2017年放管服改革工作的自查報(bào)告
2017年放管服改革工作的自查報(bào)告【1】
根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好迎接“放管服”改革落實(shí)情況專項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作的通知》(都審改辦[201X]9號(hào))精神, 我局組織相關(guān)人員認(rèn)真依照文件檢查的內(nèi)容對(duì)本局行政審批“放管服”落實(shí)情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),對(duì)已下放審批事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,推動(dòng)解決放權(quán)不步、不協(xié)調(diào)、不到位等落實(shí)情況
201X年，我局沒(méi)有行政審批下放事項(xiàng)。
二、深化商事制度改革，開(kāi)展證照分離試點(diǎn)情況
此項(xiàng)不屬于我局的行政審批改革范疇。
三、全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單情況
按上級(jí)文件要求，全面公布涉及我局的行政審批事項(xiàng)。目前已分別在都安縣人民政府網(wǎng)站、廣西信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)公布了我局保留的權(quán)力清單和責(zé)任清單，并將保留的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范及辦事流程圖在網(wǎng)上公布,方便群眾在辦理項(xiàng)目時(shí)查詢。在項(xiàng)目審批進(jìn)程中，做好各方面的優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，每項(xiàng)行政審批承諾的辦結(jié)時(shí)限均比法定的辦結(jié)時(shí)限縮短50%以上，切實(shí)提高辦事效率。
四、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目領(lǐng)域行政審批改革、實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集,依法公示,聯(lián)合懲戒 ,社會(huì)監(jiān)督情況
我縣依托廣西投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建立了投資領(lǐng)域聯(lián)合審批機(jī)制，減時(shí)限、減內(nèi)容、減事項(xiàng)，目前投資項(xiàng)目已不在線下審批，全部執(zhí)行網(wǎng)上在線審批，進(jìn)一步推進(jìn)審批簡(jiǎn)單化，促進(jìn)審批服務(wù)再提速、再提效;明確審批事項(xiàng)和審批權(quán)限、規(guī)范審批辦理流程、公布辦事指南,對(duì)審批項(xiàng)目受理信息、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控,使審批過(guò)程公開(kāi)透明,利于社會(huì)監(jiān)督,在一定程度上約束審批權(quán)力,從源頭上防止利用審批權(quán)進(jìn)行交易的腐敗行為, 同時(shí)能實(shí)現(xiàn)投資審批信息資源共享。按照國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)管制要求，結(jié)合我縣“生態(tài)立縣、旅游旺縣、產(chǎn)業(yè)富縣”的發(fā)展方向，與區(qū)發(fā)委對(duì)接修改本縣市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,經(jīng)過(guò)不斷的梳理和完善，編制形成了本縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，將4門(mén)類(lèi)、7大類(lèi)、9中類(lèi)、7小類(lèi)的行業(yè)列入了負(fù)面清單，禁止或限制發(fā)展。實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒 、社會(huì)監(jiān)督此項(xiàng)工作目前還沒(méi)有深入開(kāi)展,這是一項(xiàng)新生改革。經(jīng)跟市發(fā)改委對(duì)接,目前市發(fā)改委也尚未真正啟動(dòng),我們縣級(jí)發(fā)改還在摸索中,期待上級(jí)給予指導(dǎo)。
五、推行“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化行政審批流程情況
此項(xiàng)屬縣政務(wù)中心，不屬于我局行政審批改革的主要分工任務(wù)。
六、建議
建議將“實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒 、社會(huì)監(jiān)督”情況這一任務(wù)直接給當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、工商局來(lái)具體實(shí)施，因?yàn)檫@兩個(gè)單位直接面對(duì)的企業(yè)最多，獲得的企業(yè)信用信息量最廣，而發(fā)改要獲取這方面的信息，必須要與上述單位溝通，協(xié)調(diào)才獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，多出了迂回的'環(huán)節(jié)，不利于“放管服”工作效率的提升。
2017年放管服改革工作的自查報(bào)告【2】
按照《東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)201X年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔201X〕32號(hào))文件要求，縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來(lái)所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、今年“放管服”改革工作有關(guān)情況
(一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程，全面推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)照《利津縣人民政府關(guān)于201X年第一批取消和調(diào)整縣級(jí)行政審批事項(xiàng)等問(wèn)題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于201X年第二批動(dòng)態(tài)調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，督促進(jìn)廳窗口部門(mén)盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理，對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消，并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南重新核定一次性告知書(shū)的內(nèi)容，增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖，將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)公示，確保陽(yáng)光透明。目前，共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng)，其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng)，聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門(mén)單位將縣級(jí)行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)，同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門(mén)單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中合并2項(xiàng)，取消4項(xiàng)。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源，為全面落實(shí)“兩集中，兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局，協(xié)調(diào)齊魯交通ETC窗口到一樓東廳辦公，為國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化，對(duì)進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并為其協(xié)調(diào)安置了后臺(tái)辦公室，解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問(wèn)題;同時(shí)對(duì)二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門(mén)窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門(mén)窗口，大廳功能布局更趨完善，設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程，夯實(shí)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺(tái)《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》，并按照相關(guān)要求，梳理完成了全縣35個(gè)部門(mén)、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，率先在全市完成省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開(kāi)展部門(mén)單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查，對(duì)全縣16個(gè)縣直單位28個(gè)省級(jí)以上平臺(tái)系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類(lèi)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，為各部門(mén)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門(mén)單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會(huì)和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng)，系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對(duì)窗口部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作，確保平臺(tái)系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對(duì)接。目前，全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門(mén)單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開(kāi)展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理，共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng)，運(yùn)行辦件268件。
二、明年“放管服”改革工作思路打算
(一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門(mén)審批事項(xiàng)和辦事流程，要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級(jí)要求取消的一律取消，所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門(mén)縮短審批時(shí)限，減少項(xiàng)目前置審批，推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施，提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制，重新修訂《進(jìn)駐部門(mén)和人員考核細(xì)則》，大力落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、AB角工作等制度，建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化、智慧化，努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”，向社會(huì)提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，按照市政務(wù)辦要求，分類(lèi)穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程，向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
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