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2015權(quán)責(zé)清理工作自查報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2017-09-07  編輯:cgf 手機(jī)版

   篇1;

  按照《陽(yáng)春市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展轉(zhuǎn)變政府職能清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作的通知》(春府辦函〔2015〕67號(hào))要求,現(xiàn)將我局開(kāi)展轉(zhuǎn)變政府職能、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作報(bào)告如下:

  一、開(kāi)展職權(quán)清理的基本情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作小組。小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件的精神和工作要求,明確工作目標(biāo),細(xì)化具體任務(wù)和分工,把責(zé)任具體落實(shí)到科室和個(gè)人。

  (二)加強(qiáng)調(diào)查研究。著重圍繞“三集中、三到位”以及如何建立健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系,深入開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,摸清情況,找準(zhǔn)問(wèn)題,提出措施。

  (三)明確工作流程。采取“二下二上”的方式開(kāi)展工作。“一下”是把任務(wù)分解到相關(guān)業(yè)務(wù)股室,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室按要求對(duì)本股室所負(fù)責(zé)職權(quán)進(jìn)行梳理,提出各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)和計(jì)劃;“一上”是負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及主要股室根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)股室梳理的職權(quán)和提出的措施進(jìn)行匯總并審核,形成本單位初步的職權(quán)總表;“二下”是工作小組將初步職權(quán)總表發(fā)送各股室征求意見(jiàn);“二上”是負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及主要股室根據(jù)各股室反饋意見(jiàn)對(duì)職權(quán)總表進(jìn)行修改完善,提請(qǐng)局班子審議。

  二、履行主要職權(quán)情況及存在的問(wèn)題

  (一)職權(quán)配置情況。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《廣東省防震減災(zāi)條例》及“三定”方案(春機(jī)編〔2011〕12號(hào)),我局全面梳理了職權(quán):

  行政許可審批2項(xiàng)(1大項(xiàng)2子項(xiàng),建議保留1項(xiàng)、建議取消1項(xiàng));行政處罰12項(xiàng)(建議保留12項(xiàng));行政強(qiáng)制2項(xiàng)(建議保留2項(xiàng));行政檢查3項(xiàng)(建議保留3項(xiàng));行政指導(dǎo)11項(xiàng)(建議保留11項(xiàng));其他29項(xiàng)(建議保留28項(xiàng)、建議取消1項(xiàng))。無(wú)行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等行政職權(quán)(具體見(jiàn)清理目錄表)。

  (二)履行職權(quán)情況。我局依法履職,為社會(huì)提供防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)。

  1、依法加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。我市成立了防震抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工合作的工作格局。

  2、依法編制實(shí)施防震減災(zāi)規(guī)劃。我市依法編制了陽(yáng)春市防震減災(zāi)“十一五”、“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,把防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制防震減災(zāi)規(guī)劃。

  3、依法加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理。構(gòu)建空間、地表、地下三位一體 的立體地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全市建設(shè)以地震臺(tái)1個(gè),二氧化碳觀測(cè)點(diǎn)3個(gè),其他觀測(cè)點(diǎn)12個(gè)。觀測(cè)項(xiàng)目涵蓋測(cè)震、強(qiáng)震、前兆多種學(xué)科。市內(nèi)地震實(shí)現(xiàn)快速速報(bào)發(fā)布結(jié)果。

  建立了專(zhuān)群結(jié)合的地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,地震信息發(fā)布、震情跟蹤和異常落實(shí)等制度。

  同時(shí),我局還根據(jù)觀測(cè)資料,及時(shí)落實(shí)異常,及時(shí)參加上級(jí)部門(mén)的震情會(huì)商。

  4、依法開(kāi)展地震災(zāi)害防御工作。加強(qiáng)工程抗震設(shè)防管理工作。完成市政府推行的網(wǎng)上辦事窗口建設(shè),將“抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督--地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)備案、抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督--建設(shè)工程抗震設(shè)防要求核準(zhǔn)兩項(xiàng)(我局現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)有一項(xiàng):“市轄區(qū)抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督”,分兩項(xiàng)子項(xiàng)目實(shí)施)行政審批進(jìn)駐市網(wǎng)上辦事大廳,并優(yōu)化了審批流程,提高了行政審批效率。按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),將抗震設(shè)防要求審核監(jiān)督納入網(wǎng)上辦事大廳,抗震設(shè)防管理進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化,新建、改建、擴(kuò)建工程基本納入基建管理程序。

  5、依法加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 編制了《陽(yáng)春市地震應(yīng)急預(yù)案》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要企事業(yè)單位、學(xué)校等也制訂了相應(yīng)的預(yù)案,初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)急演練常規(guī)化、制度化,每年各地地震主管部門(mén)聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展防震減災(zāi)“四個(gè)一”進(jìn)校園系列活動(dòng),各縣(市、區(qū))中小學(xué)校每年至少開(kāi)展一次地震應(yīng)急演練。

  建立防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍、地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)也建立地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。完成市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)以及人員密集場(chǎng)所“五級(jí)”地震應(yīng)急避難(疏散)場(chǎng)所和地震應(yīng)急疏散通道的設(shè)置。

  6.依法開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育與宣傳工作。經(jīng)過(guò)努力,依法管理和協(xié)調(diào)防震減災(zāi)工作的局面基本形成。建成防震減災(zāi)示范學(xué)校2所,組織開(kāi)展防震減災(zāi)“四個(gè)一”進(jìn)校園系列活動(dòng),教育學(xué)生,輻射家庭。免費(fèi)分發(fā)宣傳資料到各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、社會(huì)群眾。開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽。每年利用“防震減災(zāi)宣傳周”、7.28 唐山地震紀(jì)念日、“科技活動(dòng)月”、“科技三下鄉(xiāng)”等時(shí)機(jī),與各相關(guān)部門(mén)共同合作,組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

  (三)存在問(wèn)題

  (一)經(jīng)費(fèi)的投入與防震減災(zāi)工作需求存在較大差距。防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)不足,影響防震減災(zāi)工作的開(kāi)展,尤其是地震基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

  (二)地震工作機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我局全部工作人員僅有6人,除去1名派駐行政服務(wù)中心窗口,1名負(fù)責(zé)扶貧“雙到”工作,1名準(zhǔn)備帶編調(diào)往陽(yáng)江市應(yīng)急指揮中心外,僅剩3人,其中包括局領(lǐng)導(dǎo)2名。地震工作特殊,突發(fā)性強(qiáng),而且我市是國(guó)家的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),各項(xiàng)職能工作及市的中心工作任務(wù)非常繁重,人員嚴(yán)重不足,難以應(yīng)付日常工作。

  (三)監(jiān)督、執(zhí)法檢查力量有待加強(qiáng)。目前在抗震設(shè)防管理、應(yīng)急檢查、防震減災(zāi)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法方面力量不足。

  三、轉(zhuǎn)變職能的意見(jiàn)

  (一)職權(quán)調(diào)整。行政許可審批2項(xiàng)(1大項(xiàng)2子項(xiàng),建議保留1項(xiàng)、建議取消1項(xiàng));行政處罰12項(xiàng)(建議保留12項(xiàng));行政強(qiáng)制2項(xiàng)(建議保留2項(xiàng));行政檢查3項(xiàng)(建議保留3項(xiàng));行政指導(dǎo)11項(xiàng)(建議保留11項(xiàng));其他29項(xiàng)(建議保留28項(xiàng)、建議取消1項(xiàng))。無(wú)行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等行政職權(quán)(具體見(jiàn)清理目錄表)。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)管。依法履行好法律、法規(guī)賦予的各項(xiàng)管理職能,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督,優(yōu)化行政運(yùn)行效率,提高行政效能,推進(jìn)治理能力與公共服務(wù)能力現(xiàn)代化,制定與履行職能相關(guān)的防震減災(zāi)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)管理和服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,按照屬地監(jiān)管原則制定完善監(jiān)管辦法,強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)市執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  篇2:

  按照《霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(霍政辦秘〔2015〕92號(hào))文件要求,為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)功能定位,我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)材料,認(rèn)真查閱資料,組織人員對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)梳理進(jìn)行了全面清理,共涉及行政權(quán)力事項(xiàng)8類(lèi)176項(xiàng),F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

  一、高度重視,成立組織。

  我鎮(zhèn)把開(kāi)展推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)工作作為當(dāng)前重要的工作來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),及時(shí)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,并建立清理規(guī)范工作制度,確保了按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  二、加強(qiáng)舉措,嚴(yán)明責(zé)任。

  為確保梳理對(duì)象全覆蓋,我們將鎮(zhèn)直各單位全部納入清理范圍,按照分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、依法實(shí)施,務(wù)求實(shí)效的要求對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行了全面規(guī)范的清理。嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力,確保行政權(quán)力事項(xiàng)全面、真實(shí)、合法、有效。首先由各部門(mén)針對(duì)行政職能對(duì)行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查,分類(lèi)、分項(xiàng)填報(bào)行政權(quán)責(zé)類(lèi)事項(xiàng)總表和分表;其次分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查,對(duì)各部門(mén)梳理出來(lái)的權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),防止漏報(bào)錯(cuò)報(bào)。

  按照責(zé)權(quán)一致,有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)不同類(lèi)別行政權(quán)力的職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,弄清權(quán)力界定,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,明確相應(yīng)責(zé)任。逐一對(duì)職權(quán)歸屬進(jìn)行了清理,要求相關(guān)職能辦所逐一對(duì)照清理,對(duì)核實(shí)確認(rèn)的行政權(quán)力事項(xiàng)予以保留,沒(méi)有的予以刪除,未列入的進(jìn)行補(bǔ)充添加。同時(shí)嚴(yán)格以法律為依據(jù),對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,并逐條逐項(xiàng)分類(lèi)登記并以清單方式列舉。

  三、全面清理,認(rèn)真匯總。

  各部門(mén)整理上報(bào)后的權(quán)力責(zé)任清單,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究把關(guān)予以審簽。經(jīng)清理自查,我鎮(zhèn)共梳理出權(quán)力責(zé)任項(xiàng)目176項(xiàng),其中,權(quán)力責(zé)任清單中行政審批項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰5項(xiàng),行政征收0項(xiàng),行政給付1項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)0項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),行政確認(rèn)9項(xiàng),行政裁決1項(xiàng),行政規(guī)劃1項(xiàng),其他權(quán)力150項(xiàng)。

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