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2015年水污染事件調(diào)查報告

發(fā)布時間:2017-08-21  編輯:cgf 手機(jī)版

   第一條 為規(guī)范重大水污染事件報告行為,及刊掌握重大水污染事件發(fā)生發(fā)展情況,向地方人民政府和環(huán)境保護(hù)主管部門通報水污染信息,避免或減少水污染事件造成的損失,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件和《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于在江、河、湖、庫發(fā)生的重大水污染事件的報告工作。

  第三條 重大水污染事件報告實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和報告值班制。

  第四條 水利部總值班室負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收重大水污染事件報告和信息。水資源管理司負(fù)責(zé)分析處理重大水污染事件報告和信息。

  第五條 重大水污染事件指下列情形之一:

  (1)長江、黃河、松花江、遼河、海河、淮河、珠江干流,太湖及其它跨省重要河流、湖泊、水庫發(fā)生的大范圍水污染。

  (2)縣城或縣級以上城市發(fā)生水污染,影響安全供水。

  (3)造成10人以上死亡,或中毒(重傷)50人以上的水污染事件。

  (4)可能造成區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

  (5)因水污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾 l萬人以上的。

  (6)可能導(dǎo)致跨國界影響的水污染事件。

  (7)其它影響重大的突發(fā)水污染事件。

  第六條 重大水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的原則。

  各級地方水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的重大水污染事件,應(yīng)立即逐級上報上一級水行政主管部門,并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾>o急情況下,可以越級上報。

  省級水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)相互通報重大水污 染事件信息。

  省級水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體情況,及時通報有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門和可能受到影響的下游水行政主管部門,其中流域管理機(jī)構(gòu)可直接通報下游地方人民政府。

  第七條 各級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)或得知重大水污染事件后,在l小時內(nèi)上報上一級水行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾,?jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后可用電話簡要報告;并立即調(diào)查有關(guān)情況,按統(tǒng)一表格登記.將有關(guān)情況、采取或需要采取的措施及時報上一級水行政主管部門。

  省級水行政主管部門在確認(rèn)重大水污染事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)將有關(guān)情況、采取或需要采取的措施及時報水利都,并通報相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)。

  流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或得知重大水污染事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)上報水利部并通報相關(guān)省級人民政府,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后可用電話簡要報告;并立即調(diào)查有關(guān)情況,按統(tǒng)一表格登記,將有關(guān)情況、采取或需要采取的措施及時報上一級水行政主管部門。

  重大水污染事件報告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),做到信息及時,內(nèi)容準(zhǔn)確,并執(zhí)行國家保密的有關(guān)規(guī)定。

  第八條 重大水污染事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姓鞴懿块T或流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壦姓鞴懿块T提供管轄范圍內(nèi)水域的水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測信息及事件處置的進(jìn)展情況以及危害趨勢,做好續(xù)報工作。

  第九條 省級水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)在重大水污染事件處理完畢后的10日內(nèi)以正式文件向水利部提交重大水污染事件調(diào)查報告,報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

  (1)事件信息來源;

  (2)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、所在流域及影響范圍;

  (3) 水污染事件事故發(fā)經(jīng)過、主要污染物種類及特性、環(huán)境水情及其他相關(guān)情況;

  (4)發(fā)生的原因;

  (5)采取的措施和效果;

  (6)事件潛在或間接的危害;

  (7)處理后的遺留問題等。

  第十條 由于瞞報、漏報、遲報影響及時妥善處理重大水污染事件,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

  情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)法律追究刑事責(zé)任。

  第十一條 省級水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)可參照本《辦法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

  第十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《重大水污染事件報告暫行辦法》同時廢止。

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