篇一
根據(jù)省效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案，我廳堅(jiān)持實(shí)事求是，即查即改，邊評(píng)邊整，著力突出政策執(zhí)行、服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境和工作作風(fēng)四個(gè)方面，在廳系統(tǒng)扎實(shí)開展了效能風(fēng)暴自查自糾活動(dòng)，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果�，F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、主要做法和工作成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于開展行政效能風(fēng)暴行動(dòng)的工作安排，市法制辦在全市各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之后，黨組及時(shí)專題研究并提出了貫徹意見。按照市委提出的八項(xiàng)工作原則和要求，我們認(rèn)真籌劃、精心組織，成立了市法制辦開展效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任擔(dān)任組長，黨組成員為成員，并設(shè)立了活動(dòng)辦公室，按照市委部署和方案要求，行政效能風(fēng)暴行動(dòng)有序推進(jìn)。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委辦、政府辦《關(guān)于在全市各級(jí)機(jī)關(guān)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于2015年度開展效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》和王書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。通過動(dòng)員，使法制辦全體干部職工認(rèn)識(shí)到，開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，是深入貫徹省十二次黨代會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要舉措。大家表示要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感和熱情積極參與到活動(dòng)開展當(dāng)中來。
(二)制定方案，細(xì)化任務(wù)
結(jié)合我市法制工作實(shí)際，辦黨組認(rèn)真研究制定了《市法制辦關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》，確定了2015年全市法制系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)為：配合打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，牽頭打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面打好提升工作效能攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)抓好14項(xiàng)重點(diǎn)工作。決定把開展行政效能風(fēng)暴行動(dòng)與法制工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，作為法制系統(tǒng)當(dāng)前和今后長期堅(jiān)持的一項(xiàng)政治任務(wù)和實(shí)務(wù)性工作，緊緊圍繞兩辦提出的21項(xiàng)重點(diǎn)工作，在市行政效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展行政效能風(fēng)暴行動(dòng)，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，加快我市建設(shè)法治政府的進(jìn)程，使我市依法行政工作基本達(dá)到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
(三)強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)
1、制定印發(fā)了市法制系統(tǒng)開展行政效能風(fēng)暴行動(dòng)的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了政府法制部門牽頭主抓和協(xié)調(diào)配合的主要任務(wù)、方法步驟和保障措施。
2、認(rèn)真開展了規(guī)范執(zhí)法行為督查調(diào)研工作。由市法制辦牽頭，抽調(diào)市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市人口委、市地稅局等單位部分縣級(jí)、科級(jí)干部組成聯(lián)合督查組，分別于6月中下旬赴各縣區(qū)、7月下旬赴市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展了依法行政及規(guī)范行政執(zhí)法行為中期專項(xiàng)督查工作。督查采取匯報(bào)座談、查閱資料、案卷查評(píng)和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各縣區(qū)政府和市住建、人社、國土、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、氣象等執(zhí)法任務(wù)較重、社會(huì)關(guān)注度較高的20個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)上半年依法行政工作進(jìn)行了全面調(diào)研督查。重點(diǎn)就依法行政工作安排部署、《行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推進(jìn)政務(wù)公開、政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、依法行政信息報(bào)送和臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)及行政效能風(fēng)暴行動(dòng)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)等情況進(jìn)行了督查和了解。督查組發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反饋，并提出有針對(duì)性的工作意見建議。
3、認(rèn)真落實(shí)了開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)。配合市政府辦對(duì)現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目清理審核工作作出了新的安排，對(duì)變相設(shè)置審批事項(xiàng)和審批門檻的徹底廢止，國家沒有明確規(guī)定審批級(jí)別的堅(jiān)決下放，符合產(chǎn)業(yè)政策不需要政府投資的項(xiàng)目實(shí)行備案�；顒�(dòng)中配合政府辦加強(qiáng)開展行政審批制度的清理、公示、規(guī)范、監(jiān)督等工作，堅(jiān)決防止部門核心權(quán)力公開遮遮掩掩、先放后收或明取暗存。由市政府辦牽頭，市監(jiān)察、法制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門配合，大力開展了行政審批制度改革工作，清理行政許可項(xiàng)目，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，規(guī)范行政收費(fèi)行為，市級(jí)共清理各類行政審批事項(xiàng)391項(xiàng)，其中擬保留行政許可事項(xiàng)165項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)69項(xiàng)，其他審批及備案事項(xiàng)56項(xiàng)，擬取消或停止執(zhí)行的57項(xiàng)，擬列為常規(guī)管理事項(xiàng)44項(xiàng)。督促九縣(區(qū))、部門盡快確定公布新一輪行政審批制度目錄，共清理行政審批事項(xiàng)2232項(xiàng)，初步確定保留1914項(xiàng)、取消216項(xiàng)。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行機(jī)制，提高了辦事效率。積極推行電子政務(wù)，進(jìn)一步縮減行政審批范圍，簡(jiǎn)化審批程序，促進(jìn)行政審批便民、公開、高效。要持續(xù)加大黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開力度，促進(jìn)陽光用權(quán)，減少權(quán)力尋租機(jī)會(huì)，消除腐敗滋生的土壤。
二是組織全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)。按照省政府編制執(zhí)法權(quán)力清單的任務(wù)目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。大部分行政執(zhí)法部門已基本完成行政執(zhí)法事項(xiàng)的自我清理�；湛h清理、申報(bào)和規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)法事項(xiàng)1000項(xiàng)，清理、減少和規(guī)范公務(wù)辦文辦會(huì)事項(xiàng)11項(xiàng)，出臺(tái)了會(huì)議文件管理辦法，大幅減少了會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)。成縣已基本完成行政執(zhí)法事項(xiàng)清理工作，共清理行政執(zhí)法依據(jù)385部，行政行為972項(xiàng)。目前市縣80%的具有行政執(zhí)法權(quán)的單位已完成執(zhí)法依據(jù)梳理，及時(shí)對(duì)梳理出的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了修正審核，按照審核后的執(zhí)法依據(jù)，將執(zhí)法職權(quán)分解到了具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位，明確了 “權(quán)力清單”。其中市直有41個(gè)單位完成執(zhí)法權(quán)力清單編制，有37個(gè)單位報(bào)市法制辦審核，分別占執(zhí)法單位的87.2%和78.7%。市縣法制部門正在對(duì)完成執(zhí)法事項(xiàng)自查的各行政執(zhí)法部門執(zhí)法主體資質(zhì)和執(zhí)法人員的資格做進(jìn)一步審查。
三是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。由市法制辦牽頭，正在組織市直各執(zhí)法單位對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化量化工作。目前，根據(jù)省上的有關(guān)規(guī)定和工作方案，參照省直部門梳理公布的行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，全市已有92%的行政執(zhí)法單位完成此項(xiàng)工作，其中：有62%的行政執(zhí)法單位參照?qǐng)?zhí)行省直部門行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，有30%的執(zhí)法單位根據(jù)省直部門梳理公布的行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了行政處罰自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)。市直行政執(zhí)法部門分別占執(zhí)法單位總數(shù)的81%和33%。法制辦將結(jié)合我市實(shí)際，督促全部出臺(tái)行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和量化標(biāo)準(zhǔn)。
四是全面開展縣級(jí)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。積極穩(wěn)步推進(jìn)各縣區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，7月中旬前已經(jīng)組織對(duì)全市城市管理行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督促檢查，現(xiàn)已完成對(duì)武都區(qū)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的批復(fù)，督促其完善職能設(shè)置和人員培訓(xùn)等工作，對(duì)成縣、西和、宕昌、康縣4個(gè)縣的申報(bào)材料進(jìn)行審查，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，已報(bào)省政府審批。同時(shí)按照省法制辦的要求，對(duì)《甘肅省城市管理行政執(zhí)法條例(征求意見稿)廣泛征求意見，結(jié)合我市城市管理實(shí)情整理修改意見。全省行政執(zhí)法工作(酒泉)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，我市進(jìn)一步加大推進(jìn)城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)了行政執(zhí)法主體資格認(rèn)證和人員培訓(xùn)工作。西和縣完成“三證”清理和建檔工作，頒發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督證17本，行政執(zhí)法證589本，行政執(zhí)法主體資格證57本;禮縣對(duì)全縣行政執(zhí)法人員核發(fā)了執(zhí)法證，對(duì)37個(gè)執(zhí)法單位確認(rèn)了執(zhí)法主體資格。市直單位明年將開展全面清理換發(fā)“三證”工作。
五是健全規(guī)范性文件合法性審查制度。市法制辦代市政府組織修訂出臺(tái)了《隴南市政府規(guī)范性文件制定管理辦法》，經(jīng)我辦集體反復(fù)討論，三易其稿，于九月中旬形成征求意見稿，發(fā)至各縣、各部門廣泛征求意見，結(jié)合意見再次修改形成送審稿，目前已經(jīng)市政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過并印發(fā)實(shí)施。
六是加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，全市把加強(qiáng)行政復(fù)議工作和增強(qiáng)通過行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的能力作為促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要內(nèi)容，并貫穿在當(dāng)前正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)和集中法制宣傳教育活動(dòng)中，充分發(fā)揮了行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議、解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧中的重要作用。
八是加強(qiáng)法制培訓(xùn)力度。配合市通局、民政、人防、衛(wèi)生、商務(wù)、工商等行政執(zhí)法部門進(jìn)行依法行政工作專題培訓(xùn)，由法制辦領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，有效提高這些單位行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法制教育和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)法用法的自覺性，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高建設(shè)執(zhí)法水平，提高依法決策、依法行政、依法管理水平。結(jié)合全市法治集中宣傳活動(dòng)，充分利用宣傳欄、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，通過開展法治講座、發(fā)放宣傳資料、開展知識(shí)培訓(xùn)等形式，集中時(shí)間和力量廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳《行政強(qiáng)制法》，宣傳依法行政工作。另一方面通過組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題講座視頻會(huì)，聽取清華大學(xué)法學(xué)院，中國政法大學(xué)等院校法學(xué)專家教授進(jìn)行依法行政和《行政強(qiáng)制法》專題輔導(dǎo)講座。兩當(dāng)、宕昌、成縣、文縣等縣結(jié)合全市集中法制宣傳工作，舉辦了以《行政強(qiáng)制法》為主要內(nèi)容的依法行政知識(shí)培訓(xùn)班，強(qiáng)化了依法行政意識(shí)，提升了行政執(zhí)法水平。
九是積極開展市級(jí)依法行政工作示范單位創(chuàng)建工作。法制辦專門制定了《隴南市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建條件、方法步驟和具體要求，同時(shí)制定了《隴南市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》。10月下旬，依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組利用10天左右的時(shí)間，與市監(jiān)察局組成聯(lián)合考察組，對(duì)擬列所有單位進(jìn)行了全面考核驗(yàn)收�？疾旖M采用聽取匯報(bào)座談、查閱資料、案卷查評(píng)和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)照《方案》中所列8條25項(xiàng)內(nèi)容逐一考核，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，肯定成績，指出不足，提出整改建議。經(jīng)過全面考核驗(yàn)收，將依法行政工作做的好的市住建局、國土局、商務(wù)局等9個(gè)單位建議列為市級(jí)依法行政工作示范單位創(chuàng)建單位，將宕昌縣列為市級(jí)依法行政示范縣。已經(jīng)市政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過，近期將結(jié)合市級(jí)年度考核情況正式命名授牌。
4、認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)控防工作。為了全面貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)以法制系統(tǒng)完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，積極探索創(chuàng)新預(yù)防腐敗的有效途徑，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，及時(shí)制定了《市法制辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，修改完善了《市法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》。按照《市法制辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：一是認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。把法制辦所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估，分為高中低三個(gè)等級(jí)，并進(jìn)行公示，接受全體職工評(píng)議和監(jiān)督。 二是加強(qiáng)防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。做好前期預(yù)防環(huán)節(jié)，每月開展一次專題教育，建立廉政教育工作臺(tái)賬。同時(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律、依法行政等向社會(huì)公開承諾。四是制定了《市法制辦公室關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，認(rèn)真組織對(duì)本單位存在突出問題進(jìn)行自查自糾，切實(shí)解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)的問題，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和工作效率。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，促使全體干部職工減少工作和生活中的失誤，有效強(qiáng)化了監(jiān)督制約，形成了以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫�、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面提高了機(jī)關(guān)行政效能。
二、存在問題及下一步工作打算
市法制辦在2015年行政效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得了一定成效，但存在措施落實(shí)不到位，效能風(fēng)暴行動(dòng)力度不大等問題：在牽頭抓總工作上，存在部分單位梳理執(zhí)法依據(jù)行動(dòng)比較緩慢，執(zhí)法主體資格審查還沒有全面完成。個(gè)別單位因機(jī)構(gòu)職能變化影響了權(quán)力目錄的編制;部分單位行政處罰自由裁量權(quán)還沒有制定具體量化標(biāo)準(zhǔn);一些部門規(guī)范性文件的報(bào)備意識(shí)淡薄，向法制部門制而不備、遲報(bào)漏報(bào)的問題比較突出。;一些部門和單位在行政執(zhí)法過程中存在上崗不持證、執(zhí)法不亮證現(xiàn)象和執(zhí)法程序不到位，違法事實(shí)認(rèn)定證據(jù)單一、佐證力不強(qiáng)，行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，告知行政管理相對(duì)人法定義務(wù)或救濟(jì)途徑不明確，執(zhí)法文書填寫不規(guī)范等問題。在機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面，仍存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事中梗阻塞、慵懶散慢等問題。
行政效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)長期性的工作，需常抓不懈。2013年，法制辦黨組將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能風(fēng)暴行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行再研究、再細(xì)化、再落實(shí)。法制辦從領(lǐng)導(dǎo)到全體干部職工，將在認(rèn)識(shí)上再深化，在措施上再強(qiáng)化，在任務(wù)上再靠實(shí)，在制度上再完善，持續(xù)加大力度，敢于動(dòng)真碰硬，深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
1、進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。按照《市法制辦關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》對(duì)依法行政工作中存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真梳理，落實(shí)整改措施，確保依法行政工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各部門要明確直接主管責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)與工作落實(shí)，確保依法行政工作取得成效。
2、依法確定行政執(zhí)法主體。全面清理行政執(zhí)法事項(xiàng)，編制執(zhí)法權(quán)力清單，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體和人員的資質(zhì)資格審查，明確其職責(zé)權(quán)限，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。在各行政執(zhí)法部門完成行政執(zhí)法事項(xiàng)的清理后，法制部門將對(duì)各行政執(zhí)法部門執(zhí)法主體資質(zhì)和執(zhí)法人員的資格審查，編制執(zhí)法權(quán)力目錄并向社會(huì)公布。
3、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。逐步完善實(shí)施方案并制定相應(yīng)措施，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法責(zé)任，結(jié)合不同部門、不同崗位的具體情況和特點(diǎn)，制定評(píng)議考核方案，明確評(píng)議考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。
4、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各執(zhí)法部門要對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、量化，明確行政執(zhí)法的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)本部門行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和量化標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)法制辦審查。
5、健全規(guī)范性文件合法性審查制度。規(guī)范性文件在局(委、辦)務(wù)會(huì)議審議前，一律由法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員進(jìn)行前置合法性審查。要堅(jiān)持及時(shí)備案和按期清理。規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內(nèi)，必須報(bào)送同級(jí)法制部門和人大進(jìn)行備案。同時(shí)對(duì)各類規(guī)范性文件已執(zhí)行滿5年期限的按要求開展定期清理工作，使規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相銜接、相協(xié)調(diào)，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。
6、完善行政執(zhí)法案卷歸檔管理制度。將行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的證據(jù)材料、執(zhí)法文書、監(jiān)督檢查記錄立卷歸檔。市法制辦將定期組織全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
7、加強(qiáng)依法行政臺(tái)賬建設(shè)和信息報(bào)送工作。及時(shí)、準(zhǔn)確、無誤地上報(bào)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬報(bào)表，按時(shí)報(bào)送依法行政信息，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
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