深化“放管服”盡管取得了很大成績，但離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾期盼還有很大差距。下面是語文迷小編收集的2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)放管服工作匯報，歡迎大家參考!
【2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)放管服工作匯報1】
根據(jù)國務(wù)院和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我辦“放管服”落實(shí)情況匯報如下：
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實(shí)上級行審改革政策。
按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔2016〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題，完善、充實(shí)100份整改材料臺賬，制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報工作，統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。
(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔2016〕19號)，明確了縣級政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即：政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅(jiān)持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞“兩個模板”，深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自2009年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)速提高至10M專用光纖。同時維護(hù)好 “三證合一”平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行工作。按照上級要求，省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題，并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個模板”探索推進(jìn)。
(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，結(jié)合實(shí)際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機(jī)制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報，制定行權(quán)工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項(xiàng)報送縣法制辦備案，確保清單動態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無縫對接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績效考核體系。
(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。按照市縣工作安排，先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計新大廳窗口布局，重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐40家窗口單位，設(shè)置220個前臺服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意。縣潤企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務(wù)院“一號一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬㎡)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔2016〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬㎡)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。
4、按照“兩學(xué)一做”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強(qiáng)黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，適時成立行政審批局，全面提升服務(wù)效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務(wù)，及時匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我縣簡政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
【2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)放管服工作匯報2】
2016年以來，賀州市以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極落實(shí)行政體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革重大舉措，以“五個堅(jiān)持”推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題，推進(jìn)了“放管服”改革工作向縱深發(fā)展，為全市穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生改革提供了有力支撐。
賀州市在全面深化“放管服”改革進(jìn)程中，以“五個堅(jiān)持”落實(shí)改革的各項(xiàng)重要任務(wù)。
一、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格抓好“放管服”改革的謀劃設(shè)計。
賀州市委、市政府對簡政放權(quán)工作高度重視，將簡政放權(quán)列入市委、市政府重點(diǎn)工作，作為全面深化改革和建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。
1.合力強(qiáng)。成立全市推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，力求形成合力、精準(zhǔn)發(fā)力，明確了編辦、法制辦、政管辦、發(fā)展改革委等相關(guān)部門責(zé)任分工，組建了6個專題組和4個功能組，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)推進(jìn)全市簡政放權(quán)政府職能轉(zhuǎn)變工作。在推進(jìn)過程中，將全面深化改革與轉(zhuǎn)變政府職能緊密結(jié)合，既與改革的整體進(jìn)度相配套，又有破有立、“放、管、服”并重，推進(jìn)全市簡政放權(quán)工作步入良性軌道。
2.要求高。市委趙德明書記就賀州市深化簡政放權(quán)改革工作做出多次批示，市長李宏慶多次聽取專題匯報，親自研究部署，將“放管服”改革納入市政府工作報告，多次召開市政府常務(wù)會議研究推進(jìn)，為制定出臺相關(guān)工作措施提供了有力指導(dǎo)。
3.動手快。在今年5月全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議召開后，賀州市不等自治區(qū)印發(fā)相關(guān)文件，就快速啟動了《賀州市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案》的起草工作。
4.措施實(shí)。實(shí)施方案起草過程中，市編辦先后到各縣(區(qū)、管理區(qū))、市直相關(guān)部門開展調(diào)研座談6場次，征求縣(區(qū)、管理區(qū))、市直和中區(qū)直駐賀有關(guān)單位意見建議40余條，確保了2016年“放管服”改革的科學(xué)性和可操作性。
二、堅(jiān)持重心下移積極下放審批權(quán)限不斷釋放改革紅利。
賀州市委市政府深刻認(rèn)識到要加快發(fā)展，關(guān)鍵是給基層松綁，擴(kuò)大基層管理經(jīng)濟(jì)社會方面的權(quán)限，通過取消、下放“含金量”高、能夠激發(fā)市場活力的行政審批事項(xiàng)，更多的釋放改革的紅利。
1.主動向縣區(qū)政府放權(quán)。2014年我市從貼近基層實(shí)際需要考慮，市發(fā)展改革委、國土資源、人力資源和社會保障等5個市直部門向縣(區(qū)、管理區(qū))下放行政審批事項(xiàng)36項(xiàng)，將“政府投資鄉(xiāng)、村農(nóng)民健身設(shè)施”、“政府投資社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室項(xiàng)目”、“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”等項(xiàng)目下放，方便了縣區(qū)人民政府為群眾辦實(shí)事好事，有利于改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年來，市住建、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)4個部門向縣(區(qū)、管理區(qū))下放行政審批事項(xiàng)13項(xiàng)。經(jīng)對市直相關(guān)部門權(quán)力事項(xiàng)的梳理，2014年以來市本級下放其他權(quán)力事項(xiàng)及管理權(quán)限15項(xiàng)，進(jìn)一步提高了基層政府的服務(wù)效能。
2.探索向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)。按照自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作和我市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作部署，目前全我市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革試點(diǎn)工作，全市61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所(加掛綜合行政執(zhí)法隊(duì)牌子)。為了進(jìn)一步理順縣(區(qū)、管理區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)關(guān)系，根據(jù)“處罰法”和“許可法”等相關(guān)法律法規(guī)，在職權(quán)下放方面采取委托下放方式，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所(綜合行政執(zhí)法隊(duì))簽訂《職責(zé)授權(quán)書》和《執(zhí)法委托書》的形式，下放監(jiān)管職能和行政執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理和服務(wù)的職能。鐘山、富川等縣(區(qū)、管理區(qū))先行試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“兩違一非”執(zhí)法工作中，初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一執(zhí)法，有效解決了改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力度不夠的難題。
3.持續(xù)釋放改革紅利。我市通過大力推進(jìn)
“三證合一、一照一碼”登記制度改革，落實(shí)放寬注冊資本登記條件、將注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制、“先證后照”改為“先照后證”、放寬住所登記限制、市場主體年檢改為年報公示制、巡查改為抽查等措施，放松了市場主體進(jìn)入市場的門檻，激發(fā)了市場活力。2016年上半年，全市新登記企業(yè)1274戶，新登記注冊資本42.98億元;新登記個體工商戶5269戶，新登記注冊資本4.89億元;新登記農(nóng)合社282戶，新增投資總額3.4億元。開創(chuàng)了市場主體總量大幅增長、私營企業(yè)、個體工商戶實(shí)現(xiàn)快速增長、農(nóng)牧民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展的良好局面
三、堅(jiān)持改進(jìn)政府管理方式全面增強(qiáng)政府依法履職能力。
轉(zhuǎn)變政府職能不僅要取消和下放權(quán)力，還要改善和加強(qiáng)政府管理，提高政府效能,增強(qiáng)依法全面履職能力，使市場和社會既充滿活力又規(guī)范有序。
1.改進(jìn)監(jiān)管思路和監(jiān)管方式。我市行政審批事項(xiàng)目錄清單公布的同時，明確要求各審批部門要對取消、下放和調(diào)整后的相關(guān)審批事項(xiàng)逐一制定事中事后監(jiān)管措施和具體監(jiān)管辦法，落實(shí)具體的承辦處室及相關(guān)責(zé)任人，并于2個月內(nèi)將制定或完善的監(jiān)管措施報市審改辦備案，切實(shí)做到改進(jìn)監(jiān)管方式，促使各相關(guān)部門完成從以審批準(zhǔn)入為主的事前監(jiān)管向以執(zhí)法查處為主的事中事后監(jiān)管的思路轉(zhuǎn)變。在全力推動“寬進(jìn)”的同時，深入落實(shí)以隨機(jī)抽查為主要手段的“嚴(yán)管”措施，制定印發(fā)了《賀州市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》，已編制31個市直相關(guān)部門170多項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)清單，把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要監(jiān)管的市場主體全部納入市場主體名錄庫，初步建立了全市聯(lián)合執(zhí)法檢查人員名錄庫和編制“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施細(xì)則。
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