近年來,隨著大量農(nóng)民工外出打工,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致農(nóng)民家庭夫妻分居,留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問題。最近,我們對(duì)全縣的農(nóng)村留守婦女的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查,我深深地體會(huì)到留守婦女的艱辛和不易,她們?nèi)崛醯碾p肩既承擔(dān)贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任,又承擔(dān)著家庭生產(chǎn)的艱辛,為了一家人的生計(jì)和希望,默默地支承家庭的負(fù)荷。
一、基本情況
截止 2014年底.**縣全縣農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)為48.86萬人,其中:女性為23.68萬人。農(nóng)村勞務(wù)人員總?cè)藬?shù)為35.51萬人,其中:女性為17.40萬人(其中:外出務(wù)工的女性為11.87萬人,占68.22%)。約有5.53萬名女性農(nóng)村勞務(wù)人員留守家中務(wù)農(nóng)和照顧老人孩子,另有3萬余名沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村女性,組成了農(nóng)村留守婦女。
1、在文化程度方面,大部分留守婦女文化偏低。從調(diào)查的情況看,85%以上的留守婦女為初中及以下學(xué)歷,30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多,31—40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多,40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。
2、從年齡結(jié)構(gòu)上來看,留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女主要是因?yàn)樯、照顧幼小子女而暫時(shí)沒有出門打工,占總數(shù)的15%左右,40歲以上的占到15%,30-40歲的留守婦女是較為集中的年齡段,這一階段的婦女上有日益年邁的父母,下有正在成長的孩子。
3、從留守婦女的留守原因來看,主要原因是大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬,客觀原因是需要她們留守家里照顧家庭、撫育孩子、照顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在30歲以下的留守婦女身上表現(xiàn)得更加為明顯。
二、問題
1、勞動(dòng)強(qiáng)度大,身體受損。留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要料理家庭瑣事,有時(shí)還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,留守婦女的體力大幅度透支。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),大部分“留守婦女”需要每人獨(dú)立承擔(dān)將近3畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)雞、種菜等農(nóng)活,還要做飯、洗衣,處理好家務(wù)事,其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個(gè)人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”,“希望過上安穩(wěn)的家庭生活”。而那些身體不好的留守婦女,遇到的困難則更大。如我們村留守婦女曹某,家里有5口人,有兩個(gè)孩子上學(xué),一個(gè)讀高中,一個(gè)幼兒,有一位體弱多病的婆婆,還有4畝責(zé)任田的耕種,全部由她一人承擔(dān)。由于多年辛勞,積勞成疾,還患上了腰椎病,用她自己的話說“有時(shí)累得鞋都不想脫,就想爬到床上睡覺,可是家里小孩還要自己照顧”。而問到腰椎病治療的情況時(shí),她說丈夫打工掙的錢,要給孩子交學(xué)費(fèi)、付生活費(fèi),還有家里的日常開銷,所剩不多,自己的病只能勉強(qiáng)支撐下去。說著說著,她已泣不成聲。
2、精神負(fù)擔(dān)重,安全感下降。由于丈夫常年在外,留守婦女精神負(fù)擔(dān)明顯加重,安全感下降。主要表現(xiàn):一是出現(xiàn)婚姻危機(jī)。留守婦女大多是中老年,一些長期分居的留守婦女因?yàn)檎煞蜷L期在他鄉(xiāng)打工,夫妻之間缺乏溝通,雙方互相猜疑,再加上自我精神生活空虛,自我控制力不強(qiáng),易導(dǎo)致感情危機(jī)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”由于聚少離多,離婚率高,相對(duì)而言不穩(wěn)定。二是財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動(dòng)力外出后,農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女,在這種人口結(jié)構(gòu)的變化,致使農(nóng)村治安防范力量減弱,使農(nóng)村社會(huì)治安隱患增加,農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多,留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力,并且無人傾訴,既要操心孩子,又要擔(dān)心在外的丈夫,還害怕流言蜚語。其中一位婦女告訴我,她家雞子常常被偷,小狗也被偷走。在我縣某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還發(fā)生了一起獨(dú)居的80多歲的老婦人被狗咬傷的悲劇。3、婆媳關(guān)系難處理,對(duì)子女疏于教育。自古以來,婆媳關(guān)系都不好處理,尤其是在丈夫不在家的情況下,處理好婆媳關(guān)系更是難上加難。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例由于婆媳關(guān)系沒有處理好而導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低,除了在經(jīng)濟(jì)、生活上能為子女提供一定的照顧外,都無力在子女學(xué)習(xí)方面、性格成長方面給予有效教育與監(jiān)管,對(duì)于孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上,其余的就聽之任之,只是希望子女不要惹麻煩。在調(diào)查中,有80%左右的留守婦女認(rèn)為對(duì)子女的教育就是拿錢給他們上學(xué),只要他們?cè)趯W(xué)校聽老師話,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談理想與抱負(fù),有近65%的婦女不知道平時(shí)孩子想什么、干什么。
三、建議
1、爭(zhēng)取各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守婦女是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程,需要政府高度重視,需要社會(huì)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。長期以來,關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童工作已得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全縣342個(gè)村都建立了村、社區(qū)“婦女之家”,成為了農(nóng)村婦女的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。2015年,郴州市委、市政府已把“建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛中心”列入了“民生100工程”的主要內(nèi)容,我縣的建設(shè)任務(wù)是全年完成30所建設(shè)任務(wù),投資不低于60萬元。所以,要想方設(shè)法加大宣傳力度,爭(zhēng)取各級(jí)各部門的重視和支持,為解決農(nóng)村留守婦女問題和改善她們的生存現(xiàn)狀做出更多的努力,爭(zhēng)取更多的實(shí)惠。例如:利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,組織開展多種形式的文化活動(dòng),豐富留守婦女的精神生活。以“平安活動(dòng)”、“不讓毒品進(jìn)我家”等為載體,以評(píng)選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰居”、“五好文明家庭”等形式,大力弘揚(yáng)尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德,促進(jìn)社會(huì)的安定和諧。開展“家庭律師社區(qū)(鄉(xiāng)村)行”普法宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)留守婦女的法制教育和安全教育。嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動(dòng),打造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
2、加大招商引資力度,鼓勵(lì)留守婦女回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的技能培訓(xùn)和資金扶持,繼續(xù)大力加強(qiáng)婦女技術(shù)培訓(xùn),舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班,讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),科學(xué)種田,科學(xué)致富,提高依靠科技增收致富的能力。繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長學(xué)校,深入開展“爭(zhēng)當(dāng)合格父母,培養(yǎng)合格人才”活動(dòng),引導(dǎo)更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人;勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅(jiān)持積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路,推廣科技含量高、覆蓋面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目;要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在用地、資金、技術(shù)等方面給及政策優(yōu)惠,幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項(xiàng)目扶持,使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時(shí)、政府要盡快建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,在農(nóng)村條件允許的情況下,適當(dāng)合理流轉(zhuǎn)土地,使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務(wù)中解脫出來等。要多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),讓農(nóng)村勞動(dòng)力在本地就業(yè),從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來的一系列問題,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、積極探索有特色的農(nóng)村留守婦女協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持”的前提下,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女協(xié)會(huì)或農(nóng)村婦女合作小組,“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;“生活聯(lián)合互助組”以相互關(guān)心實(shí)現(xiàn)情感上得訴求;“文化活動(dòng)聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時(shí),鼓勵(lì)她們利用協(xié)會(huì)或互助組定期或不定期地根據(jù)實(shí)際情況開展“親情之旅”等親情互動(dòng)活動(dòng),加強(qiáng)留守婦女夫妻間的情感交流。但是,通過上述途徑來解決留守婦女的問題,在短期內(nèi)是不可能實(shí)現(xiàn)的。所以,我認(rèn)為目前最為重要的、能切實(shí)起到作用的是為留守婦女提供所需的援助和支持。子女的教育問題是她們面臨最大的困難,村委可以組織建立家教咨詢站,由寒暑假大學(xué)生自愿提供服務(wù)。這樣,農(nóng)村留守婦女的問題可以逐一得到改善甚至解決,進(jìn)一步加快新農(nóng)村的建設(shè)。