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2016年食藥局藥品流通領域?qū)m椪巫圆閳蟾?/h1>
發(fā)布時間:2017-05-26  編輯:沈舒文 手機版

  藥品市場的流通渠道,也是由生產(chǎn)商通過批發(fā)商銷售給零售商(包括醫(yī)院藥房)。下面是小編收集的2016年食藥局藥品流通領域?qū)m椪巫圆閳蟾,歡迎大家參考!

  【2016年食藥局藥品流通領域?qū)m椪巫圆閳蟾?】

  為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決好食品藥品方面損害群眾利益的“四風”突出問題,根據(jù)我市黨的群眾路線教育實踐活動總體安排及相關(guān)文件精神,洪江市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合市工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務局等七個市食安委成員單位,在全市范圍內(nèi)開展為期四個月的堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為的專項整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、主動匯報協(xié)調(diào),制訂整治方案

  積極向市紀委匯報工作情況,并主動協(xié)調(diào)市工商局、質(zhì)監(jiān)局等七個食安委成員單位,由市紀委牽頭并及時印發(fā)了《洪江市“堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”專項整治工作方案》(洪群治發(fā)[2016]2號文件中第六個方案),明確工作目標、主要任務與責任分工、實施步驟、推進措施和工作要求。相關(guān)單位也制定了本部門對應的工作方案,成立了專項整治工作領導小組,確保黨的群眾路線教育實踐活動落到實處,嚴厲打擊食品藥品安全方面損害群眾利益的違法違規(guī)行為,促進全市食品藥品安全環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。

  二、周密部署,明確監(jiān)管責任

  方案制定下發(fā)后,7月11日我局及時組織工商、質(zhì)監(jiān)、商務、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門召開了聯(lián)席會議,對專項整治工作進行周密安排部署,并結(jié)合全市整治方案,明確了由藥監(jiān)局負責餐飲食品、藥品專項整治,工商局負責流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,質(zhì)監(jiān)局負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全專項整治,衛(wèi)生局與藥監(jiān)局負責醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷專項整治,農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資專項整治,畜牧局負責畜禽水產(chǎn)品、獸藥魚藥專項整治,商務局負責酒類及定點屠宰專項整治,做到每項整治工作有責任領導、分管領導和責任股室人員,確保整治任務責任到崗、落實到人。

  三、突出重點,加大監(jiān)管力度

  此次專項整治行動以農(nóng)產(chǎn)品、畜牧水產(chǎn)品、食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、酒類、定點屠宰、藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營為整治范圍,以市場、超市、加工作坊、醫(yī)療機構(gòu)、藥店、學校、農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品基地等為重點場所,以原料購進、索證索票、廣告、非法添加等為重點內(nèi)容開展集中整治,嚴厲打擊食品藥品安全損害群眾利益的違法行為。

  四、強化宣傳,營造“社會共治”格局

  各有關(guān)單位積極參加相關(guān)宣傳活動,以安全生產(chǎn)月、創(chuàng)衛(wèi)工作為契機,開展集中宣傳,并將宣傳與日常監(jiān)管工作相結(jié)合,邊監(jiān)管邊宣傳,還通過網(wǎng)站、短信群發(fā)、電視等平臺多渠道、多形式地宣傳食品藥品法律知識,發(fā)布食品藥品安全信息,增強公眾參與食品藥品安全工作的積極性。

  五、強力推進,成效明顯

  1、加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全整治。市質(zhì)監(jiān)局以監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)未重點,督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責任,監(jiān)督檢查企業(yè)的購銷臺賬等記錄資料,共出動執(zhí)法人員185人次,執(zhí)法車輛42臺次,檢查食品生產(chǎn)加工廠、小作坊93戶次。

  2、加強流通環(huán)節(jié)食品安全整治。市工商局嚴厲打擊食品流通環(huán)節(jié)損害群眾利益的制假售劣違法犯罪行為,不斷提升全市食品安全保障水平。共出動執(zhí)法人員135人次,出動執(zhí)法車輛35臺次,檢查食品經(jīng)營戶172戶次,立案查處相關(guān)案件24起,查獲并銷毀各類超過保質(zhì)期、霉變、三無食品590包,共計75公斤,貨值2.2萬元,責令35戶食品臺賬登記不規(guī)范的經(jīng)營戶限期改正,規(guī)范經(jīng)營食品店9戶。

  3、加強餐飲食品、藥品醫(yī)療器械安全整治。我局聯(lián)合市衛(wèi)生局采取定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,加強了對餐飲食品單位、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查力度,專項整治以來共檢查餐飲單位125家、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營單位59家、藥品醫(yī)療器械使用單位47家,出動執(zhí)法人員286人次,執(zhí)法車輛61臺次,查處餐飲食品違法違規(guī)案件19起,藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)案件15起。

  4、加強定點屠宰和酒類流通專項整治。市商務局加強了生豬產(chǎn)品從養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費環(huán)節(jié)全程質(zhì)量安全監(jiān)管,廣泛深入開展打擊私屠濫宰、制售病死病害豬肉、注水肉的非法行為,強化酒類流通隨附單管理,加大對酒類流通市場的整治力度。共出動執(zhí)法人員62人次,執(zhí)法車輛28臺次,檢查定點屠宰企業(yè)6家次,酒類批發(fā)零售企業(yè)43家次。

  5、加強農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品專項整治。市農(nóng)業(yè)局開展了禁用先用及假冒偽劣農(nóng)藥、在蔬菜水果生產(chǎn)中違規(guī)違法使用農(nóng)藥行為、非法使用百草枯、種子質(zhì)量等專項整治行動,共送檢9個農(nóng)藥樣品、抽查登記農(nóng)藥標簽705個,檢測蔬菜水果435批次,檢查種子經(jīng)營店87家、農(nóng)藥經(jīng)營店65家,出動執(zhí)法人員192人次,執(zhí)法車輛85臺次,立案查處相關(guān)違法案件2起。

  6、加強畜禽水產(chǎn)品、獸藥魚藥專項整治。市畜牧局多措并舉,強化規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理,加強對定點屠宰場的巡查,強化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,并開展了養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假、獸用抗菌藥物、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、瘦肉精等專項整治,共檢查生豬規(guī)模養(yǎng)殖場45戶、獸藥經(jīng)營戶69家、飼料經(jīng)營店106家,抽檢瘦肉精尿樣750份,檢出染疫動物9頭、家禽300多羽、病害產(chǎn)品2700公斤、全部按要求進行了無害化處理。

  7、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的專項整治。市衛(wèi)生局積極開展了糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的專項整治行動,聯(lián)合我局開展了整治醫(yī)藥購銷領域不正當交易行為,未發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)從非法渠道購藥及收受紅包、藥品回扣等違法行為。

  自整治活動開展以來,相關(guān)單位共出動執(zhí)法人員近1000余人次,對食品藥品經(jīng)營使用單位開展了專項檢查。立案查處食品藥品案件60起,處理個人24人,案值2萬余元,較好的打擊了食品藥品安全方面損害群眾利益的違法違規(guī)行為,規(guī)范了我市食品藥品市場流通秩序。

  六、加強督查,嚴肅執(zhí)法執(zhí)紀

  專項整治期間,各相關(guān)單位專項整治工作領導小組還采取了明察暗訪、隨機抽查等方式對本單位執(zhí)法人員執(zhí)法情況進行了巡查督查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時提醒,對問題嚴重的限期整改,實施監(jiān)督問責。同時對督查結(jié)果進行通報,以達到警示作用。目前未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員有違法違紀情況。

  【2016年食藥局藥品流通領域?qū)m椪巫圆閳蟾?】

  按照省、雞西市保化監(jiān)管《2016年藥品流通企業(yè)經(jīng)營保健食專項整治》工作要求,進一步增強我市藥品流通領域經(jīng)營者的安全意識、責任意識和誠信意識,使保健食品進貨查驗、索證索票、臺賬管理等制度得到完善和落實,藥品流通企業(yè)經(jīng)營的保健食品安全水平得到提高,做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。我局在全市范圍內(nèi)開展了藥品流通企業(yè)經(jīng)營保健食品專項整治工作,成立領導組織、制定工作方案,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

  一、全市藥店保健食品經(jīng)營企業(yè)基本情況:密山市轄區(qū)藥店經(jīng)營保健食品企業(yè)116家,經(jīng)營保健食品及鈣等維生素補充劑類、減肥類、降糖、降壓類、增強免疫力類為主,約300余個品種。

  二、專項整治開展情況:

  (一)工作部署:以會代訓,部署落實我市藥店經(jīng)營保健食品專項整治工作。建立以一把手負總責,主管局長與保化股為重點的專項整治領導組織,并召開全市藥品流通企業(yè)業(yè)主會,部署落實密山市2016年藥品流通企業(yè)經(jīng)營保健食品專項整治工作,下發(fā)〈密山市2016年藥品流通企業(yè)經(jīng)營保健食品專項整治工作方案〉,同時對專項整治涉及到的經(jīng)營產(chǎn)品的合法性索證索票進貨查驗、購銷臺賬建立方法、標簽標識和說明書等基本法律法規(guī)知識,編制〈保健食品化妝品相關(guān)知識小冊〉、〈保健食品進貨驗收記錄〉免費贈送給藥品流通企業(yè),對相關(guān)知識進行培訓,提高業(yè)主對保健食品辨別力,與會要求各經(jīng)營企業(yè)上報保健食品經(jīng)營基本情況,加強企業(yè)自身管理。

  (二)工作措施:一是加強保健食品經(jīng)營合法性,經(jīng)營產(chǎn)品合法性普查,加強經(jīng)營品種備案管理工作:對藥店原保健食品經(jīng)營許可證進行監(jiān)督檢查,對原有保健食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證經(jīng)營保健食品品種變更的重新對現(xiàn)經(jīng)營品種進行備案管理;對原保健食品衛(wèi)生許可證變更到期的針對現(xiàn)經(jīng)營品種給予發(fā)放變更、延期憑證;并加強索證索票要求,只對能提供索證的品種進行備案,確保藥店只能經(jīng)營備案有索證的保健食品。經(jīng)營的保健食品均能提供供貨票據(jù),同時做好進貨驗收登記工作。二是加強自檢自查,加強標簽標識管理,嚴查過期、無中文標識、無保健食品批準文號普通食品冒充保健食品行為;各藥店自主撤銷了出租柜臺、廣告保健食品的經(jīng)銷活動;三是要求保健食品設立專柜擺放、專人銷售、專人管理,保健食品專區(qū)(專柜)內(nèi)不得擺放非保健食品;保健食品專區(qū)有明顯的保健食品標志;四是要求藥店制定“保健食品不能代替藥品”警示標語,嚴禁保健食品冒充藥品現(xiàn)象發(fā)生;五是建立保健食品經(jīng)營制度,采購制度、進貨驗收制度、保健食品銷售處存制度等,并有直接責任人,要求藥店將保健食品經(jīng)營與藥品經(jīng)營同步管理,嚴禁非法進貨非法銷售。六是加大監(jiān)督檢查力度,嚴懲保健食品非法采購非法銷售;把流通領域保健食品專項整治與保健食品打“四非”工作相結(jié)合,全年共對全市116家藥店經(jīng)營保健食品企業(yè)進行一次普查,分成九個工作組進行日常監(jiān)管現(xiàn)場指導索證索票進貨驗收登記工作,并利用7月至8月一個月時間分成三個檢查組對全市藥品流通領域保健食品經(jīng)營行為進行集中檢查,在限期內(nèi)不能提供索證索票資料,不能證明來源合法性保健食品予以登記保存。對經(jīng)銷套號、冒號、生產(chǎn)標識不符合規(guī)定的保健食品予以查封扣押。立案查處非法經(jīng)營企業(yè)6家,共處罰3500元。七是加強宣傳盡力提高消費者消費意識:我們利用全市安全整治、食品安全月等安全宣傳為契機,到市中心人員集中、流動性大的休閑廣場設立保健食品安全宣傳咨詢臺四次,設立群眾舉報信箱,接受群眾舉報4起,宣傳了保健食品相關(guān)知識。

  三、工作成效、差距及工作中的幾點思考:通過對藥品流通領域保健食品專項整治與保健食品打“四非”工作相結(jié)合,大力打擊了保健食品非法經(jīng)營、非法宣傳行為,凈化了保健食品市場秩序,進一步增強經(jīng)營者的安全意識、責任意識和誠信意識,使進貨查驗、索證索票、臺賬管理等制度得到完善和落實,藥品流通企業(yè)經(jīng)營的保健食品安全水平明顯提高,做到產(chǎn)品來源可追溯。杜絕假冒偽劣保健食品進入藥品流通領域,最大限度的保障了消費者的利益。但在藥品流通領域中深切感受到經(jīng)營業(yè)主都對保健食品的索證索票進貨登記工作的不夠重視,經(jīng)營者存在麻痹心理,保健食品的經(jīng)營管理與藥品的經(jīng)營管理存在很大差距。根據(jù)深入企業(yè)監(jiān)督檢查了解到在一些大規(guī)模藥店,保健食品經(jīng)營的銷售額可占藥店總銷售的三分之一以上,而保健食品利潤空間遠大于藥品,隨著保健食品市場占有率、消費者認知接受程度的逐年提高,保健食品市場監(jiān)管將是今后食品藥品監(jiān)管的重點和難點,直銷行業(yè)的發(fā)展、網(wǎng)購網(wǎng)銷的快速發(fā)展,也給我們監(jiān)管人員提出新的課題,如何打擊非法生產(chǎn)、非法銷售不是幾個執(zhí)法人員力所能及的事情,我們期待著法律執(zhí)法工具的快速健全,同時更應該通過各種宣傳渠道加大保健食品知識的宣傳,增強消費者的自我防范意識及保健食品不能代替藥品的就醫(yī)用藥意識,加強舉報投訴信息公開,發(fā)動社會力量共同做好保健食品監(jiān)管工作;盡快考慮保健食品經(jīng)營者的入門條件,嚴厲打擊拎包銷售行為,把保健食品納入藥品監(jiān)督,真正讓消費者吃上健康安全的保健食品。


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