民間投資這一概念的提出源于我國經濟體制轉軌中公有制經濟大一統(tǒng)局面被逐漸打破,其他所有制經濟成分快速發(fā)展這一事實,可從語義上直觀理解為“來自民間的投資”,它是相對于國有投資和外商投資而言的,屬于投資來源或投資主體的概念劃分,但從本質上說這是一個具有深刻制度內涵的范疇。下面是小編整理的2016促進民間投資自查報告,歡迎大家參考閱讀!
【2016促進民間投資自查報告1】
根據《青島市20xx年度民間融資機構現(xiàn)場檢查方案》,20xx年10月中旬至12月上旬,青島市地方金融監(jiān)督管理局監(jiān)管四處會同市公安局、市工商局相關處室及市民間資本管理行業(yè)協(xié)會工作人員組成聯(lián)合現(xiàn)場檢查組,對恒信達遠等12家民間資本管理公司進行了現(xiàn)場檢查;各有關區(qū)市金融辦均成立現(xiàn)場檢查組對所轄其余民間資本管理公司進行了現(xiàn)場檢查?傮w看,22家公司中,青島大千民間資本管理有限公司、青島金管家民間資本管理股份有限公司執(zhí)行各項制度規(guī)定較好。綜合市、區(qū)(市)兩級現(xiàn)場檢查情況,現(xiàn)將有關內容通報如下:
一、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題
一是在公司治理方面,個別公司高管變動、股權變更未及時報批并上報備案;部分公司經營住所變更未及時辦理工商登記和備案手續(xù);有的公司注冊登記后一直未開展業(yè)務;部分公司未按章程規(guī)定召開相關會議,有的公司會議、決議記錄不規(guī)范、不完整;有的公司內部制度規(guī)定、部門架構和業(yè)務流程尚不完善,部門缺乏明確的職責分工;部分公司未按統(tǒng)一要求進行門頭裝修和標識使用,未在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、自律公約和承諾書。
二是在合規(guī)經營方面,部分公司存在短期財務性投資占公司注冊資本和融資總量的比例超過30%情況,總體看股權投資和債權投資占比較小;部分公司存在向股東及關聯(lián)方、股東及關聯(lián)方直接或間接控制的企業(yè)投資情況,個別公司比例超出省市文件規(guī)定;個別公司存在跨區(qū)域經營情況。
三是在業(yè)務開展方面,投資對象多數為實體經濟項目,沒有明確禁止的“兩高一!毙袠I(yè),但有的公司針對中小微企業(yè)及“三農”經濟投資金額占比較小;有的公司固定資產投資占比較大。
四是在風險防范方面,有的公司風控制度尚未健全;個別公司涉訴或擬涉訴情況較多;個別公司不良率較高;部分公司未按要求計提風險準備金。
五是在信息披露方面,部分公司向主管部門報送經營情況存在不及時、不準確的現(xiàn)象;有的公司未按照章程約定及時向公司股東披露公司經營情況。
六是在賬戶管理方面,個別公司單筆支付超過注冊資金的10%(含)向所在區(qū)(市)金融辦備案不及時;個別公司月度銀行流水報送不及時。
七是在合同使用方面,部分公司存在合同填寫不完整、不規(guī)范的情況;部分公司合同存在用章不規(guī)范、未加蓋騎縫章的情況;部分公司未建立合同管理制度和合同臺賬,合同檔案管理不科學不規(guī)范。
二、下步工作幾項要求
(一)各試點公司要針對存在問題,抓好整改落實。上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有的在個別公司存在,有的帶有一定的普遍性,還有的公司較為嚴重。在市、區(qū)(市)兩級檢查中,對存在問題,有的已經當場指出并與公司高管進行了交流、填寫了現(xiàn)場檢查情況確認表,有的則是由區(qū)(市)金融辦下達了整改通知書,還有的對存在問題未逐一點明、留有余地。各試點公司要針對存在問題認真抓好整改,對在公司治理如門頭裝修、會議記錄、制度建立、合同管理以及準備金計提等方面存在的問題,須在2016年1月底前整改到位;對在信息披露如經營情況報送、月度流水報送、重大事項報備等方面存在的問題,要明確報送責任人員;對在合規(guī)經營、業(yè)務開展、風險防范如短期財務性投資比例較高、單筆業(yè)務投資額超出注冊資本的30%比例規(guī)定、固定資產投資占比較大、未開展相關業(yè)務、以及不良化解和涉訴案件處理等方面存在的問題,要對應省市文件要求制訂整改計劃,在2016年一季度整改完畢。各公司存在問題將重點列入2016年行業(yè)年審和分類評級主要內容,確保在2016年度依法合規(guī)經營,樹立民間融資機構良好形象。
(二)各區(qū)(市)金融辦要強化工作責任,督促整改到位。從此次聯(lián)合現(xiàn)場檢查情況看,有的區(qū)(市)日常監(jiān)管和指導幫促比較到位,報送的檢查情況比較全面,指出的問題符合公司實際;有的區(qū)(市)監(jiān)管能力較弱,轄區(qū)公司存在問題較多,有的在年初年審時指出的問題到年底檢查時依然存在,沒有得到有效整改。各區(qū)(市)金融辦要進一步強化責任意識,切實履行日常監(jiān)管和督導責任,對轄區(qū)公司存在的問題要加強指導和督促,逐條抓好整改落實,督促其合規(guī)運營。20xx年新增8家試點公司,各相關區(qū)(市)金融辦要按照《山東省民間融資機構監(jiān)督管理暫行辦法》、《山東省民間資本管理機構分類評級暫行辦法》及省市相關制度規(guī)定,高標準地抓好規(guī)范引導,并注重運用已發(fā)現(xiàn)的問題進行提醒和警示,確保公司一起步就進入規(guī)范發(fā)展的軌道。對新增公司和股權變更的公司,各區(qū)(市)要督促于2016年1月中旬前做好備案材料報送工作。
(三)各級要注重加強培訓指導和建章立制,促進規(guī)范發(fā)展。為規(guī)范民間融資機構日常監(jiān)管,市地方金融監(jiān)管局制訂了重大事項報告制度、主監(jiān)管員制度以及現(xiàn)場檢查實施辦法等制度規(guī)定,已于日前印發(fā)執(zhí)行。同時,將進一步梳理省市有關文件規(guī)定匯集成冊,供各區(qū)(市)金融辦、民間資本管理行業(yè)協(xié)會、各試點公司在日常監(jiān)管和運營中加以借鑒和規(guī)范。從了解情況看,有的區(qū)(市)在對試點公司日常監(jiān)管上制定了季度審計、定期交流、風險排查等制度,能夠較好地促進所轄公司合規(guī)運營、防范風險。各區(qū)(市)要依據省市制度規(guī)定有針對性地加強培訓指導,加強制度設計和創(chuàng)新,力爭使所轄公司切實掌握相關規(guī)定要求、遵守相關制度規(guī)定,最終促進我市民間資本管理公司陽光、規(guī)范運營。
【2016促進民間投資自查報告2】
根據省發(fā)改委《關于對20*年以來中央預算內投資項目進行重點清理和檢查的通知》(湘發(fā)改稽 查[201x]320號)文件精神,我局認真組織開展了全面細致的清查工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
本次清查工作從5月25日起,對2010年以來上級發(fā)改部門下達的中央投資支持項目進行了全部清理自查,每個項目均要求由項目單位寫出自查報告及情況說明,同時派出專項檢查組,按上級要求對工業(yè)、基礎設施、環(huán)資、服務業(yè)和高技產業(yè)引導等四類項目進行了重點清查。重點清查的四類40個項目,其中:工業(yè)類項目12個,中央投資3116萬元;基礎設施投資類項目13個,中央投資17486萬元;環(huán)資類項目8個,中央投資5390萬元;服務業(yè)和高技產業(yè)引導類項目7個,中央投資1180萬元。
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