- 相關(guān)推薦
公益性崗位管理工作自查報(bào)告
公益性崗位是指由政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的，以安置就業(yè)困難群體為主要目的，提供的符合公共利益的社會(huì)公益性工作崗位。下面是語(yǔ)文迷小編整理的公益性崗位管理工作自查報(bào)告，歡迎大家閱讀!
【公益性崗位管理工作自查報(bào)告1】
截止目前，全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員近2萬(wàn)人，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用。
一、滄州市公益性崗位開(kāi)發(fā)總體情況
滄州市自2003年以來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，截止2016年底，全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員2萬(wàn)人，主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動(dòng)保障協(xié)管、計(jì)生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至2012年一季度，全市公益性崗位在崗人5385 人，其中勞動(dòng)保障協(xié)管員549人，社區(qū)其他工作協(xié)管員639人，交通協(xié)管員314人，保安、保潔、保綠崗位2016人，其他公益崗位956人，企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為大齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長(zhǎng)期失業(yè)者。“授人與魚(yú)，不如授人與漁”，公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性，也提高了就業(yè)困難人員的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作，不但使自身生活得到了有效保障，同時(shí)也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
二、公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理情況
(一)公益性崗位上崗人員條件：
滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)滄州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定》(滄勞社字〔2014〕52號(hào))，我市就業(yè)困難人員范圍是：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員：一是大齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。2012年，根據(jù)我市實(shí)際，又進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍，即：“4050人員取消就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的限定，單親扶養(yǎng)未成年子女，放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀大學(xué)生的家庭。就業(yè)困難人員是公益性崗位上崗的必備條件。
(二)公益性崗位人員待遇：
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，目前滄州市規(guī)定的崗位補(bǔ)貼為三種：一是社區(qū)協(xié)管崗位，崗位補(bǔ)貼每人每月800元;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位，為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位，為每人每月100元。社保補(bǔ)貼按全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(xiàng)(縣級(jí)崗位補(bǔ)貼為100-500元，社保補(bǔ)貼繳納一項(xiàng)或四項(xiàng)，根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外，崗位補(bǔ)貼均用于補(bǔ)貼用人單位，不屬于個(gè)人工資，用人單位對(duì)所安排公益崗人員發(fā)放的工資，需不低于上年度最低工資水平。2014年至2016年，滄州市公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼支出分別占全部就業(yè)專項(xiàng)資金支出的58.9%、64.5% 、55.3%。
(三)公益性崗位的開(kāi)發(fā)與管理
滄州市自2003年以來(lái)，制定下發(fā)了《公益性崗位開(kāi)發(fā)、安置、管理的有關(guān)規(guī)定》，明確了公益性崗位的范圍、開(kāi)發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項(xiàng)補(bǔ)貼的撥付程序等內(nèi)容。凡用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位，需經(jīng)就業(yè)行政部門(mén)審批，所有招聘工作采取“面向社會(huì)，自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開(kāi)招聘。由就業(yè)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布招聘信息，組織招聘工作，對(duì)公益性崗位人員上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期審核撥付公益性崗位的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
三、公益性崗位退出機(jī)制的建立情況：
雖然國(guó)家和省政府明確規(guī)定，公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長(zhǎng)到退休，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年，但由于種種原因，在2015年前，滄州市公益性崗位沒(méi)有建立有效的退出機(jī)制，公益性崗位只進(jìn)不出，第一批公益性崗位已在崗6年時(shí)間，僅市直公益性崗位在崗人員就已達(dá)4787人，全年公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到5500萬(wàn)元，就業(yè)專項(xiàng)資金已無(wú)力承擔(dān)，更無(wú)法開(kāi)發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時(shí)發(fā)放工資，符合條件但無(wú)法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下，滄州市人社局通過(guò)反復(fù)調(diào)查摸底，廣泛征求用人單位意見(jiàn)、就業(yè)困難人員意見(jiàn)以及各職能部門(mén)的意見(jiàn)，研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》，對(duì)三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策，《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會(huì)通過(guò)后，市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金領(lǐng)取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》，同時(shí)動(dòng)員各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備了充足的就業(yè)崗位，只要分流人員有上崗要求，即可及時(shí)為其提供就業(yè)崗位。分流工作從2015年5月1日起開(kāi)始執(zhí)行，經(jīng)過(guò)滄州人社部門(mén)深入細(xì)致的'思想工作和充足的崗位安排，妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市委、市政府上訪的事件，滄州市公益性崗位的退出機(jī)制正式建立。2016年，全市共有2800多人離開(kāi)公益性崗位，節(jié)省就業(yè)資金3000萬(wàn)元，保障性支出的減少，使我們有充足的資金大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額貸款貼息等促進(jìn)性的就業(yè)工作。
四、公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作中存在的問(wèn)題和建議
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最大的一項(xiàng)政策，大量的就業(yè)困難人員通過(guò)公益性崗位重新就業(yè)，不但保障了其家庭的基本生活，對(duì)全市社會(huì)穩(wěn)定也起到了積極的促進(jìn)作用。但與此同時(shí)，公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最大的一項(xiàng)政策，由于資金限制，在大批量開(kāi)發(fā)公益性崗位的同時(shí)，又因?yàn)橘Y金總量有限，無(wú)法深入落實(shí)其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實(shí)公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后，又出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
(一)公益性崗位供給無(wú)法滿足需求。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后，可為各單位節(jié)省大量資金，因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請(qǐng)公益性崗位，但由于資金的限制，人社部門(mén)不能全部承擔(dān)，因此不能滿足各單位的用人需求。
(二)對(duì)公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實(shí)行的是“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”的管理模式，由就業(yè)服務(wù)部門(mén)定期抽查。但由于就業(yè)部門(mén)承擔(dān)的就業(yè)任務(wù)繁多，人員編制有限，如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金，將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定，無(wú)論工作成績(jī)優(yōu)劣，三年到期分流，且用人單位對(duì)招用人員存在管理不嚴(yán)現(xiàn)象，而上崗人員也大多年齡偏大，工作能力偏弱，且存有倦怠投機(jī)心理，上崗后不遵守用人單位的工作制度，工作質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管人員三年期限，影響了社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開(kāi)展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機(jī)制”，在2015年制定公益性崗位分流方案時(shí)，為保證公平起見(jiàn)，采用了“一刀切”的辦法，所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性，需要熟悉勞動(dòng)、保障政策，還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況，三年時(shí)間剛剛熟悉工作，又馬上到期，影響了社區(qū)勞動(dòng)保障工作的深入開(kāi)展。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險(xiǎn)有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險(xiǎn)，所以工傷保險(xiǎn)認(rèn)定的責(zé)任部門(mén)是“公益性崗位派遣公司”，因此，雖然人社部門(mén)與用人單位簽訂了專門(mén)協(xié)議，注明出現(xiàn)工傷由人社部門(mén)協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù)，但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔(dān)的傷殘補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金時(shí)，用人單位如以“非工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)方”為由拒絕承擔(dān)費(fèi)用，人社部門(mén)也缺乏強(qiáng)制執(zhí)行措施。而人社部門(mén)的就業(yè)專項(xiàng)資金中沒(méi)有此項(xiàng)資金支出的出處，因而無(wú)法保證工傷人員的補(bǔ)償要求。
從整體上看，公益性崗位的確是深受廣大就業(yè)困難人員和用人單位擁護(hù)的一項(xiàng)就業(yè)扶持政策，也是就業(yè)部門(mén)進(jìn)行托底安置困難人員的主要抓手，今后還應(yīng)大力開(kāi)展，針對(duì)開(kāi)發(fā)管理公益性崗位，滄州市總結(jié)出如下四點(diǎn)建議：
(一)進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位的范圍，明確：只有為社會(huì)公眾提供服務(wù)，涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位。對(duì)其他單位招用就業(yè)困難人員，只給予社保補(bǔ)貼，不再給予崗位補(bǔ)貼。
(二)將社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位，招聘高素質(zhì)人員，不受三年協(xié)議的限制，這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作的連續(xù)性，提高服務(wù)質(zhì)量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查，由人社部門(mén)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成檢查小組，對(duì)用人單位的公益性崗位開(kāi)發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可組織不定期檢查。對(duì)公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補(bǔ)貼等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的給予用人單位警告或撤銷開(kāi)發(fā)資格等處罰。
(四)在就業(yè)專項(xiàng)資金支出科目中加列工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用，用于承擔(dān)由用人單位承擔(dān)的對(duì)工傷人員的傷殘、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)用，以維護(hù)就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對(duì)于已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市，由于就業(yè)資金保障性支出減少，便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少，因此，建議加大對(duì)已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市，其就業(yè)促進(jìn)性資金支出的扶持力度。
【公益性崗位管理工作自查報(bào)告2】
按照省人社廳、省財(cái)政廳的通知要求，滄州市人力資源和社會(huì)保障局與市財(cái)政局認(rèn)真組織了全市公益性崗位的情況調(diào)研活動(dòng)，對(duì)公益性崗位進(jìn)行了走訪調(diào)查，對(duì)相關(guān)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理文件進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、2003年以來(lái)公益性崗位的開(kāi)發(fā)情況：
我市自2003年以來(lái)，根據(jù)省、市政府的工作要求，開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，截止目前，全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員近2萬(wàn)人。他們?cè)趫@林綠化、交通協(xié)管、勞動(dòng)保障協(xié)管、計(jì)生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上努力工作，不但使自身生活得到了有效保障，也為滄州和諧、發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。2015年5月，我市正式建立公益性崗位的退出機(jī)制，除距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休外，其余三年協(xié)議期滿人員，一律終止公益性崗位的就業(yè)援助。目前公益性崗位在崗人員有5385 人，其中勞動(dòng)保障協(xié)管員549人，社區(qū)其他工作協(xié)管員639人，交通協(xié)管員314 人，保安、保潔、保綠崗位2016人，其他公益崗位956人，企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為大齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長(zhǎng)期失業(yè)者。
目前我市在就業(yè)服務(wù)局內(nèi)專門(mén)成立了“公益性崗位派遣公司”，對(duì)公益性崗位進(jìn)行開(kāi)發(fā)和管理，與用人單位、困難人員三方簽訂《就業(yè)困難人員就業(yè)援助協(xié)議書(shū)》，定期對(duì)公益性崗位上崗情況進(jìn)行抽查和檢查，每季度為上崗人員審核撥付崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。我們目前規(guī)定的崗位補(bǔ)貼為三種：一是社區(qū)協(xié)管崗位，崗位補(bǔ)貼每人每月800元;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位為每人每月100元。社保補(bǔ)貼按全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(xiàng)(縣級(jí)崗位補(bǔ)貼為100-500元，社保補(bǔ)貼繳納一項(xiàng)或四項(xiàng)，根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外，我們對(duì)各公益性崗位的用人單位強(qiáng)調(diào)，我們的崗位補(bǔ)貼是補(bǔ)貼用人單位的，不是個(gè)人工資，用人單位對(duì)所安排公益崗人員發(fā)放的工資，應(yīng)不低于我市最低工資水平。
開(kāi)發(fā)公益性崗位一直是我市安置就業(yè)困難人員的主要措施，因此，每年公益性崗位的兩項(xiàng)補(bǔ)貼一直在我市就業(yè)專項(xiàng)資金支出中占有重要比例。其中2014年、2015年、2016年分別占全部就業(yè)資金支出的58.9%、64.5% 、55.3%。
二、公益性崗位退出機(jī)制的建立情況：
由于各種原因，在2014年前，我市公益性崗位一直沒(méi)有建立退出機(jī)制，所有公益性崗位一直在延續(xù)，第一批公益性崗位已超過(guò)6年時(shí)間。至2014年底，僅市直公益性崗位在崗人員已達(dá)至4787人，全年公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到5500萬(wàn)元，我市就業(yè)專項(xiàng)資金已無(wú)力承擔(dān)，更無(wú)法開(kāi)發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員開(kāi)不了工資有意見(jiàn)，上不了公益性崗位的困難人員進(jìn)行攀比，意見(jiàn)也很大。在這樣的情況下，我們通過(guò)反復(fù)調(diào)查摸底，廣泛征求用人單位意見(jiàn)、就業(yè)困難人員意見(jiàn)以及各職能部門(mén)的意見(jiàn)，研究起草了《公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》上報(bào)市政府。在2015年滄州市人民政府第四十一次常務(wù)會(huì)上，市長(zhǎng)明確要求我們盡快建立公益性崗位的退出機(jī)制。批準(zhǔn)了我們起草的《公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》。我們立即著手組織相關(guān)科室研究制定更加具體的《分流人員失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金領(lǐng)取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦法》、退養(yǎng)人員的辦理流程、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》，同時(shí)動(dòng)員各級(jí)就業(yè)服務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備了充足的就業(yè)崗位，只要分流人員有上崗要求，我們可及時(shí)提供就業(yè)崗位。分流工作從5月1日起開(kāi)始執(zhí)行，雖然當(dāng)時(shí)有部分在崗人員不理解政策，發(fā)生了上訪市委、市政府的現(xiàn)象，但經(jīng)過(guò)我們深入細(xì)致的思想工作和充足的崗位安排，很快平息了上訪事件，當(dāng)時(shí)就有1748人順利分流， 從此公益性崗位的退出機(jī)制正式建立。
三、公益性崗位的文件制定情況：
開(kāi)發(fā)公益性崗位是對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底救助的最有效手段，同時(shí)也是就業(yè)資金支出的重點(diǎn)，為保障有限的資金發(fā)揮更大的作用，使最困難的群眾得到最有效的救助，我們對(duì)公益性崗位從上崗人員的條件到公益性崗位的開(kāi)發(fā)管理都制定了一系列的政策：
(一)制定了《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定》，明確就業(yè)困難人員的范圍是：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望且有一定勞動(dòng)能力的以下人員：1、女40周歲、男50周歲以上的大齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員;2、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;3、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;4、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的人員;5、零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。就業(yè)困難人員認(rèn)定，需經(jīng)社區(qū)、街道審核，報(bào)縣級(jí)以上就業(yè)行政部門(mén)審批并加蓋《就業(yè)困難人員認(rèn)定專用章》方才有效。就業(yè)困難人員是公益性崗位上崗的必備條件。
(二)制定了《關(guān)于規(guī)范公益性崗位開(kāi)發(fā)、安置、管理的有關(guān)規(guī)定》，明確了公益性崗位的范圍、開(kāi)發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項(xiàng)補(bǔ)貼的撥付程序等內(nèi)容。凡用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位，需經(jīng)就業(yè)行政部門(mén)審批，所有招聘工作采取“面向社會(huì)，自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開(kāi)招聘。由就業(yè)服務(wù)部門(mén)的公益性崗位派遣公司負(fù)責(zé)發(fā)布招聘信息，組織招聘工作，對(duì)公益性崗位人員上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期審核撥付公益性崗位的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
(三)制定了《公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》。明確了分流人員分三種類型享受十種不同扶持政策: 一是距法定退休年齡不足5年的，根據(jù)工作需要，可繼續(xù)在公益性崗位工作至退休年齡，繼續(xù)享受公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。如無(wú)法勝任現(xiàn)工作，可辦理退養(yǎng)手續(xù)，退出崗位，享受社保補(bǔ)貼待遇。二是離開(kāi)公益性崗位后未被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)、失業(yè)保險(xiǎn)救助、小額貸款援助、以及免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)職介、給予技能鑒定補(bǔ)貼幫助等六項(xiàng)政策。三是離開(kāi)公益性崗位后再次被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，除享受前六項(xiàng)政策扶持外，還可享受靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策和技能扶助政策。由于我們對(duì)分流后就業(yè)困難人員的工作和生活都制定了新的扶持政策，所以目前公益性崗位上崗人員情緒穩(wěn)定，協(xié)議期滿時(shí)自動(dòng)辦理終止援助的各項(xiàng)手續(xù)，分不同類型繼續(xù)享受其他各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。2016年我市有2800多人離開(kāi)公益性崗位，節(jié)省就業(yè)資金3000萬(wàn)元，使我們可以有較為充足的就業(yè)資金大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額貸款等促進(jìn)性的就業(yè)工作。
四、公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作中存在的'問(wèn)題和建議：
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最大的一項(xiàng)政策，大量的就業(yè)困難人員通過(guò)公益性崗位重新就業(yè)，不但保障了家庭的基本生活，對(duì)全市社會(huì)穩(wěn)定也起到了積極的促進(jìn)作用。但同時(shí)公益性崗位也是就業(yè)資金支出量最大的一項(xiàng)政策，由于資金限制，大批量開(kāi)發(fā)公益性崗位后，我們又無(wú)法深入落實(shí)其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在全面落實(shí)公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后，又有一些新的困擾產(chǎn)生，主要表現(xiàn)在：
(一)公益性崗位的范圍太大。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后，可為各單位節(jié)省大量資金，因此深受各單位的歡迎，目前各單位積極申請(qǐng)公益性崗位，但我們由于資金的限制，不能全部承擔(dān)，因此不能平衡各單位的用人需求。
(二)對(duì)公益性崗位難以管理。目前我們對(duì)公益性崗位實(shí)行的是“誰(shuí)用人誰(shuí)管理”管理模式，由就業(yè)服務(wù)部門(mén)定期抽查，在這樣的情況下，如果用人單位與安置人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金，我們很難查出。而且由于公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定三年期限，用人單位對(duì)招用人員本身就管理不嚴(yán)，而上崗人員也大多有倦怠投機(jī)心理，不能遵守用人單位的工作制度，工作質(zhì)量不高。尤其表現(xiàn)在社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管人員身上更為明顯，三年輪換嚴(yán)重影響了對(duì)社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開(kāi)展。
(三)公益性崗位人員享受工傷保險(xiǎn)有一定困難。我們目前由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險(xiǎn)，所以工傷保險(xiǎn)認(rèn)定的責(zé)任部門(mén)是“公益性崗位派遣公司”，雖然我們與用人單位簽訂了專門(mén)協(xié)議，出現(xiàn)工傷由我們協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù)，但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔(dān)的傷殘補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金時(shí)，用人單位拒絕承擔(dān)費(fèi)用，我們也沒(méi)有強(qiáng)制措施，而由我們承擔(dān)費(fèi)用，又沒(méi)有資金出處，因而無(wú)法滿足工傷人員的補(bǔ)償要求。
總之，公益性崗位的確是深受廣大就業(yè)困難人員和用人單位擁護(hù)的一項(xiàng)就業(yè)扶持政策，也是就業(yè)部門(mén)進(jìn)行托底安置困難人員的主要抓手，今后還應(yīng)大力開(kāi)展，但在開(kāi)發(fā)管理公益性崗位的過(guò)程中，我們的建議：
(一)進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位的范圍，明確：只有為社會(huì)公眾提供服務(wù)，涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位。對(duì)其他單位招用就業(yè)困難人員，只給予社保補(bǔ)貼，不再給予崗位補(bǔ)貼。
(二)將社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位，招聘高素質(zhì)人員，不受三年協(xié)議的限制，這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作的連續(xù)性，提高服務(wù)質(zhì)量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)在就業(yè)專項(xiàng)資金支出科目中加列工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用，用于承擔(dān)由用人單位承擔(dān)的對(duì)工傷人員的傷殘、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)用，以維護(hù)就業(yè)困難人員的切身利益。
(四)由于我市已建立公益性崗位的退出機(jī)制，減少了就業(yè)資金的保障性支出，因此在就業(yè)資金的支出總量上也有所減少，建議省廳加大對(duì)就業(yè)促進(jìn)性資金支出的扶持力度。
【公益性崗位管理工作自查報(bào)告】相關(guān)文章：
關(guān)于公益性崗位管理情況的報(bào)告11篇10-19
公益性實(shí)踐活動(dòng)方案03-16
環(huán)保公益性標(biāo)語(yǔ)（精選310句）04-18
公益性實(shí)踐活動(dòng)方案（通用16篇）03-29
網(wǎng)絡(luò)管理工作心得03-25
管理工作計(jì)劃09-02
銷售管理工作心得12-29
管理工作總結(jié)02-28
管理工作計(jì)劃08-02