2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)
農(nóng)業(yè)普查獲得的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供翔實(shí)的“三農(nóng)”資料信息，從而促進(jìn)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。下面是語文迷小編搜集的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)，希望對(duì)大家有所幫助!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)1】
第三次全國農(nóng)業(yè)普查，是國務(wù)院部署的,在全面建成小康社會(huì)決勝階段的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。為此，國務(wù)院專門成立了以汪洋副總理為組長的第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，山西省也成立以郭迎光副省長為組長的山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國和全省農(nóng)業(yè)普查工作。市政府高度重視這項(xiàng)工作，在2016年12月成立以董仙桃副市長為組長的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，市政府將農(nóng)業(yè)普查列入2016年重點(diǎn)工作，并寫入《政府工作報(bào)告》中。下面我就本次農(nóng)業(yè)普查的總體要求及我市普查工作準(zhǔn)備情況和下一階段的工作安排向大家匯報(bào)如下：
一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查的總體要求
(一)農(nóng)業(yè)普查的目的
組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)提供決策依據(jù)。
(二)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象包括所有的農(nóng)村住戶(農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。就我市來看，此次普查涉及我市行政區(qū)域內(nèi)30多萬農(nóng)村住戶、8萬多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、960個(gè)村民委員會(huì)和32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容
第三次全國農(nóng)業(yè)普查針對(duì)各類普查對(duì)象設(shè)計(jì)了6種普查表，共計(jì)700多個(gè)指標(biāo)。以普通農(nóng)村住戶普查表為例，調(diào)查一戶需登記72個(gè)指標(biāo)，包括家庭成員基本情況、耕地及種植業(yè)、農(nóng)機(jī)使用、施肥用藥、畜牧養(yǎng)殖、住房、飲用水源、家庭生活條件等多個(gè)方面。達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)村住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需登記填報(bào)的內(nèi)容更豐富，指標(biāo)更多。
(四)農(nóng)業(yè)普查的時(shí)間和總體安排
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度資料。
從2016年6月國務(wù)院發(fā)文布置開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查到2018年普查工作基本結(jié)束，第三次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時(shí)間。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段來進(jìn)行：
第一階段是普查準(zhǔn)備階段，到2016年底結(jié)束。主要工作包括：組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、配置普查設(shè)備、制定普查方案、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底等。
第二階段是現(xiàn)場登記階段，2017年1月到5月。主要工作是：組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、復(fù)查驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段，2017年6月到12月。主要工作是：數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、質(zhì)量評(píng)估、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段， 2018年全年。主要工作是：普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(五)農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢和新要求
農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大、涉及范圍廣、協(xié)調(diào)難度大、工作環(huán)節(jié)多，任務(wù)十分艱巨。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)普查也面臨新的形勢和要求：
一是普查員選聘難度更大。按照普查方案規(guī)定，并結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查情況看，此次普查全市需要?jiǎng)澐?60個(gè)普查區(qū)、5000多個(gè)普查小區(qū)。按照每個(gè)普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員、每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員測算，全市需要5000多名普查指導(dǎo)員和普查員。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在一部分農(nóng)村招聘如此規(guī)模的合格的普查指導(dǎo)員和普查員難度比10年前更大。
二是入戶登記難度更大。目前，農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年大量外出，空心村、空殼村現(xiàn)象突出，土地經(jīng)營狀況也更為復(fù)雜;農(nóng)民職業(yè)多樣化、收入多元化，思想狀況差異大，也更加注重隱私保護(hù)。調(diào)查登記中需要能進(jìn)得了門，找得見人，需要根據(jù)居住和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況逐一分類登記，還需要通過一定的訪問技巧獲取真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)，與以往相比難度更大。
三是技術(shù)手段要求更高。此次普查全面推行遙感測量、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)、鄉(xiāng)村普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)普查的技術(shù)環(huán)境和普查人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。
二、全市農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作情況
在市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照山西省農(nóng)普辦的總體要求，我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作積極推進(jìn)，主要有以下幾個(gè)方面：
(一)市政府印發(fā)專門文件全面部署
市政府于2016年12月印發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(陽政發(fā)[2016]25號(hào))，全面部署了我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作�！锻ㄖ窂钠詹槟康暮鸵饬x、普查對(duì)象和范圍、普查內(nèi)容和時(shí)間、普查組織和實(shí)施等方面對(duì)做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了部署和安排，并要求各縣(區(qū))人民政府將農(nóng)業(yè)普查工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
(二)組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)
市政府成立了董仙桃副市長任組長、市直20個(gè)部門單位組成的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員組成，內(nèi)設(shè)5個(gè)工作組，負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)也在積極組建中。截至目前，全市3個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)及開發(fā)區(qū)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室已全部組建完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)機(jī)構(gòu)由于換屆的原因，正在積極籌備和組建中。
(三)編制預(yù)算、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)
今年以來，市農(nóng)普辦按照市政府《通知》中對(duì)普查經(jīng)費(fèi)、設(shè)備保障和“兩員”勞動(dòng)報(bào)酬等提出的要求，結(jié)合我市財(cái)政實(shí)際狀況，多次與財(cái)政部門進(jìn)行溝通，認(rèn)真編制市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并向市政府領(lǐng)導(dǎo)就預(yù)算情況作了報(bào)告和說明。目前我們還在對(duì)市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算做最后審核工作,先期下達(dá)部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)普試點(diǎn)及各項(xiàng)工作的啟動(dòng)。
(四)制定了《農(nóng)業(yè)普查2016年行動(dòng)計(jì)劃》
根據(jù)全省總體部署要求，市農(nóng)普辦印發(fā)了《陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查2016年行動(dòng)計(jì)劃》，詳細(xì)分解了2016年農(nóng)業(yè)普查工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、時(shí)間安排和責(zé)任單位。各縣(區(qū))相繼出臺(tái)本縣(區(qū))的《農(nóng)普行動(dòng)計(jì)劃》，制定推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的具體方案和時(shí)間表，細(xì)化任務(wù)、明確路徑、倒排工期、壓實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)農(nóng)普各項(xiàng)工作。
(五)構(gòu)建和完善工作機(jī)制
市統(tǒng)計(jì)局黨組定期聽取普查工作匯報(bào)，對(duì)各階段工作及時(shí)梳理、指導(dǎo)、督查。積極構(gòu)建普查工作機(jī)制，建立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)例會(huì)制度，明確各內(nèi)設(shè)工作組職責(zé)，制定農(nóng)普辦工作規(guī)則，創(chuàng)辦《農(nóng)普動(dòng)態(tài)》，及時(shí)將全市普查工作進(jìn)展情況向山西省農(nóng)普辦、市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)工作進(jìn)展定期報(bào)告制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)掌握、指導(dǎo)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)工作。
(六)宣傳工作初步展開
研究制定農(nóng)業(yè)普查宣傳工作初步方案。在辦公區(qū)開展農(nóng)業(yè)普查廣告宣傳。在統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)首頁顯著位置設(shè)置農(nóng)業(yè)普查宣傳滾動(dòng)標(biāo)語欄，及時(shí)宣傳各級(jí)普查動(dòng)態(tài)，宣傳外市先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。啟動(dòng)農(nóng)普綜合試點(diǎn)宣傳，聯(lián)合試點(diǎn)地區(qū)利用廣播電視媒體和鄉(xiāng)村宣傳陣地，采取貼近群眾的方式，宣傳普查的意義和實(shí)施方式，為普查試點(diǎn)的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
(七)市級(jí)試點(diǎn)工作有序開展
按照省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署和《陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查2016年行動(dòng)計(jì)劃》(陽農(nóng)普辦字[2016]1號(hào))要求，陽泉市農(nóng)普辦精心組織、周密籌劃，縣鄉(xiāng)農(nóng)普辦積極配合，順利開展了第三次農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
在此次農(nóng)普試點(diǎn)工作中，我們成立了以陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計(jì)局潘維新局長為組長，陽泉市、盂縣、路家村鎮(zhèn)農(nóng)普辦為成員的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個(gè)小組：綜合后勤小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組、數(shù)據(jù)處理小組，并下發(fā)了《關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)的通知》(陽農(nóng)普辦字[2016]3號(hào))、《關(guān)于成立陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查市級(jí)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(陽農(nóng)普辦字[2016]4號(hào))、《關(guān)于舉辦陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)現(xiàn)場登記及培訓(xùn)會(huì)的通知》(陽農(nóng)普辦字[2016]5號(hào))文件，對(duì)試點(diǎn)工作做了詳細(xì)的安排部署。
試點(diǎn)工作于2016年7月20日—7月25日在路家村鎮(zhèn)進(jìn)行，對(duì)閆家溝村的3個(gè)普查小區(qū)300多戶農(nóng)戶進(jìn)行了入戶訪問登記。內(nèi)容包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、工作總結(jié)等流程，小范圍內(nèi)進(jìn)行了全程試點(diǎn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，大家認(rèn)真分析研究，找出解決辦法，為第三次農(nóng)業(yè)普查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、下階段工作計(jì)劃
在各縣(區(qū))的共同努力下，我市農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利。當(dāng)前，普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已進(jìn)入全面鋪開階段，按照山西省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署，下一階段重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)繼續(xù)推進(jìn)各縣(區(qū))機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”
按照《農(nóng)業(yè)普查2016年行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)間要求，盡快完成鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)組建，啟動(dòng)村普查機(jī)構(gòu)組建并按時(shí)完成。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)人員力量，選調(diào)組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到各級(jí)普查辦公室，為高質(zhì)量完成普查工作提供人力和智力保障。
按照省農(nóng)普辦《山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)方案》要求，1個(gè)普查小區(qū)(村民小組)配備一名普查員，一個(gè)普查區(qū)(村)配備一名普查指導(dǎo)員，全市約有4407個(gè)普查小區(qū)，960個(gè)普查區(qū)，共計(jì)約5367名普查指導(dǎo)員和普查員(簡稱“兩員”)參加農(nóng)業(yè)普查工作。按我市最低日工資為74.5元(陽泉最低月工資1620元/21.75)，每人工作30天計(jì)算，每個(gè)調(diào)查員應(yīng)得到2235元的勞動(dòng)報(bào)酬，全市共計(jì)兩員報(bào)酬費(fèi)用1199.5萬元。按照以往各項(xiàng)普查的貫例，這筆費(fèi)用由省、市、縣共同負(fù)擔(dān)，分?jǐn)偙壤秊?：4：3，按照山西省農(nóng)普辦和山西省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(晉農(nóng)普辦字[2016]5號(hào))規(guī)定，省級(jí)“兩員”補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)已明確不能到位的情況，鑒于當(dāng)前我市財(cái)政壓力很大，各級(jí)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)都面臨較大的困難，希望各縣區(qū)財(cái)政部門能加大支持力度，為保證普查工作順利開展提供資金保障。
(二)組織開展市級(jí)試點(diǎn)，完善普查方案和實(shí)施細(xì)則
試點(diǎn)工作是整個(gè)普查工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我市農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)擬于7月中下旬正式開始，7月底前結(jié)束。通過試點(diǎn)，驗(yàn)證普查方案的科學(xué)性和可操作性，探索符合我市實(shí)際的普查組織模式，同時(shí)對(duì)各縣(區(qū))試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，達(dá)到熟悉業(yè)務(wù)、鍛煉隊(duì)伍、獲取經(jīng)驗(yàn)的目的。
(三)逐步推進(jìn)宣傳工作
按照山西省農(nóng)普查辦的統(tǒng)一要求，市農(nóng)普辦將會(huì)同宣傳、廣電部門，印發(fā)《關(guān)于做好我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，對(duì)全市農(nóng)業(yè)普查宣傳工作做出總體安排和部署。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)普綜合試點(diǎn)及下階段的任務(wù)和特點(diǎn)，有重點(diǎn)有針對(duì)性地大力宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的意義、主要內(nèi)容及實(shí)施方式，報(bào)道普查重大活動(dòng)，宣傳各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責(zé)任、普查對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)等。12月份將開展農(nóng)業(yè)普查宣傳月活動(dòng)，逐步將社會(huì)宣傳動(dòng)員工作推向高潮。
(四)抓好普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)
此次普查最大的特點(diǎn)就是全面引入現(xiàn)代信息技術(shù)和電子設(shè)備，對(duì)人員素質(zhì)提出了更高的要求。在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作中，采取綜合性措施，將熟悉農(nóng)村工作、溝通能力強(qiáng)、能夠操作PDA的人員選聘到普查隊(duì)伍中來。同時(shí)結(jié)合普查特點(diǎn)和我市實(shí)際，進(jìn)一步探索上下聯(lián)動(dòng)、信息傳遞直接、現(xiàn)代化手段運(yùn)用豐富的新型培訓(xùn)模式，突出分類培訓(xùn)，注重解決實(shí)際問題，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(五)做好數(shù)據(jù)處理環(huán)境建設(shè)
重點(diǎn)做好移動(dòng)智能終端設(shè)備采購、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)研發(fā)、報(bào)送平臺(tái)搭建等前期準(zhǔn)備工作。按照國家農(nóng)普辦的統(tǒng)一要求，本次農(nóng)業(yè)普查將采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)進(jìn)行現(xiàn)場登記，要求每200戶農(nóng)戶配備一臺(tái)，我市共需1500臺(tái)，從目前情況看，國家和省給我市配備496臺(tái)，其余部分要由市、縣兩級(jí)解決，希望各縣(區(qū))予以高度重視，并及時(shí)配置這些設(shè)備。督促縣(區(qū))對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況進(jìn)行摸底，及時(shí)調(diào)配有關(guān)設(shè)備，做好數(shù)據(jù)錄入現(xiàn)場環(huán)境建設(shè)，為普查順利開展提供技術(shù)保障。
(六)加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織本縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在關(guān)鍵階段及時(shí)組織督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決遇到的'困難和問題。制定普查工作應(yīng)急預(yù)案，充分預(yù)估各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)業(yè)普查2016年行動(dòng)計(jì)劃》的督促檢查，統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、分步推進(jìn)，將全省和全市的統(tǒng)一安排部署落實(shí)到位。
四、關(guān)于各部門職責(zé)分工
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門的大力支持和配合。按照山西省和陽泉市政府有關(guān)文件要求，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng);宣傳部、廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng);財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng);農(nóng)委、林業(yè)、編辦、扶貧辦、民政、國土、水利、地稅、國稅、工商等部門負(fù)責(zé)提供與普查有關(guān)的行政記錄和資料;發(fā)展研究中心、負(fù)責(zé)相關(guān)政策咨詢、資料開發(fā)和課題研究工作;調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)作物面積遙感測量。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)2】
按照州農(nóng)普辦在各縣開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)的要求，我縣主動(dòng)溝通、加強(qiáng)培訓(xùn)、狠抓落實(shí),從選點(diǎn)到前期收集整理相關(guān)材料、摸底、繪制小區(qū)圖，從全力做好培訓(xùn)到試點(diǎn)入戶登記，我縣在全體參與試點(diǎn)的人員齊心協(xié)力，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展，最后較好地完成了普查試點(diǎn)工作，基本達(dá)到預(yù)期目的�，F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下：
一、綜合試點(diǎn)工作開展情況
(一)試點(diǎn)基本情況：
此次試點(diǎn)工作是在我縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)普辦組織實(shí)施的，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣忠誠鎮(zhèn)。為了確保試點(diǎn)工作的順利開展，我縣共組織了52人參與了此次試點(diǎn)工作。該鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)，20個(gè)行政村，130個(gè)村民小組，計(jì)生口徑農(nóng)戶6871戶。按照《第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)方案》(以下簡稱《試點(diǎn)方案》)每200戶劃分為1個(gè)普查小區(qū)的小區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合定居點(diǎn)實(shí)際情況，全鎮(zhèn)共劃分為34個(gè)普查小區(qū)。
按照《試點(diǎn)方案》“戶籍上為一戶，但實(shí)際上分戶生活分別登記;戶籍上為兩戶，實(shí)際上共同生活的，按一戶登記”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)小區(qū)計(jì)生口徑的206戶農(nóng)戶進(jìn)行了清查摸底，摸底后實(shí)際農(nóng)戶戶數(shù)為226戶，其中普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶178戶，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶2戶;對(duì)登記注冊的3家農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行了摸底。
(二)試點(diǎn)開展情況
本次試點(diǎn)，我縣結(jié)合實(shí)際，試點(diǎn)工作分為前期準(zhǔn)備、入戶調(diào)查、后期處理三個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備階段
前期準(zhǔn)備階段主要包括了成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、“兩員”培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員四個(gè)步驟所涉及的各項(xiàng)工作，具體情況如下：
(1)積極匯報(bào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭取各級(jí)各部門大力支持。一是試點(diǎn)前，縣普查辦積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)試點(diǎn)的目的、意義、時(shí)間和范圍等相關(guān)情況，積極爭取縣委、縣政府的支持;二是主動(dòng)與忠誠鎮(zhèn)黨政班子進(jìn)行溝通，爭取基層黨委政府在人力、物力等方面的支持。三是落實(shí)各部門抽調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)員，爭取各部門在信息資料上的支持。
(2)積極落實(shí)“兩員”及經(jīng)費(fèi)。試點(diǎn)中，我縣高度重視，積極落實(shí)“兩員”及經(jīng)費(fèi)。
“兩員”。從縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣國土局等部門抽調(diào)8名同志作為試點(diǎn)普查指導(dǎo)員，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干38名同志作為普查員。
經(jīng)費(fèi)。一是農(nóng)普辦劃撥了試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)落地。
(3)強(qiáng)化“兩員”培訓(xùn)、規(guī)范操作流程。此次試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，采集、審核必須同時(shí)進(jìn)行，所以“兩員”素質(zhì)特別重要。重點(diǎn)講解普查方案、實(shí)施細(xì)則、普查表、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法、訪問技巧、指標(biāo)解釋和填表要求等內(nèi)容，力保每位普查員都能掌握表內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)，能夠獨(dú)立、規(guī)范地完成數(shù)據(jù)采集工作。
2、入戶調(diào)查階段
入戶調(diào)查階段主要包括了清查摸底、普查登記兩個(gè)步驟。為了更好地達(dá)到試點(diǎn)的目的和效果，調(diào)查登記我們采取了分組的方式，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查員分為5組，分別對(duì)5戶普通農(nóng)戶進(jìn)行普查，之后再分成兩個(gè)組，分別對(duì)一戶規(guī)模戶和一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行普查登記，由普查指導(dǎo)員帶隊(duì)進(jìn)行入戶普查登記。要求每個(gè)普查員必須要帶著問題進(jìn)行登記，指導(dǎo)員要對(duì)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新矛盾和存在的困難，普查試點(diǎn)表所花費(fèi)的時(shí)間等做好記錄，試點(diǎn)入戶登記結(jié)束后，集中交流討論，要求每組組長必須要發(fā)言，由縣農(nóng)普辦綜合大家的意見和建議，形成試點(diǎn)總結(jié)材料上報(bào)州農(nóng)普辦。
二、試點(diǎn)登記中存在的問題
(一)登記表指標(biāo)設(shè)置方面的問題
1、普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點(diǎn)表指標(biāo)設(shè)置方面存在的問題
(1)表H13項(xiàng)中“農(nóng)業(yè)機(jī)械”指標(biāo)選項(xiàng)不全。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶家中擁有微型耕田機(jī)，而表中沒有小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的選項(xiàng)。
(2)普通農(nóng)戶基本不會(huì)詳細(xì)記錄全年化肥施用量和農(nóng)藥噴灑次數(shù)，特別是年內(nèi)種植多種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，即便記錄有總量，也無法細(xì)分出各種品種具體施用量。在進(jìn)行試填報(bào)時(shí)，該指標(biāo)多為估算，而且各戶估算范圍均不一致。建議能否由農(nóng)業(yè)部門為類似指標(biāo)提供一個(gè)合理區(qū)間作為參考，在住戶填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，由普查員核對(duì)是否在合理區(qū)間內(nèi)，若不在，詳細(xì)詢問不在合理區(qū)間的原因，以確保數(shù)據(jù)的邏輯性。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點(diǎn)表和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點(diǎn)表均存在類似情況。
(3)作物類別里面找不到“馬蹄”即“荸薺”。
(4)H10項(xiàng)，主要從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)類別項(xiàng)，可否多選，因?yàn)橛行⿻r(shí)候很難界定那種收入為主。
(5)第五項(xiàng)指標(biāo)下面，希望能增速“用材林”指標(biāo)。
(6)園林產(chǎn)品與蔬菜混種，如何判定耕地面積?如山坡上的葡萄園下種植蔬菜，該土地是否要折算出一部分面積作為耕地處理?規(guī)模戶、經(jīng)營單位同樣存在此問題。
(7)H62指標(biāo)，子選項(xiàng)需要增設(shè)一個(gè)“木瓦房”指標(biāo)。規(guī)模表G182存在同樣問題。
2、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點(diǎn)表指標(biāo)設(shè)置方面存在的問題
(1)表中“G9您家經(jīng)營的主要農(nóng)業(yè)行業(yè)類別”中只設(shè)置了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)五個(gè)選項(xiàng)，果園、茶園歸于哪一個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)類別沒有明確。另外可否多選?
(2)表中G172“農(nóng)業(yè)經(jīng)營支出”中，雇工工資支出比較易于統(tǒng)計(jì)，規(guī)模戶家庭成員在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中付出的勞動(dòng)支出是否需要統(tǒng)計(jì)，如果需要統(tǒng)計(jì)，怎樣計(jì)算。
(3)G173“經(jīng)營資金主要來源”，如果是兩年前的未還貸款，當(dāng)年沒有貸款，如何界定?
(4)G9項(xiàng)，各項(xiàng)收入難以準(zhǔn)確確定的情況下，可否多選?
(5)表中年末農(nóng)業(yè)從業(yè)人員指標(biāo)為時(shí)點(diǎn)數(shù)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是季節(jié)性參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年末南方大多沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)(特別是種植業(yè))，取時(shí)點(diǎn)數(shù)難以反映企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況。農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點(diǎn)表也存在同樣問題。
(6)農(nóng)戶種植后自己食用/使用的農(nóng)產(chǎn)品沒有明確是否納入經(jīng)營收入范圍內(nèi)。
3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點(diǎn)表指標(biāo)設(shè)置方面存在的問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位未進(jìn)行三證合一，而且未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，只有營業(yè)執(zhí)照，無法填寫D2、D3項(xiàng)目。
(二)工作中遇到的其他問題
1、身份證號(hào)碼記不清楚。由于是試點(diǎn)，無法立即協(xié)調(diào)公安部門，戶主不記得身份證號(hào)碼，并且聲稱找不到戶口本，也沒有身份證。
2、普查指標(biāo)較多，耗時(shí)較長。從反饋的情況來看，不計(jì)算入戶路途耗費(fèi)的時(shí)間，每普查1戶都需要20分鐘以上。(1)普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點(diǎn)表，普查一戶平均耗時(shí)20到25分鐘。(2)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點(diǎn)表，普查一戶平均耗時(shí)35到50分鐘。(3)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點(diǎn)表，普查一戶平均耗時(shí)35到45分鐘。主要原因可能是首次入戶，經(jīng)驗(yàn)不足。
三、幾點(diǎn)建議
(一)指標(biāo)設(shè)置
1、普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶畜牧生產(chǎn)情況僅有存欄數(shù)，無法有效體現(xiàn)出地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，建議將存欄改為出欄，或增加出欄數(shù)指標(biāo)。
2、大量農(nóng)作物沒有產(chǎn)品代碼，特別是刺梨、花椒等貴州特色農(nóng)產(chǎn)品只能歸類于其他，建議國家局細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品代碼。
3、建議在承包或確權(quán)面積下增加“撂荒面積”指標(biāo)。
4、建議取消化肥施用量的分作物種類統(tǒng)計(jì)，直接統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶全年化肥總施用量。
(二)審核公式
1、建議取消 “年末實(shí)際經(jīng)營耕地面積”指標(biāo)與“承包或確權(quán)面積”指標(biāo)之間的強(qiáng)制性審核關(guān)系或增加其中項(xiàng)�，F(xiàn)有審核關(guān)系中，實(shí)際經(jīng)營面積小于承包面積時(shí)，必須填報(bào)流出面積。普查中發(fā)現(xiàn)有調(diào)查對(duì)象將部分耕地撂荒或改種茶、桑、果，此類土地不再屬于實(shí)際經(jīng)營的耕地范疇，但又不屬于流出，在數(shù)據(jù)錄入時(shí)無法通過審核。
2、調(diào)整本戶家庭成員“其中女性”指標(biāo)和“擁有彩色電視機(jī)”指標(biāo)的審核公式，現(xiàn)有審核公式該指標(biāo)不能為0。
3、土地承包合同中的承包面積計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后2位數(shù)，建議普查時(shí)同樣開放填寫到小數(shù)點(diǎn)后2位，避免四舍五入帶來的誤差。
(三)其他建議
1、建議在摸底階段同時(shí)清查大牲畜存欄、出欄數(shù)和主要農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、收成面積、產(chǎn)量等重要指標(biāo)，一是可以更直觀的判別是否規(guī)模戶，二是可以在摸底階段初步了解各項(xiàng)指標(biāo)是否能夠與常規(guī)數(shù)據(jù)相匹配。
2、建議PDA摸底和登記程序中，增設(shè)即錄即審功能、增設(shè)暫存等功能按鈕，另外上級(jí)能否研發(fā)相應(yīng)軟件，便于各普查區(qū)在PDA數(shù)據(jù)上報(bào)前提取PDA備份數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核研判。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)】相關(guān)文章：
2017第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)04-06
2017開展第三次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)04-06
第三次農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)03-30
第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳標(biāo)語11-26
2017第三次農(nóng)業(yè)普查工作總結(jié)04-05
第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳標(biāo)語大全11-27
第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳標(biāo)語口號(hào)大全11-27