我區(qū)結(jié)合自身實(shí)際狠抓了對(duì)照檢查、征求意見、解決問題等三個(gè)方面的工作,通過自查自糾,使黨員干部的黨性觀念、群眾觀念、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推動(dòng)了我區(qū)當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利開展,F(xiàn)將本階段工作報(bào)告如下:
一、治理對(duì)象
治理對(duì)象主要是全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的黨員干部以及國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、治理內(nèi)容:存在問題
治理的重點(diǎn)內(nèi)容是“四不作為”和“四亂作為”。通過治理不作為,提高執(zhí)行力,切實(shí)解決不執(zhí)行、辦事拖沓、推諉扯皮等問題。通過治理亂作為,樹立新形象,切實(shí)解決濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法不公等問題。
(一)玩忽職守不作為。拒不履行自身職責(zé),不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委、政府有關(guān)政策規(guī)定、重大決策、工作部署,特別是對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生實(shí)事、社會(huì)穩(wěn)定等2015年度重要任務(wù),以及對(duì)部門或個(gè)人分工負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)、年度工作目標(biāo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng),不按規(guī)定和要求落實(shí),敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力或拒不辦理,影響整體工作效果。
(二)紀(jì)律松懈不作為。部門或單位管理混亂、職責(zé)不清;組織紀(jì)律渙散,不守規(guī)矩、不聽指揮,不服從組織調(diào)配或工作安排;散布謠言、搬弄是非,目無(wú)法紀(jì)、制造事端;工作紀(jì)律松弛,無(wú)故遲到早退、擅自脫離崗位,工作時(shí)間打牌下棋娛樂、上網(wǎng)聊天購(gòu)物炒股、工作日午間飲酒;作風(fēng)浮漂,精神不振,效率低下,業(yè)務(wù)不精,出工不出力,辦事不用心,工作不負(fù)責(zé),經(jīng)常完不成組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù);對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、壓案不查或查而不究、究而不治。
(三)推諉扯皮不作為。部門之間不互相協(xié)作,對(duì)有正當(dāng)理由和依據(jù)提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助;工作只部署、不落實(shí);服務(wù)意識(shí)淡薄,不落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù);對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng),不及時(shí)解釋說明或置之不理;在面對(duì)群眾辦事或棘手問題時(shí),推卸責(zé)任,相互推脫,讓群眾辦事來(lái)回跑,導(dǎo)致事情久拖不決;對(duì)媒體曝光的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題,長(zhǎng)期無(wú)視或不處理、不糾正。
(四)監(jiān)管缺失不作為。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位,致使所管轄的地方、部門和單位發(fā)生腐敗案件或不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,多次出現(xiàn)行政不作為、亂作為問題;對(duì)分管部門的工作情況了解不及時(shí)、不深入,工作監(jiān)管不到位,對(duì)分管部門工作人員不作為、亂作為等問題失察失管,發(fā)生嚴(yán)重事件;行政監(jiān)管部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)放任不管、不依法監(jiān)管或監(jiān)管不力;對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范不到位,處置不力。
(五)違反程序亂作為。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、行政機(jī)關(guān)依法委托或職責(zé)規(guī)定,行使不屬于本崗位職權(quán);對(duì)涉及“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)以及涉及群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),擅權(quán)獨(dú)斷,不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行科學(xué)民主決策;違反法定程序行使職權(quán)。
(六)行為失范亂作為。濫用自由裁量權(quán),造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害或讓當(dāng)事人逃避責(zé)任造成國(guó)家、集體或他人利益受到損害;在履行職責(zé)的過程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴;弄虛作假、欺上瞞下,制造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績(jī),搞形象工程和政績(jī)工程,做表面文章。
(七)不守規(guī)矩亂作為。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)規(guī)定,公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款送禮、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)開會(huì)、違規(guī)出國(guó)出境、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)興建樓堂館所、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、超標(biāo)占用辦公用房等;在行政審批和服務(wù)中故意刁難,設(shè)置障礙,吃拿卡要;擠占、挪用、截留惠民資金亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫評(píng)比、濫培訓(xùn),增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。
(八)以權(quán)謀私亂作為。利用職權(quán)和職務(wù)便利,強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用,為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益;謀取小團(tuán)體利益,利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬;暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。
三、存在問題和產(chǎn)生原因
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于我在黨政辦公室職能的要求,我注重日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而忽視了理論知識(shí)的學(xué)習(xí),從而造成在理論學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有一定不足,存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
(二)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思想和創(chuàng)新意識(shí)。我有時(shí)滿足于已有的知識(shí)水平和技能,學(xué)習(xí)上還缺乏“擠勁”、“鉆勁”,對(duì)部分新知識(shí)、新思維不去認(rèn)真鉆研,了解不透。
(三)工作存在拖沓現(xiàn)象。 由于許多工作都是分工完成,我有時(shí)會(huì)產(chǎn)生倦怠思想,得過且過。除了完成自己必需完成的工作以外,不屬于自己負(fù)責(zé)的部分關(guān)心不夠。
四、下一步努力方向和措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確;顒(dòng)有效落實(shí)
我社區(qū)于7 月11 日召開了第二階段自查自糾動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)上,社區(qū)支部書記毛小英對(duì)自查自糾工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究、分析和部署,并要求全體黨員干部嚴(yán)格按照臨邛社區(qū)作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見和要求穩(wěn)步推進(jìn)。會(huì)議要求認(rèn)真檢查自己在日常工作、生活中存在的問題和不足,為今后整改提高打好基礎(chǔ)。會(huì)上還明確了自查自糾活動(dòng)中的工作責(zé)任,為形成鐵花社區(qū)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面提供了良好的組織保障,確保了活動(dòng)的貫徹落實(shí)。
(二)認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保查找問題準(zhǔn)確全面深入
在自查自糾活動(dòng)中,鐵花社區(qū)從組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“七查七看”相關(guān)內(nèi)容入手,幫助、引導(dǎo)黨員干部掌握對(duì)照檢查的內(nèi)容、重點(diǎn)和要求,使大家在自查自糾中做到了檢查有抓手、心中有準(zhǔn)繩、行為有尺度,確保了活動(dòng)開展不跑偏,圍繞重點(diǎn)求實(shí)效。按照上級(jí)部門強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求,每名黨員干部對(duì)照“七查七看”結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找了自身在思想純潔、自身修養(yǎng)、群眾觀念、精神狀態(tài)、行政效能等方面的存在問題和不足,并對(duì)問題和不足進(jìn)行了梳理、分析,撰寫了自查自糾材料,建立了問題查找和整改臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)會(huì)上,大力發(fā)揚(yáng)我黨批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),毛書記不僅帶頭進(jìn)行自查自糾,自覺接受群眾監(jiān)督,而且還實(shí)事求是地對(duì)每名同志進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。在討論中,大家踴躍發(fā)言,注重聯(lián)系工作實(shí)際,圍繞“用心想事,用心謀事,用心干事”深入開展了自我批評(píng)和對(duì)照檢查,并主動(dòng)將自己工作中存在的問題和不足講出來(lái),公示出來(lái),讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、讓同志們幫助,形成了積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好氛圍,確保了查找問題準(zhǔn)確、全面、深入,有力地促進(jìn)第二階段工作的貫徹落實(shí)。
(三)采取多種形式,廣泛征求意見建議
在第二階段活動(dòng)中,為更加全面深入地查找自身存在的問題和不足,征求其他單位和干部、群眾意見建議,我社區(qū)積極搭建收集意見平臺(tái),采取設(shè)立意見箱、座談聽取黨員干部意見建議、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾幫助查找問題和不足。活動(dòng)中發(fā)出征求意見表,返回時(shí)對(duì)意見內(nèi)容進(jìn)行梳理匯總,有力地促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展。