非稅收入是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,履行管理職能、行使國有資產(chǎn)或國家資源所有權(quán)、提供特定公共服務(wù)或準公共服務(wù)征收或收取的稅收以外的財政資金,是政府財政收入的重要組成部分。下面是小編為大家收集整理的2016鎮(zhèn)非稅收入自查報告,歡迎大家閱讀借鑒!
【2016鎮(zhèn)非稅收入自查報告1】
為切實加強非稅收入票據(jù)(包括其他財政票據(jù),下同)管理,提高非稅收入管理水平,進一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查的通知》(湘財非稅[2016]13號)要求,在全市范圍內(nèi),從8月18日到9月20日,對非稅收入票據(jù)管理使用情況,認真開展自查自糾,重點檢查,取得了明顯的效果,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識到位,組織有力
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到省廳通知后,市非稅局領(lǐng)導(dǎo)及時向財政局黨組作了專題匯報,市財政局黨組高度重視,明確了局黨組副書記、副局長周遠莽為組長,非稅局、監(jiān)督局以及財政局相關(guān)科室為成員的檢查隊伍,并明確了相關(guān)科室對所聯(lián)系的單位要負責(zé)檢查落實。
(二)認識到位。票據(jù)管理工作,是非稅收入管理的源頭,是非稅收入管理的關(guān)鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關(guān)鍵,是進一步貫徹落實《條例》的具體措施,是進一步規(guī)范非稅收入管理的強硬手段。通過這次票據(jù)檢查,要轉(zhuǎn)變管理觀念和更新思路,對反復(fù)出現(xiàn)的問題,要從制度上找答案,總而言之,通過這次票據(jù)檢查,要嚴格按照《條例》要求,款到票到,票款一致。
(三)組織有力。 按照省廳通知要求,我市本次票據(jù)檢查分為三個階段進行,時間從8月18日到9月20日。第一階段是8月18日至8月27日,為自查階段;第二階段自8月30日至9月10日,是同級財政部門重點抽查階段;第三階段是9月10日至9月20日,為全市重點抽查階段。檢查范圍:各執(zhí)收單位2009年度非稅收入票據(jù)使用及管理情況(如遇特殊情況可以延伸)。自查階段結(jié)束后,根據(jù)實際情況有針對性地開展了抽查,抽查面達到了30%以上。從整個檢查情況看,各區(qū)縣各單位基本上能嚴格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策規(guī)定,全市票據(jù)管理工作進一步規(guī)范。
二、制度健全,管理有序,把嚴關(guān)口
通過這次自查、重點檢查,我們認為有以下幾點:
(一)建立健全非稅收入票據(jù)管理制度,嚴把票據(jù)發(fā)放、核銷關(guān)。用票單位按規(guī)定領(lǐng)取了《購領(lǐng)證》;購領(lǐng)票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、合并或非稅收入項目取消情形,能及時辦理《購領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、審核等制度,實行專人管理,票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會計證的財務(wù)人員擔(dān)任。按規(guī)定及時購領(lǐng)、核銷票據(jù)。非稅收入管理機構(gòu)堅持“限量發(fā)放,繳舊領(lǐng)新”原則,嚴把票據(jù)核銷關(guān)口,確保了“票款一致,票款同步”。
(二)按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和《購領(lǐng)證》。我市票據(jù)管理工作從制度入手,制定了一系列規(guī)章制度,實行分級管理,明確管理責(zé)任。按照規(guī)范化,標準化和科學(xué)化要求,非稅收入管理機構(gòu)配備專用倉庫,用票單位設(shè)票據(jù)專柜。有些執(zhí)收單位倉儲建設(shè)甚至達到專業(yè)化水平,如市人民醫(yī)院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風(fēng)措施,對票據(jù)的出入庫進行嚴格監(jiān)管,建立健全了票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫,做到賬賬、賬實相符,確保票據(jù)、票款安全。
(三)按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上,始終堅持用票單位獨立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),無轉(zhuǎn)讓,出借票據(jù)的行為,無私自印制、買賣票據(jù)或使用非法票據(jù)的行為。嚴格票據(jù)使用范圍,按票據(jù)規(guī)定用途填開并執(zhí)行票款同步的要求。嚴格按照收費性質(zhì),收費項目,收費標準收取款項,無擅自擴大收入范圍,提高收費標準的行為。用票單位按順序填寫票據(jù),未拆本使用。填寫按要求字跡清楚,內(nèi)容完整,印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致,因填寫錯誤或因繳款義務(wù)人未按時繳款而作廢的票據(jù),注明“作廢”字樣,各聯(lián)次妥善保存。
(四)收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,并按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分,目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發(fā)了《張家界市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和加強市本級非稅收入管理的通知》(張政發(fā)[2016]5號),進一步明確了非稅收入按照“單位開票(單)、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進行管理,依法執(zhí)收,以票管收,應(yīng)收盡收,所有非稅收入必須先及時足額繳存設(shè)立在國庫科的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,再按規(guī)定及時解繳金庫和財政專戶。按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。嚴禁設(shè)立非稅收入過渡戶。將各執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考核內(nèi)容。
(五)切實做好了票據(jù)年檢工作,加強票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,市、區(qū)(縣)非稅收入管理機構(gòu)對用票單位2009年度非稅收入票據(jù)認真進行了年檢,并對年檢情況及時進行了通報。對年檢合格的準予按規(guī)定繼續(xù)領(lǐng)用票據(jù),未按時年檢和年檢不合格的暫停供應(yīng)票據(jù),并限期整改和組織復(fù)檢,對違規(guī)的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據(jù)并移交省局統(tǒng)一集中銷毀,維護財政票據(jù)管理的嚴肅性。通過年檢,各區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高,執(zhí)收單位的非稅收入征管行為進一步規(guī)范。
三、存在的問題及原因
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