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村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2017-06-08  編輯:沈舒文 手機(jī)版

  農(nóng)村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。下面是小編整理的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀參考!

  【村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1】

  近年來,王莊鎮(zhèn)各村居充分利用地方資源優(yōu)勢,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,“窮了集體,富了個(gè)人”是不爭的事實(shí)。如何抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。 為此,根據(jù)縣委組織部安排,鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:

  一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

  我鎮(zhèn)共有15個(gè)村居,農(nóng)業(yè)人口3.8萬人。2009年全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在45萬元左右,村均3萬元,主要來源為村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、對(duì)上爭取的項(xiàng)目資金、選派村專項(xiàng)資金及個(gè)別村的“三荒”承包租賃費(fèi)用等。

  二、存在的問題

  1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展后即乏力。從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,占村居總數(shù)的20%;3—5萬元的村有4個(gè),占27%;3萬元以下的村8個(gè),占53%。從整體上看,由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),增長點(diǎn)匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。

  2、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。個(gè)別村干部則存在小富則安、 “不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。

  3、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,集體資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,該辦的事辦不了,所承擔(dān)的公共職能無法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入不足。現(xiàn)在除了村委會(huì)等辦公場所,幾乎無其他可開發(fā)利用資源,導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無米之炊”。集體經(jīng)濟(jì)薄弱降低了村干部在廣大農(nóng)民心目中的威信,拉大了黨群干群之間的距離。

  三、 對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  1、堅(jiān)持以人為本,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,通過各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。

  2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場需求點(diǎn),開展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢,組建專業(yè)公司、加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情,以有償服務(wù)方式增加集體收入。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借助國家擴(kuò)大內(nèi)需及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),增加集體經(jīng)營項(xiàng)目,擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

  3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,通過建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性,不斷培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。

  【村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2】

  新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個(gè)村、15個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、1256個(gè)組。近年來,隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,“三個(gè)集中”進(jìn)程加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展,但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。長期以來,由于農(nóng)村實(shí)行的是三級(jí)所有、組為基礎(chǔ)的體制,村級(jí)只是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)村(社區(qū))沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2006年以來,縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵(lì)和扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。

  一、現(xiàn)狀

  1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬元;應(yīng)收款1198.71萬元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產(chǎn)417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產(chǎn)3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負(fù)債總額963.94萬元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)。

  2、收益情況。2007年,全縣村級(jí)總收入3387.04萬元,其中:發(fā)包收入520.89萬元,補(bǔ)助收入73.61萬元,投資收益14萬元,其他收入300.04萬元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬元,其中:經(jīng)營支出2480.78萬元,管理費(fèi)用299.96萬元,其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個(gè)村(社區(qū))中,無收益的村13個(gè),占13%;有收益的村88個(gè),占87%。當(dāng)年收入5萬元以下的村64個(gè),5-10萬元以上的村9個(gè),10萬元以上的村15個(gè)。

  由此可見,我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支,部分村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收入,因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費(fèi))。

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