關(guān)于2017年春耕備耕情況調(diào)查報告

　　關(guān)于2017年春耕備耕情況調(diào)查報告【1】

　　為及時了解我縣主要糧油作物春耕備耕情況，今年3月上旬，農(nóng)業(yè)局組織專班，分別深入到業(yè)州、官店、長梁、茅田4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研，以座談和直接走訪農(nóng)戶的方式，獲得了第一手資料，情況如下：

　　一、今年我縣春耕備耕情況

　　一年之計在于春，春耕備耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要一戰(zhàn)，抓好春耕就贏得夏季糧油豐收的主動權(quán)，為全年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果表明，與2015年相比，我縣今年春耕備耕有以下特點：

　　(一)播種面積有所下降。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，目前馬鈴薯播種面積28.79萬畝，較上年減少4.21萬畝，減少幅度為12.76%;小麥播種面積0.103萬畝，較上年減少0.397萬畝，減少幅度為79.4%;油菜播種面積為12.08萬畝，較上年減少1.92萬畝，減少幅度為13.71%。玉米計劃播種面積為26.86萬畝，較上年減少1.14萬畝，減少幅度為4.07%;水稻播種面積為4.423萬畝，較上年減少1.28萬畝，減少幅度為22.4%;

　　(二) 農(nóng)資供應(yīng)充足。種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資基本備足，完全能滿足生產(chǎn)需要。水稻種子需求量為43.4噸，現(xiàn)已到戶36.62噸;玉米種子需求量為334.8噸，已到戶303.5噸;化肥總需求量2.52萬噸，;現(xiàn)已儲備1.94萬噸;農(nóng)藥需求量為169.7噸，現(xiàn)已儲備121.7噸;農(nóng)膜需求量為142.8噸左右，現(xiàn)已儲備127.8噸;農(nóng)家肥需求量30.25萬噸，已儲備17.3萬噸。

　　(三)農(nóng)資價格穩(wěn)中有降。今年農(nóng)資價格從總的情況看除部分進口產(chǎn)品價格與往年持平以外，大多數(shù)品種價格下跌，降幅在5-10%。比如瀘州尿素去年批發(fā)價每包(40公斤)74元，今年70元，降幅5.4%;玉米種子“西山121”零售價，每公斤去年60元，今年55元，降幅8.3%;農(nóng)膜零售價每公斤去年8元，今年7元，降幅12.5%。

　　二、我縣春耕備耕存在的新情況新問題

　　一是農(nóng)村勞動力嚴重不足。從調(diào)查情況來看，近幾年農(nóng)村40歲以下，甚至部分地方50歲以下的都出門打工去了，在家務(wù)農(nóng)的基本都是“386199部隊”，業(yè)州鎮(zhèn)牛角水村全村2027口人，勞力1220人，其中外出務(wù)工800多人;長梁鄉(xiāng)馬子峽村全村712口人，勞動力360人，其中外出務(wù)工200多人;這樣的勞動力狀況導致部分地方耕地方撂荒嚴重，業(yè)州鎮(zhèn)石橋灣村7、8、9組土地荒了100多畝無人耕種，高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠的村耕地荒的更多，現(xiàn)在無法出現(xiàn)過去那種大鬧春耕生產(chǎn)的熱鬧場面，也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，種糧不劃算。雖然國家近年來取消了農(nóng)業(yè)稅， 出臺了糧種補貼、農(nóng)機具購置補貼、以及糧油收購保護價等政策，但隨著農(nóng)資價格和農(nóng)村勞動力價格的上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，而農(nóng)產(chǎn)品售價不高，受成本、天氣氣候、市場等因素的影響，有些年份難以賣到保護價，搞不好會虧本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益不斷下降。多數(shù)農(nóng)戶認為糧種的補貼還沒有種子的價格漲的多，種糧費工費時費事，加之，受地理環(huán)境、經(jīng)濟條件等方面的限制，現(xiàn)代化的插秧機、收割機等機械耕作無法進行，落后的生產(chǎn)方式和強大的勞動強度致使年輕的農(nóng)民對種糧失去了激情。即使一些農(nóng)民還種植部分田地，也是為自家食用而種，耕種熱情不高。以官店鎮(zhèn)原嶺村為例，如果趕上豐年(沒有自然災害)，一畝田可收玉米800斤，按照2015年的市場價格，玉米價格是0.9元/斤，毛收入720元，除去肥料、種子約400元，犁田等請工200元，一畝田僅有120元的利潤，如果算上自己的工時就倒虧了。而現(xiàn)在市場上一個大工一天約120元，小工80元以上，有技術(shù)的還要更高一些每天在300元以上。一年辛辛苦苦的種一畝地只要打一兩天工就賺回來了，正因為如此，才導致許多農(nóng)村勞動力寧愿選擇外出務(wù)工謀生，不愿在家務(wù)農(nóng)，也嚴重影響春耕備耕生產(chǎn)的積極性。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品價格低，銷售不暢。玉米價格2014年市場銷售價2-2.4元，2015年1.7-2元，降幅15-20%;油菜籽由每公斤5元下降到3.4元，降幅32%;不僅是價格低，而且本地的產(chǎn)品質(zhì)量與外地相比質(zhì)量差，不好賣。農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，一定程度上影響農(nóng)民擴大再生產(chǎn)意愿。受國家宏觀調(diào)控措施和國內(nèi)國際市場供求關(guān)系等不確定因素影響，各種農(nóng)副產(chǎn)品價格時常出現(xiàn)大起大落，讓廣大農(nóng)民無所適從。種植同一作物品種，去年可能很賺錢，今年就可能虧了本。比如前幾年官店照京坪的包包菜、原嶺鄉(xiāng)的蘿卜，由于價格的下降，老板一跑了之，成百上千萬噸亂在田間地頭無人收，農(nóng)民血本無歸，欲哭無淚，至今心有余悸，談之色變，因此，很多農(nóng)戶對開展規(guī)模種植多持謹慎態(tài)度，零散種植的方式，勢必造成生產(chǎn)成本的增加，影響了收入，同時也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　四是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重視不夠。體現(xiàn)在各級領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)沒有足夠的重視，沒有特別的措施，也沒有足夠的精力來研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要一部分靠市場自行調(diào)節(jié)，一部分靠市場主體引導�？偟氖寝r(nóng)民種農(nóng)作物多數(shù)情況下靠天收，不知現(xiàn)在種哪種作物能增收、能賺到更多的`錢，種植往往都是憑經(jīng)驗和感覺，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，從而影響了農(nóng)民春耕備耕的熱情。

　　三、當前農(nóng)民的期盼。

　　一盼有好的發(fā)展項目進村。長梁馬子峽村是長梁鄉(xiāng)的一個邊遠村，公路還沒有硬化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠種植玉米、馬鈴薯，農(nóng)民收入主要靠外出打工，村干部和群眾希望有好的項目到村落戶，帶動農(nóng)民致富奔小康。業(yè)州鎮(zhèn)巖風洞村，距縣城10公里左右，群眾也是不知發(fā)展什么項目能賺錢，十分盼望有能人或是農(nóng)業(yè)企業(yè)進村流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　二盼科技信息進村入戶。從我縣的情況來看，農(nóng)民科技素質(zhì)不高，十分盼望農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在項目選擇上、關(guān)鍵技術(shù)上、銷售信息上、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上得到實實在在的指導和服務(wù)。

　　三盼實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)村勞動力狀況是年齡大、體力弱，急需農(nóng)業(yè)機械化投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但目前我縣農(nóng)業(yè)機械化水平遠不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，體現(xiàn)在數(shù)量少，如業(yè)州鎮(zhèn)牛角水村6組46戶170多畝田，僅有2臺微耕機;專業(yè)化水平弱，全縣農(nóng)機專業(yè)合作社不足10個，而且大部分有其名無其實，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，主要靠一家一戶的小機械自行耕作;適應(yīng)山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械差，山區(qū)有山區(qū)的特點，與平原差距大，只有更多適應(yīng)山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械大量推廣，才能真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跨越式發(fā)展。

　　關(guān)于2017年春耕備耕情況調(diào)查報告【2】

　　為及時掌握今年春耕備耕工作進展情況，按照市委、市政府工作部署，市農(nóng)業(yè)委就201X年春耕備耕情況開展第二次專項調(diào)度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

　　一、春耕備耕現(xiàn)狀

　　1、農(nóng)作物種植計劃穩(wěn)步落實。201X年我市糧食生產(chǎn)工作以“穩(wěn)量、提質(zhì)、增效”為工作目標。今年全市早稻計劃面積308.96萬畝、中稻32萬畝、玉米94.3萬畝。早稻專業(yè)化集中育秧指導計劃任務(wù)36.1萬畝，實際落實42.14萬畝，其中機插24.96萬畝，拋秧17.18萬畝，涉及大戶957戶。早稻秧田面積15.87萬畝，較去年增加0.14萬畝，當前已翻整3.97萬畝，較去年增加0.32萬畝，已翻整秧田占秧田總面積25%。

　　2、農(nóng)資儲備量足價穩(wěn)。一是農(nóng)資儲備供應(yīng)充足。截止3月7日，全市種子庫存或已購數(shù)量535.3萬公斤、軟盤1986.1萬個、地膜187.77萬公斤、尿素4310萬公斤、復合肥7640萬公斤、鉀肥2460萬公斤、磷肥5580.5萬公斤，草甘磷等其它農(nóng)藥與農(nóng)資72萬公斤，硼肥、碳酸氫銨等其它肥料132.4萬公斤。雜交早稻種植品種仍以陵兩優(yōu)229、陸兩優(yōu)996和天優(yōu)103等超高產(chǎn)品種為主;常規(guī)早稻為天龍一號等品種。二是農(nóng)資價格總體持穩(wěn)。據(jù)市場調(diào)查，種子、軟盤、農(nóng)膜和農(nóng)藥價格變化不大，化肥價格略有下降。今年早稻種子價格穩(wěn)定在10-21元/斤，軟盤、農(nóng)膜價位分別穩(wěn)定在0.5元/個、7元/斤，農(nóng)藥價格與去年同期持平。尿素價格0.75-1元/斤、復合肥0.8-1.65元/斤、鉀肥1.4-1.8元/斤、磷肥0.3-0.45元/斤、價格比去年分別減少0.02-0.2元/斤、0.05-0.2元/斤、0.04-0.2元/斤、0.02-0.065元/斤，碳酸氫銨等其它肥料減少0.06元/斤左右。

　　3、生產(chǎn)服務(wù)扎實開展。一是科技培訓力度不斷加大。截止3月7日，全市共開展現(xiàn)場培訓或指導1271場次，舉辦生產(chǎn)培訓班526期，發(fā)放技術(shù)資料25.46萬份，提供生產(chǎn)咨詢服務(wù)8.73萬人次，培訓農(nóng)民11.7萬人次，其中水稻集中育秧培訓2.087萬人，機插秧手0.191萬人，培訓投入1088萬元。二是農(nóng)資打假力度不斷加大。全市當前共出動執(zhí)法人員558人次，印發(fā)執(zhí)法宣傳資料0.105萬份，檢查企業(yè)53個，整頓市場2個，受理舉報案件2期，查獲非法農(nóng)藥40余件，共換回經(jīng)濟損失8.2萬元。

　　二、存在問題

　　1、種糧比較效益較低。據(jù)春耕走訪調(diào)查，每畝種糧成本650-1000元左右，去年早稻每50公斤僅128-130元，比國家最低價135元低5-7元，純收入300-400元/畝。今年國家早稻最低收購價較上年下調(diào)2元/50kg，進一步加劇了種糧比較收益的低下，影響農(nóng)民種糧積極性。

　　2、農(nóng)戶觀望心態(tài)加重。近年來，由于國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模投入，以及地方政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)工作重視度的不斷提高，部分農(nóng)民春耕期間，均存在一定程度的“等、靠、要”思想，觀望政府惠農(nóng)措施，期待政府發(fā)送農(nóng)資，備耕氛圍不及以前。

　　三、下步工作建議

　　1、加強技術(shù)服務(wù)。一是開展生產(chǎn)技術(shù)培訓。各級農(nóng)業(yè)部門要搶抓農(nóng)時，及早組織生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，進村入戶，深入田間地頭，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等服務(wù)工作，確保生產(chǎn)技術(shù)及時進村入戶下田;二是開展早稻育秧情況調(diào)度。重點強化早稻播種進度、早稻秧苗生長情況以及早稻育秧期間氣象情況的調(diào)度與分析，抓好田間技術(shù)指導，服務(wù)早稻生產(chǎn)。

　　2、加強農(nóng)資市場監(jiān)管。要進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，大力開展農(nóng)資打假護春耕行動，在加強農(nóng)資經(jīng)營者守法意識教育的同時，嚴厲打擊制售假冒偽劣及亂漲價、哄抬物價的行為，為春耕生產(chǎn)保駕護航。

　　3、加強春收作物田間管理。當前要重點抓好不同類型春收作物的田間管理工作，堅持因地制宜，分類指導，全面做好春收作物排水防漬、科學施肥以及病蟲雜草防治等工作。