(dān)保，采取為商業(yè)銀行提供兜底擔(dān)保方式，為全縣林農(nóng)提供林權(quán)資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款擔(dān)保、抵押貸款違約林權(quán)處置等服務(wù)，把活樹變活錢，解決企業(yè)和林農(nóng)融資難的問題。創(chuàng)建于2005年10月的南平享通生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，經(jīng)過多年的努力現(xiàn)已發(fā)展成為集種植、加工、銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。建有標準無公害蔬菜種植基地10片、3300畝，標準化無公害蔬菜加工車間4000平米，已有 53 個品種通過國家無公害產(chǎn)品認證(全省同行業(yè)中認證品種最多)。在福州、廈門等城市的各大超市設(shè)立品牌專柜銷售的.同時，2014年開始投入“武夷一方田”微商城網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)平臺及電子商務(wù)配送隊伍建設(shè)，在我省首創(chuàng)了以電子商務(wù)會員制宅配無公害蔬菜的經(jīng)營模式，開展蔬菜網(wǎng)上銷售。現(xiàn)有直銷會員3800名，年直供宅配送新鮮蔬菜1500噸，電商銷售收入2000萬元。
二、主要問題
從總體上看，我市特色農(nóng)業(yè)還處在初始發(fā)展階段，還存在著規(guī)模不夠大、實力不夠強、品牌不夠優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈不夠長、扶持政策不夠給力等問題。
(一) 規(guī)模不夠大
土地流轉(zhuǎn)困難是造成特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大的主要原因。雖然市里出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營的實施意見(試行)》，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、對土地流轉(zhuǎn)融資擔(dān)保機構(gòu)并加強對土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，但土地流轉(zhuǎn)率仍然偏低。全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積只有81.37萬畝，流轉(zhuǎn)率為27.8%。由于土地?zé)o法流轉(zhuǎn)集中，致使有意愿擴大生產(chǎn)的經(jīng)營者無法進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小。據(jù)了解，造成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難的主要原因有：1、農(nóng)民依靠土地種植營生，土地流轉(zhuǎn)后，有失地、失業(yè)之優(yōu)，土地租金又不能滿足家庭全部的生活需要，因而不愿流轉(zhuǎn)土地。2、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，已投入的資產(chǎn)，如購置的生產(chǎn)工具、機械設(shè)施閑置造成損失，因而不愿流轉(zhuǎn)土地。3、部分農(nóng)民想從土地流轉(zhuǎn)中爭取最大利益，以及部分農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)補償提出過高的要求，增加了土地流轉(zhuǎn)難度。4、部分村委會對土地流轉(zhuǎn)積極性不高，有多一事不如少一事的思想，認為土地流轉(zhuǎn)對自身并無益處，村財沒有增加，且事務(wù)繁雜，而不積極支持流轉(zhuǎn)。
(二) 實力不夠強
一是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)薄弱。我市地處丘陵山區(qū)，耕地零星、分散，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路等配套不足，生產(chǎn)條件差，抵御自然災(zāi)害的能力弱。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，特色優(yōu)勢不明顯。 “一縣一業(yè)、一村一品”的區(qū)域種養(yǎng)規(guī)模還沒有形成，特色還沒有真正形成優(yōu)勢。如延平百合花經(jīng)過多年的努力已發(fā)展到4000畝，產(chǎn)值達2.4億元的規(guī)模，但相對于延平區(qū)于整個農(nóng)業(yè)來說，也算不上是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)沒有開展已成為產(chǎn)業(yè)做不強的一個不可忽視的原因。除了水稻和森林這兩項面積大的有進行投保外，其他如特色農(nóng)業(yè)等還沒能進行保險，這也加大了發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)險。如政和縣外屯千畝蓮田昌盛花結(jié)蓬期被洪水淹沒，損失達200多萬元，由于沒有保險，損失全部由農(nóng)民承擔(dān)。
(三) 品牌不夠優(yōu)
表現(xiàn)為特色品牌沒有形成，市場競爭力不強。不少產(chǎn)品在縣內(nèi)是特色，但到了縣外、市外就沒有多少特色和優(yōu)勢，缺少真正叫得響、有較高知名度的品牌和拳頭產(chǎn)品。如建甌吉陽的空心菜、澤瀉，浦城的大葉菠菜等在縣域內(nèi)名氣比較大，但到了縣外就沒有什么名氣，銷售市場也基本局限在本縣域內(nèi)。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈不夠長
一是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)不僅少而且規(guī)模也偏小，其中又是初加工企業(yè)多，帶動能力有限，特色資源基本停留在賣原料和初級加工狀態(tài)。如浦城的薏米雖然已發(fā)展到了一定的規(guī)模，但薏米的深加工無法跟上，基本上是停留在賣原料的狀態(tài)。
二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，一二三產(chǎn)沒有很好的融合發(fā)展。大多特色農(nóng)業(yè)企業(yè)只生產(chǎn)原料，只有一部分對原料進行了加工，而象圣農(nóng)公司那樣做到三個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后比較完整的緊密聯(lián)系、有機銜接產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)是少之又少。
(五)扶持政策不夠給力
一是補貼政策不盡合理。以設(shè)施果蔬溫室大棚建設(shè)為例，項目實施存在以下問題：1、起補面積門檻偏高。我市地貌以山地丘陵為主，省上制定集中連片20畝的標準還是偏高。2、補貼標準偏低。大棚每畝造價約20000元，省上只補5000元，僅為造價的25%，農(nóng)戶自籌比例太高，設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣較難。
二是政策落實不到位。以順昌海鮮菇生產(chǎn)為例，生產(chǎn)用電為0.6806元/千瓦時，比閩北縣級網(wǎng)工業(yè)電價0.5611元/千瓦時，還高0.1195元/千瓦時，使每噸海鮮菇產(chǎn)品增加260元的生產(chǎn)成本。海鮮菇品種未列入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，不能享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道政策優(yōu)惠，運輸成本每噸增加300元。2013年底，我省開始對省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(含省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地)實行7折用電優(yōu)惠政策， 但大多數(shù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)都不在“兩園”內(nèi)，無法享受政策優(yōu)惠。
三是融資難問題比較突出。直接融資方面，由于特色農(nóng)業(yè)企業(yè)大多處于初始發(fā)展階段，規(guī)模都比較小，實力都比較弱，不具備直接上市融資的條件。間接融資(貸款)方面，雖然農(nóng)行、農(nóng)商行等金融機構(gòu)提供了一系列涉農(nóng)貸款產(chǎn)品。以農(nóng)商行為例，涉及農(nóng)戶貸款產(chǎn)品有：農(nóng)戶小額額信用貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、百合貸、普惠金融卡等金融產(chǎn)品。支持農(nóng)村企業(yè)的貸款產(chǎn)品有：小額企業(yè)保證貸款、小微企業(yè)抵押貸款、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款、小微企業(yè)林權(quán)抵押貸款。但貸款產(chǎn)品的額度都比較小，而且期限短。對農(nóng)戶和企業(yè)來說只能解決應(yīng)急周轉(zhuǎn)，無法滿足中長期投入發(fā)展的需要。由于抵押物認定條件苛刻，加上擔(dān)保體系不健全，貸款十分困難。
三、幾點建議
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市發(fā)展成為農(nóng)業(yè)強市的重要途徑，特別是一些工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)比較好的縣更要以具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點，在做大、做強、做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，促進一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并以此來推動經(jīng)濟的全面發(fā)展�，F(xiàn)階段要著力抓好以下幾個問題。
(一) 要做大特色農(nóng)業(yè)
一要加強土地流轉(zhuǎn)。特色農(nóng)業(yè)一定要有適度的規(guī)模才會有效益，因此要改變傳統(tǒng)“一畝三分地”小農(nóng)生產(chǎn)模式，通過土地流轉(zhuǎn)，做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各級、各部門要認真落實《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營的實施意見(試行)》，健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺、土地流轉(zhuǎn)融資擔(dān)保機構(gòu)，加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)有序流轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)做大特色產(chǎn)業(yè)的目的。解決土地流轉(zhuǎn)困難問題，浦城縣建議采取以下措施：1、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地100畝以上達3年的流轉(zhuǎn)大戶(流入方)，爭取得到省上補助每畝100元的政策。2、鼓勵企業(yè)按照相關(guān)的勞動法規(guī)，相對穩(wěn)定地聘用流轉(zhuǎn)土地后的農(nóng)民，以解決農(nóng)民失地、失業(yè)之憂。
二要加強培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，除了有土地，還要有善于經(jīng)營的人。調(diào)研中，大家普遍認為，具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才和勞動力，是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的前提條件。因此，要加強對農(nóng)業(yè)企業(yè)主、專業(yè)合作社負責(zé)人、家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)營水平。同時，要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)，促進其規(guī)范化運作，提高組織化水平。
(二) 要做強特色農(nóng)業(yè)
一要大力發(fā)展設(shè)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，用好用足省出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)補助政策和用電用地政策優(yōu)惠，抓好現(xiàn)代設(shè)施果蔬、食用菌、花卉、畜禽、漁業(yè)等種養(yǎng)基地建設(shè)，通過設(shè)施建設(shè)來提高土地的產(chǎn)出率，并增強抵御自然災(zāi)害的能力。
二要大力培育龍頭企業(yè)。對不同的企業(yè)要采取不同的對策，一是提升。對已經(jīng)確定并有明確優(yōu)勢、市場前景好、帶動能力強的龍頭企業(yè)，要集中精力將其培育成為省級、市級龍頭企業(yè)，使之發(fā)揮更大的帶動力。二是改造。對現(xiàn)有經(jīng)營狀況一般、但有一定資產(chǎn)的企業(yè)，要加大改革、改制、盤活力度，引進有資金實力、較好品牌的企業(yè)進行嫁接改造，通過注入資金，創(chuàng)新機制，使之盡快壯大起來。三是培養(yǎng)。對特色明顯、與農(nóng)民增收關(guān)系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模加工企業(yè)，要幫助其提高產(chǎn)品檔次和市場競爭能力，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展水平和帶動作用。
三要著力加快園區(qū)建設(shè)。要發(fā)揮園區(qū)示范窗口、集聚平臺、創(chuàng)業(yè)載體的作用，努力把《關(guān)于全面推進農(nóng)村改革，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的“一區(qū)三園九基地”建設(shè)成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范窗口。
(三)要做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)
一要提高產(chǎn)品的標準化水平。要加快建立、完善特色農(nóng)業(yè)標準化體系。把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品作為標準化的方向，引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，加大品牌投入，并嚴格按照品牌的要求進行標準化生產(chǎn)。
二要努力打造特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。我市目前叫得響、影響大、知名度高的品牌很少，迫切需要整合資源優(yōu)勢、突出市場取向，做大做強一批特色農(nóng)業(yè)品牌。要對全市特色農(nóng)產(chǎn)品進行全面梳理，在鞏固保持一批老品牌的基礎(chǔ)上，加快創(chuàng)建一批新品牌。要加大產(chǎn)品的推介力度，充分發(fā)揮政府部門的組織協(xié)調(diào)功能，在全省乃至于全國范圍內(nèi)加大宣傳力度，以建立購銷合作和農(nóng)超對接等方式方法，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品在外地市場的營銷。
(四)要延長特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。有實力的龍頭企業(yè)都要以圣農(nóng)公司為榜樣，把自己發(fā)展成為集產(chǎn)、加、銷和電子商務(wù)為一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一要大力發(fā)展加工業(yè)，促進特色資源的轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品的附加值。要進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，著力引進各種資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，對特色農(nóng)產(chǎn)品進行深度加工和開發(fā)。特別要重視引進已經(jīng)有一定種植規(guī)模如薏米、丹桂、無患子產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)。
二要做大特色產(chǎn)品市場。要改變傳統(tǒng)“提藍小賣”式小農(nóng)經(jīng)濟模式，構(gòu)建多元銷售體系，豐富營銷渠道和方式，借助電子商務(wù)，做到線上、線下同時發(fā)展，促進特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。當(dāng)前尤其要進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，著力建設(shè)好閩北特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場。
三要著力對接“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極融入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大潮，把“互聯(lián)網(wǎng)+”和“綠色+”結(jié)合起來，發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，推動電子商務(wù)與特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)要為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)
一要認真落實國家、省出臺的各項扶持政策。特別要落實好設(shè)施果蔬溫室大棚建設(shè)補貼、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的優(yōu)惠政策，并積極向省上反映：1、調(diào)整設(shè)施果蔬溫室大棚建設(shè)的補貼政策，將山區(qū)的設(shè)施果蔬溫室大棚建設(shè)的起補面積標準由集中連片20畝降為集中連片10畝，設(shè)施果蔬溫室大棚建設(shè)的項目補貼比例由25%調(diào)高至40%。2、調(diào)整《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，將海鮮菇列入品種目錄，鑒于鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是食用菌新品種不斷出現(xiàn)，建議今后享受流通綠色通道政策優(yōu)惠的鮮活農(nóng)產(chǎn)品以類(如食用菌類)為準，不要具體到品種。 3、建議對園外從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)按省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(含省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地)設(shè)定的標準進行考核，對達到考核標準的企業(yè)參照實行7折用電優(yōu)惠政策。
二要用足用活各項支農(nóng)政策和資金。充分利用特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，整合各類惠農(nóng)支農(nóng)資金，集中打捆使用，加大對特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的投入。要調(diào)整財政資金的投入方向，把有限的財政資金投入到龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測和名牌產(chǎn)品打造上。尤其是對既能增加農(nóng)民收入，又能增加財政收入的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)要進行重點投入。
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