貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范差旅費(fèi)管理。下面是小編整理的2016差旅費(fèi)管理自查報告,希望對大家有所幫助!
【2016差旅費(fèi)管理自查報告1】
根據(jù)XX縣紀(jì)委《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位公務(wù)消費(fèi)情況開展專項(xiàng)檢查的通知》(崇紀(jì)字[2016]12號)文件精神,我局對2015年1月1日至2016年5月20日“三公經(jīng)費(fèi)”的管理使用和公務(wù)卡制度執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)檢查機(jī)制
根據(jù)縣有關(guān)規(guī)定,我局成立了以局長為組長、副局長為副組長、相關(guān)股室為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從制度上對本單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出和公務(wù)卡進(jìn)行規(guī)范。
二、狠抓落實(shí),嚴(yán)控各種支出
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
1.因公外出學(xué)習(xí)考察。上半年我局沒有外出學(xué)習(xí)考察事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
2.公車用車費(fèi)?h“三公”辦核定我局公務(wù)用車指標(biāo)2輛。局對公車運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油。經(jīng)查,在公車管理及專項(xiàng)治理中,局如實(shí)登記上報公務(wù)車輛情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。嚴(yán)禁公休日、節(jié)假日期間公車私用,非公務(wù)活動工作用車不得外出,局屬單位確因工作需要公務(wù)用車時,必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)申報,否則,所有公務(wù)用車一律封存,車鑰匙、加油卡一律交局辦公室保管。
3.公務(wù)接待費(fèi)用。我局嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出,公務(wù)接待費(fèi)用報銷時必須同時有局長和副局長及經(jīng)辦人員共同簽署的發(fā)票單據(jù),財政才予以報銷。經(jīng)查,局2015年至2016年5月20日不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂等情況。
(二)公務(wù)卡制度執(zhí)行情況
公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,費(fèi)用開支用公務(wù)卡結(jié)算,只有少數(shù)臨時性開支用現(xiàn)金結(jié)算。
三、完善監(jiān)管,防控共建長效機(jī)制
以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī),對自查存在情況和問題,切實(shí)加以整改,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)對“三公”消費(fèi)支出的管理,定期將公務(wù)消費(fèi)支出信息在局公告欄公示或通報,接受群眾監(jiān)督,并強(qiáng)化以下幾項(xiàng)措施:
一是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理?刂瞥鍪 ⑹袇⒓訒h、考察的人數(shù),不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動;
二是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率;
三是全力推行無紙化辦公,減少紙張使用;
四是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn);
五是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施,辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購;
六是規(guī)范財務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實(shí)行"一支筆"審批和財務(wù)公開制度。
【2016差旅費(fèi)管理自查報告2】
2016年3月,我市市級出臺差旅費(fèi)、會議費(fèi)管理辦法,各縣(市、區(qū))管理辦法也在當(dāng)年陸續(xù)全部出臺。為全面了解制度執(zhí)行情況,我們對差旅費(fèi)、會議費(fèi)管理制度情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
一、制度制定及執(zhí)行情況
我市差旅費(fèi)、會議費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,兩個辦法總體要求與上級保持一致,并充分結(jié)合我市實(shí)際情況提出更為嚴(yán)格、明確的要求。從執(zhí)行情況來看,預(yù)算編制及控制行政經(jīng)費(fèi)開支的作用較為科學(xué)合理,操作簡便,便于監(jiān)督檢查。
一是開支標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)范。會議費(fèi)管理辦法規(guī)定,市直機(jī)關(guān)會議分為三類,定額標(biāo)準(zhǔn)分別為550元、450元、400元,并要求會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān)。差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定,對城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報實(shí)銷的辦法,其中,省內(nèi)、外出差的住宿費(fèi)分別按省財政廳和財政部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、定額包干的辦法,定額標(biāo)準(zhǔn)分別為100元和80元。
二是實(shí)際操作簡便易行。在財政部門出臺統(tǒng)一管理辦法的基礎(chǔ)上,我市要求各部門、單位要依據(jù)統(tǒng)一的辦法,結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,制定具體管理規(guī)定。差旅、會議活動全部實(shí)行審批制度,各單位要在具體管理規(guī)定中明確審批領(lǐng)導(dǎo)及差旅、會議活動的審批流程,并統(tǒng)一設(shè)定差旅、會議活動審批單。實(shí)際執(zhí)行過程中,各單位依據(jù)管理辦法和本單位的具體管理規(guī)定,嚴(yán)格按開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)審核會議、差旅項(xiàng)目,規(guī)范報銷程序,辦法執(zhí)行較好。
(三)經(jīng)費(fèi)控制較為嚴(yán)格。除一類會議費(fèi)單獨(dú)核定、專項(xiàng)安排,各黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會議費(fèi)原則上從部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)中解決,各單位要結(jié)合自身差旅、會議的實(shí)際情況,切實(shí)制定節(jié)支措施。辦法并要求各單位嚴(yán)格控制差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)控會議數(shù)量和規(guī)模,即通過壓縮一般性支出,嚴(yán)格調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),以達(dá)到厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的目的。以后財政部門可按財力情況和實(shí)際需要相結(jié)合的原則適時調(diào)整部門預(yù)算日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),確保單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)得到合理保障。
(四)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)明確。我市差旅費(fèi)、會議費(fèi)管理辦法規(guī)定較為詳細(xì)、規(guī)范,對監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的內(nèi)容也進(jìn)行了明確,為以后開展公務(wù)支出監(jiān)督檢查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步,我們計劃聯(lián)合有關(guān)部門開展公務(wù)支出監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題,維護(hù)制度的剛性約束力。并通過檢查發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問題,及時提出對策和建議,以進(jìn)一步完善有關(guān)制度辦法。
(五)以開支標(biāo)準(zhǔn)控制會議場所。考慮到我市市級機(jī)關(guān)集中辦公、兩個集中辦公大樓會議場所較多的實(shí)際情況,我市會議費(fèi)管理辦法規(guī)定,要充分利用政府資源,除機(jī)關(guān)內(nèi)部會議室不能滿足的會議外,其他會議應(yīng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部會議室召開。為此,經(jīng)請示省財政廳同意,我市未規(guī)定會議定點(diǎn)場所,總的原則是,在保證會議費(fèi)綜合定額不超支的基礎(chǔ)上,各單位可自行選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的會議場所,并要求盡量選擇機(jī)關(guān)內(nèi)部會議室,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。實(shí)際執(zhí)行情況是,除黨代會、人代會、政協(xié)會等一類會議及部分以市委、市政府名義召開的二類會議,其他會議主要在機(jī)關(guān)內(nèi)部會議室召開,該項(xiàng)規(guī)定起到了比較明顯的節(jié)支作用。
二、制度落實(shí)及與部門預(yù)算銜接情況
為抓好制度落實(shí)工作,我市突出采取抓培訓(xùn)、抓宣傳、抓與部門預(yù)算有機(jī)銜接等手段,差旅費(fèi)、會議費(fèi)辦法得到了較好的落實(shí),并與部門預(yù)算做到“無縫對接”。
(一)搞好制度培訓(xùn)。為方便市直各部門、各縣(市、區(qū))更好地貫徹執(zhí)行我市出臺的各項(xiàng)厲行節(jié)約制度,在制度建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,市財政部門舉辦全市厲行節(jié)約制度培訓(xùn)班,培訓(xùn)范圍包括市直財務(wù)獨(dú)立單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))財政局行政政法科科長等。培訓(xùn)以厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)的背景和主要內(nèi)容為重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前財政改革和財政工作實(shí)際,著重對各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入地講解,并針對制度執(zhí)行中反映出的問題進(jìn)行了解答,使市直各部門、各縣(市、區(qū))能夠準(zhǔn)確理解和全面掌握制度體系的基本精神,更好地推進(jìn)制度建設(shè)和貫徹落實(shí)工作。
(二)加大宣傳力度。為廣泛宣傳厲行節(jié)約制度,使全市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好地掌握厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面的政策規(guī)定,引導(dǎo)全市各級干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識,大力倡導(dǎo)和建設(shè)節(jié)約文化,營造厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的濃厚氛圍,市財政部門對我市今年以來出臺的各項(xiàng)厲行節(jié)約制度政策文件進(jìn)行了整理,匯編成冊,除會議費(fèi)等辦法外,還將《濰坊市實(shí)施<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例>辦法》、《濰坊市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算管理的意見》等制度規(guī)定收錄在內(nèi),形成《濰坊厲行節(jié)約制度匯編》,發(fā)放到市直各部門、各縣(市、區(qū))財政局,方便各級各部門對相關(guān)制度的學(xué)習(xí)、查閱。
(三)加強(qiáng)與部門預(yù)算的銜接。自2015年開始,我市要求各單位在編報部門預(yù)算時,要按照相關(guān)辦法要求,單獨(dú)編制會議費(fèi)等公務(wù)支出預(yù)算,公務(wù)支出經(jīng)費(fèi)管理更加規(guī)范、合理。我市差旅費(fèi)、會議費(fèi)管理辦法規(guī)定,一類會議費(fèi)列入部門預(yù)算,專項(xiàng)安排,二、三類會議費(fèi)和差旅費(fèi)在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。在制定辦法時,我們充分考慮各辦法與部門預(yù)算的銜接以及減化程序、便于執(zhí)行等因素,有力推動了各辦法的落實(shí)。
三、對差旅費(fèi)、會議費(fèi)制度的改進(jìn)建議
各級2016年出臺的差旅費(fèi)、會議費(fèi)辦法,是近年來修改力度及標(biāo)準(zhǔn)提高幅度最大的一次,我市辦法執(zhí)行近一年來,對于規(guī)范公務(wù)支出、推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作,起到積極的推動作用,但從執(zhí)行情況來看,還存在一定的問題,現(xiàn)結(jié)合存在的問題提出以下改進(jìn)建議。
一是支出標(biāo)準(zhǔn)提高,有一定的執(zhí)行難度。我市差旅費(fèi)、會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)基本按照省級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,與原辦法相比,標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,由于近幾年我市按上級要求壓減公用經(jīng)費(fèi),并要求各單位的差旅費(fèi)、會議費(fèi)主要在公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌列支,普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題,特別是財力較低的縣市區(qū)更是難以執(zhí)行。為此,各單位在制定自身管理規(guī)定時,大多要求壓低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建議推進(jìn)公務(wù)支出分類保障制度,區(qū)別不同業(yè)務(wù)性質(zhì)單位,對差旅費(fèi)、會議費(fèi)在總額控制的基礎(chǔ)上,盡量保障實(shí)際工作的開展。
二是按會議舉辦主體承擔(dān)會議的規(guī)定難以執(zhí)行。各級會議費(fèi)辦法都明確規(guī)定,“會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派”。實(shí)際執(zhí)行過程中,上級舉辦會議要求參會單位自行負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的情況較多,但按差旅費(fèi)、會議費(fèi)辦法規(guī)定,參會單位只能報銷差旅費(fèi),無法列支會議費(fèi),由此造成單位賬務(wù)處理不規(guī)范。建議進(jìn)一步明確會議費(fèi)管理規(guī)定,盡量杜絕各部門、單位攤派會議費(fèi)的行為。
三是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報實(shí)銷項(xiàng)目分類需進(jìn)一步細(xì)化。目前各級財政部門制定的差旅費(fèi)管理辦法對住宿費(fèi)和城市間交通費(fèi)一般實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報實(shí)銷的辦法,這種辦法對于調(diào)動出差人員節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支起到了積極的作用。關(guān)于各地區(qū)開支標(biāo)準(zhǔn),以省外出差為例,按照財政部規(guī)定,實(shí)行一省一標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法(個別計劃單列市標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)制定),但由于同省內(nèi)各地區(qū)存在較大差異,特別是省會城市、地級市、縣級市經(jīng)濟(jì)水平差異更大,執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。建議充分根本各地區(qū)物價及經(jīng)濟(jì)水平,制定更為細(xì)致、更有利于執(zhí)行的開支標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差行為。
四是開私家車出差的差旅費(fèi)報銷問題需明確。在城市間交通費(fèi)的管理方面,差旅費(fèi)辦法對乘坐火車、輪船、飛機(jī)及其他交通工具作出了明確規(guī)定,要求出差人員要按規(guī)定等級乘坐交通工具,且要按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷。隨著經(jīng)濟(jì)及生活水平的提高,特別是公車改革取消一般公務(wù)用車后,省內(nèi)鄰近城市及市區(qū)到各縣(市)的出差,工作人員越來越多傾向于開私家車出差,如有多人同時到同地出差,開私家車則更便捷、節(jié)約,但由于此種出差方式無法提供交通工具報銷憑據(jù),無法按規(guī)定報銷城市間交通費(fèi)。建議進(jìn)一步完善差旅費(fèi)辦法,增加開私家車出差的相關(guān)規(guī)定。