全面開(kāi)展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!

　　【2016年水利局雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告1】

　　濰城職能辦函【2016】1號(hào)文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開(kāi)了專門的工作會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)，根據(jù)《關(guān)于報(bào)送簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報(bào)告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)規(guī)章制度。自2014年6月份以來(lái)，我局認(rèn)真梳理行政審批許可項(xiàng)目，共有行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。按照上級(jí)文件要求，于2015年5月成立審批服務(wù)科，進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項(xiàng)集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)委托書(shū)形式，向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項(xiàng)。

　　(二)積極開(kāi)展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項(xiàng)的實(shí)際情況，我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)規(guī)范有序，落到實(shí)處。這6項(xiàng)行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。

　　三、制定完善“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(濰城職能辦函【2016】1號(hào))文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，大力推廣隨機(jī)抽查，不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)�？茖W(xué)測(cè)算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民問(wèn)題發(fā)生。

　　【2016年水利局雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告2】

　　在省環(huán)境監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)支持下，根據(jù)貴州省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)<貴州省污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查制度實(shí)施方案>的通知》(黔環(huán)通[2015]245號(hào))要求，“雙隨機(jī)”抽查工作開(kāi)展以來(lái)，我支隊(duì)高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)真組織了污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的推進(jìn)工作，明確專人負(fù)責(zé)資料的收集、匯總和歸檔，對(duì)抽查的企業(yè)檢查到位、有問(wèn)題的企業(yè)處罰到位、對(duì)存在的問(wèn)題整改到位�，F(xiàn)將我市2016年第二季度“雙隨機(jī)”工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、繼續(xù)完善污染源監(jiān)管信息庫(kù)建設(shè)

　　我市根據(jù)《六盤水市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查制度落實(shí)方案》(下稱《方案》)，建立污染源動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，采取簡(jiǎn)易方式抽取日常監(jiān)管企業(yè)，確保六盤水市各縣區(qū)順利開(kāi)展污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查工作。我市以環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫(kù)并逐步完善，將其作為隨機(jī)抽查基礎(chǔ)，安排專人負(fù)責(zé)信息錄入和信息更新工作。截止目前，隨機(jī)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)包含：我市重點(diǎn)排污單位和一般排污單位，重點(diǎn)排污單位56家，包含國(guó)控、省控和市控重點(diǎn)污染源;一般排污單位495家，包含除重點(diǎn)排污單位以外的所有污染源，分為工業(yè)企業(yè)、新建項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、第三產(chǎn)業(yè)和其他，共4種類別;隨機(jī)抽查行業(yè)涉及鋼鐵、電力、水泥、焦化、煤炭開(kāi)采、涉重金屬、醫(yī)療、污水處理廠、制藥、養(yǎng)殖、非煤礦山開(kāi)采、鉛鋅冶煉、化工、三產(chǎn)等所有行業(yè)。隨機(jī)搖號(hào)簡(jiǎn)易方式擬選擇采用電子表格相關(guān)函數(shù)實(shí)現(xiàn)。在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員對(duì)新建項(xiàng)目已驗(yàn)收、抽查企業(yè)已關(guān)�；蛉【喌茸儎�(dòng)情況，現(xiàn)場(chǎng)抽查工作結(jié)束后，均及時(shí)將抽查結(jié)果填報(bào)污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，保證了信息庫(kù)更新及時(shí)。

　　二、創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)查違法行為

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市污染源日常環(huán)境監(jiān)管工作，提高工作效率，根據(jù)國(guó)家及省相關(guān)文件要求，結(jié)合以往日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，六盤水市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)采取“三強(qiáng)化，一落實(shí)”措施，“以老帶新”、“以全帶�！�、“專專結(jié)合”的方式，切實(shí)抓好我市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查工作。一是強(qiáng)化互補(bǔ)性，做到全覆蓋、無(wú)死角。為使隨機(jī)抽查工作達(dá)到行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全知曉，確保抽查對(duì)象不錯(cuò)、不漏，我市對(duì)重點(diǎn)排污單位和一般排污單位的檢查頻次均嚴(yán)于省級(jí)要求，保證每半年對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行一遍巡查，每年對(duì)工業(yè)企業(yè)和新建項(xiàng)目進(jìn)行一遍巡查(省級(jí)要求每年對(duì)重點(diǎn)排污單位巡查一遍)。同時(shí)，我市制定了《<六盤水市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查制度落實(shí)方案>與網(wǎng)格化監(jiān)管結(jié)合開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作方案》,與隨機(jī)抽查制度互補(bǔ)，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。二是強(qiáng)化突然性，做到全天候、無(wú)假期。為增加隨機(jī)抽查對(duì)企業(yè)的震懾力度，杜絕企業(yè)的僥幸心理，我市多次采用節(jié)假日檢查、夜查、暗查、午查等方式開(kāi)展隨機(jī)抽查。分別對(duì)六盤水市境內(nèi)水域及公路沿線企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，其中對(duì)水城縣鑫新炭素有限責(zé)任公司、水城礦業(yè)股份有限公司老鷹山煤礦、水城縣勺米弘財(cái)煤礦等環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。三是強(qiáng)化細(xì)致性，做到全方位、無(wú)盲區(qū)。隨機(jī)抽查到的企業(yè)數(shù)量占比較小，我市要求對(duì)其檢查時(shí)要更細(xì)致、更嚴(yán)格，做到環(huán)評(píng)資質(zhì)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、運(yùn)行臺(tái)賬、在線監(jiān)控設(shè)施、固廢及危廢處置、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢等全方位的檢查。四是落實(shí)后督查，做到全整改、無(wú)后患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患、環(huán)境違法行為等情況，及時(shí)開(kāi)展后督查，督促企業(yè)整改到位，做到抽查一家，幫助一家，落實(shí)一家。十次理論不如一次實(shí)踐，在隨機(jī)抽查的人員中我們采取“以老帶新”、“以全帶�！�、“專專結(jié)合”方式，隨機(jī)抽取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，既保證了污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查工作的順利開(kāi)展，又培養(yǎng)了環(huán)保執(zhí)法人員“由新入老”，“由專到全”的能力轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法對(duì)違法單位或個(gè)人實(shí)施罰款等行政處罰的同時(shí)，對(duì)其相關(guān)責(zé)任人，若構(gòu)成移送公安機(jī)關(guān)條件的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，若構(gòu)成犯罪的追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。通過(guò)加大打擊力度，提高違法成本，有效遏止和震懾了環(huán)境違法行為。六盤水市二季度計(jì)劃?rùn)z查重點(diǎn)企業(yè)20家、一般排污單位141家，抽查對(duì)象包括重點(diǎn)污染源、工業(yè)企業(yè)、新建項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、三產(chǎn)等，涉及電力、煤炭開(kāi)采、水泥、焦化、醫(yī)療、污水處理廠、制藥、三產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采等行業(yè)，占全市污染源行業(yè)的90%以上;涵蓋面廣、全，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)起到了很好的監(jiān)管作用。目前，我市已圓滿完成計(jì)劃內(nèi)所有抽查企業(yè)任務(wù)，并對(duì)抽查過(guò)程中存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行多次檢查，全市實(shí)際抽查重點(diǎn)企業(yè)28家次，一般排污企業(yè)167家次，共計(jì)出動(dòng)監(jiān)察人員565人次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)38份，責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)貴州水城礦業(yè)股份有限公司老鷹山煤礦、貴州中紙投資有限公司盤縣火鋪鎮(zhèn)雄興煤礦、六枝特區(qū)婦產(chǎn)醫(yī)院、六枝特區(qū)協(xié)和醫(yī)院、貴州省六枝特區(qū)宏奇制藥有限公司、六枝(工礦)集團(tuán)苦竹林煤炭分公司、六盤水博愛(ài)醫(yī)院有限公司、六盤水市鐘山開(kāi)發(fā)區(qū)仁人醫(yī)院有限公司等8起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰金75萬(wàn)元;對(duì)貴州中紙投資有限公司盤縣火鋪鎮(zhèn)雄興煤礦涉嫌私設(shè)暗管、貴州省六枝特區(qū)宏奇制藥有限公司涉嫌私設(shè)暗管等2起案件移送公安機(jī)關(guān)，行政拘留2人;對(duì)貴州黔桂天能焦化有限公司污染物長(zhǎng)期超標(biāo)案件掛牌督辦。

　　三、工作中存在的問(wèn)題以及下一步工作打算

　　一是我市縣區(qū)成立的環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)全部解散，所有中隊(duì)人員全部回歸原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人力不足是我市目前工作中存在的主要問(wèn)題。二是隨機(jī)抽查基礎(chǔ)信息庫(kù)中企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)的選擇需要一定時(shí)間的檢驗(yàn)。隨機(jī)抽查工作中遇到企業(yè)規(guī)模小且企業(yè)偏遠(yuǎn)的情況，對(duì)人力、物力造成一定的浪費(fèi)，部分企業(yè)(多為三產(chǎn)行業(yè))不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性大，造成“污染源監(jiān)管信息庫(kù)”的更新存在一定的滯后性。三是公車改革后市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)無(wú)專門監(jiān)察執(zhí)法車輛，很大程度的影響執(zhí)法人員的工作效率。四是各級(jí)環(huán)保部門簡(jiǎn)易搖號(hào)方式花樣繁多，無(wú)法很好的起到監(jiān)管作用。

　　在今后的工作中，我市將認(rèn)真開(kāi)展好隨機(jī)抽查工作，以隨機(jī)抽查工作為基礎(chǔ)，結(jié)合環(huán)保風(fēng)暴行動(dòng)、環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化工作等嚴(yán)厲查處打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。一是及時(shí)更新污染源動(dòng)態(tài)庫(kù)，做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋，為污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查工作打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫(kù)的管理，2016年第三季度六盤水市共計(jì)劃?rùn)z查重點(diǎn)企業(yè)24家、一般排污單位133家，抽查對(duì)象包括重點(diǎn)污染源、工業(yè)企業(yè)、新建項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、三產(chǎn)等;二是不斷強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在省環(huán)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法;三是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，公開(kāi)查處一起，依法從嚴(yán)從重查處。

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