2017年巡察整改落實(shí)情況報(bào)告【1】
市紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢組：
收到《關(guān)于對(duì)市金融工作辦公室開(kāi)展巡查工作情況的反饋意見(jiàn)》后，市金融辦就巡查工作提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行專題研究，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，研究制定了整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性
20XX年伊始，市金融辦將自覺(jué)接受統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作為巡查意見(jiàn)整改的重要措施落實(shí)。一是及時(shí)邀請(qǐng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議和重要活動(dòng)，調(diào)研和查閱有關(guān)資料。今年來(lái)，我辦共召開(kāi)黨組會(huì)議3次、主任辦公會(huì)議1次、工作會(huì)議3次，全部邀請(qǐng)市紀(jì)委派駐組派員參加。二是加強(qiáng)與市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，做好市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)定點(diǎn)定時(shí)辦公協(xié)調(diào)服務(wù)工作。加強(qiáng)了公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理，對(duì)上級(jí)和外單位來(lái)文、單位內(nèi)部公文全部主動(dòng)交紀(jì)檢派駐組閱文，主動(dòng)接受監(jiān)督，提高權(quán)利運(yùn)行透明度。三是自覺(jué)接受對(duì)我辦“三重一大”事項(xiàng)的全程參與和全方位監(jiān)督。2月27日，召開(kāi)了通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制確定市級(jí)大型融資性擔(dān)保公司組建主體的招投標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)了張夢(mèng)琳書(shū)記全程監(jiān)督。四是建立并及時(shí)更新中層以上干部和重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室廉政檔案，根據(jù)要求，市金融辦對(duì)副科級(jí)以上干部全部建立了廉政檔案，并上報(bào)市市紀(jì)檢派駐組，保持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理常態(tài)化。五是以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和防止利益沖突為重點(diǎn)，圍繞制度建設(shè)認(rèn)真開(kāi)展廉潔性評(píng)估。今年來(lái)，對(duì)出臺(tái)的《資金互助專業(yè)合作社監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行報(bào)市政府法制辦和市紀(jì)檢派駐組評(píng)估，有效防范制度方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度
對(duì)照巡查意見(jiàn)，市金融辦嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)大額資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行大額資金使用管理規(guī)定，今年來(lái)3000元以上支出均通過(guò)主任辦公會(huì)議研究決定，5000元以上支出均通過(guò)黨組會(huì)議研究決定。二是認(rèn)真落實(shí)《東營(yíng)市金融工作辦公室財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序、發(fā)票報(bào)銷要求及經(jīng)費(fèi)結(jié)算方式開(kāi)支。對(duì)市內(nèi)1000元以上的支出全部采用支票結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支出;對(duì)較大支出的發(fā)票要求必須附明細(xì)表，并由財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行審核，不合規(guī)的不予報(bào)銷。三是堅(jiān)持把財(cái)務(wù)、后勤等規(guī)定納入經(jīng)常性監(jiān)督檢查內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)公務(wù)接待、公車管理等情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)公務(wù)接待規(guī)定，對(duì)外地來(lái)我市考察的單位費(fèi)用由其自理，減少公務(wù)接待支出;按照市紀(jì)委公車管理規(guī)定，要求駕駛員非工作日及八小時(shí)以外將公車停放在指定地點(diǎn)，鑰匙交綜合科封存，杜絕車輪上的腐敗。
三、進(jìn)一步提高反腐倡廉的實(shí)效
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。一是認(rèn)真貫徹市紀(jì)委五屆四次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前，我辦正在擬定20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃，待內(nèi)部征求意見(jiàn)后印發(fā)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)干部編制情況、干部在企業(yè)兼職等情況進(jìn)行了摸底清理。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把開(kāi)展為民服務(wù)提標(biāo)提效專項(xiàng)行動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，查找、糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“作風(fēng)”方面的突出問(wèn)題、為查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。四是組織開(kāi)展各種形式的教育活動(dòng)。在門戶網(wǎng)站開(kāi)辟教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，制定了《市金融辦理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，訂購(gòu)了《黨史國(guó)史》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》、《論群眾路線》等學(xué)習(xí)用書(shū)，印發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集體研討等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)和廉政意識(shí)。
四、進(jìn)一步修訂完善有關(guān)規(guī)章制度
進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度，構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高工作效率，增強(qiáng)部門的執(zhí)行力。一是完善工作機(jī)制。重新修訂了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知等效能管理制度，完善了財(cái)務(wù)、考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議等內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步梳理優(yōu)化各項(xiàng)審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)提效。二是將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。按照制度規(guī)定，金融辦全體干部職工戴證上崗，設(shè)置了去向牌，做到文明服務(wù)，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限。購(gòu)置了指紋考勤機(jī)，用機(jī)制約束干部職工工作紀(jì)律。三是將審批服務(wù)事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理事項(xiàng)。將小額貸款公司試點(diǎn)資格申報(bào)、資金互助合作社試點(diǎn)工作備案、融資性擔(dān)保公司設(shè)立變更申報(bào)、民間資本管理設(shè)立申報(bào)、投資(咨詢)類公司備案五項(xiàng)服務(wù)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，進(jìn)一步方便群眾辦事。
五、進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
市金融辦注重采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)做法。一是制定20XX年培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)。按照組織部要求，通過(guò)招投標(biāo)機(jī)制選定5月、10月分別在東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、四川大學(xué)分別舉辦地方金融監(jiān)管和金融改革創(chuàng)新專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升干部職工金融工作能力。二是鼓勵(lì)工作人員報(bào)考金融類學(xué)歷繼續(xù)教育和職稱、資格考試。目前，一人參加金融研究生在職學(xué)習(xí)，4人通過(guò)了銀行業(yè)從業(yè)資格考試，2人通過(guò)了證券從業(yè)資格考試，1人通過(guò)了保險(xiǎn)從業(yè)資格考試。
以上是我辦針對(duì)巡視組提出的意見(jiàn)進(jìn)行的階段性整改工作。我辦將繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，并及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。
2017年巡察整改落實(shí)情況報(bào)告【2】
按照市委統(tǒng)一部署，20XX年4月28日至5月31日，市委派出5個(gè)巡察組對(duì)市財(cái)政局等17個(gè)市政府工作部門進(jìn)行了巡察。對(duì)照市委巡察組反饋意見(jiàn)，所有單位認(rèn)真整改，逐條落實(shí)。20XX年12月31日先行整改到位的市財(cái)政局等9個(gè)單位整改落實(shí)情況向社會(huì)進(jìn)行了公示，現(xiàn)將市交通運(yùn)輸局等8個(gè)單位的整改落實(shí)情況予以公開(kāi)，以接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
市交通運(yùn)輸局
針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題，制定《關(guān)于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施辦法》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單等制度;落實(shí)干部約談制度，廉政約談227人次，下發(fā)督辦函29份;責(zé)成市公路局完善“三重一大”決策實(shí)施辦法。
針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底問(wèn)題，清退違規(guī)報(bào)銷資金0.86萬(wàn)元，5名相關(guān)責(zé)任人在民主生活會(huì)上作深刻檢討;對(duì)全市公路系統(tǒng)違規(guī)發(fā)放的310.057萬(wàn)元津補(bǔ)貼進(jìn)行追繳，對(duì)2名責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;封存超標(biāo)公務(wù)用車27輛;完善財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定、“三公”經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法和津補(bǔ)貼管理辦法等制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
針對(duì)市交通局和市公路局機(jī)關(guān)借用人員偏多問(wèn)題，分別清退17人和12人;制定完善《借用(返聘)人員管理規(guī)定》，規(guī)范程序，加強(qiáng)借用人員管理。
針對(duì)工程項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題突出問(wèn)題，開(kāi)展公路項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包、偷工減料專項(xiàng)治理;完善《公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)大中修工程內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)辦法》《工程項(xiàng)目資金管理辦法》《公路養(yǎng)護(hù)工程資金撥付管理暫行規(guī)定》《公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》《設(shè)計(jì)單位考核辦法》等制度，加強(qiáng)工程變更指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范資金管理和使用。
針對(duì)牽頭推進(jìn)的“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目進(jìn)展滯緩問(wèn)題，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)贛州市物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)物流項(xiàng)目監(jiān)管的通知》，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建設(shè)中心城區(qū)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，近960輛出租車接入平臺(tái)試運(yùn)行，共受理交通運(yùn)輸服務(wù)投訴咨詢電話987次，幫助乘客查找失物財(cái)產(chǎn)約35萬(wàn)元。
市林業(yè)局
針對(duì)黨的建設(shè)弱化、責(zé)任缺失問(wèn)題，先后8次召開(kāi)專題工作會(huì)議研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將黨建工作納入班子和干部個(gè)人年度考核重要內(nèi)容，完善黨組會(huì)議制度和黨員教育管理制度，落實(shí)黨費(fèi)收繳管理規(guī)定;印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》《市林業(yè)局黨建工作要點(diǎn)》，機(jī)關(guān)黨支部和森林工業(yè)局黨支部進(jìn)行了換屆選舉。
針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)不到位、管理不規(guī)范問(wèn)題，清退13名長(zhǎng)期借用人員，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”錄用制度，公開(kāi)招錄4名公務(wù)員、2名事業(yè)編工作人員 ;制定《干部職工教育培訓(xùn)工作管理辦法》，健全完善職工關(guān)愛(ài)工作機(jī)制。
針對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題，追繳違規(guī)接待費(fèi)用900元，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)全面自查，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管;將違規(guī)購(gòu)買的公車封存并公開(kāi)拍賣;修訂完善《行政財(cái)務(wù)管理制度》《公務(wù)接待制度》《會(huì)議管理制度》等規(guī)章制度。
針對(duì)抓重點(diǎn)工作推進(jìn)的辦法舉措不多，部分工作和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，成效不明顯問(wèn)題，落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，完成國(guó)家林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃項(xiàng)目評(píng)審和超級(jí)油茶試驗(yàn)林等7個(gè)入園項(xiàng)目建設(shè)。
針對(duì)關(guān)心關(guān)注森工改制企業(yè)職工困難不夠，解決遺留問(wèn)題不力問(wèn)題，建立和完善定期調(diào)研走訪、幫助解決問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)森工改制企業(yè)的房屋及供電等配套公共設(shè)施進(jìn)行修繕，對(duì)部分因病致貧的困難職工進(jìn)行走訪慰問(wèn);推進(jìn)森工改制破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)移交。
市水利局
針對(duì)管黨治黨不夠有力問(wèn)題，制定和修訂《黨建工作責(zé)任制》《“三重一大”事項(xiàng)集體決策暫行辦法》《水利資金項(xiàng)目安排決策暫行辦法》等制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)問(wèn)題，追繳了違規(guī)接待費(fèi)用5366元和下屬單位違規(guī)發(fā)放的紀(jì)念品9172.8元;督促下屬企業(yè)完成辦公用房面積超標(biāo)整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。
針對(duì)對(duì)水利工程項(xiàng)目及下屬單位監(jiān)管不力問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾，逐項(xiàng)整改，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全市水利工程建設(shè)程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》《贛州市水利工程項(xiàng)目法人組建管理規(guī)定》《贛州市水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量巡查工作制度》等制度，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目及下屬單位監(jiān)管。
針對(duì)利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，獲取不正當(dāng)利益問(wèn)題，對(duì)公職人員投資入股水電站進(jìn)行專項(xiàng)清理,113個(gè)局機(jī)關(guān)干部和下屬單位人員所有股權(quán)全部清退;追繳違規(guī)領(lǐng)取的專家評(píng)審咨詢驗(yàn)收費(fèi)26.61萬(wàn)元;建立評(píng)審驗(yàn)收專家?guī)�，出臺(tái)《贛州市水利局項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收專家?guī)旃芾磙k法(試行)》《贛州市水利局水利建設(shè)項(xiàng)目審查及驗(yàn)收管理規(guī)定》。
針對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題，追繳向下屬單位違規(guī)攤派的5萬(wàn)元公車費(fèi)用;停止違規(guī)支付老家屬樓電力損耗等費(fèi)用，并追繳應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的電費(fèi)1.44萬(wàn)元。
市人力資源和社會(huì)保障局
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