自2009年起全國高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)5年下降后,2015年報(bào)考人數(shù)首次回升,比2013年增加27萬人,達(dá)到939萬人,高考報(bào)名人數(shù)呈現(xiàn)出止跌趨穩(wěn)的態(tài)勢。但生源下降帶來的高校生存危機(jī)并未因此得到緩解,高校招生難已成常態(tài)化。
伴隨著全國高考報(bào)名人數(shù)的不斷下降,錄取規(guī)模的持續(xù)增加,高考錄取率呈快速增長態(tài)勢, 2013年全高考錄取率為76%,創(chuàng)歷史新高。部分省市高考錄取率甚至高達(dá)90%以上。
根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年全國高考錄取率為74.33%,較2013年下降近兩個(gè)百分點(diǎn)。這是全國高考錄取率近9年來的首次下降。
錄取率下降與報(bào)名人數(shù)回升、計(jì)劃錄取人數(shù)增幅下降有直接關(guān)系。從“近8年全國高考錄取凈增加人數(shù)”曲線圖可以看出,從2009年開始,全國高考錄取人數(shù)增幅開始下降,到了2015年,全國高考錄取人數(shù)僅增加了4萬人。
高校招生難成為常態(tài)
1、北京
根據(jù)北京教育考試院發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年北京共有6.8萬人報(bào)名參加高考,報(bào)名人數(shù)比2015年減少約2000人,與2006年的12.6萬人相比,報(bào)名人數(shù)減少近一半。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第9年下降。
受到高考1-3-1-1報(bào)名人數(shù)減少的影響,近幾年,北京的高招計(jì)劃也在適時(shí)調(diào)整。6年間,北京高招計(jì)劃從2008年的7.67萬人,調(diào)整到了2015年的5.22萬人,減少30%以上。即便如此,北京也已多年未能完成高招計(jì)劃。
從近5年北京本科二、三批次招生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,本科二批次從2010至2013年連續(xù)4年未完成招生計(jì)劃,本科三批次也有4年未完成招生計(jì)劃。
2、廣東
作為最大的人口流入地,廣東高考報(bào)名人數(shù)與全國其他省市完全不同,在逆勢增長14年后,2015年迎來拐點(diǎn)。據(jù)廣東省教育考試院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年廣東高考報(bào)名人數(shù)75.4萬人,比2015年略有下降。
分析近幾年廣東在校生人數(shù)變化趨勢會(huì)發(fā)現(xiàn),廣東小學(xué)在校生人數(shù)從2005年開始急劇下降。由此可以推斷,廣東高考生源將進(jìn)入到一個(gè)快速下降期。
從2013年開始,廣東已是全國高考生源第一大省,但從廣東省教育考試院發(fā)布的高招公告來看,廣東已多年未能完成高招計(jì)劃,且已從?坡又帘究茖哟。
2012年三B(專科)批次第二次征集志愿投檔時(shí),很多院校缺額嚴(yán)重,個(gè)別院校征集志愿人數(shù)甚至超過了2000人;
到了2013年二B(本科)批次最后一次征集志愿后,有60余所參加征集志愿的本科院校遭遇零投檔;
2015年情況依然沒有好轉(zhuǎn)。在二B(本科)批次第一次錄取結(jié)束時(shí),共有1.5萬多個(gè)招生計(jì)劃數(shù)沒有完成。
3、河南
2015年,河南高考報(bào)名人數(shù)共72.4萬人,比2013年下降3.4萬人,這已是河南考生人數(shù)連續(xù)第6年下降,與2008年的報(bào)名人數(shù)98萬人相比,下降了16萬,下降人數(shù)超過北京、上海、天津考生的總和。河南高考人數(shù)的大幅下降,不但給河南省高校帶來巨大招生壓力,對其他省市高校也造成了很大沖擊。
隨著高考人數(shù)的持續(xù)下降,近年來河南高考錄取率持續(xù)走高。2013年高考實(shí)際錄取率達(dá)到了78.2%,本科錄取率為42.41%。2015年,由于?普猩(jì)劃比例的下調(diào),高考實(shí)際錄取率為77.50%,本科錄取率達(dá)到創(chuàng)歷史新高的44%。
作為曾經(jīng)是全國高考錄取比例最低的地區(qū),近年來,河南已連續(xù)3年未完成高招計(jì)劃,2012年有超過14萬招生計(jì)劃數(shù)未完成,2013年有7萬招生計(jì)劃數(shù)未完成,2015年也有近7萬招生計(jì)劃數(shù)未完成。
4、山東
2015年山東高考報(bào)名人數(shù)為63.6萬人(含春季高考),這是山東高考報(bào)名人數(shù)近4年來首次破“6”,也是連續(xù)第二年人數(shù)增加。雖然山東高考生源在持續(xù)回升,但高校招生卻越來越艱難,山東已經(jīng)連續(xù)多年未能完成招生計(jì)劃。
山東2015年高考錄取考生54萬多人。其中,本科錄取25.24萬人,?其浫28.77萬人,本專科錄取率達(dá)到84.93%。為4年來最低,比2013年降低4.02個(gè)百分點(diǎn)。
錄取率的下降,看似與報(bào)名人數(shù)的增加有關(guān),實(shí)際上許多學(xué)校尤其是?圃盒?沼姓猩(jì)劃,卻無人可錄。
為了改善高校無人可錄的局面,2012年,山東將?苾蓚(gè)批次合二為一,分?jǐn)?shù)線低至180分,但效果仍不明顯,當(dāng)年最后一次征集志愿投檔時(shí),5.6萬個(gè)征集志愿,投檔考生不到3000人,上百所高校出現(xiàn)零投檔。
2013山東高考報(bào)名人數(shù)開始回升,但缺額、零投檔問題依然沒有解決。2013年?婆握骷驹竿稒n后,山東省招生考試院發(fā)布的簡報(bào)顯示,作為專科批次最后一次投檔完成后,文科有170所高校未投滿、理科有224所高校未投滿。
2015年高考,山東本科二批次第一次投檔后,174所高校出現(xiàn)了“零投檔”。有近萬的招生計(jì)劃數(shù)需征集,經(jīng)過兩次征集,依然有很多高校未完成招生計(jì)劃。
5、陜西
近6年來,陜西高考報(bào)名人數(shù)基本呈下降態(tài)勢,但與其他省市相比,下降趨勢平緩。據(jù)陜西省招生辦發(fā)布的數(shù)據(jù),2015年陜西高考報(bào)名人數(shù)為35.3萬人,比2013年下降近1.3萬人。
受報(bào)名人數(shù)下降、錄取人數(shù)增長的影響,陜西高考錄取率也在持續(xù)上升。2008年陜西高考錄取率只有56.07%,到了2015年已經(jīng)猛增到77.6%。
雖然陜西高考錄取率得到了大幅提升,但招生計(jì)劃仍然連續(xù)數(shù)年沒有完成。2012年,陜西?1.3萬余個(gè)招生計(jì)劃數(shù)沒有完成,2013年,陜西?谱詈笠淮握骷驹笖(shù)量高達(dá)14596個(gè),最終招生計(jì)劃也沒有完成。
2015年,陜西?谱詈笠淮握骷驹1.5萬個(gè),但從陜西省招生辦公布的“2015年高職(專科)第二次征集志愿正式投檔情況統(tǒng)計(jì)表”發(fā)現(xiàn),文科304所院校參與征集,有243所院校遭遇零投檔;理科368所院校參與征集,有280所院校遭遇零投檔。
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