一、檢查總體情況
目前我市共有合法設立的學校(幼兒園)150所,其中設置食堂的104所。本次對設置食堂的104所學校(幼兒園)全部按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》實施檢查(檢查結(jié)果見附件),對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的17家學校(幼兒園)實施責令整改;對3家《餐飲服務許可證》過期未申請延續(xù)的學校(幼兒園),責令停止供餐。檢查中同步實施動態(tài)量化評級,除4家本學期停止供餐的食堂外,實際評定100家,其中優(yōu)秀等級64家,良好等級1家,一般等級27家,不予評級8家。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)少數(shù)學校食品安全主體責任未落實。泰興市黃橋鎮(zhèn)溪橋幼兒園、泰興市特殊教育學校和泰興市珊瑚初級中學三家單位許可證過期未及時延續(xù),仍提供就餐服務;泰興市興泰高考補習中心食堂未落實食品安全管理員,從業(yè)人員無健康體檢合格證明,食品原料采購未索取供貨方證照、無進貨查驗臺賬記錄,食品未留樣等問題暴露出少數(shù)學校負責人對各級政府和監(jiān)管部門有關食品安全的要求置若罔聞,責任意識淡漠,管理不到位、履職不擔當,食品安全喊在嘴上、停在紙上,未切實落實到實際行動中去。
(二)部分學校食品安全管理制度不執(zhí)行。一是未切實執(zhí)行食品安全自查制度。未定期對校園食堂開展全面自查,對許可證過期、從業(yè)人員個人衛(wèi)生差、防塵防蠅設施損壞、地面積水、加工場所環(huán)境不整潔等明顯可見的各類隱患視而不見。二是未認真執(zhí)行索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度。部分學校未按要求索取并留存供貨方《食品經(jīng)營許可證》(《食品流通許可證》)和肉品品質(zhì)檢驗合格證明;臺賬記錄只包含食品名稱和數(shù)量,內(nèi)容不全。三是未嚴格執(zhí)行食品留樣制度。少數(shù)學校未嚴格按要求留樣,留樣數(shù)量不足200克、留樣標簽不符合規(guī)范要求。
(三)多數(shù)學校從業(yè)人員衛(wèi)生管理不規(guī)范。從業(yè)人員未著工作服操作,女性從業(yè)人員佩戴首飾上崗操作;進備餐間時不更衣、洗手,預進間形同虛設,分餐時不戴工作帽和口罩;從業(yè)人員健康證過期未及時體檢,無晨檢記錄;部分學校(幼兒園)未定期開展從業(yè)人員培訓,無年度培訓計劃及培訓記錄。
三、下一步工作要求
黨中央、國務院對食品安全提出“四個最嚴”要求,校園食品安全涉及到廣大師生身體健康和生命安全,是食品安全管理的重中之重。近年來,市委、市政府投入大量資金實施學校(幼兒園)食堂的提升改造,強化食品安全管理責任落實,市教育、市場監(jiān)管等部門持續(xù)加大校園食品安全監(jiān)管力度,要求各學校(幼兒園)落實食品安全校長負責制,但部分學校(幼兒園)負責人嚴重忽視食品安全管理,制度執(zhí)行不嚴,人員管理不力,守法意識不強,存在較大的安全隱患。各學校(幼兒園)作為責任主體,要切實將食堂食品安全作為重點工作來抓,堅持管理制度不動搖、制度執(zhí)行不松懈、執(zhí)行不力必追責,讓食品安全各項管理要求落地生根,持續(xù)保持。
1.嚴格主體責任,立即組織整改。各學校(幼兒園)主要負責人是學校食品安全第一責任人,必須高度重視校園食品安全,親自抓,抓落實,確保各項食品安全管理制度有效執(zhí)行。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即組織整改,9月底前必須全面完成整改工作。要對照《江蘇省學校食堂食品安全管理操作指南》的要求,對硬件設施、人員健康體檢、原料采購驗收、餐飲具消毒和食品留樣等各環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性自查,及時防控安全風險。請各學校于9月30日前將整改報告經(jīng)學校主要負責人簽字確認后,加蓋公章,報送至所屬轄區(qū)市場監(jiān)督管理分局(黃橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局)存檔。
2.強化屬地管理,落實保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府和各有關部門應按《食品安全法》的要求,切實履行食品安全屬地管理和部門管理職責。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應明確專人督促各學校整改落實。對正在實施改造的學校食堂,屬地政府或主管部門應加強日常管理,督促學校加快改造進度,落實確保食品安全的措施,保證師生飲食安全。對責令停餐的學校,其主管部門要督促其立即停止供餐,取得許可后方可實施供餐服務。各學校(幼兒園)要主動開展師生食品安全教育,通過開展主題班會、專題講座、發(fā)放宣傳冊、開設宣傳櫥窗等方式普及食品安全知識。
3.嚴查違法行為,嚴肅責任追究。對許可證過期未及時延續(xù),以及從業(yè)人員無健康合格證明上崗,未嚴格執(zhí)行食品采購進貨查驗和索證索票等違法違規(guī)行為并在規(guī)定期限內(nèi)未整改的,各分局(黃橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局)應嚴格按照《食品安全法》的有關要求依法進行查處。對證照過期春季專項檢查問題未整改、存在安全隱患較多的學校(幼兒園),市市場監(jiān)管局將會同市教育局對其主要負責人進行責任約談,并建議其主管部門依法依紀實施責任追究。
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